24
ст. 219 - за небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для
использования этого оружия другим лицом, если это повлекло тяжкие
последствия.
Таким образом, на первый план выходит задача охраны населения от
различных угроз, которые могут возникнуть вследствие применения оружия. То
есть общественный порядок и спокойствие выходит на первый план, а не какие-
либо государственные интересы. Преступления, выражающиеся в ношении,
хранении, изготовлении или сбыте огнестрельного оружия (кроме
гладкоствольного охотничьего), боевых припасов или взрывчатых веществ без
соответствующего разрешения (ст. 218 УК РСФСР), были отнесены к тяжким в
1972 году, что свидетельствует о признании их высокой общественной
опасности со стороны государства и общества.
Наряду с этим в 1960-х годах был принят ряд Указов Президиума
Верховного Совета в целях оборота огнестрельного оружия. Например,
устанавливающий административную ответственность за противоправные
действия в отношении огнестрельного оружия, за которые не наступает
уголовная ответственность
18
.
В 1974 г. были внесены дополнительные существенные изменения в ч. 1
ст. 218 УК РСФСР. Незаконное приобретение огнестрельного оружия (кроме
гладкоствольного охотничьего), боевых припасов или взрывчатых веществ
было криминализировано. Наказание, предусмотренное за это преступление
было увеличено до пяти лет лишения свободы, что отнесло его к
преступлениям средней тяжести. В примечании к ст. 218 УК РСФСР был
введен специальный вид освобождения от уголовной ответственности за
совершение данного преступления при условии добровольной сдачи указанных
предметов. Таким образом, с одной стороны произошло ужесточение
наказания, а с другой - был предусмотрен специальный вид деятельного
раскаяния, создающий предпосылки для соответствующего компромисса с
18
Об усилении борьбы с нарушениями порядка хранения и использования огнестрельного
оружия: Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 14.10.1963 // Ведомости ВС
РСФСР. - 1976. - № 26. - Ст. 872.
25
правонарушителем. В целом сохраняется тенденция со стороны отечественного
законодателя к оценке высокой общественной опасности предметов
вооружения.
Таким образом, данный период характеризуется строгой системой
контроля за оборотом оружия, что было обусловлено, во-первых, стремлением
укрепить завоевание революции и не допустить сопротивления свергнутых
классов в первые годы Советской власти, а во-вторых, борьбой с
преступностью. В первые годы существования Советского государства эти
факторы действовали одновременно, в дальнейшем уклон сместился к
обеспечению безопасности путем предотвращения использования оружия в
преступных целях.
Новый этап в развитии российского законодательства об оружии связан с
образованием в конце 1991 года современного российского государства -
Российской Федерации.
Свое влияние на правовое регулирование оборота оружия имели
социально-экономические преобразования в российском обществе, связанные с
появлением новых общественных институтов или возрождением ранее
существовавших. На современном этапе с целью защиты личности, общества и
государства пределы обороты оружия строго регламентированы отечественным
законодательством.
Таким образом, оборот оружия в Российской Федерации может
осуществляться в пределах правового поля и тогда быть законным либо за его
пределами - незаконным.
Законный оборот оружия представляет собой движение конкретных
видов типов оружия, боеприпасов и патронов к нему внутри страны или
региона, включая совершение на основании соответствующих правил и
ограничений, содержащихся в действующем законодательстве, всех
необходимых организационных и технических операций с момента его
создания, т.е. производства, ремонта, реставрации, или поступления из вне
(ввоз с территории других государств) до продажи, отправки, передачи по
26
каналам сбыта, получения потребителем или экспорта. «Законный оборот
оружия является предметом контроля органов внутренних дел»
19
. Такой оборот
регулируется федеральным законом «Об оружии», Постановлениями
Правительства РФ, Инструкциями и приказами МВД и другими нормативно-
правовыми актами.
доцент И.О. Фамилия, магистрант РАЗРАБОТКА И ПРОДВИЖЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ БАНКОВСКИХ ПРОДУКТОВ В ПАО СБЕРБАНК НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ Аннотация. Данная статья посвящена разработке и продвижению инновационных банковских продуктов в ПАО «Сбербанк». Разработка инноваций в области банковского маркетинга и продвижение инновационных банковских продуктов становятся главным фактором обеспечения конкурентоспособности коммерческого банка. В статье на основе анализа тенденций развития банковского рынка предложен ряд инновационных продуктов для последующего внедрения в ПАО «Сбербанк», что может стать значимым элементом маркетинговой стратегии банка на рынке финансовых услуг Российской Федерации. Ключевые слова: коммерческий
19
Дикаев С.У. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение
оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и зрывных устройств. - Уфа: ВЭГУ, 2014. - С. 96.
27
ГЛАВА II. ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА
ОРУЖИЯ
2.1. Проблемы уголовно-правового регулирования незаконного приобретения,
передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношение оружия, его основных
частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.ст.222,
222.1 УК РФ)
Важным признаком, влияющим на квалификацию содеянного, является
предмет преступления. В диспозиции дается закрытый перечень предметов. К
ним относятся огнестрельное оружие, его основные части и боеприпасы.
В соответствии с Федеральным законом №150-ФЗ, под оружием в целом
понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для
поражения живой или иной цели, подачи сигналов. Уголовная ответственность
может наступить за незаконный оборот следующего оружия:
Огнестрельное: то есть, предназначенное для механического
поражения на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное
движение за счет энергии порохового или иного заряда. Основные его части:
ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка. Применительно к статьям,
регулирующим ответственность за незаконный оборот оружия на территории
Российской Федерации, под огнестрельным понимаются все виды: боевого;
служебного;
гражданского оружия (в том числе и самодельные единицы).
Примерами могут быть винтовки, автоматы, гранатометы, минометы,
спортивные или охотничьи ружья, револьверы, пистолеты, карабины и т.д. При
этом величина калибра не влияет на привлечение к ответственности – согласно
уголовному законодательству, этот признак не важен для применения той или
иной статьи из главы УК РФ.
Оружие самообороны – то есть, огнестрельное гладкоствольное
длинноствольное, газовое или травматическое. В законодательстве
28
предусмотрены особые условия для наступления ответственности (она
несколько мягче) за его незаконное хранение, перевозку, сбыт и т.д.
Боеприпасы: это предметы вооружения и метаемое снаряжение, которые
используются для поражения цели, характеризуются разрывной, метательной,
пиротехнической или вышибной силой. Обычно к боеприпасам относят мины,
подрывные снаряды, гранаты, а также патроны к любому огнестрельному
оружию.
Взрывчатые вещества – смеси веществ, которые взрываются без доступа
кислорода, могут быстро самораспространяться вследствие определенной
химической реакции (тротил, пластиты, порох).
Взрывными устройствами считаются такие приспособления, которые
инициируют взрыв (например, запал, детонатор). Холодное оружие – это
клинковое (сабля, боевой нож, кинжал), колющее (копье, штык), ударно-
дробящее (кастет), а также механическое (арбалет).
Таким образом предметом преступления, являются карабины,
револьверы, винтовки, ружья (спортивные, охотничьи), пулеметы, автоматы,
пистолеты, авиационные пушки, минометы, артиллерийские орудия,
гранатометы и пр.
Приведем пример из судебной практики. По материалам дела, Ерофеев
В.Г. обнаружил одноствольное гладкоствольное охотничье ружье «ЗК» 16-го
калибра № П 74590, 1951-го года выпуска, которое решил незаконно
переделать, чтобы в последующем носить при себе.
Осуществляя свой преступный умысел, осознавая, что за незаконную
переделку огнестрельного оружия предусмотрена уголовная ответственность,
Ерофеев, взял указанное ружье, ножовкой по металлу отпилил часть его ствола
и его деревянный приклад, укоротив установленную заводом-изготовителем
длину ствола и общую длину ружья и уменьшив его массу и изготовив тем
самым путем переделки обрез охотничьего ружья -среднествольное
гладкоствольное огнестрельное оружие, изготовленное самодельным способом,
пригодное для производства выстрелов охотничьими патронами 16 калибра.
29
После этого указанное выше огнестрельное оружие Ерофеев спрятал в
канализационном колодце, где с того момента стал его незаконно хранить.
Ерофеев был задержан сотрудниками полиции, после чего указанное
выше огнестрельное оружие, незаконно переделенное, хранимое и носимое
Ерофеевым, было у него обнаружено и изъято.
За указанные действия, которые явились лишь одним
эпизодоммногочисленных преступных деяний Ерофеева, он был приговорен:
по ч.1 ст.222 УК РФ
20
).
Основными частями оружия признаются: затвор; ствол; рамка;
механизмы (запирающий, ударно-спусковой); барабан; ствольная рамка.
К предмету преступления по ст. 222 УК РФ относят и боеприпасы -
метаемое снаряжение, прочие предметы вооружения импортного или
отечественного производства, которые используются для поражения целей и
содержащие вышибной, метательный либо разрывной снаряд или их сочетание.
Рассмотрим пример из судебной практики. Так, Клименко А.И.,
незаконно приобрел 22 патрона калибра 5,6 мм., предназначенных для
спортивно-охотничьего нарезного огнестрельного оружия и ствольную коробку
однозарядной винтовки ТОЗ-8 (ТОЗ-8М), калибра 5,6 мм., являющуюся
основной частью огнестрельного оружия у неустановленного лица при
неустановленных обстоятельствах, после чего стал их незаконно хранить.
Сотрудниками полиции были обнаружены и изъяты все выше
перечисленные огнестрельные оружия.
Обсуждая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень
общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого,
смягчающие наказание обстоятельства. Смягчающими наказание
обстоятельствами при назначении Клименко А.И. наказания суд считает полное
признание им вины, раскаяние в содеянном, его состояние здоровья,
преклонный возраст, а также состояние здоровья и преклонный возраст его
20
Приговор Димитровградского городского суда Ульяновской области от 5 октября 2017 г.
по делу № 1-299/2017 [Электронный ресурс]. - Доступ из справ. правовой системы
«Sudact.ru». - URL: http://sudact.ru/ (дата обращения 21.04.2019)
30
жены, матери и тещи, которым подсудимый оказывает поддержку. Также суд
признаёт смягчающим наказание обстоятельством активное способствование
расследованию преступления, поскольку Клименко А.И. после обнаружения у
него предметов преступления пояснил обстоятельства их приобретения, в
дальнейшем при допросах давал чёткие и последовательные показания, что
позволило органам предварительного расследования установить обстоятельства
преступления.
Суд признал Клименко А. И. виновным в совершении преступления,
предусмотренного ч.1 ст.222УК РФ, и назначил ему наказание в виде
ограничения свободы на срок 2 (два) года
21
).
В ч. 1 ст. 222 указывается на то, что санкции по данной части не
предусмотрены в отношении незаконного оборота гражданского
огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных
частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения,
его основных частей и патронов к нему.
Не являются предметом преступления по ст. 222 УК РФ: стартовые,
пневматические, строительно-монтажные, сигнальные револьверы и пистолеты;
пневматическое оружие; предметы, сертифицированные как изделия для
производственных/хозяйственно-бытовых нужд; электрошоковые устройства;
спортивные снаряды, схожие по своей конструкции с оружием, но не
относящиеся к нему.
Но, гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное
оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовое, холодное, в
том числе метательное оружие, все же являются предметом анализируемого
преступления, но санкция за их незаконный оборот предусмотрена в ч. 4 ст. 222
УК РФ. Причем ответственность наступает только лишь за сбыт указанных
предметов.
21
Приговор Димитровградского городского суда Ульяновской области от 14 октября 2016 г.
по делу № 1-258/2016 [Электронный ресурс]. - Доступ из справ. правовой системы
«Sudact.ru». - URL: http://sudact.ru/ (дата обращения 21.010.2019)
31
Следует отметить, что ответственность наступает за нарушение правил
оборота не только пригодных к использованию предметов. Наказание
вменяется и за незаконный оборот неисправного оружия, учебного в том числе,
если в нем присутствовали пригодные к применению комплектующие, либо
гражданин имел намерение привести его в боеготовность и совершал какие-то
действия для достижения этой цели. Противоправные действия с обрезами
охотничьих ружей тоже образуют состав, предусмотренный ст. 222 УК РФ23).
Общие признаки предмета преступления органы следствия определяют
по ФЗ «Об оружии» - основному закону, который определяет термины,
разграничения и назначение, а также предусматривает основные критерии
идентификации оружия. Более подробные признаки - вид, функциональность,
калибр, тип оружия и его частей может быть определен только экспертом.
Поэтому по уголовным делам рассматриваемой категории всегда проводится
технико-криминалистическая экспертиза, в рамках которой эксперты проводят
исследование всех характеризующих признаков, включая годность.
В уголовно-правовом смысле ни при каких обстоятельствах не могут
быть признаны оружием: пневматика; стартовые, сигнальные пистолеты и
револьверы; строительно-монтажные пистолеты; элетрошокеры; хозяйственно-
бытовые (кухонные, разделочные) ножи; сигнальные патроны; пиротехника.
Если лицо совершает какое-либо преступление с использованием
перечисленных средств, его действия могут быть квалифицированы по
соответствующей статье УК РФ с признаком «с использованием предметов в
качестве оружия». Чаще всего такой квалифицирующий признак,
ужесточающий наказание, может иметь место при совершении убийства,
хулиганства, причинения телесных повреждений, разбоя.
К примеру Миронов К.Р. и Павлов А.Д. напали на продавщицу ночного
ларька и, угрожая ей ножом, похитили выручку. Преступников задержали, у
них был изъят нож, по которому была проведена технико-криминалистическая
экспертиза. Эксперт сделал вывод о том, что изъятый нож не относится к
оружию и является предметом хозяйственно-бытового назначения. Таким
32
образом, обвинение Миронову и Павлову по ст. 222 УК РФ предъявлено не
было, но они понесли наказание за совершение разбоя с применением предмета
(ножа), используемого в качестве оружия.
Таким образом предметом незаконно оборота оружия установленного в
статье 222 УК РФ, является огнестрельное оружие, его основные части,
боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, исключение –
гражданское гладкоствольное оружие, его основные части и боеприпасы к
нему.
Рассмотрим объективную сторону составов преступлений,
предусмотренных ст.ст. 222, 222.1 УК РФ. На сегодняшний день основными
способами противодействия незаконному обороту оружия, его основных
частей, боеприпасов и взрывчатых веществ или взрывных устройств являются
уголовно-правовые средства. Так, составы преступлений, сформулированные в
ст. ст. 222 и 222.1 УК РФ, предусматривают ответственность за незаконное
приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, ношение этих предметов.
Несмотря на кажущуюся простоту использованных при формулировании
деяний терминов, применение указанных норм зачастую вызывает затруднение.
Остановимся на них подробнее.
Под приобретением следует понимать получение предметов любым
возмездным или безвозмездным способом. Сюда можно отнести покупку,
получение в дар или в уплату долга в обмен на какое-либо имущество,
присвоение найденного и т.п., а также незаконное временное завладение в
преступных либо иных целях
22
.
Так, С., находясь у здания общежития, обнаружил на земле картонную
коробку с имевшимися в ней 44 боеприпасами, а именно спортивно-
охотничьими патронами кольцевого воспламенения калибра 5,6 мм,
предназначенными и пригодными к стрельбе из нарезного оружия типа
пистолета Марголина, винтовки модели ТОЗ-8М, карабина модели ТОЗ-11 и
22
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 г. N 5
"О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" // СПС "КонсультантПлюс".
33
ряда других видов оружия. Будучи достоверно осведомленным о том, что
свободный оборот этих предметов в Российской Федерации запрещен, С.
найденные боеприпасы принес к себе в квартиру, где незаконно их хранил до
момента пресечения его действий сотрудниками полиции. Действия по
присвоению найденного были оценены судом как незаконное приобретение
23
.
Другим примером приобретения может послужить уголовное дело,
рассмотренное Медвежьегорским районным судом Республики Карелия.
Согласно материалам приговора Х., находясь в деревянном гараже своего друга
С., незаконно получил от последнего в счет имеющегося денежного долга
пригодное к стрельбе огнестрельное оружие
24
.
Необходимо обратить внимание, что термин "приобретение" не
охватывает случаи получения оружия, его основных частей, боеприпасов,
взрывчатых веществ и взрывных устройств путем хищения или
вымогательства. Ответственность за указанные деяния установлена отдельной
нормой. Таким образом, если запрещенные к обороту предметы получены в
результате кражи, грабежа, разбойного нападения, мошенничества, присвоения,
растраты или вымогательства, то при УК РФ "Хищение либо вымогательство
оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств".
Так, рассматривая уголовное дело в отношении А., Ленинский районный
суд г. Курска указал, что "считает необходимым исключить из обвинения А.
приобретение револьвера системы Наган и шести патронов к данному
револьверу, а также обреза ружья, поскольку органами предварительного
следствия не установлено где, когда и у кого были приобретены данные
предметы, что является обязательным в силу ст. 73 УПК РФ. Кроме того,
незаконное приобретение огнестрельного оружия образует состав
преступления, когда в действиях виновного не установлено признаков его
23
Постановление Президиума Сахалинского областного суда от 7 августа 2015 г. по делу N
44у-38/15. URL: https://rospravosudie.com.
24
Приговор Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 13 октября 2011 г. по
делу N 1-66/2011 // ГАС "Правосудие". URL: https://bsr.sudrf.ru/.