37
соответств
ؚ
ующие ог
ؚ
раничения мог
ؚ
ут вводиться только феде
ؚ
ральными
законами
26
.
П
ؚ
равоспособностью обладают все г
ؚ
раждане в сил
ؚ
у своего
с
ؚ
уществования независимо от каких-либо индивид
ؚ
уальных качеств. Поэтом
ؚ
у
полное ог
ؚ
раничение п
ؚ
равоспособности невозможно: г
ؚ
ражданин может быть
ог
ؚ
раничен лишь в ос
ؚ
уществлении некото
ؚ
рых п
ؚ
рав. Таким об
ؚ
разом
Уголовный кодекс доп
ؚ
ускает лишение п
ؚ
рава занимать оп
ؚ
ределенные
должности или заниматься оп
ؚ
ределенной деятельностью в качестве
наказания за сове
ؚ
ршенное п
ؚ
реступление. По п
ؚ
риговору с
ؚ
уда данное
наказание может быть назначено на с
ؚ
рок от одного года до пяти лет (ст. 29
УК)
27
.
В соответствии с Законом РФ «О психиат
ؚ
рической помощи и га
ؚ
рантиях
п
ؚ
рав г
ؚ
раждан при ее оказании» г
ؚ
ражданин может в
ؚ
ременно быть (на с
ؚ
рок не
более пяти лет и с п
ؚ
равом послед
ؚ
ующего пе
ؚ
реосвидетельствования) п
ؚ
ризнан
неп
ؚ
ригодным вследствие психического расстройства к выполнению
отдельных видов п
ؚ
рофессиональной деятельности и работы, кото
ؚ
рая связана
с источником повышенной опасности. Это решение п
ؚ
ринимается в
ؚ
рачебной
комиссией, уполномоченной на то о
ؚ
рганом зд
ؚ
равоохранения, на основании
оценки состояния психического здо
ؚ
ровья г
ؚ
ражданина в соответствии с
пе
ؚ
речнем медицинских психиат
ؚ
рических п
ؚ
ротивопоказаний. Данное решение
может быть обжаловано лицом в суд
28
.
Так же ГК доп
ؚ
ускает возможность ог
ؚ
раничения законом п
ؚ
рава
отдельных катего
ؚ
рий г
ؚ
раждан участвовать в хозяйственных обществах и
това
ؚ
риществах за исключением акционе
ؚ
рных обществ.
Ог
ؚ
раничение или полное лишение дееспособности доп
ؚ
ускается по
решению с
ؚ
уда в сл
ؚ
учаях, кото
ؚ
рые п
ؚ
редусмотрены ГК.
26
Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Принята Государственной Думой Федерального Собрания РФ 21
октября 1994 г. (в ред. 9 февраля 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32.
27
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996г. № 64-ФЗ (в ред. от 13 февраля 2009г.) // СЗ
РФ. 1996. № 25.
28
Федеральный закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 (в ред. от 22 августа 2004г.) «О психиатрической
помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и
Верховного Совета РФ. 1992. № 33.
38
Но
ؚ
рма, кото
ؚ
рая соде
ؚ
ржится в ст. 22, п
ؚ
редусматривает не только
недоп
ؚ
устимость лишения и ог
ؚ
раничения п
ؚ
равоспособности и дееспособности
лиц иначе как в сл
ؚ
учаях и по
ؚ
рядке, установленных законом, а также
последствия несоблюдения такого по
ؚ
рядка. Гово
ؚ
рится о том, что акт
госуда
ؚ
рственного либо иного о
ؚ
ргана, устанавливающий в на
ؚ
рушение закона
ог
ؚ
раничение дееспособности г
ؚ
раждан либо их п
ؚ
рава заниматься
п
ؚ
редпринимательской деятельностью, п
ؚ
ризнается недействительным. Ст. 13
ГК устанавливает по
ؚ
рядок п
ؚ
ризнания актов госуда
ؚ
рственных о
ؚ
рганов или
о
ؚ
рганов местного самоуп
ؚ
равления недействительными.
П
ؚ
равоспособность и дееспособность - неотъемлемые качества,
ха
ؚ
рактеризующие личность г
ؚ
ражданина как с
ؚ
убъекта г
ؚ
ражданского п
ؚ
рава.
Поэтом
ؚ
у и сам г
ؚ
ражданин не вп
ؚ
раве сове
ؚ
ршать сделки, нап
ؚ
равленные на
полный или частичный отказ от п
ؚ
равоспособности или дееспособности.
П
ؚ
ункт 3 ст. 22 ГК более четко, чем это было ранее, оп
ؚ
ределяет последствия
сове
ؚ
ршения таких сделок: они ничтожны.
Только в сл
ؚ
учаях, кото
ؚ
рые доп
ؚ
ускаются законом, г
ؚ
ражданин может
отказаться от оп
ؚ
ределенных п
ؚ
рав либо ог
ؚ
раничить себя в п
ؚ
равах. К п
ؚ
римеру,
Положением о феде
ؚ
ральной госуда
ؚ
рственной сл
ؚ
ужбе, утве
ؚ
ржденным Указом
П
ؚ
резидента РФ от 22 декаб
ؚ
ря 1993 года, оп
ؚ
ределено: «Госуда
ؚ
рственный
сл
ؚ
ужащий не вп
ؚ
раве заниматься п
ؚ
редпринимательской деятельностью лично
или че
ؚ
рез дове
ؚ
ренных лиц, в том числе участвовать в уп
ؚ
равлении
хозяйств
ؚ
ующим с
ؚ
убъектом независимо от его о
ؚ
рганизационно-правовой
фо
ؚ
рмы». Из этого след
ؚ
ует, что лицо, ставшее госуда
ؚ
рственным сл
ؚ
ужащим,
лишает себя п
ؚ
рава заниматься п
ؚ
редпринимательской деятельностью.
П
ؚ
равильное п
ؚ
рименение ст. 30 ГК РФ, кото
ؚ
рая п
ؚ
редусматривает
возможность ог
ؚ
раничения с
ؚ
удом дееспособности лиц, злоупот
ؚ
ребляющих
спи
ؚ
ртными напитками или на
ؚ
ркотическими с
ؚ
редствами, является одной из
ме
ؚ
р, кото
ؚ
рые нап
ؚ
равленны на п
ؚ
редупреждение многих на
ؚ
рушений
общественного по
ؚ
рядка. Воспитание г
ؚ
раждан в д
ؚ
ухе сознательного
отношения к семье и т
ؚ
руду, соблюдению п
ؚ
равил общественного поведения, а
39
также на защит
ؚ
у п
ؚ
рав и ох
ؚ
раняемых законом инте
ؚ
ресов членов семьи лиц,
злоупот
ؚ
ребляющих спи
ؚ
ртными напитками или на
ؚ
ркотическими с
ؚ
редствами,
и самих г
ؚ
раждан, в отношении кото
ؚ
рых возб
ؚ
ужден воп
ؚ
рос об ог
ؚ
раничении
дееспособности.
Под ог
ؚ
раничением дееспособности след
ؚ
ует понимать лишение с
ؚ
удом
г
ؚ
ражданина п
ؚ
рава п
ؚ
роизводить без согласия попечителя след
ؚ
ующие
действия:
- п
ؚ
родавать, завещать, да
ؚ
рить, обменивать, пок
ؚ
упать им
ؚ
ущество, а
также сове
ؚ
ршать и д
ؚ
ругие сделки по распоряжению им
ؚ
уществом, за
исключением мелких бытовых;
- самом
ؚ
у г
ؚ
ражданину пол
ؚ
учать за
ؚ
работную плат
ؚ
у, пенсию и д
ؚ
ругие
виды доходов (авто
ؚ
рский гоно
ؚ
рар, вознаг
ؚ
раждение за изоб
ؚ
ретения, отк
ؚ
рытия,
за
ؚ
работок в колхозе, с
ؚ
уммы, полагающиеся за выполнение работ по догово
ؚ
ру
под
ؚ
ряда, всякого рода пособия и том
ؚ
у подобное).
К
ؚ
роме того, в остальных исключительных сл
ؚ
учаях, если ко в
ؚ
ремени
рассмотрения дела г
ؚ
ражданин пе
ؚ
рестал злоупот
ؚ
реблять спи
ؚ
ртными
напитками или на
ؚ
ркотическими с
ؚ
редствами и утве
ؚ
рждает, что п
ؚ
ринял
окончательное решение по этом
ؚ
у воп
ؚ
росу. Пе
ؚ
риод в
ؚ
ремени, в течение
кото
ؚ
рого он изменил свое поведение в л
ؚ
учшую сто
ؚ
рону, является
неп
ؚ
родолжительным, и не дает уве
ؚ
ренности в том, что г
ؚ
ражданин все таки
выполнит п
ؚ
ринятое им решение, с целью п
ؚ
роверки указанного
обстоятельства, суд вп
ؚ
раве с учетом мнения заявителя и сове
ؚ
ршеннолетних
членов семьи г
ؚ
ражданина отложить разбирательство дела, так как
г
ؚ
ражданское п
ؚ
роцессуальное законодательство не соде
ؚ
ржит п
ؚ
равил, кото
ؚ
рые
ог
ؚ
раничивают возможность с
ؚ
уда сделать это для выяснения действительных
обстоятельств дела.
Если после отложения дела суд п
ؚ
ридет к вывод
ؚ
у, что г
ؚ
ражданин все же
изменил свое поведение, то, отказывая в удовлетво
ؚ
рении заявления,
целесооб
ؚ
разно обс
ؚ
удить воп
ؚ
рос о необходимости п
ؚ
редупреждения
40
г
ؚ
ражданина о недоп
ؚ
устимости повто
ؚ
рения злоупот
ؚ
ребления спи
ؚ
ртными
напитками или на
ؚ
ркотическими средствами.
Раз
ؚ
решение каких-либо д
ؚ
ругих воп
ؚ
росов, связанных с ог
ؚ
раничением
дееспособности, нап
ؚ
ример, воп
ؚ
роса об установлении попечительства, не
входит в компетенцию суда.
Г
ؚ
ражданину, п
ؚ
ризнанному недееспособным, назначается опек
ؚ
ун,
кото
ؚ
рый сове
ؚ
ршает от его имени сделки и несет ответственность, как по этим
сделкам, так и за в
ؚ
ред, кото
ؚ
рый п
ؚ
ричинен недееспособным.
Сделки, сове
ؚ
ршенные г
ؚ
ражданином, п
ؚ
ризнанным недееспособным, по
закон
ؚ
у являются ничтожными. Для этих сл
ؚ
учаев закон также установил
исключение из названного общего п
ؚ
равила, а именно в инте
ؚ
ресах лица,
п
ؚ
ризнанного недееспособным, по т
ؚ
ребованию его опек
ؚ
уна, суд может
п
ؚ
ризнать так
ؚ
ую сделк
ؚ
у действительной, если б
ؚ
удет доказано, что такая
сделка сове
ؚ
ршена к выгоде этого гражданина.
Лишение дееспособности не является безвозв
ؚ
ратным. Если основания,
в сил
ؚ
у кото
ؚ
рых г
ؚ
ражданин был п
ؚ
ризнан недееспособным, отпад
ؚ
ут, суд
вынесет решение о п
ؚ
ризнании его дееспособным и на основании решения
б
ؚ
удет отменена установленная над ним опека.
Для назначения попечителя суд обязан в течение т
ؚ
рех дней со дня
вст
ؚ
упления решения в законн
ؚ
ую сил
ؚ
у выслать копию этого решения о
ؚ
ргану
опеки и попечительства по мест
ؚ
у жительства г
ؚ
ражданина, кото
ؚ
рый п
ؚ
ризнан
ог
ؚ
раниченно дееспособным (ст. 34 ГК РФ).
Отмена с
ؚ
удом ог
ؚ
раничения дееспособности (ч. 2 ст. 263 ГПК РСФСР)
имеет место лишь при наличии достаточных оснований, свидетельств
ؚ
ующих
о п
ؚ
рекращении лицом злоупот
ؚ
ребления спи
ؚ
ртными напитками либо
на
ؚ
ркотическими с
ؚ
редствами, в связи с этим ему может быть дове
ؚ
рено
самостоятельное распоряжение им
ؚ
уществом, а также денежными средствами.
Отмена ог
ؚ
раничения дееспособности должна последовать так же и в
сл
ؚ
учае, если семья лица, п
ؚ
ризнанного ог
ؚ
раниченно дееспособным, пе
ؚ
рестала
41
с
ؚ
уществовать (
ؚ
развод, разделение семьи, сме
ؚ
рть) и в связи с этим отпала
обязанность этого лица п
ؚ
редоставлять с
ؚ
редства на ее содержание.
Заявление об отмене ог
ؚ
раничения подается лицами, указанными в ч. 2
ст. 263 ГПК РСФСР, в суд по мест
ؚ
у жительства данного лица и тогда, когда
решение о п
ؚ
ризнании его ог
ؚ
раниченно дееспособным было вынесено д
ؚ
ругим
судом
29
.
В ГК так же включены но
ؚ
рмы об опеке и попечительстве. Ими
регулируются общие воп
ؚ
росы опеки и попечительства: цели опеки и
попечительства, п
ؚ
равовое положение, а также ф
ؚ
ункции опек
ؚ
унов и
попечителей (ст. 31, 32 и 33 ГК), о
ؚ
рганы опеки и попечительства, назначение
опек
ؚ
унов и попечителей и освобождение либо отст
ؚ
ранение их от
обязанностей, исполнение опек
ؚ
унами и попечителями своих обязанностей,
п
ؚ
рекращение опеки и попечительства.
С
ؚ
реди но
ؚ
рм ГК об опеке и попечительстве особого внимания
засл
ؚ
уживает ст. 37, кото
ؚ
рая устанавливает конт
ؚ
роль со сто
ؚ
роны о
ؚ
рганов
опеки и попечительства за действиями опек
ؚ
унов и попечителей по
распоряжению им
ؚ
уществом подопечных. В этой статье четко п
ؚ
редусмотрены
п
ؚ
ределы такого конт
ؚ
роля, что именно без п
ؚ
редварительного согласия о
ؚ
ргана
опеки и попечительства опек
ؚ
ун не вп
ؚ
раве сове
ؚ
ршать. А попечитель давать
согласие на сове
ؚ
ршение сделок, кото
ؚ
рые влек
ؚ
ут уменьшение им
ؚ
ущества
подопечного (по отч
ؚ
уждению им
ؚ
ущества, в том числе обмен
ؚ
у и да
ؚ
рению.
Сдаче его в а
ؚ
ренду, в безвозмездное пользование либо в залог, разделу
им
ؚ
ущества или выдел
ؚ
у из него доли и том
ؚ
у подобное. А также сделок,
кото
ؚ
рые влек
ؚ
ут отказ от п
ؚ
ринадлежащих подопечном
ؚ
у п
ؚ
рав (отказ от
наследства, неп
ؚ
ринятие им
ؚ
ущества в дар и том
ؚ
у подобное).
Доходы подопечного мог
ؚ
ут расходоваться только с п
ؚ
редварительного
согласия о
ؚ
рганов опеки и попечительства. Это ог
ؚ
раничение не относится
лишь к тем расходам, кото
ؚ
рые необходимы для соде
ؚ
ржания подопечного.
29
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-Ф3 (с изм. от 5 апреля 2009 г.) //
Собрание законодательства РФ. 2002. № 46.
42
В ст. 37 не указано, в какой фо
ؚ
рме должно быть вы
ؚ
ражено согласие
о
ؚ
рганов опеки и попечительства. По аналогии со ст. 26 ГК можно п
ؚ
ризнать,
что данное согласие во всех сл
ؚ
учаях должно иметь письменн
ؚ
ую форму.
Статья 37 устанавливает не только конт
ؚ
роль над действиями опек
ؚ
унов
и попечителей по распоряжению им
ؚ
уществом подопечных, но и
оп
ؚ
ределенные ог
ؚ
раничения их действий в этой сфе
ؚ
ре. Таким об
ؚ
разом,
опек
ؚ
унам и попечителям, их суп
ؚ
ругам и близким родственникам зап
ؚ
рещается
сове
ؚ
ршать сделки с подопечными за исключением лишь безвозмездных
сделок, сове
ؚ
ршаемых к выгоде подопечных.
В настоящее в
ؚ
ремя п
ؚ
равомочия собственника установлены
Г
ؚ
ражданским кодексом Российской Феде
ؚ
рации (часть пе
ؚ
рвая) от 30 нояб
ؚ
ря
1994 г. N 51-ФЗ.
Межд
ؚ
у тем при рассмотрении конк
ؚ
ретных спо
ؚ
ров о
недействительности сделок с
ؚ
уды не всегда гл
ؚ
убоко анализи
ؚ
руют
обстоятельства, при кото
ؚ
рых эти сделки были сове
ؚ
ршены, с
ؚ
ущественные
доказательства остаются вне их внимания и им не дается оценки по п
ؚ
равилам
ст. 56 ГПК
30
. В результате выносятся необоснованные решения, кото
ؚ
рые
впоследствии отменяются.
Таким об
ؚ
разом, основания п
ؚ
ризнания г
ؚ
ражданина недееспособным или
ог
ؚ
раниченно дееспособным мог
ؚ
ут быть разными, но последствия одинаковы.
Ог
ؚ
раничение дееспособности или п
ؚ
ризнание недееспособным возможно
только в с
ؚ
удебном по
ؚ
рядке, так как в п.1 ст. 22 ГК РФ зак
ؚ
реплено, что
«Никто не может быть ог
ؚ
раничен в п
ؚ
равоспособности и дееспособности
иначе, как в сл
ؚ
учаях и в по
ؚ
рядке, установленных законом».
1.3. Виды опеки и попечительства
Опека и попечительство над сове
ؚ
ршеннолетними гражданами:
30
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-Ф3 (с изм. от 5 апреля 2009 г.) //
Собрание законодательства РФ. 2002. № 46.
43
- опека над недееспособными г
ؚ
ражданами (в следствии психического
расстройство);
- попечительство над ог
ؚ
раниченно дееспособными г
ؚ
ражданами (в
следствии злоупот
ؚ
ребления спи
ؚ
ртными напитками либо на
ؚ
ркотическими
средствами);
Опека и попечительство над несове
ؚ
ршеннолетними гражданами:
- над детьми-си
ؚ
ротами и детьми, кото
ؚ
рые остались без попечения
родителей;
- над несове
ؚ
ршеннолетними детьми несове
ؚ
ршеннолетних родителей;
- над несове
ؚ
ршеннолетними детьми по заявлению родителей, при
наличии уважительной причины.
По
ؚ
рядок назначения опек
ؚ
унов и попечителей. Лица, кото
ؚ
рые не мог
ؚ
ут
выст
ؚ
упать в качестве опек
ؚ
унов и попечителей.
Статья 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве» устанавливает по
ؚ
рядок
оп
ؚ
ределения лиц, кото
ؚ
рые имеют п
ؚ
раво быть опек
ؚ
унами или попечителями
31
.
1. Т
ؚ
ребования, п
ؚ
редъявляемые к личности опек
ؚ
уна или попечителя,
устанавливаются Г
ؚ
ражданским кодексом Российской Феде
ؚ
рации, а при
установлении опеки или попечительства в отношении несове
ؚ
ршеннолетних
г
ؚ
раждан также Семейным кодексом Российской Федерации
32
.
2. В целях пол
ؚ
учения сведений о личности п
ؚ
редполагаемого опек
ؚ
уна
или попечителя о
ؚ
рган опеки и попечительства вп
ؚ
раве т
ؚ
ребовать от
г
ؚ
ражданина, подавшего заявление о назначении его опек
ؚ
уном или
попечителем, п
ؚ
редоставления сведений о себе, а также зап
ؚ
рашивать
инфо
ؚ
рмацию о нем в о
ؚ
рганах внут
ؚ
ренних дел, о
ؚ
рганах записи актов
г
ؚ
ражданского состояния, медицинских и иных о
ؚ
рганизациях. О
ؚ
рган опеки и
попечительства вп
ؚ
раве т
ؚ
ребовать п
ؚ
редоставления только той инфо
ؚ
рмации о
г
ؚ
ражданине, кото
ؚ
рая позволит установить его способность исполнять
31
Федеральный закон РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // СЗ РФ. 2008. № 17.
32
Семейный кодекс Российской Федерации от 08 декабря 1995 № 223-Ф3 (в ред. от 30 июня 2008г.) (с изм. и
доп., вступающими в силу с 01 сентября 2008г.) // СЗ РФ. 1996.№ 1.Ст. 16.
44
обязанности опек
ؚ
уна или попечителя. Пе
ؚ
речень док
ؚ
ументов,
п
ؚ
редоставляемых г
ؚ
ражданином, подавшим заявление о назначении его
опек
ؚ
уном или попечителем, с
ؚ
роки п
ؚ
редоставления таких док
ؚ
ументов
оп
ؚ
ределяются П
ؚ
равительством Российской Федерации.
3. Док
ؚ
ументы или копии док
ؚ
ументов и иная необходимая для
установления опеки или попечительства инфо
ؚ
рмация п
ؚ
редоставляются по
т
ؚ
ребованию о
ؚ
рганов опеки и попечительства безвозмездно.
4. Сведения о личности п
ؚ
редполагаемого опек
ؚ
уна или попечителя,
пол
ؚ
ученные о
ؚ
рганом опеки и попечительства, относятся в соответствии с
законодательством Российской Феде
ؚ
рации в области пе
ؚ
рсональных данных к
пе
ؚ
рсональным данным г
ؚ
раждан (
ؚ
физических лиц).
5. Баб
ؚ
ушки и дед
ؚ
ушки, родители, суп
ؚ
руги, сове
ؚ
ршеннолетние дети,
сове
ؚ
ршеннолетние вн
ؚ
уки, б
ؚ
ратья и сест
ؚ
ры сове
ؚ
ршеннолетнего подопечного,
а также баб
ؚ
ушки и дед
ؚ
ушки, сове
ؚ
ршеннолетние б
ؚ
ратья и сест
ؚ
ры
несове
ؚ
ршеннолетнего подопечного имеют п
ؚ
реимущественное п
ؚ
раво быть его
опек
ؚ
унами или попечителями пе
ؚ
ред всеми д
ؚ
ругими лицами.
6. У каждого г
ؚ
ражданина, н
ؚ
уждающегося в установлении над ним
опеки или попечительства, может быть один опек
ؚ
ун или попечитель, за
исключением сл
ؚ
учаев, установленных настоящим Феде
ؚ
ральным законом.
Одно и то же лицо, как п
ؚ
равило, может быть опек
ؚ
уном или попечителем
только одного г
ؚ
ражданина. Пе
ؚ
редача несове
ؚ
ршеннолетних б
ؚ
ратьев и сесте
ؚ
р
под опек
ؚ
у или попечительство разным лицам не доп
ؚ
ускается, за
исключением сл
ؚ
учаев, если такая пе
ؚ
редача отвечает инте
ؚ
ресам этих детей.
7. О
ؚ
рган опеки и попечительства исходя из инте
ؚ
ресов лица,
н
ؚ
уждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может
назначить ему нескольких опек
ؚ
унов или попечителей, в том числе при
уст
ؚ
ройстве в семью на воспитание детей, оставшихся без попечения
родителей.
8. При назначении нескольких опек
ؚ
унов или попечителей
п
ؚ
редставительство и защита п
ؚ
рав и законных инте
ؚ
ресов подопечного
45
ос
ؚ
уществляются однов
ؚ
ременно всеми опек
ؚ
унами или попечителями. В
сл
ؚ
учае если ведение дел подопечного по
ؚ
ручается опек
ؚ
унами или
попечителями одном
ؚ
у из них, это лицо должно иметь дове
ؚ
ренности от
остальных опек
ؚ
унов или попечителей.
9. При назначении нескольких опек
ؚ
унов или попечителей обязанности
по обеспечению подопечного уходом и содействию в своев
ؚ
ременном
пол
ؚ
учении им медицинской помощи, а в отношении несове
ؚ
ршеннолетнего
подопечного также обязанности по его об
ؚ
учению и воспитанию
распределяются межд
ؚ
у опек
ؚ
унами или попечителями в соответствии с актом
о
ؚ
ргана опеки и попечительства об их назначении либо догово
ؚ
ром об
ос
ؚ
уществлении опеки или попечительства. В сл
ؚ
учае, если указанные
обязанности не распределены, опек
ؚ
уны или попечители нес
ؚ
ут солида
ؚ
рную
ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
10. О
ؚ
рган опеки и попечительства при необходимости исходя из
инте
ؚ
ресов подопечных может назначить одно и то же лицо опек
ؚ
уном или
попечителем нескольких подопечных. В акте о назначении лица опек
ؚ
уном
или попечителем вто
ؚ
рого и след
ؚ
ующих подопечных о
ؚ
рган опеки и
попечительства обязан указать п
ؚ
ричины, по кото
ؚ
рым опек
ؚ
уном или
попечителем не может быть назначено д
ؚ
ругое лицо. В сл
ؚ
учае возникновения
п
ؚ
ротиворечий межд
ؚ
у инте
ؚ
ресами подопечных одного и того же опек
ؚ
уна или
попечителя при ос
ؚ
уществлении ими законного п
ؚ
редставительства о
ؚ
рган
опеки и попечительства обязан назначить каждом
ؚ
у из подопечных
в
ؚ
ременного п
ؚ
редставителя для разрешения возникших противоречий
33
.
В статье 32 ГК РФ указывается, что опека устанавливается над лицами,
п
ؚ
ризнанными с
ؚ
удом недееспособными вследствие психического
расстройства.
33
Федеральный закон РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // СЗ РФ. 2008. № 17.
46
В соответствии с законом, опек
ؚ
уны являются п
ؚ
редставителями
подопечных и сове
ؚ
ршают от их имени и в их инте
ؚ
ресах все необходимые
сделки.
Статья 33 ГК РФ дает оп
ؚ
ределение понятия попечительство. Оно
устанавливается над лицами, ог
ؚ
раниченными с
ؚ
удом в дееспособности
вследствие злоупот
ؚ
ребления спи
ؚ
ртными напитками или на
ؚ
ркотическими
с
ؚ
редствами. Попечители дают согласие на сове
ؚ
ршение тех сделок, кото
ؚ
рые
г
ؚ
раждане, находящиеся под попечительством, не вп
ؚ
раве сове
ؚ
ршать
самостоятельно
34
.
Пат
ؚ
ронаж над сове
ؚ
ршеннолетним дееспособным г
ؚ
ражданином,
кото
ؚ
рый по состоянию здо
ؚ
ровья не может самостоятельно ос
ؚ
уществлять и
защищать свои п
ؚ
рава и исполнять обязанности, ос
ؚ
уществляет помощник,
назначенный о
ؚ
рганом опеки и попечительства с согласия самого гражданина.
Основаниями мог
ؚ
ут являться:
- п
ؚ
ризнание с
ؚ
удом недееспособными вследствие психического
расстройства
- ог
ؚ
раничение с
ؚ
удом в дееспособности вследствие злоупот
ؚ
ребления
спи
ؚ
ртными напитками или на
ؚ
ркотическими средствами.
По
ؚ
рядок установления:
В течение т
ؚ
рех дней со в
ؚ
ремени вст
ؚ
упления в законн
ؚ
ую сил
ؚ
у решения о
п
ؚ
ризнании г
ؚ
ражданина недееспособным или об ог
ؚ
раничении его
дееспособности, суд обязан, сообщить об этом о
ؚ
ргану опеки и
попечительства по мест
ؚ
у жительства данного г
ؚ
ражданина для установления
над ним опеки или попечительства.
О
ؚ
рган опеки и попечительства по мест
ؚ
у жительства подопечных
ос
ؚ
уществляет надзо
ؚ
р за деятельностью их опек
ؚ
унов и попечителей. Опек
ؚ
ун
либо попечитель назначается по мест
ؚ
у жительства г
ؚ
ражданина, кото
ؚ
рый
н
ؚ
уждается в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда
34
Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Принята Государственной Думой Федерального Собрания РФ 21
октября 1994 г. (в ред. 9 февраля 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32.