Диплом: Проблемы уголовно-правового регулирования оборота оружия

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
56
При этом следует отметить, что отсутствие оценки любого из
элементов состава преступления свидетельствует о неполноте квалификации
деяния.
Все указанные обстоятельства должны быть соответствующим образом
мотивированы лицом, осуществляющим квалификацию, подкрепленные
полученными, в определенном законом порядке, доказательствами по делу.
Установление объекта любого состава преступления имеет важное
теоретическое и практическое значение. Установление объекта преступления
имеет важное значение для выяснения характера и степени общественной
опасности посягательства, его правильной квалификации, отграничения от
других преступлений и т.д., поскольку особенности и качества объекта
позволяют наиболее полно раскрыть социально-правовое содержание и
юридические признаки состава преступления.
Поэтому при составлении обвинительного заключения (акта) должна
даваться оценка объекта и предмета преступления, должны быть
проанализированы и оценены обстоятельства, характеризующие объект,
субъект, объективную и субъективную стороны состава преступления. В
совокупности это свидетельствует о том, что органами досудебного
расследования осуществлена полная квалификация действий обвиняемого.
Одновременно при осуществлении квалификации деяния обвиняемого,
в обвинительном акте, учитывая тот факт, что диспозиция ч.1 вот. 222 УК РФ
является по своему виду бланкетной, поскольку совершенное деяние требует
оценки его «незаконности», органам расследования необходимо указать
какие положения, какого закона нарушены обвиняемым при совершении
инкриминируемого ему деяния Отсутствие такой ссылки будет
свидетельствовать об отсутствии его квалификации.
Одновременно отсутствие ссылки на норму соответствующего закона,
регулирующего порядок оборота оружия, определяет отсутствие такого
порядка, что, в свою очередь, нарушает фундаментальный принцип
субъективного вменения в вину, поскольку обвиняемый не знал и не мог
57
знать нормы какого закона им нарушаются.
Специфика уголовного права состоит в том, что оно, прежде всего,
выполняет задачи охраны наиболее важных ценностей, которые существуют
в обществе, от причинения им вреда. В отличие от других отраслей системы
права, задача которых состоит в регулировании соответствующих групп
общественных отношений, задачи уголовного права заключаются в охране
ценностей общества, а не в их регулировании.
Объект преступления в части общественного отношения является
сложной структурой, которая включает в себя:
а) предметы (объекты), в отношении которых возникают общественные
отношения;
б) субъекты (участники, носители) общественных отношений, те,
между кем общественные отношения возникают;
в) социальная связь, в которой проявляется содержание общественных
отношений
65
.
Вред, причиняемый преступлением, так или иначе направлен на один
из элементов системы общественного отношенияили на его предмет
(объект), либо на участника (субъекта), или на социальную связь. При этом
куда бы он не был нацелен, вред причиняется общественному отношению в
целом. Не может существовать такого положения, когда вред причинен,
например, предмету, а все общественное отношение осталось невредимым.
Исходя из изложенного, объектом преступления в уголовном праве
являются общественные отношения, блага и интересы, принятые под
уголовно-правовую охрану и которым в результате совершения
преступления причиняется или может быть причинен вред.
Определив общий подход к пониманию понятия «объект
преступления» в теории уголовного права, остановимся на его
интерпретации относительно объекта преступления, предусмотренного ст.
222 УК РФ.
65
Боровиков В.Б., Смердов А.А. Уголовное право. Общая и Особенная части. – М.: Юрайт, 2014. –
720 с.
58
Все ученые согласны с тем, что объектом преступления является то, на
что посягает преступное деяние и берется под охрану уголовным законом, но
на этом единство взглядов заканчивается. В рамках работы невозможно даже
в общем виде проанализировать приведенные взгляды на объект
преступления, но основываясь на научных разработках в области уголовного
права, можно принять позицию, согласно которой объект преступления – это
общественные отношения, охраняемые уголовным законом от преступных
посягательств. Там, где общественные отношения не подвергаются
изменению, нет преступления. Концепция того, что объектом преступления
являются именно общественные отношения, охраняемые уголовным
законом, является основополагающей в теории российского уголовного
права. Таким образом, объект посягательства – это те общественные
отношения, на изменение которых направлено преступление.
Традиционно объекты преступления подразделяются на общий,
родовой, видовой и непосредственный. Общий объект – совокупность всех
общественных отношений, охраняемых уголовным законодательством.
Родовой объект – это определенный круг однородных по своей социально-
экономической либо политической сущности общественных отношений,
которые подлежат охране группой взаимосвязанных уголовно-правовых
норм. Под видовым объектом понимается совокупность общественных
отношений внутри родового объекта, которые расположены в
соответствующей главе уголовного закона. Под непосредственным объектом
понимается часть видового объекта, конкретные общественные отношения,
которые поставлены законодателем под охрану определенной уголовно-
правовой нормы
66
.
Основываясь на доктрине уголовного права, которая указывает на то,
что содержание родового объекта соответствует названию раздела
Особенной части Уголовного кодекса, а видового объекта – главе Особенной
части Уголовного кодекса, можно дать им следующее определение,
66
Мальцев В.В. Содержание, структура и понятие объекта преступления // Российский ежегодник
уголовного права. – 2012. – № 6. – С. 194-232.
59
применительно к исследуемому составу преступления.
Таким образом, объект посягательства – это те общественные
отношения, на изменение которых направлено преступление.
Анализ юридической литературы показывает, что наиболее
предпочтительной является точка зрения, в соответствии с которой объект
преступления делится на общий, родовой, видовой и непосредственный
67
.
С учетом сказанного в контексте исследуемой темы представляется
возможным определить общий объект преступления как всю совокупность
общественных отношений, охраняемых уголовным законом. Уголовный
закон определяет перечень таких отношений в ч. 1 ст. 2 УК РФ, а также в
названиях всех разделов и глав Особенной части УК РФ. Таким образом,
общим объектом любого преступления является вся совокупность
охраняемых уголовным законом общественных отношений.
Основываясь на доктрине уголовного права, которая указывает на то,
что содержание родового объекта соответствует названию раздела
Особенной части Уголовного кодекса, а видового объекта – главе Особенной
части Уголовного кодекса, можно дать им следующее определение,
применительно к исследуемому составу преступления.
Статья 222 УК РФ «Незаконные приобретение, передача, сбыт,
хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей,
боеприпасов» расположена в главе 24 разделе ІХ Особенной части УК
«Преступления против общественной безопасности», который принадлежит
к блоку «Преступления против общественной безопасности и общественного
порядка».
Таким образом, родовым объектом незаконного оборота оружия
является общественная безопасность и общественный порядок. Видовой
объект – это общественная безопасность – совокупность общественных
отношений, обеспечивающих нормальное функционирование основных
общественных и государственных институтов, безопасные условия жизни
67
Боровиков В.Б., Смердов А.А. Уголовное право. Общая и Особенная части. – М.: Юрайт, 2014. –
720 с.
60
всех членов общества, общественный порядок, безопасность личных,
общественных или государственных интересов при производстве различного
рода работ и в процессе обращения с общеопасными предметами. В
соответствии с уголовным законом общественная безопасность в узком
смысле является видовым объектом преступлений, предусмотренных
нормами главы 24 УК РФ
68
.
Условно преступления, указанные в главе 24 УК РФ, в зависимости от
непосредственного объекта можно разделить на следующие группы.
1. Преступления против общей безопасности (ст. ст. 205211 и 227).
2. Преступления против общественного порядка (ст. ст. 212214).
3. Преступления, связанные с нарушением правил безопасности при
производстве различного рода работ (ст. ст. 215219).
4. Преступления, связанные с нарушением правил обращения с
общеопасными предметами (ст. ст. 218, 221226).
В рамках настоящего исследования значимо рассмотрение последней
группы преступлений, в частности описанного в ст. 222 УК РФ, поскольку
незаконный оборот оружия, его основных частей, боеприпасов нередко
сопутствует совершению тяжких преступлений с использованием данных
предметов. Отнесение деяний, названных в ст. ст. 222–226 УК РФ, к сфере
общественной безопасности обусловлено, как отмечает О.С. Григорьева, тем,
что уголовно-правовые отношения, связанные с незаконным оборотом
оружия, возникают не в результате причинения оружием фактического
ущерба жизни, здоровью, собственности и т.п., а вследствие создания
опасности нанесения такого ущерба
69
.
Так, высокая степень общественной опасности незаконных деяний по
обороту оружия характеризуется разнообразием преступных последствий, в
то же время не оружие само по себе служит источником таких угроз, такой
68
Кац Е.А. Уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение,
перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и
взрывных устройств: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. – Красноярск, 2005. – 227 с.
69
Григорьева О.С. Уголовная ответственность за незаконный оборот огнестрельного оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: монография. – Екатеринбург, 2009. – 79
с.
61
угрозой принято считать действия с оружием, совершение с его
использованием преступлений
70
.
Поэтому мы поддерживаем позицию тех ученых (И.И. Бикеева, Д.М.
Кокина и др.), которые считают, что «под основным непосредственным
объектом преступления, предусмотренного статьей 222 УК РФ, следует
понимать безопасность населения от применения и использования оружия,
его основных частей и боеприпасов. Поскольку в качестве орудия
преступлений, совершаемых с помощью оружия, как правило, используется
оружие, находящееся в незаконном обороте»
71
.
Общим и обязательным для непосредственных объектов всех
преступлений, связанных с оружием, является предмет преступления
оружие, его основные части и боеприпасы.
Специфика предмета преступного посягательства составляет
отличительный признак незаконных приобретения, передачи, сбыта,
хранения, перевозки или ношения оружия, его основных частей,
боеприпасов. Указание в законе признаков предмета рассматриваемой
группы преступлений способствует определению непосредственного объекта
преступного посягательства.
Согласно сложившейся в уголовном праве традиции, предметом
преступлений, описанных в ст. ст. 222226.1 УК РФ, признаются
«огнестрельное оружие, его основные части, огнестрельное оружие
ограниченного поражения, боеприпасы, патроны к огнестрельному оружию
ограниченного поражения, взрывчатые вещества, взрывные устройства,
газовое оружие, патроны к газовому оружию, холодное и метательное
оружие, а также ядерное, химическое и другие виды оружия массового
поражения»
72
.
70
Зайцева Е.В. Уголовно-правовые средства противодействия незаконному обороту оружия и его
применению при совершении преступлений: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. – Омск, 2014. – 214
с.
71
Задоян А.А. Незаконный оборот оружия в дореволюционном уголовном праве России // История
государства и права. – 2011. – № 16. – С. 17-24.
72
Кудашов В.Н. К вопросу о предмете преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 122 УК РФ //
Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. – 2011. – № 3. – С. 97-102.
62
Большинство ученых сходятся на том, что всем видам оружия
свойственна основная характеристика, или непосредственное целевое
назначение – нанесение повреждений вплоть до смертельных человеку,
животным и дополнительно – уничтожение природных образований или
антропогенных (греч. anthropos человек, genesisum – происхождение)
сооружений. В отличие от других случайного предметов, которые могут быть
использованы для нападения или защиты, оружие специально
изготавливается с целью причинения повреждений. Именно целевое
назначение достаточно часто влияет на конструктивные особенности
конкретных видов оружия и технологию ее изготовления
73
.
Толкование уголовно-правовой нормы, закрепленной в ст. 222 УК РФ
дает основания утверждать, что общественные отношения в этой сфере
должны регулироваться специальным нормативным актом – Законом. Таким
образом, диспозиция ч. 1 ст. 222 по своему виду с бланкетной, то есть такой,
которая для понимания наличии объекта преступления отсылает к другому
нормативному акту, в данном случае к специальному закону, который
определяет данные правила, регулирует общественные отношения.
В действующем УК термин «закон», кроме ст. 222, упоминается также
во многих других статьях как Общей, так и Особенной части. При этом в тех
случаях, когда законодатель закрепляет отсылку к конкретному
(специальному) нормативному акту, в тексте уголовного закона это
обязательно отражается указанием соответствующее название закона или
хотя бы предмет его регулирования. В статье же 222 УК РФ говорится о
законе («незаконное») вообще без конкретизации по предмету
регулирования. Статья 222 УКРФ не требует существования специального
закона о разрешительной системе, об обращении оружия, и т.п. Законодатель
не отсылает к конкретному нормативному акту, не называет ни его (их)
названия, ни предмета регулирования (даже в родовых признаках), а также не
использует словосочетание «закон Российской Федерации», которое
73
Корецкий Д.А. Оружие как элемент уголовно-правовой характеристики преступления //
Уголовное право. – 2003. № 3. – С. 33-36.
63
непосредственно акцентирует внимание на род (вид) нормативного акта.
Учитывая, что разрешение как способ правового регулирования
заключается в предоставлении лицу через признание за ним
соответствующего субъективного юридического права возможности
реализации определенного варианта своего поведения, формулировка
«незаконное» означает, что в системе законодательства России должны
существовать определенные законы (или хотя бы один), которые
предусматривают право на совершение соответствующих действий с
оружием, в том числе с учетом круга субъектов, условий и обстоятельств его
получения.
Анализ действующих законов Российской Федерации позволяет
сделать вывод, что существует немалое количество законов, которые
непосредственно позволяют (дают право) совершать те или иные действия с
огнестрельным оружием и боеприпасами к нему, ограничивая такое
разрешение (право) по кругу субъектов, основаниям и условиям применения,
в том числе отсылая к другим законам или подзаконным актам. Это прежде
всего законы. регулирующие деятельность правоохранительных органов
(полиции, ФСБ, таможенной службы, следственного комитета и т.д.).
Указанные законы предоставляют разрешение на обращение с оружием
специальным категориям граждан, деятельность которых связана с рисками
для жизни и здоровья этих лиц, их близких, с обеспечением общественной
безопасности и общественного порядка.
В ст. 222 УК РФ не указывается, какой закон должен быть нарушен.
Норма имеет бланкетный характер и отсылает к иным нормативно-правовым
актам разной юридической силы, а не только федерального закона. В
противном случае, например, в период после вступления в силу УК РФ 1
января 1997 года) и до вступления в силу Федерального закона об оружии
1 июля 1997 года), статью 222 УК РФ нельзя было бы применить.
Основными нормативно-правовыми актами, нарушение требований
которых влечет уголовную ответственность за незаконный оборот оружия,
64
установлен ФЗ от 13.11.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии»
74
, а также п. 19 и
п. 54 «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему
на территории Российской Федерации», утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814
75
.
Можно выделить ряд существенных признаков оружия, а именно:
– оружие является объектом материального мира;
– оружие создается только в результате целенаправленной
деятельности человека;
– основное назначения оружия – причинение поражения живой цели
вплоть до летальных. Разрушительное воздействие на флору, фауну, объекты
неживой природы (естественные и искусственные) является факультативным
признаком оружия;
– объект, используемый в качестве оружия, должен быть не только
разработанным (сконструированным) и изготовленным, но и пригодным для
выполнения своего предназначения
76
.
Следует отметить многозначность видов оружия и производных от
него понятий, используемых в УК РФ. Анализ норм уголовного права, так
или иначе связанных с оружием, позволяет условно разделить их на три
основные группы. Первую группу составляют уголовно-правовые нормы, в
признаках составов преступлений которых в качестве одного из
обязательных элементов указывается огнестрельное, холодное или другое
оружие, боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые вещества и др.
(напр., ст. 222 УК РФ).
Оружие, которое приводится непосредственно в диспозиции нормы,
является конкретным предметом преступления, который характеризует
объект преступления и для правильной квалификации преступления должен
74
Федеральный закон от 13.12.1996 г. № 150–ФЗ «Об оружии» // Собрание законодательства РФ.
1996. – № 51. – Ст. 5681.
75
Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота
гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»
//Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 32. Ст. 3878.
76
Личнов Д.А. К вопросу о понятии огнестрельного оружия в судебно-экспертной науке и
практике // Современные проблемы права глазами молодых ученых сборник статей участников.
Международной научно-практической конференции. – 2017. – С. 189-194.
65
быть обязательно установлен.
Вторую группу составляют уголовно-правовые нормы, в признаках
составов преступлений которых оружие является средством совершения
преступлений, не связанным с объектом посягательства, а выступает как
признак объективной стороны преступления. В этих правонарушениях
законодателем предусмотрена возможность использования различных видов
оружия при совершении преступлений: напр., при необходимой обороне,
диверсии, похищение человека и т.д.;
Третью самую малочисленную группу образуют уголовно-правовые
нормы, предусматривающие уголовную ответственность за различные
преступления, в которых среди признаков состава нет никаких указаний на
обязательное или возможное наличие оружия как предмета или средства
совершения преступления, но факультативные содержат ссылки на оружие,
вооруженность, которые являются квалифицирующим признаком
преступления: бандитизм, создание незаконных военизированных
формирований и т.п.
77
.
Совершенно очевидно, что наиболее важно раскрыть понятие оружия
по первой группе норм, поскольку, во-первых, оно является предметом и
обязательным элементом состава указанных преступлений, во-вторых,
понятие оружия и вооруженности в нормах второй и третьей групп являются
производными от первой.
Природа оружия и предметов, представляющих повышенную
опасность для окружающих, заключается в том, что они являются
источниками повышенной опасности для жизни и здоровья людей,
имущества и окружающей среды. Эта внутренняя, присущая им способность
повреждения людей и животных, уничтожения или повреждения
окружающей среды, то есть владение поражающим эффектом, является их
объективным и основным признаком.
Подытоживая изложенное, можно дать следующее общее определение:
77
Невский С.А. Противодействия незаконному обороту оружия, боеприпасов и взрывчатых
веществ. – М.: Юрлитинформ, 2008. – 311 с.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран