44
Средняя номинальная начисленная заработная плата в мае 2019 года
составляла 36126,6 рубля и увеличилась по сравнению с маем 2018 года
на 7,1 %.
К концу июня 2019г в органах службы занятости населения состояли на
регистрационном учете в целях поиска подходящей работы 14,2 тыс. человек,
незанятых трудовой деятельностью, из них статус безработного имели 11,7 тыс.
человек, пособие по безработице получали 9,2 тыс. человек. Безработица же
составила 2,4 тыс.человек, что на 6,6 % меньше, чем в июне 2018 года.
Муниципальное устройство и города Омской области. В области
насчитывается 32 муниципальных района, 26 городских поселений и
365 сельских поселений, городской округ город Омск. Самым крупным
муниципальным образованием на территории области является Тарский
район – 15,7 тыс. кв. км, или 11 % от всей территории Омской области.
Города Исилькуль, Калачинск, Называевск, Тара, Тюкалинск входят в состав
региона Омской области.
Органы государственной власти представлены в виде: законодательной
власти (Законодательным собранием Омской области которое состоит из 44
депутатов), исполнительной (Правительство Омской области), судебной.
Индекс промышленного производства в январе – июне 2019 года
к аналогичному периоду 2018 года соответствовал 102,3%.
Прирост индекса производства наблюдался по следующим видам
экономической деятельности:
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации
отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – на 12,% за счет увеличения
объема услуг по сбору, обработке и утилизации отходов; обработке вторичного
сырья;
обрабатывающие производства – на 3,%, из них в результате
увеличения производства:
45
пищевых продуктов – на 2,9 % вследствие увеличения выпуска
говядины, свинины, изделий колбасных, полуфабрикатов, масла сливочного,
мороженого, муки, крупы, хлеба и хлебобулочных изделий недлительного
хранения, макаронных изделий;
напитков – на 5,0 % за счет увеличения выпуска пива и напитков на
основе пива;
прочих транспортных средств и оборудования – на 41,1 %;
готовых металлических изделий – на 83,7 % в результате увеличения
выпуска котлов водогрейных центрального отопления;
прочей неметаллической минеральной продукции – на 9,7 %
вследствие увеличения выпуска плит из цемента, смесей асфальтобетонных;
продукции металлургического производства – на 10,8 % за счет
увеличения выпуска стали легированной, фитингов для труб стальных,
профилей незамкнутых холодной штамповки или гибки из нержавеющих
сталей;
бумаги и бумажных изделий – на 7,7 % вследствие увеличения выпуска
бумаги и картона, ящиков и коробок складывающихся
из негофрированной бумаги или негофрированного картона.
снижение индекса производства отмечалось в следующих видах
экономической деятельности:
производство кокса и нефтепродуктов – на 0,5 % за счет уменьшения
выпуска бензина автомобильного, пропана и бутана сжиженных;
обеспечение электрической энергией, газом и паром;
кондиционирование воздуха – на 6,4 % в результате
уменьшения выпуска электро- и теплоэнергии;
производство химических веществ и химических продуктов – на 9,0 %
вследствие уменьшения выпуска каучуков синтетических, полимеров
пропилена, бензола, ксилолов, кислоты серной, азота, волокон химических;
46
производство машин и оборудования, не включенных в другие
группировки – на 1,5 % за счет уменьшения выпуска насосов возвратно-
поступательных, воздушных и вакуумных, двигателей гидравлических и
пневматических вращательного действия;
производство компьютеров, электронных и оптических изделий –
на 0,8 % в результате уменьшения выпуска аппаратуры радиолокационной,
радионавигационной и аппаратуры дистанционного управления, приборов для
контроля физических величин и измерения электрических величин;
добыча полезных ископаемых – на 15,2 % вследствие уменьшения
добычи нефти и газа природного и попутного;
производство резиновых и пластмассовых изделий – на 2,6 % за счет
уменьшения выпуска шин и покрышек для грузовых автомобилей и
сельскохозяйственных машин, бутылей, бутылок, флаконов и аналогичных
изделий из пластмасс, изделий упаковочных, материалов для покрытия пола,
стен или потолка пластмассовых в рулонах или в форме плиток;
деятельность полиграфическая и копирование носителей информации –
на 2,2 % в результате уменьшения объемов услуг по печатанью газет и
журналов;
производство текстильных изделий – на 8,9 % вследствие уменьшения
выпуска белья постельного и материалов нетканых.
Сельское хозяйство сконцентрировано в растениеводстве. Общая
посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2019 года в
хозяйствах всех категорий составляла 2845,5 тыс. гектаров. Посевы зерновых и
зернобобовых культур сократились в сравнении с 2018 годом на 21,1 тыс.
гектаров (на 1,1 %), технических культур – на 4,5 тыс. гектаров (на 1,4 %),
кормовых культур – на 54,8 тыс. гектаров (на 8,7 %).
В структуре посевных площадей зерновые и зернобобовые культуры
занимали 67,8 %, кормовые культуры – 20,1 %, технические культуры – 11,1 %,
картофель и овощебахчевые культуры – 1,0 %.
47
Большая часть посевных площадей кормовых (74,8 %) и технических
(53,3 %) культур, около половины посевов зерновых и зернобобовых культур
(49,5 %) сосредоточены в сельскохозяйственных организациях, картофеля
(73,2 %) и овощей (63,3 %) – в хозяйствах населения. На крестьянские
(фермерские) хозяйства приходилось 43,0 % всех посевных площадей
сельскохозяйственных культур области, из них зерновых культур – 48,7 %,
технических культур – 46,7 %.
К животноводству относятся поголовья сельскохозяйственных
животных 47,0 % поголовья крупного рогатого скота, 68,5 % свиней, 57,2 %
птицы. На конец 2019г. составляло 401,7 тыс. голов, из него коров – 152,7 тыс.
голов, свиней – 499,5 тыс. голов, овец и коз – 250,3 тыс. голов, птицы –
9789,6 тыс. голов. По сравнению с соответствующей датой прошлого года
поголовье свиней увеличилось на 4,4 %, крупного рогатого скота сократилось
на 2,5 %, коров – на 2,7 %, овец и коз – на 2,4 %, птицы – на 6,4 %.
Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех
категорий в январе – июне 2019 года составляло 94,3 тыс. тонн, молока –
303,0 тыс. тонн, яиц – 451,9 млн. штук. В сравнении с январем – июнем
2018 года производство скота и птицы на убой (в живом весе) уменьшилось
на 4,8 %, молока – на 2,9 %. Производство яиц увеличилось на 8,1 %.
Сельскохозяйственными организациями произведено 75,5 % общего
объема скота и птицы на убой, 56,2 % молока, яиц -83,6 %.
Надой молока на одну корову в сельскохозяйственных
организациях (без субъектов малого предпринимательства) составлял
2560 килограммов (в январе – июне 2018 года – 2593 кг), средняя яйценоскость
одной курицы-несушки – 146 штук яиц (в январе – июне 2018 г. – 148 шт.).
В январе – июне 2019 года введены в действие жилые дома общей
площадью 212 тыс. кв. метров., что выше на 23,1% по сравнению с
2018г. Средний размер построенной квартиры составлял 85 кв. метров общей
48
площади. В расчете на 1000 человек населения введено в действие 109 кв. метров
общей площади.
В г. Омске введено 112,9 тыс. кв. метров общей площади жилых домов,
из них индивидуальными застройщиками – 35,8 тыс. кв. метров.
Коммерческий грузооборот автомобильного транспорта составил 254,7
млн.т-км. Пассажирооборот автобусов общего пользования (без заказных
автобусов, включая маршрутные такси) сложился на уровне 97,1 процента
к январю – июню 2018 года или 566,8 млн. пасс.-км.
По данным УГИБДД УМВД России по Омской
области, зарегистрировано 1203 дорожно-транспортных происшествия (ДТП),
что ниже уровня января – июня 2018 года на 4,3 %. По вине водителей
произошло 1015 дорожно-транспортных происшествий или 84,4 % от общего
числа ДТП.
Оборот розничной торговли за первое полугодие 2019г составил 166,9
млрд.рублей 100,7 % к обороту 2018 года. Населению было продано пищевых
продуктов, напитки и табачные изделия, на 75,6 млрд. рублей (45,3 % в обороте
розничной торговли), непродовольственных товаров – на 91,3 млрд. рублей
(54,7 %). Оборот общественного питания составлял 7,8 млрд. рублей, что
на 7,5 % выше уровня 2018 года.
Оказано платных услуг населению Омской области на 51,3 млрд. рублей
(на 0,4 % больше, чем за первое полугодие 2018 года), в том числе оказано
жилищно-коммунальных услуг на 16,2 млрд. рублей, транспортных –
на 7,5 млрд. рублей, бытовых – на 6,4 млрд. рублей, телекоммуникационных –
на 6,0 млрд. рублей. Оборот оптовой торговли уменьшился на 4,1 % и составил
191,4 млрд. рублей. Оптовый оборот организаций других видов экономической
деятельности составлял 50,8 млрд. рублей или 128,1 % к обороту первого
полугодия 2018 года.
49
За первое полугодие 2019 года цены на потребительском рынке
повысились на 3%, и среднемесячный прирост цен соответствовал 0,5 процента
(в январе – июне 2018 году – 0,3 %).
Цены промышленных товаров снизились на 1,1%, на что повлияло
снижение цен в производстве нефтепродуктов и в химическом производстве. В
сельхоз продукции цены снизились на 0,2% за счет снижения цен на
продукцию животноводства на 2,1%. На продукцию растениеводства
наблюдалось повышение цен на 7,5%.
По данным Министерства финансов Омской области,
консолидированный бюджет Омской области, на 1 июня 2019 года исполнен
с профицитом в 4411,9 млн. рублей. Доходы бюджета за январь – май 2019 года
составляли 42303,0 млн. рублей. Расходы профинансированы в сумме
37891,1 млн. рублей. В общем объеме расходов бюджета на социально-
культурную сферу приходилось 29475,1 млн. рублей или 77,8 %. В расчете на
душу населения расходы составляли 19489 рублей, из них расходы на
социально-культурную сферу – 15161 рубль (в первом полугодии 2018 г. –
14311 рублей).
По данным Управления Федерального казначейства, доходы
федерального бюджета по Омской области за первое полугодие 2019г.
составляли 26517,4 млн. рублей, что на 11,1 % ниже 2018 года. Значительная
доля поступлений доходной части бюджета приходилась на акцизы по
подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской
Федерации (43,0%), и налог на добавленную стоимость на товары (работы,
услуги), реализуемые на территории Российской Федерации (33,1%).
Расходы профинансированы в сумме 13789,6 млн. рублей, из них на
национальную безопасность и правоохранительную деятельность
приходилось 43,3 процента, на расходы социального характера – 28,7%,
общегосударственные вопросы – 11,1 %, национальную экономику – 6,8%.
50
В бюджеты Омской области поступило за первое полугодие 2019г
70541,5 млн.рублей, это на 0,2% выше 2018г. Задолженность же перед
налоговыми органами составляет 22305,5 млн.рублей.
23253,3 млн. рублей -прибыль рентабельно работающих организаций
составляла. По долям распределение: обрабатывающие производства-55,8%,
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование
воздуха – 15,0 %, транспортировка и хранение – 12,7 %, сельское, лесное
хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство – 6,1%, торговля оптовая и
розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов – 3,1 %.
По организациям кредиторская задолженность на конец мая составляет
2019 года (190820,5 млн. рублей), а дебиторская - 134745,3 млн. рублей.
Основная часть организаций относящиеся к просроченным задолженностям -
это занятые обеспечением электрической энергией, газом и паром;
кондиционированием воздуха (69,5% от общей суммы просроченной
дебиторской задолженности по региону), обрабатывающими производствами
(11,8%).
По данным Банка России объем предоставленных кредитов за май
2019 года составлял 25010 млн. рублей. Кредиты, выданные юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям, составляли 11775 млн. рублей
(47,1 % от общего объема предоставленных кредитов в мае 2019 года), 299540
млн.рублей составила задолженность по кредитам по юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям.
За первое полугодие 2019г. увеличился объем вкладов физических лиц и
составил 213587 млн.рублей.
Проведенный социально-экономический анализ
1
представлен в таблице6.
1
Социально-экономическое положение Омской области в январе-июне 2019года.
Территориальный орган ФС государственной статистики Омской области.-
https://omsk.gks.ru/storage/mediabank/sep_06-2019.htm
51
Таблица 6
Таблица. Социально-экономическое положение Омской
области за первое полугодие 2019г.
Январь –
июнь 2019 г.
Январь – июнь
2019 г. в % к
январю – июню
2018 г.
1
2
3
Индекс промышленного производства
-
102,3
Отгружено товаров собственного
производства, выполнено работ и
услуг собственными силами по видам
деятельности, млн. рублей
Добыча полезных ископаемых
1826
93,6
Обрабатывающие производства
479325
107,8
Обеспечение электрической энергией,
газом и паром; кондиционирование
воздуха
28540
99,5
Водоснабжение: водоотведение,
организация сбора и утилизации
отходов, деятельность по ликвидации
загрязнений
5178
116,0
Объём работ, выполненных по виду
деятельности «строительство», млн.
рублей
32295,8
114,1
Ввод в действие жилых домов, тыс. кв.
метров общей площади
212,1
123,1
Производство продукции
животноводства в хозяйствах всех
категорий, тыс. тонн
Скот и птица на убой (в живом весе)
94,3
95,2
Молоко
303,0
97,1
Яйца, млн. штук
451,9
108,1
Коммерческий грузооборот
автомобильного транспорта, тыс. т-км
254681,1
157,1
Оборот розничной торговли, млн.
рублей
166899,6
100,7
Продажа пищевых продуктов, включая
напитки, и табачные изделия
75628,8
99,5
Непродовольственные товары
91270,8
101,8
Объём платных услуг населению, млн.
рублей
51321,8
100,4
Индекс потребительских цен на
товары и услуги, %
-
103,0
Индекс цен производителей
промышленных товаров, %
-
98,9
Среднесписочная численность
работников организации (январь –
май), тыс. человек
522,8
99,9
52
Продолжение таблицы 6
1
2
3
Общая численность безработных (в
возрасте 15 лет и старше), тыс.
человек
69,6
95,2
Численность безработных граждан,
зарегистрированных государственных
учреждениях службы занятости
населения, тыс. человек
12,9
100,4
Номинальная сред.месячная
начисленная заработная плата, рублей
33670,2
106,9
Реальная сред.месячная начисленная
заработная плата, %
-
101,3
2.2 Анализ инвестиционной политики Омской области
Условием успешной реализации стратегической цели развития Омской
области – повышения качества жизни населения - является осуществление
масштабных инвестиций в основной капитал, которые бы заложил прочный
фундамент конкурентоспособности области на долгосрочную перспективу и
обеспечить устойчивый экономический рост.
В Омской области за последнее десятилетие сократился
производственный потенциал и уменьшились затраты на его обновление, что
значительно ухудшило его состояние. У основных фондов закончился срок
амортизации, и сами основные средства морально устарели. В некоторых
отраслях промышленности происходит снижение объёмов производства
наукоемких видов продукции. Поэтому развитие экономики Омской области
возможно только в случае осуществления на территории грамотной
обоснованной инвестиционной политики. Должна быть выбрана
инвестиционная стратегия, проанализирован инвестиционный потенциал,
создана программа инвестиционной деятельности.
Администрацией Омской области был принят закон «О государственной
политике Омской области в сфере инвестиционной деятельности (с
53
изменениями на 1 февраля 2018 года)» от 11 декабря 2012 года N 1497-ОЗ
1
. В
котором говорится: о создании механизма государственной экономической
экспертизы экономической эффективности инвестиционного проекта; о
создании экономического механизма, который задействовал бы интерес к
налоговым льготам на территориальном уровне; об организационно-правовой
форме взаимоотношений администрации и инвестора при заключении договора
на инвестиционную деятельность.
Между разными органами власти распределены функции по
государственной поддержке:
Экономический комитет осуществляет регистрацию и экспертизу
проектов;
Заключением договоров на инвестиционную деятельность от имени
администрации занимается первый заместитель губернатора Омской области;
Налоговая инспекция ведет учет сумм полученных по инвестиционным
договорам налоговых льгот;
Главное государственное правовое управление осуществляет контроль
за исполнением инвестиционного договора, движением и использованием
средств при реализации инвестиционного проекта;
Агентство развития инвестиций Омской области является основным
оператором выставочной деятельности в регионе, также гарантирует
инвесторам прямую поддержку Губернатора, оказывает помощь во
взаимодействии с органами власти для ускорения получения разрешительной
документации и устранения иных административных барьеров, осуществляет
подбор инвестиционных площадок;
Омский областной фонд защиты прав инвесторов- содействуют защите
прав инвесторов.
1
Закон Омской области «О государственной политике Омской области в сфере
инвестиционной деятельности» от 11.12.2012г № 1497-ОЗ.-
http://docs.cntd.ru/document/943053309