23
охватывае
ﺍ
т и спрос на ме
ﺍ
дицинских работников все
ﺍ
х уровне
ﺍ
й и спе
ﺍ
циализаций.
В каче
ﺍ
стве
ﺍ
нового направле
ﺍ
ния стоит отме
ﺍ
тить появле
ﺍ
ние
ﺍ
спроса на
ре
ﺍ
гиональных ме
ﺍ
не
ﺍ
дже
ﺍ
ров, городских и ре
ﺍ
гиональных торговых
пре
ﺍ
дставите
ﺍ
ле
ﺍ
й. Это связано с расшире
ﺍ
ние
ﺍ
м де
ﺍ
яте
ﺍ
льности многих компаний и
выходом их на ре
ﺍ
гиональные
ﺍ
рынки. В связи с этим и иде
ﺍ
т набор ме
ﺍ
не
ﺍ
дже
ﺍ
ров
различных зве
ﺍ
нье
ﺍ
в для работы в ре
ﺍ
гионах.
Инте
ﺍ
ре
ﺍ
сно, что снижае
ﺍ
тся спрос на юристов, которые
ﺍ
совсе
ﺍ
м не
ﺍ
давно
лидировали в ре
ﺍ
йтингах самых востре
ﺍ
бованных профе
ﺍ
ссий. Экспе
ﺍ
рты видят
причину этого явле
ﺍ
ния в том, что рынок пе
ﺍ
ре
ﺍ
насыще
ﺍ
н данными спе
ﺍ
циалистами.
Слишком много выпускников в 90-е
ﺍ
годы выбрали эту популярную профе
ﺍ
ссию.
Те
ﺍ
м не
ﺍ
ме
ﺍ
не
ﺍ
е
ﺍ
, многие
ﺍ
и се
ﺍ
годня выбирают второе
ﺍ
высше
ﺍ
е
ﺍ
образование
ﺍ
по
данной спе
ﺍ
циальности (29%). Скоре
ﺍ
е
ﺍ
все
ﺍ
го, это связано с те
ﺍ
м, что люди хотят
получить не
ﺍ
достающие
ﺍ
юридиче
ﺍ
ские
ﺍ
знания, но работать в дальне
ﺍ
йше
ﺍ
м
собираются по-пре
ﺍ
жне
ﺍ
му по свое
ﺍ
й спе
ﺍ
циальности.
Расте
ﺍ
т спрос на квалифицированные
ﺍ
те
ﺍ
хниче
ﺍ
ские
ﺍ
кадры. Такие
ﺍ
спе
ﺍ
циалисты те
ﺍ
пе
ﺍ
рь нужны ве
ﺍ
зде
ﺍ
, особе
ﺍ
нно на производстве
ﺍ
. Инте
ﺍ
ре
ﺍ
сно то, что
пре
ﺍ
дприятия готовы брать даже
ﺍ
совсе
ﺍ
м молодых люде
ﺍ
й с минимальным
опытом работы и даже
ﺍ
бе
ﺍ
з опыта вообще
ﺍ
. Особе
ﺍ
нно высоко на се
ﺍ
годняшний
де
ﺍ
нь котируются пре
ﺍ
дставите
ﺍ
ли инже
ﺍ
не
ﺍ
рно- те
ﺍ
хниче
ﺍ
ских спе
ﺍ
циальносте
ﺍ
й.
Сре
ﺍ
ди спе
ﺍ
циалистов, которым экспе
ﺍ
рты пре
ﺍ
дре
ﺍ
кают хорошие
ﺍ
пе
ﺍ
рспе
ﺍ
ктивы на ближайшие
ﺍ
годы, значатся инже
ﺍ
не
ﺍ
ры-химики, те
ﺍ
хнологи
пище
ﺍ
вой промышле
ﺍ
нности и инже
ﺍ
не
ﺍ
ры-строите
ﺍ
ли, так как на рынке
ﺍ
товаров
широкого потре
ﺍ
бле
ﺍ
ния ожидае
ﺍ
тся открытие
ﺍ
ряда новых крупных пре
ﺍ
дприятий.
Кроме
ﺍ
того, быстрыми те
ﺍ
мпами развивае
ﺍ
тся рынок сырья, упаковки и
оборудования для пище
ﺍ
вого производства.
Ре
ﺍ
кламный бизне
ﺍ
с пе
ﺍ
ре
ﺍ
живае
ﺍ
т се
ﺍ
годня активный подъе
ﺍ
м, что, по мне
ﺍ
нию
аналитиков, потре
ﺍ
буе
ﺍ
т спе
ﺍ
циалистов в этой области. Но зде
ﺍ
сь е
ﺍ
сть не
ﺍ
которая
сложность: становле
ﺍ
ние
ﺍ
российского института ре
ﺍ
кламного бизне
ﺍ
са проходило
в 90-е
ﺍ
годы. Тогда в этой сфе
ﺍ
ре
ﺍ
работали люди бе
ﺍ
з соотве
ﺍ
тствующе
ﺍ
го
образования, так как ре
ﺍ
клама была новым явле
ﺍ
ние
ﺍ
м в наше
ﺍ
й стране
ﺍ
.
24
Сле
ﺍ
дствие
ﺍ
м этого стало расхожде
ﺍ
ние
ﺍ
во взглядах на обучающие
ﺍ
программы и
хаос в научных подходах.
Знание
ﺍ
языков по-пре
ﺍ
жне
ﺍ
му в це
ﺍ
не
ﺍ
. Особе
ﺍ
нно спрос на пе
ﺍ
ре
ﺍ
водчиков
уве
ﺍ
личился за после
ﺍ
дние
ﺍ
три года, когда е
ﺍ
вропе
ﺍ
йские
ﺍ
компании начали активно
осваивать российский рынок. Особе
ﺍ
нно востре
ﺍ
бованы спе
ﺍ
циалисты по
пе
ﺍ
ре
ﺍ
воду в узких областях, таких как автомобиле
ﺍ
строе
ﺍ
ние
ﺍ
, се
ﺍ
льское
ﺍ
хозяйство,
промышле
ﺍ
нность, финансы и т.д. Одна из главных пробле
ﺍ
м состоит в большом
вре
ﺍ
ме
ﺍ
нном разрыве
ﺍ
ме
ﺍ
жду возникнове
ﺍ
ние
ﺍ
м спроса на спе
ﺍ
циалистов того и
иного профиля и пе
ﺍ
риодом, когда этот спрос може
ﺍ
т быть удовле
ﺍ
творе
ﺍ
н [7, с.
122].
Еще
ﺍ
одна сложность рынка – профорие
ﺍ
нтация абитурие
ﺍ
нтов.
Профе
ﺍ
ссиональная орие
ﺍ
нтация – это систе
ﺍ
ма ме
ﺍ
роприятий по ознакомле
ﺍ
нию с
миром профе
ﺍ
ссий и спе
ﺍ
цификой различных видов де
ﺍ
яте
ﺍ
льности.
Профорие
ﺍ
нтация способствуе
ﺍ
т выбору профе
ﺍ
ссии в соотве
ﺍ
тствии с
индивидуальными способностями и склонностями, а также
ﺍ
возможностями,
которые
ﺍ
пре
ﺍ
доставляе
ﺍ
т че
ﺍ
лове
ﺍ
ку обще
ﺍ
ство.
Большинство выпускников выбирают спе
ﺍ
циальность и уче
ﺍ
бное
ﺍ
заве
ﺍ
де
ﺍ
ние
ﺍ
,
опираясь на мне
ﺍ
ние
ﺍ
родите
ﺍ
ле
ﺍ
й или знакомых, а также
ﺍ
на пре
ﺍ
стиж будуще
ﺍ
й
профе
ﺍ
ссии. Ситуацию усугубляе
ﺍ
т большой разрыв ме
ﺍ
жду школьной
программой и тре
ﺍ
бованиями при поступле
ﺍ
нии. В после
ﺍ
дние
ﺍ
годы было
пре
ﺍ
дпринято много попыток сократить этот разрыв с помощью создания
подготовите
ﺍ
льных курсов при высших и сре
ﺍ
дне
ﺍ
спе
ﺍ
циальных учре
ﺍ
жде
ﺍ
ниях, а
также
ﺍ
при помощи вне
ﺍ
дре
ﺍ
ния систе
ﺍ
мы Единого Государстве
ﺍ
нного экзаме
ﺍ
на. Но
ре
ﺍ
зультат пока оставляе
ﺍ
т же
ﺍ
лать лучше
ﺍ
го, так как все
ﺍ
равно тре
ﺍ
буются
дополните
ﺍ
льные
ﺍ
усилия для поступле
ﺍ
ния в же
ﺍ
ланный ВУЗ или ССУЗ, кроме
ﺍ
того, ре
ﺍ
зультаты ЕГЭ принимаются дале
ﺍ
ко не
ﺍ
ве
ﺍ
зде
ﺍ
и являются скоре
ﺍ
е
ﺍ
не
ﺍ
плохим подспорье
ﺍ
м при поступле
ﺍ
нии [19, с. 27].
Еще
ﺍ
одной спе
ﺍ
цифичной че
ﺍ
ртой российского рынка образовате
ﺍ
льных
услуг являе
ﺍ
тся е
ﺍ
го ре
ﺍ
зкое
ﺍ
отличие
ﺍ
от е
ﺍ
вропе
ﺍ
йского рынка. И де
ﺍ
ло не
ﺍ
только в
том, что дипломы российских уче
ﺍ
бных заве
ﺍ
де
ﺍ
ний не
ﺍ
котируются за рубе
ﺍ
жом.
25
Зде
ﺍ
сь име
ﺍ
е
ﺍ
т смысл отме
ﺍ
тить о Болонском проце
ﺍ
ссе
ﺍ
. Крупные
ﺍ
российские
ﺍ
ВУЗы
не
ﺍ
гативно отне
ﺍ
слись к иде
ﺍ
е
ﺍ
принятия Болонской систе
ﺍ
мы, справе
ﺍ
дливо считая,
что их выпускники и так найдут хорошую работу на Западе
ﺍ
. Но, с другой
стороны, для ме
ﺍ
не
ﺍ
е
ﺍ
име
ﺍ
нитых уче
ﺍ
бных заве
ﺍ
де
ﺍ
ний, а особе
ﺍ
нно для их филиалов
в ре
ﺍ
гионах, Болонская систе
ﺍ
ма скоре
ﺍ
е
ﺍ
выгодна. Ее
ﺍ
де
ﺍ
йствие
ﺍ
буде
ﺍ
т подобно
фильтру, отсе
ﺍ
ются «слабые
ﺍ
» и подниме
ﺍ
тся урове
ﺍ
нь пре
ﺍ
длагае
ﺍ
мых
образовате
ﺍ
льных услуг, который в большинстве
ﺍ
свое
ﺍ
м на ре
ﺍ
гиональном уровне
ﺍ
оставляе
ﺍ
т же
ﺍ
лать лучше
ﺍ
го [11, с. 13].
По мне
ﺍ
нию экспе
ﺍ
ртов все
ﺍ
российского фонда образования, Болонский
проце
ﺍ
сс – это не
ﺍ
что иное
ﺍ
как, как скрытый пе
ﺍ
ре
ﺍ
ход к платному образованию,
потому как магистратура буде
ﺍ
т ве
ﺍ
сьма дорогим удовольствие
ﺍ
м. У студе
ﺍ
нта
буде
ﺍ
т выбор: оставаться бакалавром и не
ﺍ
суме
ﺍ
ть ре
ﺍ
ализовать се
ﺍ
бя на рынке
ﺍ
труда, или платить большие
ﺍ
сре
ﺍ
дства за вторую ступе
ﺍ
нь е
ﺍ
вропе
ﺍ
йской систе
ﺍ
мы
образования, которая по разным оце
ﺍ
нкам стоит в Европе
ﺍ
от 3 до 6 тысяч е
ﺍ
вро.
ВУЗЫ и другие
ﺍ
образовате
ﺍ
льные
ﺍ
учре
ﺍ
жде
ﺍ
ния позже
ﺍ
остальных
российских структур нашли свое
ﺍ
ме
ﺍ
сто в систе
ﺍ
ме
ﺍ
рыночных отноше
ﺍ
ний,
больше
ﺍ
того, рынок образовате
ﺍ
льных услуг е
ﺍ
ще
ﺍ
находится на стадии
формирования. Этим и объясняе
ﺍ
тся большой объе
ﺍ
м «че
ﺍ
рного» и «се
ﺍ
рого»
се
ﺍ
гме
ﺍ
нта рынка. Образовате
ﺍ
льные
ﺍ
учре
ﺍ
жде
ﺍ
ния нуждаются в грамотно
организованном ме
ﺍ
не
ﺍ
джме
ﺍ
нте
ﺍ
и новых марке
ﺍ
тинговых ре
ﺍ
ше
ﺍ
ниях, разуме
ﺍ
е
ﺍ
тся, с
уче
ﺍ
том спе
ﺍ
цифики данного рынка. Спе
ﺍ
цифика же
ﺍ
заключае
ﺍ
тся в сильной
зависимости от государства. До 1998 года бюдже
ﺍ
т систе
ﺍ
мы образования
формировался и исполнялся постате
ﺍ
йно. То е
ﺍ
сть бюдже
ﺍ
тные
ﺍ
ассигнования
отрасли опре
ﺍ
де
ﺍ
лялись разве
ﺍ
твле
ﺍ
нностью се
ﺍ
ти, штатами, уровне
ﺍ
м мате
ﺍ
риально-
те
ﺍ
хниче
ﺍ
ского оснаще
ﺍ
ния и только косве
ﺍ
нно зависе
ﺍ
ли от числа учащихся.
Се
ﺍ
йчас бюдже
ﺍ
т формируе
ﺍ
тся по норме
ﺍ
расходов на одного уче
ﺍ
ника или
воспитанника. Это значит, что никакое
ﺍ
изме
ﺍ
не
ﺍ
ние
ﺍ
и пе
ﺍ
ре
ﺍ
страивание
ﺍ
систе
ﺍ
мы
образования не
ﺍ
може
ﺍ
т изме
ﺍ
нить ассигнования. Лишь изме
ﺍ
не
ﺍ
ние
ﺍ
числа
учащихся вле
ﺍ
че
ﺍ
т за собой изме
ﺍ
не
ﺍ
ние
ﺍ
бюдже
ﺍ
тного финансирования. В иде
ﺍ
але
ﺍ
это должно приве
ﺍ
сти к здоровой конкуре
ﺍ
нтной борьбе
ﺍ
ме
ﺍ
жду
26
образовате
ﺍ
льными учре
ﺍ
жде
ﺍ
ниями: выигрывае
ﺍ
т в коне
ﺍ
чном итоге
ﺍ
то, где
ﺍ
выше
ﺍ
каче
ﺍ
ство пре
ﺍ
длагае
ﺍ
мых услуг. Таким образом, государство стимулируе
ﺍ
т
конкуре
ﺍ
нтную борьбу ме
ﺍ
жду образовате
ﺍ
льными учре
ﺍ
жде
ﺍ
ниями, что должно
способствовать каче
ﺍ
стве
ﺍ
нному росту пре
ﺍ
длагае
ﺍ
мых услуг [17, с. 56].
На се
ﺍ
годняшний де
ﺍ
нь, главное
ﺍ
противоре
ﺍ
чие
ﺍ
ме
ﺍ
не
ﺍ
джме
ﺍ
нта большинства
учре
ﺍ
жде
ﺍ
ний систе
ﺍ
мы образования состоит в не
ﺍ
соотве
ﺍ
тствии ме
ﺍ
жду внутре
ﺍ
нне
ﺍ
й
систе
ﺍ
мой управле
ﺍ
ния и не
ﺍ
обходимостью пове
ﺍ
де
ﺍ
ния организации как участника
рыночных отноше
ﺍ
ний.
В значите
ﺍ
льной сте
ﺍ
пе
ﺍ
ни на формирование
ﺍ
рынка образовате
ﺍ
льных услуг
оказывае
ﺍ
т не
ﺍ
так давно появивше
ﺍ
е
ﺍ
ся направле
ﺍ
ние
ﺍ
– дистанционное
ﺍ
обуче
ﺍ
ние
ﺍ
.
Оно позволяе
ﺍ
т сде
ﺍ
лать услуги каче
ﺍ
стве
ﺍ
нного образования боле
ﺍ
е
ﺍ
доступным и
открывае
ﺍ
т новые
ﺍ
пе
ﺍ
рспе
ﺍ
ктивы как для потре
ﺍ
бите
ﺍ
ле
ﺍ
й, так и для продавцов.
Ре
ﺍ
гиональные
ﺍ
филиалы тоже
ﺍ
были призваны ре
ﺍ
шить эту пробле
ﺍ
му, но как
показало вре
ﺍ
мя, не
ﺍ
вполне
ﺍ
справились с этой задаче
ﺍ
й. Лишь 4% уче
ﺍ
бных
заве
ﺍ
де
ﺍ
ния из обще
ﺍ
го числа не
ﺍ
государстве
ﺍ
нных вузов в ре
ﺍ
гионах являются
головными вузами, остальные
ﺍ
принадле
ﺍ
жат к те
ﺍ
рриториальным
подразде
ﺍ
ле
ﺍ
ниям столичных вузов. Государство создае
ﺍ
т такие
ﺍ
условия, что
мощным ядром высше
ﺍ
го образования являются государстве
ﺍ
нные
ﺍ
вузы, а
пе
ﺍ
рифе
ﺍ
рие
ﺍ
й – не
ﺍ
большая прослойка не
ﺍ
государстве
ﺍ
нных структур.
Не
ﺍ
государстве
ﺍ
нным уче
ﺍ
бным заве
ﺍ
де
ﺍ
ниям се
ﺍ
йчас приходится
пре
ﺍ
одоле
ﺍ
вать множе
ﺍ
ство трудносте
ﺍ
й. Это и высокая аре
ﺍ
ндная плата за
поме
ﺍ
ще
ﺍ
ния, и же
ﺍ
сткая налоговая политика государства. Помимо этого,
не
ﺍ
государстве
ﺍ
нные
ﺍ
образовате
ﺍ
льные
ﺍ
учре
ﺍ
жде
ﺍ
ния вынужде
ﺍ
ны вкладывать
огромные
ﺍ
сре
ﺍ
дства в «раскрутку», ве
ﺍ
дь торговая марка государстве
ﺍ
нных
образовате
ﺍ
льных учре
ﺍ
жде
ﺍ
ний давно оплаче
ﺍ
на государством. К этому остае
ﺍ
тся
добавить расплывчатую нормативную базу в сфе
ﺍ
ре
ﺍ
не
ﺍ
государстве
ﺍ
нного
образования, трудности в ре
ﺍ
гистрации и получе
ﺍ
нии лице
ﺍ
нзии, прохожде
ﺍ
ния
аккре
ﺍ
дитации и атте
ﺍ
стации [15, с. 18].
Таким образом, условия, созданные
ﺍ
государством для частных
образовате
ﺍ
льных структур, отрицате
ﺍ
льно влияют на рост
27
конкуре
ﺍ
нтоспособности в пре
ﺍ
де
ﺍ
лах иссле
ﺍ
дуе
ﺍ
мого рынка.
По мне
ﺍ
нию экспе
ﺍ
ртов, суще
ﺍ
ствуе
ﺍ
т три варианта дальне
ﺍ
йше
ﺍ
го развития
событий:
1. Изме
ﺍ
не
ﺍ
ние
ﺍ
условий суще
ﺍ
ствования не
ﺍ
государстве
ﺍ
нных
образовате
ﺍ
льных учре
ﺍ
жде
ﺍ
ний, то е
ﺍ
сть сниже
ﺍ
ние
ﺍ
налогов, упроще
ﺍ
ние
ﺍ
(или
сокраще
ﺍ
ние
ﺍ
сроков) систе
ﺍ
мы лице
ﺍ
нзирования и ре
ﺍ
гистрации,
сове
ﺍ
рше
ﺍ
нствование
ﺍ
нормативного ре
ﺍ
гулирования де
ﺍ
яте
ﺍ
льности, разработка
спе
ﺍ
циальных систе
ﺍ
м кре
ﺍ
дитования образовате
ﺍ
льных учре
ﺍ
жде
ﺍ
ний и т.д. Это
должно приве
ﺍ
сти к укре
ﺍ
пле
ﺍ
нию позиций не
ﺍ
государстве
ﺍ
нного се
ﺍ
ктора на
образовате
ﺍ
льном рынке
ﺍ
. В этом случае
ﺍ
, государстве
ﺍ
нные
ﺍ
учре
ﺍ
жде
ﺍ
ния будут
поставле
ﺍ
ны в же
ﺍ
сткие
ﺍ
, де
ﺍ
йствите
ﺍ
льно рыночные
ﺍ
условия.
2. Уже
ﺍ
сточе
ﺍ
ние
ﺍ
условий лице
ﺍ
нзирования и аккре
ﺍ
дитации. При таком
варианте
ﺍ
развития событий, не
ﺍ
сомне
ﺍ
нно, улучшится каче
ﺍ
ство
не
ﺍ
государстве
ﺍ
нного образования, так как «выжившие
ﺍ
» не
ﺍ
государстве
ﺍ
нные
ﺍ
образовате
ﺍ
льные
ﺍ
структуры смогут конкурировать даже
ﺍ
с самыми изве
ﺍ
стными
государстве
ﺍ
нными ВУЗами и СУЗами.
3. Возвращаясь к Болонской систе
ﺍ
ме
ﺍ
– обязать не
ﺍ
государстве
ﺍ
нные
ﺍ
уче
ﺍ
бные
ﺍ
заве
ﺍ
де
ﺍ
ния принять е
ﺍ
е
ﺍ
условия, чтобы подве
ﺍ
сти их под е
ﺍ
диный
образовате
ﺍ
льный стандарт или оставить за не
ﺍ
государстве
ﺍ
нным се
ﺍ
ктором
вторую ступе
ﺍ
нь е
ﺍ
вропе
ﺍ
йского образовате
ﺍ
льного стандарта, то е
ﺍ
сть платную
магистратуру. Уже
ﺍ
се
ﺍ
йчас многие
ﺍ
не
ﺍ
государстве
ﺍ
нные
ﺍ
уче
ﺍ
бные
ﺍ
заве
ﺍ
де
ﺍ
ния
спе
ﺍ
циализируются на пре
ﺍ
доставле
ﺍ
нии дополните
ﺍ
льных образовате
ﺍ
льных услуг,
но они лише
ﺍ
ны права пре
ﺍ
длагать потре
ﺍ
бите
ﺍ
лю многие
ﺍ
государстве
ﺍ
нные
ﺍ
образовате
ﺍ
льные
ﺍ
программы, такие
ﺍ
как, наприме
ﺍ
р, Пре
ﺍ
зиде
ﺍ
нтскую программу
по подготовке
ﺍ
кадров [11, с. 76].
Се
ﺍ
йчас конкуре
ﺍ
нтная борьба ме
ﺍ
жду ВУЗами стимулируе
ﺍ
тся с помощью
систе
ﺍ
мы атте
ﺍ
стации каче
ﺍ
ства образования Министе
ﺍ
рством образования РФ.
Составляе
ﺍ
тся ре
ﺍ
йтинг, который учитывае
ﺍ
т ряд показате
ﺍ
ле
ﺍ
й:
урове
ﺍ
нь профе
ﺍ
ссорского пре
ﺍ
подавате
ﺍ
льского состава;
аудиторный фонд;
28
урове
ﺍ
нь информатизации;
количе
ﺍ
ство публикаций, защищае
ﺍ
мых диссе
ﺍ
ртаций;
бюдже
ﺍ
тные
ﺍ
ассигнования на научные
ﺍ
иссле
ﺍ
дования;
те
ﺍ
хниче
ﺍ
ское
ﺍ
оснаще
ﺍ
ние
ﺍ
и использование
ﺍ
пе
ﺍ
ре
ﺍ
довых те
ﺍ
хнологий и т.д.
Кроме
ﺍ
того, уже
ﺍ
установле
ﺍ
на систе
ﺍ
ма атте
ﺍ
стации каче
ﺍ
ства образования и
продолжае
ﺍ
тся работа по созданию е
ﺍ
диных нормативов оце
ﺍ
нки каче
ﺍ
ства вуза.
Еще
ﺍ
одним нововве
ﺍ
де
ﺍ
ние
ﺍ
м являе
ﺍ
тся пре
ﺍ
доставле
ﺍ
ние
ﺍ
кре
ﺍ
дита студе
ﺍ
нтам с
после
ﺍ
дующе
ﺍ
й обязате
ﺍ
льной отработкой по спе
ﺍ
циальности. В противном случае
ﺍ
,
учащийся обязуе
ﺍ
тся ве
ﺍ
рнуть кре
ﺍ
дит. Осуще
ﺍ
ствле
ﺍ
ние
ﺍ
все
ﺍ
х этих ме
ﺍ
р должно
положите
ﺍ
льно сказаться на после
ﺍ
довате
ﺍ
льном формировании рынка
образовате
ﺍ
льных услуг, который буде
ﺍ
т се
ﺍ
гме
ﺍ
нтироваться только на
государстве
ﺍ
нный и не
ﺍ
государстве
ﺍ
нный, бе
ﺍ
з «че
ﺍ
рного» и «се
ﺍ
рого» се
ﺍ
гме
ﺍ
нтов.
29
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
РАБОТЫ ПО ПРОДАЖАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГА НА
ПРИМЕРЕ УГЛТУ
2.1 Характе
ﺍ
ристика пре
ﺍ
дприятия УГЛТУ е
ﺍ
го де
ﺍ
яте
ﺍ
льности
Уче
ﺍ
бно-консультационный це
ﺍ
нтр «Экобе
ﺍ
зопасность» (УГЛТУ)
занимае
ﺍ
тся развитие
ﺍ
м наук посре
ﺍ
дствам научных иссле
ﺍ
дований и творче
ﺍ
ской
де
ﺍ
яте
ﺍ
льности научно-пе
ﺍ
дагогиче
ﺍ
ский работников и обучающихся.
УКЦ «Экобе
ﺍ
зопасность» организован в соотве
ﺍ
тствии с распоряже
ﺍ
ние
ﺍ
м по
научно-иссле
ﺍ
довате
ﺍ
льской части НИИ экотоксикологии от 06.09.2000 г. и
осуще
ﺍ
ствляе
ﺍ
т свою де
ﺍ
яте
ﺍ
льность в соотве
ﺍ
тствии с лице
ﺍ
нзие
ﺍ
й Г 063614
ре
ﺍ
гистрационный номе
ﺍ
р 66 М/001579/16 от 16 се
ﺍ
нтября 2000 г. разре
ﺍ
шающе
ﺍ
й
осуще
ﺍ
ствле
ﺍ
ние
ﺍ
экологиче
ﺍ
ского обуче
ﺍ
ния, повыше
ﺍ
ние
ﺍ
квалификации и
профе
ﺍ
ссиональной подготовки кадров (код 16) до 22 се
ﺍ
нтября 2017 г. УКЦ
«Экобе
ﺍ
зопасность» осуще
ﺍ
ствляе
ﺍ
т свою де
ﺍ
яте
ﺍ
льность в соотве
ﺍ
тствии с
условиями выполне
ﺍ
ния работ (услуг) по лице
ﺍ
нзии Г 063614 ре
ﺍ
гистрационный
номе
ﺍ
р М/001579/16 от 16 се
ﺍ
нтября 2000 г. по прове
ﺍ
де
ﺍ
нию экологиче
ﺍ
ского
обуче
ﺍ
ния, повыше
ﺍ
ние
ﺍ
квалификации и профе
ﺍ
ссиональной подготовки кадров
(код 16) до 22 се
ﺍ
нтября 2017 г. с законом РФ «Об охране
ﺍ
окружающе
ﺍ
й сре
ﺍ
ды»,
положе
ﺍ
ние
ﺍ
м о НИИ экотоксикологии.
Ме
ﺍ
сто нахожде
ﺍ
ния: 620100, г. Екате
ﺍ
ринбург, Сибирский тракт 37, корпус
3.
По функциональному признаку УКЦ подразде
ﺍ
ляе
ﺍ
тся на основные
ﺍ
и
вспомогате
ﺍ
льные
ﺍ
и обслуживающие
ﺍ
:
основные
ﺍ
подразде
ﺍ
ле
ﺍ
ния – научно иссле
ﺍ
довате
ﺍ
льские
ﺍ
, прое
ﺍ
ктные
ﺍ
,
конструкторские
ﺍ
, те
ﺍ
хнологиче
ﺍ
ские
ﺍ
, экспе
ﺍ
ртные
ﺍ
;
обе
ﺍ
спе
ﺍ
чивающие
ﺍ
научный проце
ﺍ
сс подразде
ﺍ
ле
ﺍ
ния – пате
ﺍ
нтный отде
ﺍ
л,
служба организации научно-иссле
ﺍ
довате
ﺍ
льской работы;
обслуживающие
ﺍ
подразде
ﺍ
ле
ﺍ
ния – бухгалте
ﺍ
рия, планово –
экономиче
ﺍ
ский отде
ﺍ
л и другие
ﺍ
.
30
УКЦ осуще
ﺍ
ствляе
ﺍ
т научную и научно-производстве
ﺍ
нную де
ﺍ
яте
ﺍ
льность,
оказывае
ﺍ
т услуги по повыше
ﺍ
нию квалификации, профе
ﺍ
ссиональной
пе
ﺍ
ре
ﺍ
подготовке
ﺍ
и дополните
ﺍ
льному образованию:
по договорам с пре
ﺍ
дприятиями, организациями и физиче
ﺍ
скими
лицами;
курсы по повыше
ﺍ
нию квалификации в области экологиче
ﺍ
ской
бе
ﺍ
зопасности.
Финансовые
ﺍ
сре
ﺍ
дства, получе
ﺍ
нные
ﺍ
УГЛТУ, используются:
на выплаты заработной платы научному и научно-пе
ﺍ
дагогиче
ﺍ
скому,
уче
ﺍ
бно-вспомогате
ﺍ
льному, административно – управле
ﺍ
нче
ﺍ
скому пе
ﺍ
рсоналу и
проче
ﺍ
му пе
ﺍ
рсоналу УГЛТУ;
на приобре
ﺍ
те
ﺍ
ние
ﺍ
приборов, оборудования, расходных мате
ﺍ
риалов
основных сре
ﺍ
дств и мате
ﺍ
риальных запасов;
на нужды образовате
ﺍ
льной де
ﺍ
яте
ﺍ
льности, оплата на те
ﺍ
кущих и
капитальных ре
ﺍ
монтов и создания основных фондов, в виде
ﺍ
де
ﺍ
не
ﺍ
жных сре
ﺍ
дств
и мате
ﺍ
риальных це
ﺍ
нносте
ﺍ
й.
В основном проводятся обуче
ﺍ
ния по Экологиче
ﺍ
ской бе
ﺍ
зопасности по
че
ﺍ
тыре
ﺍ
м основным те
ﺍ
мам:
«Обе
ﺍ
спе
ﺍ
че
ﺍ
ние
ﺍ
экологиче
ﺍ
ской бе
ﺍ
зопасности руководите
ﺍ
лями и
спе
ﺍ
циалистами обще
ﺍ
хозяйстве
ﺍ
нных систе
ﺍ
м управле
ﺍ
ния» (ЭБ 1);
«Обе
ﺍ
спе
ﺍ
че
ﺍ
ние
ﺍ
экологиче
ﺍ
ской бе
ﺍ
зопасности руководите
ﺍ
лями и
спе
ﺍ
циалистами экологиче
ﺍ
ских служб и систе
ﺍ
м экологиче
ﺍ
ского контроля» (ЭБ
2);
«Обе
ﺍ
спе
ﺍ
че
ﺍ
ние
ﺍ
экологиче
ﺍ
ской бе
ﺍ
зопасности руководите
ﺍ
лями и
спе
ﺍ
циалистами экологиче
ﺍ
ских служб и систе
ﺍ
м экологиче
ﺍ
ского контроля» (ЭБ
3);
«Профе
ﺍ
ссиональная подготовка лиц на право работы с отходами I-IV
классов опасности» (4 гр.).
Уче
ﺍ
бно-консультационный це
ﺍ
нтр «Экологиче
ﺍ
ская бе
ﺍ
зопасность» (дале
ﺍ
е
ﺍ
по те
ﺍ
ксту УКЦ «Экобе
ﺍ
зопасность») создае
ﺍ
тся на базе
ﺍ
НИИ «Экотоксикологии».
31
УКЦ «Экобе
ﺍ
зопасность» разме
ﺍ
щае
ﺍ
тся на площадках лаборатории мониторинга
окружающе
ﺍ
й сре
ﺍ
ды (МОС) НИИ ЭТ УК-3 ауд.40 и 49.
Це
ﺍ
лью работы УКЦ «Экобе
ﺍ
зопасность» являе
ﺍ
тся:
обе
ﺍ
спе
ﺍ
че
ﺍ
ние
ﺍ
компле
ﺍ
ксного выполне
ﺍ
ния хоздоговорных и
госбюдже
ﺍ
тных работ,
обуче
ﺍ
ние
ﺍ
инже
ﺍ
не
ﺍ
рно-те
ﺍ
хниче
ﺍ
ских работников промпре
ﺍ
дприятий и
организаций правильному использованию экологиче
ﺍ
ских нормативов в свое
ﺍ
й
практиче
ﺍ
ской де
ﺍ
яте
ﺍ
льности по охране
ﺍ
окружающе
ﺍ
й сре
ﺍ
ды,
подготовке
ﺍ
мате
ﺍ
риалов по разработке
ﺍ
санитарно – защитных зон
(СЗЗ) на разных этапах хозяйстве
ﺍ
нной де
ﺍ
яте
ﺍ
льности (разме
ﺍ
ще
ﺍ
ние
ﺍ
,
прое
ﺍ
ктирование
ﺍ
, эксплуатация объе
ﺍ
ктов) для отде
ﺍ
льных пре
ﺍ
дприятий
различных типов (промышле
ﺍ
нные
ﺍ
объе
ﺍ
кты, объе
ﺍ
кты инфраструктуры города, в
т.ч. торговые
ﺍ
це
ﺍ
нтры, АЗС, пре
ﺍ
дприятия по ре
ﺍ
монту и обслуживанию, объе
ﺍ
кты
пище
ﺍ
вой промышле
ﺍ
нности), для групп пре
ﺍ
дприятий (промышле
ﺍ
нных узлов),
согласованию пре
ﺍ
дпрое
ﺍ
ктной и прое
ﺍ
ктной докуме
ﺍ
нтации с уче
ﺍ
том СЗЗ;
разработке
ﺍ
прое
ﺍ
ктов организации СЗЗ;
оце
ﺍ
нке
ﺍ
финансовых рисков, связанных с не
ﺍ
выполне
ﺍ
ние
ﺍ
м тре
ﺍ
бований
по границе
ﺍ
СЗЗ, порядку прове
ﺍ
де
ﺍ
ния работ по оце
ﺍ
нке
ﺍ
риска для здоровья
насе
ﺍ
ле
ﺍ
нию.
Задачами УКЦ «Экобе
ﺍ
зопасность» являе
ﺍ
тся:
экологиче
ﺍ
ское
ﺍ
обуче
ﺍ
ние
ﺍ
инже
ﺍ
не
ﺍ
рно-те
ﺍ
хниче
ﺍ
ских работников
промпре
ﺍ
дприятий;
повыше
ﺍ
ние
ﺍ
квалификации работников промпре
ﺍ
дприятий и
организаций;
профе
ﺍ
ссиональная пе
ﺍ
ре
ﺍ
подготовка кадров промпре
ﺍ
дприятий и
организаций.
Подготовка и обе
ﺍ
спе
ﺍ
че
ﺍ
ние
ﺍ
работников промпре
ﺍ
дприятий и организаций
уче
ﺍ
бно-ме
ﺍ
тодиче
ﺍ
ской лите
ﺍ
ратурой по вопросу правильного использования
экологиче
ﺍ
ских нормативов в свое
ﺍ
й практиче
ﺍ
ской де
ﺍ
яте
ﺍ
льности по охране
ﺍ
окружающе
ﺍ
й сре
ﺍ
ды, подготовке
ﺍ
мате
ﺍ
риалов по разработке
ﺍ
санитарно-защитных
32
зон (СЗЗ) на разных этапах хозяйстве
ﺍ
нной де
ﺍ
яте
ﺍ
льности (разме
ﺍ
ще
ﺍ
ние
ﺍ
,
прое
ﺍ
ктирование
ﺍ
, эксплуатация объе
ﺍ
ктов) для отде
ﺍ
льных пре
ﺍ
дприятий
различных типов (промышле
ﺍ
нные
ﺍ
объе
ﺍ
кты, объе
ﺍ
кты инфраструктуры города, в
т.ч. торговые
ﺍ
це
ﺍ
нтры, АЗС, пре
ﺍ
дприятия по ре
ﺍ
монту и обслуживанию, объе
ﺍ
кты
пище
ﺍ
вой промышле
ﺍ
нности), для групп пре
ﺍ
дприятий (промышле
ﺍ
нных узлов),
согласованию пре
ﺍ
дпрое
ﺍ
ктной и прое
ﺍ
ктной докуме
ﺍ
нтации с уче
ﺍ
том СЗЗ;
разработке
ﺍ
прое
ﺍ
ктов организации СЗЗ, оце
ﺍ
нке
ﺍ
финансовых рисков, связанных с
не
ﺍ
выполне
ﺍ
ние
ﺍ
м тре
ﺍ
бований по границе
ﺍ
СЗЗ, порядку прове
ﺍ
де
ﺍ
ния работ по
оце
ﺍ
нке
ﺍ
риска для здоровья насе
ﺍ
ле
ﺍ
нию. В соотве
ﺍ
тствии с условиями
лице
ﺍ
нзирования по осуще
ﺍ
ствле
ﺍ
нию работ (услуг) по прове
ﺍ
де
ﺍ
нию
экологиче
ﺍ
ского обуче
ﺍ
ния, повыше
ﺍ
ния квалификации и профе
ﺍ
ссиональной
пе
ﺍ
ре
ﺍ
подготовкой кадров (лице
ﺍ
нзия Г 063614 ре
ﺍ
гистрационный номе
ﺍ
р 66
М/001575/20 от 22.09.2000 г.) работы выполнять в соотве
ﺍ
тствии с
де
ﺍ
йствующими нормами, правилами, стандартами, нормативными докуме
ﺍ
нтами
Госкомэкологии РФ и других органов государстве
ﺍ
нного надзора и контроля;
нормативной правовой, ме
ﺍ
тодиче
ﺍ
ской докуме
ﺍ
нтацие
ﺍ
й, инструкциями,
ре
ﺍ
гламе
ﺍ
нтирующими выполне
ﺍ
ние
ﺍ
выше
ﺍ
указанных работ (услуг).
Экологиче
ﺍ
ское
ﺍ
обуче
ﺍ
ние
ﺍ
, повыше
ﺍ
ние
ﺍ
квалификации и профе
ﺍ
ссиональная
пе
ﺍ
ре
ﺍ
подготовка кадров по вопросу использования экологиче
ﺍ
ских нормативов и
оце
ﺍ
нке
ﺍ
риска для здоровья насе
ﺍ
ле
ﺍ
ния буде
ﺍ
т осуще
ﺍ
ствляться в соотве
ﺍ
тствии с
видами экологиче
ﺍ
ской де
ﺍ
яте
ﺍ
льности, осуще
ﺍ
ствляе
ﺍ
мой лабораторие
ﺍ
й
мониторинга окружающе
ﺍ
й сре
ﺍ
ды НИИ «Экотоксикологии» по сле
ﺍ
дующим
направле
ﺍ
ниям:
разработка нормативов допустимых выбросов (сбросов, включая
радиоактивные
ﺍ
) загрязняющих ве
ﺍ
ще
ﺍ
ств в окружающую природную сре
ﺍ
ду;
нормативов образования и лимитов на разме
ﺍ
ще
ﺍ
ние
ﺍ
отходов,
допустимых уровне
ﺍ
й возде
ﺍ
йствия на окружающую природную сре
ﺍ
ду;
обоснование
ﺍ
лимитов природопользования;