44
основные начала, идеи, исходные положения, выработанные практикой
общественно- экономической жизни, лежащие в основе любой
экономической деятельности». К таким принципам, по её мнению, следует
относить принципы свободы экономической деятельности; осуществления ее
на законных основаниях; добросовестной» конкуренции субъектов
экономической деятельности; их добропорядочности; запрета заведомо
криминальных форм их поведения. Экономическая деятельность, основанная
на каждом из названных принципов её осуществления, выступает видовым
объектом преступлений в сфере экономики. Б.В. Волженкин считает, что
«родовым объектом преступлений, составы которых описаны в данном
разделе УК РФ, является экономика, понимаемая как совокупность
производственных (экономических) отношений по поводу производства,
обмена, распределения и потребления, материальных благ, а видовым
объектом преступлений в сфере экономической деятельности является
установленный порядок осуществления предпринимательской или иной
экономической деятельности по поводу производства, распределения, обмена
и потребления, материальных благ и услуг»
1
.
По мнению Д.И. Аминова «видовой объект преступлений в сфере
экономической деятельности - общественные отношения и интересы,
возникающие по поводу осуществления нормальной экономической
деятельности по производству, распределению, обмену и потреблению
материальных благ и услуг».
И.А. Клепицкий выделяет в качестве видового объекта хозяйственных
преступлений народное хозяйство как комплекс общественных отношений в
сфере производства, распределения и потребления имущественных
ценностей, обеспечивающих удовлетворение имущественных интересов
человека, общества и государства, а равно разумный баланс в реализации
этихинтересов.
1
Клепицкий И.А. Система хозяйственных преступлений. М., 2005. С. 48.
45
Необходимо упомянуть на наш взгляд, позицию Ю.В. Дубровского,
который рассматривает коммерческую, налоговую и банковскую тайну как
элементы экономической безопасности хозяйствующих субъектов, в связи, с
чем предлагает понимать под родовым объектом преступления,
предусмотренного ст. 183 УК РФ, экономическую безопасность (в широком
смысле) как состояние экономики и институтов власти, при котором
обеспечивается гарантированная защита национальных интересов,
гармоничное, социально направленное развитие страны в целом,
достаточный экономический потенциал государства, а под видовым -
состояние защищенности субъекта экономической деятельности на всех
этапах его функционирования и всех формах деятельности, соответствующих
действующему законодательству, от внешних и внутренних угроз, имеющих
негативные, прежде всего экономические, а также организационные,
правовые и иные последствия
1
.
Как видно из приведенных выше положений, мнения ученых по поводу
родового и видового объекта исследуемых преступлений во многом
совпадают и основаны на структуре уголовного закона.
В вопросе определения родового и видового объекта незаконных
получения и разглашения сведений, составляющих коммерческую,
налоговую или банковскую тайну, считаем необходимым также
придерживаться позиции, основанной на установленной законодателем
структуре Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
На наш взгляд, что родовым объектом рассматриваемых преступлений
являются общественные отношения в сфере экономики, а видовым объектом
является совокупность общественных отношений; складывающихся в
процессе экономической деятельности по производству, распределению,
обмену и
1
Практический курс: учебно-практическое пособие: учебник для студентов вузов,
обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под общ.ред. А.И. Бастрыкина; под
науч. ред. А.В. Наумова. М„ 2007. С. 460.
46
потреблению материальных благ и услуг .
Остановимся подробнее на анализе непосредственного объекта
преступлений, предусмотренных ст. 183 УК РФ, поскольку установление
именно непосредственного объекта является обязательным условием
определения его общественной опасности и отграничения от других
однородных с ним преступлений, а также наиболее точной квалификации
преступного деяния.
В теории уголовного права существуют различные подходы
относительно как понимать непосредственный объект преступлений,
посягающих на коммерческую, налоговую и банковскую тайну. Например,
Б.В. Волженкин относил эти деяния к преступлениям, нарушающим
отношения добросовестной конкуренции
1
. Н.А. Лопашенко, развивая теорию
об объекте преступлений в сфере экономической деятельности как
общественных экономических отношениях, строящихся на принципах
осуществления экономической деятельности, рассматривает в качестве
непосредственного объекта преступлений, предусмотренных ст. 183 УК РФ,
общественные экономические отношения, основанные на принципе
добросовестной конкуренции субъектов экономической деятельности .
Вместе с тем существуют и другие мнения. Например, Л.Д. Гаухман и С.В.
Максимов полагают, что непосредственный объект преступления,
предусмотренного ст. 183 УК РФ, имеет сложный характер и состоит из
основного непосредственного объекта - общественных отношений,
обеспечивающих право индивидуальных предпринимателей и коммерческих
организаций (в том числе и банков) на ограничение свободного доступа к
сведениям, имеющим действительную, или потенциальную коммерческую
ценность, то есть влияющих на текущие или планируемые размеры прибыли
от занятия предпринимательской деятельности; а также дополнительного
непосредственного объекта - общественных отношений, обеспечивающих
1
Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности // Полный курс
уголовного права. Т.З. СПб., 2008. С. 569.
47
право клиентов банка на неприкосновенность их частной жизни, личную и
семейную тайну
1
. По мнению Т.Д. Устиновой, исследуемое преступление
посягает на общественные отношения, обеспечивающие охрану
интеллектуальной собственности и информационную безопасность
участников
экономических отношений". JI.P. Клебанов утверждает, что конструкция
состава преступления, предусмотренного ст. 183 УК РФ, делает его
многообъектным, в связи, с чем предлагает разделить непосредственный
объект данных посягательств на три составные части:
а) общественные отношения, возникающие между уполномоченными
субъектами по поводу создания, распространения, преобразования и
потребления информации, содержащей коммерческую тайну;
б) общественные отношения, возникающие между уполномоченными
субъектами по поводу создания, распространения, преобразования и
потребления информации, составляющей банковскую тайну;
в) общественные отношения, возникающие между уполномоченными,
субъектами по поводу создания, распространения, преобразования и
потребления информации, содержащей налоговую тайну
2
.
На наш взгляд, данная позиция является не вполне корректной. Так как
общественные отношения по поводу создания, распространения,
преобразования и потребления информации фактически отражают суть
информационных отношений, которые возникают, изменяются и
прекращаются в информационной сфере. Тогда как непосредственный объект
преступления должен находится в одной плоскости с родовым и видовым
объектом, то есть в данном случае с общественными отношениями в сфере
экономики и в сфере экономической деятельности как части экономики в
целом. Вместе с тем, следует не согласиться с учеными, рассматривающими
1
Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Преступления в сфере экономической деятельности. М.Л,
1998. С.223.
2
КлебановJI.P. Уголовно-правовая охрана коммерческой, налоговой и банковской тайны. М.,
2006. С. 121.
48
в качестве непосредственного объекта преступлений, предусмотренных ст.
183 УК РФ, общественные отношения в сфере охраны коммерческой,
налоговой или банковской тайны, так как Федеральный закон от 26 июля
2006 г. № 135- ФЗ «О защите конкуренции» рассматривает незаконное
получение, использование, разглашение информации, составляющей
коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну в качестве
одного из направлений недобросовестной конкуренции'.
Таким образом, основным непосредственным объектом преступлений,
предусмотренных ст. 183 УК РФ, являются общественные отношения,
складывающиеся при осуществлении экономической деятельности на основе
свободной и добросовестной конкуренции, которая обеспечивается
посредством сохранения сведений, составляющих коммерческую, налоговую
или банковскую тайну. При этом установленный законом порядок обращения
сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну,
необходимо считать дополнительным непосредственным объектом
преступных посягательств.
На наш взгляд, неприкосновенность частной жизни
можно,рассматривать в качестве факультативного дополнительного
непосредственного объекта преступных посягательств, предусмотренных ст.
183 УК РФ, по следующим основаниям.
Действительно банковская и налоговая тайна являются
разновидностями профессиональной тайны. При этом уголовной
ответственности подлежат посягательства на сведения, составляющие
банковскую и налоговую тайну, безотносительно их коммерческой ценности.
Вместе с тем, необходимо иметь ввиду, что понятие тайны (в том числе
коммерческой, банковской или налоговой) предполагает, прежде всего,
режим конфиденциальности информации, и принятие правовых,
организационных и технических мер поеё
защите.
49
В ч.1 ст. 183 УК РФ в, качестве способов совершения «собирания
сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую
тайну»
1
выделяются похищение документов, подкуп, угрозы, а равно иные
незаконные способы. При совершении данного преступления путем
похищения документов и иных материальных носителей, содержащих
информацию о коммерческой, налоговой или банковской тайне, вред
причиняется общественным отношениям, обеспечивающим правомерный
оборот документации в соответствующих организациях и учреждениях. В
случае собирания сведений, составляющих коммерческую, налоговую или
банковскую тайну, с применением угрозы, поскольку она носит не
конкретизированный характер, в качестве дополнительных факультативных
объектов могут выступать жизнь и здоровье человека, его честь и
достоинство, тайна частной жизни, отношения собственности в зависимости
от того, какие интересы могут быть нарушены преступником. В случаях
собирания анализируемых сведений иными незаконными способами могут
быть поставлены под угрозу либо причинен вред различным общественным
отношениям, например, установленному порядку доступа к компьютерной
информации, неприкосновенности жилища и так далее.
Предмет преступления является факультативным признаком;
характеризующим объект преступления. Как отмечалось ранее, в
соответствии с редакцией ст. 183 УК РФ предметом анализируемых
преступлений являются сведения, составляющие коммерческую, налоговую
и банковскую тайну. Подавляющее количество изученных в ходе
исследования уголовных дел, возбужденных по ст. 183 УК РФ, связано с
незаконными получением и разглашением сведений, составляющих
коммерческую тайну, - 71,5 %. Количество изученных уголовных дел,
связанных с посягательствами на налоговую или банковскую тайну,
значительно меньше - 8,5 % и 20 % соответственно. В теории уголовного
1
Клепицкий И.А. Указ.соч. С. 410.
50
права нет единства мнений относительно того, какая информация является
предметом преступления
1
.
Н.Ф. Кузнецова, понимает под предметом «различного рода
материальные и нематериальные блага (ценности), способные удовлетворить,
потребности людей, преступное воздействие на которые (или незаконное
обращение с которыми) причиняет или создает угрозу причинения вреда» .
А.И. Чучаев считает, что под предметом преступления вещи
материального мира или интеллектуальные ценности, воздействуя на
которые преступник нарушает общественные отношения, взятые под охрану
уголовным законом
2
. Из этого определения следует, что информацию, как
предмет преступления, следует отнести, к разряду интеллектуальных
ценностей. Соглашаясь с приведенными точками зрения, информацию, на
наш взгляд, следует отнести к разряду нематериальных предметов и
интеллектуальным ценностям. Противопоставляя интеллектуальные
ценности предметам материального мира, тем не менее, необходимо
рассмотреть вопрос о материальном носителе информации, образующей
коммерческую, налоговую или банковскую тайну. Данный вопрос имеет
большое практическое значение, поскольку может содействовать
правоприменителю в уточнении особенностей предмета преступления,
предусмотренного ст. 183 УК РФ.
В ст. 183 УК РФ указываются сведения, составляющие коммерческую,
налоговую или банковскую тайну, которые выступают в качестве предмета
преступления независимо от формы представления и материальных
носителей. Вместе с тем, в ст. 11 Федерального закона «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации» отмечается, что
законодательством Российской Федерации могут быть установлены
1
Практический курс: учебно-практическое пособие: учебник для студентов вузов,
обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под общ.ред. А.И. Бастрыкина; под
науч. ред. А.В. Наумова. М„ 2007. С. 329.
2
Уголовное право России. Общая часть / Под ред. А.И. Рарога. М., 2008. С.90.
51
требования к документированию информации, а в ст. 1 Федерального закона
Российской
Федерации «О коммерческой тайне» определено, что положения
данного закона распространяются на информацию, составляющую
коммерческую тайну, независимо от вида носителя, на котором она
зафиксирована.
Таким образом, законодательством установлен обязательный признак
сведений; составляющих коммерческую тайну, а именно: фиксация на
материальном носителе, то есть задокументированная форма данных
сведений.
Федеральным законом «Об информации, информационных
технологиях и о защите информации» установлено, что документированная
информация - это зафиксированная на материальном носителе путем
документирования информация с реквизитами, позволяющими определить
такую информацию или в установленных законодательством Российской
Федерации случаях ее материальный носитель. Таким образом, фиксация на
материальном носителе является обязательным признаком режима
коммерческой тайны.
Уголовный закон указывает лишь один конкретный материальный
носитель информации, составляющей коммерческую, налоговую или
банковскую тайну - это документ (ч.1 ст. 183 УК РФ). Б.В. Волженкин
отмечает, что сведения, составляющие коммерческую тайну, могут быть
материализованы также и в других носителях: чертеж, модель, дискеты,
промышленный образец, формула изобретения, технологии, физические
поля, в которых информация находит свое отображение в виде символов,
образов, сигналов, технических решений и процессов и др
1
. Следует
отметить, что изучение уголовных дел, возбужденных по признакам
преступлений, предусмотренных ст. 183 УК РФ, показало, что, как правило; в
1
Волженкин Б.В. Указ.соч. С. 470
52
качестве материальных, носителей; сведений;, составляющих коммерческую;
налоговую или банковскую тайну, выступают либо бумажные документы,
либо различные накопители цифровой информации:(дискеты, оптические
диски, флэш-память и т. д. Например, Басманным районным судом г.
Москвы рассмотрено уголовное дело в отношении: Галютина М.Ю, ранее не
судимого, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3
ст. 183, ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Судом установлено, что
Галютин, находясь на своем рабочем месте в ***, расположенном по
адресу***, имея по работе доступ к базе данных, хранящихся на сервере ***,
осуществил собирание сведений, составляющих банковскую тайну путем их
незаконного копирования на бумажный носитель, а именно: номер
банковской карты, срок действия банковской карты, код CVV1 (проверочный
код, подтверждающий подлинность карты) и сервисный код карты (код,
который используется для классификации карты (чиповая, электронная,
магнитная). После чего, он (Галютин), имея корыстную заинтересованность,
в целях хищения имущества ***, в неустановленное следствием время, но не
позднее 30 ноября 2014 года, находясь в ***, расположенном по адресу***,
незаконно, без согласия руководства ***, используя сведения, составляющие
банковскую тайну, которые он (Галютин) собрал незаконным способом
путем их незаконного копирования на бумажный носитель, а именно: номер
банковской карты, срок действия банковской карты, код CVV1 (проверочный
код, подтверждающий подлинность карты) и сервисный код карты (код,
который используется для классификации карты (чиповая, электронная,
магнитная), при помощи тестового банкомата ***, расположенного по
адресу*** для тестирования новых сценариев и доработок комплекса
«WAY4» незаконно изготовил дубликат кредитной карты *** на имя
неосведомленного о его (Галютина) преступных намерениях ***, имеющей
кредитный лимит на сумму *** рублей, которой намеревался распорядиться
по своему усмотрению.В рамках рассмотрения объекта анализируемых
53
преступлений коснемся вопроса потерпевшего; поскольку именно человек
является носителем общественных отношений
1
.
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и
защите информации» в ст. 2 дает определение обладателя информации. Это
лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на
основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к;
информации, определяемой по каким-либо признакам. При этом
Федеральный закон «О коммерческой тайне»
2
в статье 3 дает свое
специальное определение данного понятия, раскрывающее его признаки:
обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, это лицо,
которое владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на
законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в
отношении ее режим коммерческой тайны.
Кроме того, в Федеральном законе «О коммерческой тайне»
раскрывается понятие доступа к информации, составляющей коммерческую
тайну, под которым понимается ознакомление определенных лиц с
информацией, составляющей коммерческую тайну, с согласия ее обладателя
или на ином законном основании при условии сохранения
конфиденциальности этой информации.
Таким образом, исследование показывает, что в случаях преступных
посягательств, на коммерческую тайну потерпевшим является обладатель,
информации, составляющей коммерческую тайну, либо лицо, имеющее к ней
правомерный доступ, когда в отношении него применяется угроза или иные
незаконные способы собирания данной информации.
Обязанность по охране и ограничению доступа к налоговой тайне
возложена Налоговым кодексом Российской Федерации на налоговые орган!
органы внутренних дел, органы государственного внебюджетного фонда и
1
Уголовное дело № 1-312/16 от 22.08.2016 г. Басманный районный суд г. Москвы// Архив
Басманного районного суда г. Москвы.
2
О коммерческой тайне: ФЗ РФ от 29 и юля 2004 г. № 98-ФЗ (ред. от 18.04.2018). //СЗ РФ-
2004. -№ 32, ст. 3283; 2014. -№ 11, ст. 1100. Консультант Плюс