43
на общее правило ст. 168 ГК РФ (недействительность сделки, нарушающей
требования закона или иного правового акта). Такой подход представляется
нелогичным, ведь, например, ничтожность сделки, направленной на
ограничение правоспособности носит не менее общий характер, чем сделки,
противной основам правопорядка и нравственности. Нормы параграфа 2 главы
9 ГК РФ не всегда носят общий характер по отношению к недействительным
сделкам, указанных в других статьях Гражданского кодекса, при этом
соотношение общих и специальных норм не должно подменяться понятием
общих и дополнительных условий действительности сделки. Все
недействительные сделки, как содержащиеся в различных статьях ГК РФ, так и
установленные в других законах и иных правовых актах обладают сходными
пороками, выражающимися в несоблюдении различных условий
действительности сделки единых для всех гражданско-правовых сделок, при
этом под условиями действительности нельзя понимать конкретные статьи ГК
РФ. Несоблюдение того или иного условия действительности может
объединять недействительные сделки, содержащиеся в различных правовых
актах, и в то же время недействительные сделки с несоблюдением разных
условий действительности могут содержаться в рамках одной статьи
гражданского законодательства.
34
Понятие несоблюдения условия о законности содержания сделки не
равнозначно понятию не соответствия сделки закону, так как оно органически
включает в себя первое и может касаться не только ее содержания. Таким
образом, сделки с незаконным содержанием, как и другие недействительные
сделки, являются частным случаем недействительности сделки по ст. 168 ГК
РФ.
35
В соответствии с п.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования
закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные
34
Павлова И.Ю. Недействительность сделок в российском гражданском праве. Автореф. дис. ...
кандидата юридических наук 12.00.03. Москва, 2014. 44 с.
35
Андреев В.К. Сделка и ее недействительность // Юрист. 2014. № 1. [Электронный ресурс]. Доступ из
справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
44
интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна,
если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться
другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. За
исключением случаев, предусмотренных п.2 ст. 168 ГК РФ или иным законом,
сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является
оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие
последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
36
Отметим, что только в ст. 169 ГК РФ указаны недействительные сделки, в
которых не соблюдено условие действительности о законности содержания
сделки.
1) Несоблюдение законности содержания сделки имеет место при
совершении сделки, заведомо противной основам правопорядка или
нравственности (ст. 169 ГК РФ). Такие сделки имеют ярко выраженную
антиобщественную направленность и противозаконность их цели. Они
ничтожны и влекут последствия, установленные ст.167 ГК РФ. Например,
ничтожной являются сделки купли-продажи взрывчатых веществ, боеприпасов
неуполномоченными лицами как создающие угрозу общественной
безопасности.
К таковым сделкам Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ относит, в
частности, сделки, направленные на производство и отчуждение определенных
видов объектов, изъятых или ограниченных в гражданском обороте; сделки,
направленные на изготовление, распространение литературы и иной
продукции, пропагандирующей войну, национальную, расовую или
религиозную вражду; сделки, направленные на изготовление или сбыт
поддельных документов и ценных бумаг.
37
36
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (в ред.
ФЗ от 28 марта 2017 года № 39-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 2017. № 14. Ст.
1998.
37
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2008
года № 22 (п.1) «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением ст. 169 ГК
РФ» // Вестник ВАС РФ. 2008. № 5. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы
«КонсультантПлюс».
45
В юридической литературе справедливо высказывается мнение, что дать
исчерпывающий перечень законов, устанавливающих основы правопорядка
невозможно, так как затрагиваются интересы и конституционного строя
государства, обороноспособность и безопасность страны, законные интересы
граждан и их здоровье и пр..
38
2) Ничтожным в связи с несоблюдением условия о законности
содержания являются соглашения об изменении сроков исковой давности (ст.
198 ГК РФ - сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть
изменены соглашением сторон).
3) Несоблюдение условия о законности содержания проявляются и в
отсутствии определенных реквизитов. Так, отсутствие реквизитов ценной
бумаги влечет ее ничтожность и относится к ее содержанию, в то время как
указанное в том же п.2 ст. 144 ГК РФ несоблюдение установленной формы
ценной бумаги относится к несоблюдению условия о форме сделки. В
соответствии с п.1 ст. 186 ГК РФ доверенность, в которой не указана дата ее
совершения, ничтожна.
4) Выделим группу недействительных сделок, объединенных тем, что их
недействительность наступает в связи с незаконным ограничением прав или
незаконным ограничением ответственности участников правоотношений. Из
них наиболее общий характер носят нормы, касающиеся недействительности
сделок, направленных на ограничение правоспособности или дееспособности
гражданина (п.3 ст. 22 ГК РФ - полный или частичный отказ гражданина от
правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на
ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за
исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом).
39
38
Богданова Е.Е. Новеллы гражданского законодательства о недействительности сделок с позиции
добросовестности // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 8. [Электронный ресурс]. Доступ из
справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
39
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (в ред.
ФЗ от 28 марта 2017 года № 39-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 2017. № 14. Ст.
1998.
46
К этой же группе относятся ряд сделок, указанных в статьях ГК РФ,
посвященных отдельным видам юридических лиц. Так, ничтожными являются
сделки, влекущие отказ или ограничение права участника полного
товарищества получать всю информацию о деятельности товарищества и
знакомиться со всей документацией по ведению дел (п.3 ст. 71 ГК РФ); сделки
между участниками полного товарищества об ограничении или устранении их
ответственности по обязательствам товарищества (п.3 ст. 75 ГК РФ) и др.
Ничтожны: соглашение об отказе от права лица, выдавшего доверенность, во
всякое время отменить ее, или лица, которому выдана доверенность –
отказаться от нее (п.2 ст. 188 ГК РФ); перевод должником своего долга на
другое лицо допускается с согласия кредитора и при отсутствии такого
согласия является ничтожным (п.2 ст. 391 ГК РФ); соглашение об ограничении
размера ответственности должника по договору присоединения или иному
договору, в котором кредитором является гражданин, выступающий в качестве
потребителя, ничтожно, если размер ответственности для данного вида
обязательств или за данное нарушение определен законом и если соглашение
заключено до наступления обстоятельств, влекущих ответственность (п. 2 ст.
400 ГК РФ).
В части второй Гражданского кодекса можно выделить следующие
сделки, недействительные в связи с несоблюдением условия о законности
содержания, объединенные тем, что их недействительность наступает в связи с
незаконным ограничением прав и незаконным ограничением ответственности
участников правоотношений: соглашение сторон договора купли-продажи об
ограничении ответственности продавца в случае истребования товара у
покупателя третьим лицом недействительно (п.2 ст. 461 ГК РФ); условия
договора постоянной ренты об отказе плательщика постоянной ренты от права
на ее выкуп ничтожно (п.3 ст. 592 ГК РФ); ничтожны условия договора
бытового подряда, лишающие заказчика права в любое время до сдачи работы
отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику известную часть цены
и не входящих в нее расходов подрядчика (п.2 ст. 731 ГК РФ); соглашения об
47
ограничении или устранении установленной законом ответственности
перевозчика недействительны за соответствующими исключениями (п.2 ст. 793
ГК РФ) др.
40
5) Выделим группу сделок, недействительность которых связана с
незаконностью предмета сделки.
Так, обещание подарить все свое имущество или его часть без указания
на конкретный предмет дарения в виде вещи, права или освобождения от
обязанности ничтожно (п.2 ст. 572 ГК РФ). Также, доверенность на совершение
дарения представителем, в которой не назван одаряемый и не указан предмет
дарения, ничтожна (п.5 ст. 576 ГК РФ). Условия договоров страхования,
противоречащие установленным правилам о том, страхование каких интересов
не допускается, ничтожны (ст. 928 ГК РФ).
6) Незаконность содержания сделки может касаться условия о цене в
возмездном договоре. Так, договор страхования имущества или
предпринимательского риска в части страховой суммы, превышающий
страховую стоимость ничтожен (п.1 ст. 951 ГК РФ).
Отдельно отметим оспоримые сделки, перечисленные в Гражданском
кодексе, недействительность которых связана с незаконностью их содержания.
Оспоримость при несоблюдении в таком случае в отличие от ничтожности не
является типичной, и устанавливается законом при определяющем значении
субъективных факторов, таких как недобросовестное поведение стороны
сделки.
41
1) Так, по договору купли-продажи условие о переходе риска случайной
гибели товара на покупателя с момента сдачи товара первому перевозчику
может быть признано судом недействительным, если в момент заключения
договора продавец знал или должен был знать, что товар утрачен или
поврежден, и не сообщил об этом покупателю (п.2 ст. 459 ГК РФ).
40
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ (в ред.
ФЗ от 28 марта 2017 года № 39-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410; 2017. № 14. Ст. 1998.
41
Павлова И.Ю. Недействительность сделок в российском гражданском праве. Автореф. дис. ...
кандидата юридических наук 12.00.03. Москва, 2014. 44 с.
48
2) К сделкам, недействительным (оспоримым) в результате несоблюдения
условия о законности содержания относится договор личного страхования в
пользу лица, не являющегося застрахованным, без письменного согласия
застрахованного лица, он может быть признан недействительным по иску
застрахованного лица или его наследников (п.2 ст. 934 ГК РФ).
3) Также следует отметить возможность признания недействительным
договора найма жилого помещения (ст. 684 ГК РФ), где незаконность
содержания проявляется в нарушении нанимателем своего обязательства не
сдавать помещение внаем, которое он принял на себя, отказавшись от
продления договора по этому основанию.
4) В соответствии с п.2 ст. 562 ГК РФ при продаже предприятия,
кредитор, который письменно не сообщил продавцу или покупателю о своем
согласии на перевод долга, вправе в течение трех месяцев со дня получения
уведомления о продаже предприятия потребовать либо прекращения или
досрочного исполнения обязательства и возмещения продавцом причиненных
этим убытков, либо признания договора продажи предприятия
недействительным.
5) Следует сказать, что в некоторых случаях ГК РФ устанавливает
оспоримость сделок (или их отдельных условий) при нарушении
законодательства, которое может быть выявлено только в результате анализа
дополнительных фактических обстоятельств. Так, ограничительные условия
договора коммерческой концессии могут быть признаны недействительными
по требованию антимонопольного органа или иного заинтересованного лица,
если эти условия с учетом состояния соответствующего рынка и
экономического положения сторон противоречат антимонопольному
законодательству (п.1 ст. 1033 ГК РФ).
Известно, что Гражданский кодекс далеко не всегда прямо говорит о
недействительности сделки при несоблюдении определенных требований к
содержанию сделки. В качестве примера можно привести недействительность
сделок государственных и муниципальных унитарных предприятий по
49
отчуждению закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения
движимого и недвижимого имущества, непосредственно участвующего в
производственном процессе предприятия, которые, хотя и заключены с
согласия собственника имущества, но приводят к невозможности
использования имущества собственника по целевому назначению.
Следует обратить внимание, что иные федеральные законы, наряду с ГК
РФ предусматривающие недействительность определенных сделок, в которых
не соблюдено условие о законности их содержания, в большей части случаев
квалифицируются такие сделки как оспоримые и значительно реже как
ничтожные, таким образом, устанавливая менее жесткую санкцию за
несоблюдение законодательства при совершении сделок. Например, суд может
признать брачный договор недействительным полностью или частично по
требованию одного из супругов, если условия договора ставят этого супруга в
крайне неблагоприятное положение (п. 2 ст. 44 Семейного кодекса РФ). При
этом условия брачного договора, нарушающие другие требования СК РФ к его
содержанию ничтожны (п.2 ст. 44 СК РФ).
42
В силу указания ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»
устанавливается возможность признания недействительным последующего
договора об ипотеке, заключенного несмотря на запрещение, установленное
предшествующим договором об ипотеке (т. 43), по иску залогодателя по
предшествующему договору (т.е. устанавливается оспоримость сделки).
43
Следует отметить, что в рамках отдельных законов устанавливается свое
общее правило недействительности сделок, а именно предусматривается их
оспоримость, и как исключение – ничтожность. Такое правило предусмотрено в
ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Так, п.2 ст.104 названного закона
указывает, что сделки, совершенные с нарушением пункта 1 статьи 104, могут
быть признаны судом недействительными по заявлению конкурсного
42
Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ (в ред. ФЗ от 28 март
2017 года № 39-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16; 2017. № 14. Ст. 1998.
43
Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в ред. ФЗ
от 3 июля 2016 года № 361-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. Ст. 3400; 2016. № 27 (часть II).
Ст. 4294.
50
кредитора или уполномоченного органа, а в случае, если данные сделки были
совершены лицом, ранее исполнявшим права и обязанности внешнего
управляющего должника, по заявлению вновь утвержденного внешнего
управляющего.
44
К специальным составам сделок с порами содержания помимо
рассмотренной сделки, совершенной с целью, заведомо противной основам
правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ), относятся мнимые и
притворные сделки (ст. 170 ГК РФ).
Мнимая сделка - это сделка, совершенная лишь для вида, без намерения
создать соответствующие ей правовые последствия (ст.170 ГК). Мнимая сделка
характеризуется тем, что субъекты не стремятся достичь правового результата,
присущего данному виду сделки, а совершают ее, например, с целью уклонения
от обращения взыскания на имущество, уменьшения налогооблагаемой базы и
т.д. Следует учитывать, что стороны такой сделки могут также осуществить для
вида ее формальное исполнение, например, во избежание обращения взыскания
на движимое имущество должника заключить договоры купли-продажи.
Равным образом осуществление сторонами мнимой сделки для вида
государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое
имущество не препятствует квалификации такой сделки как ничтожной на
основании п. 1 ст. 170 ГК РФ (п.86 Постановления Пленума ВС РФ № 25).
4546
Притворная сделка - это сделка, которая совершена с целью прикрыть
другую сделку, в том числе сделку на иных условиях (ст. 170 ГК РФ). В данном
случае притворная сделка совершается также без намерения создать присущие
ей правовые последствия, однако ее целью является сокрытие другой сделки,
направленной на создание правовых последствий. Таким образом, имеется две
44
Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред.
ФЗ от 29 июля 2017 года № 266-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
45
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (в ред.
ФЗ от 28 марта 2017 года № 39-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 2017. № 14. Ст.
1998.
46
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2015 года №25 «О
применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации» [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы
«КонсультантПлюс».
51
сделки: прикрывающая (притворная), которая является ничтожной, и
прикрываемая - сделка, которую стороны действительно имели в виду, и к ней с
учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней
правила.Прикрываемая сделка может быть также признана недействительной
по основаниям, установленным специальными законами (п. 87 Постановления
Пленума ВС РФ № 25).
Для прикрытия сделки может быть совершена не только одна, но и
несколько сделок. В таком случае прикрывающие сделки являются
ничтожными, а к сделке, которую стороны действительно имели в виду, с
учетом ее существа и содержания применяются относящиеся к ней правила.
Например, если судом будет установлено, что участник ООО заключил договор
дарения части принадлежащей ему доли в уставном капитале общества
третьему лицу с целью дальнейшей продажи оставшейся части доли в обход
правил о преимущественном праве других участников на покупку доли,
договор дарения и последующая купля-продажа части доли могут быть
квалифицированы как единый договор купли-продажи, совершенный с
нарушением названных правил. Соответственно, иной участник общества
вправе потребовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей
покупателя (п.2 ст. 93 ГК РФ, п.18 ст. 21 Закона об ООО).
47
В связи с притворностью недействительной может быть признана лишь та
сделка, которая направлена на достижение других правовых последствий и
прикрывает иную волю всех участников сделки . Намерения одного участника
совершить притворную сделку для применения указанной нормы недостаточно.
Еще одним квалификационным критерием, применительно к сделкам
различных видов, рассмотрим недействительность при несоблюдении условия о
соответствующей дееспособности участников сделки, в большинстве случаев
проявляющимся как оспоримость сделки и реже как ничтожность.
47
Федеральный закон от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной
ответственностью» (в ред. от 29 июля 2017 года № 233-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст.
785.
52
К ничтожным сделкам, недействительным в силу несоблюдения данного
условия действительности, относятся, прежде всего, сделки, совершенные
гражданином, признанным судом недееспособным (ст. 171 ГК РФ) и сделки,
совершенные несовершеннолетним, не достигшим 14 лет (ст. 172 ГК РФ).
Необходимо обратить внимание, что сделка, с такими пороками воли
может не породить правовые последствия в силу того, что один из ее субъектов
не обладает определенным уровнем дееспособности (гражданин) или
правоспособности (организация) или не имеет соответствующего полномочия.
48
Статья 171 ГК РФ регулирует «недействительность сделки, совершенной
гражданином, признанным недееспособным». Такие граждане не могут
совершать вообще никаких сделок. Поэтому, несомненно, прав О.Н. Садиков в
том, что данное правило распространяется на все сделки, включая мелкие
бытовые. Сделка, совершенная гражданином, признанным судом
недееспособным вследствие психического расстройства, является ничтожной
(п.1 ст. 171 ГК РФ).
49
В соответствии с п.1 ст. 172 ГК РФ ничтожна сделка, совершенная
несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет, т.е. малолетним.
Конечно, недействительной является в данном случае лишь сделка, выходящая
за границы частичной дееспособности малолетних. Поэтому законодатель
предусмотрел, что правила ст.172 ГК РФ не распространяются на мелкие
бытовые и другие сделки малолетних, которые они вправе совершать
самостоятельно в соответствии со ст. 28 ГК РФ.
50
В статьях 175 и 176 ГК РФ уже представлены составы оспоримых сделок,
так как эти сделки совершаются не недееспособными лицами, а лицами,
48
Шевчук Д.А. Недействительные сделки: виды и последствия. // Аудиторские ведомости. 2009. № 4.
С. 126.
49
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). / Под
ред. Садикова О.Н. М.: Контракт, 2008. 864 с.
50
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (в ред.
ФЗ от 28 марта 2017 года № 39-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 2017. № 14. Ст.
1998.