42
На 2016 год было заключено 95 государственных контрактов
(соглашений) для обеспечения федеральных нужд на сумму 3 482 938,52 тыс.
рублей – 80,8 % от объема годовых бюджетных назначений, в том числе по
направлениям:
- «капитальные вложения» – 37 контрактов на сумму 3 258 498,12
тыс. рублей (бюджетные инвестиции - 0 контрактов на сумму 0 тыс. рублей;
субсидии в объекты государственной собственности Российской Федерации
0 тыс. рублей, межбюджетные субсидии – 3 258 498,12 тыс. рублей);
- НИОКР – 0 контрактов на сумму 0 тыс. рублей;
- «прочие нужды» - 58 контрактов на сумму 224 440,4 тыс. рублей.
Стоимость работ, выполняемых в 2016 году, по 16 переходящим
контрактам прошлых лет составила 1 703 228,87 тыс. рублей, по
заключенным с 1 января 2016 года 79 контрактам составила 1 779 709,65 тыс.
рублей, в том числе по 4 контрактам длительностью более одного года – 680
640 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы в 2016 году за счет средств
федерального бюджета составил 4 308 674,70 тыс. рублей, в том числе
«капитальные вложения» – 4 014 449,20 тыс. рублей (межбюджетные
субсидии – 4 014 449,20 тыс. рублей), НИОКР – 0 тыс. рублей, «прочие
нужды» – 294 225,50 тыс. рублей.
Освоено за 2016 год за счет средств федерального бюджета 1 863
649,69 тыс. рублей – 43,25 % от годовых бюджетных назначений, в том числе
«капитальные вложения» – 1 768599,39 тыс. рублей, НИОКР – 0 тыс. рублей,
«прочие нужды» – 95 050,30 тыс. рублей.
Рассмотрим основные итоги реализации Программы.
На создание туристско-рекреационного кластера «Шерегеш»,
Кемеровская область, в 2016 году были предусмотрены средства в объеме 1
625 453,38 тыс. рублей, в том числе на создание комплекса обеспечивающей
инфраструктуры данного кластера за счет средств федерального в объеме 380
43
000,00 тыс. рублей и за счет бюджета Кемеровской области и местных
бюджетов в объеме 107 653,38 тыс. рублей, а также на строительство
объектов туристской инфраструктуры на его территории за счет
внебюджетных источников в объеме 1 137 800,00 тыс. рублей.
Администрацией Кемеровской области заключено соглашение с
Ростуризмом от 12.05.2016 г. № 116-16-05-12-01 о предоставлении в 2016
году субсидии из федерального бюджета бюджету Кемеровской области на
реализацию мероприятий Программы.
В рамках создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры в 2016
году осуществляется строительство автомобильной дороги Кузедеево-
Мундыбаш-Таштагол на участке «Обход пгт Каз».
В 2016 году было заключено 10 государственных контрактов на сумму
486493, 75 тыс. рублей - 99,8% от объема годовых бюджетных назначений по
направлению «капитальные вложения».
Ввод в октябре 2016 года в эксплуатацию комплекса обеспечивающей
инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Шерегеш»
(автомобильной дороги Кузедеево-Мундыбаш-Таштагол на участке «Обход
пгт Каз»), позволил сократить время в пути на 30 минут, повысил
интенсивность движения до 1743 автомобилей в сутки, безопасность
дорожного движения, улучшил экологическую обстановку в поселке. При
реализации проекта было сохранено 263 рабочих места.
В рамках создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры
кластера «Верхневолжский», Тверская область в 2016 году была
осуществлена «Реконструкция автомобильной дороги «Подъезд к пос.
Шоша», в границах туристско-рекреационного кластера «Верхневолжский»
(1 этап)». 18.07.2016 г. заключен государственный контракт № 15-8 на
выполнение работ по реконструкция автомобильной дороги «Подъезд к пос.
Шоша», в границах туристско-рекреационного кластера «Верхневолжский».
44
Проведены основные работы по строительству: земляное полотно,
дорожная одежда, устройство водоотводных труб. Завершаются работы по
асфальтированию дороги и благоустройству территории. Ведется подготовка
к переносу линии электропередач.
На создание туристско-рекреационного кластера «Верхневолжский»,
Тверская область, в 2016 году были предусмотрены средства в объеме 309
660,34 тыс. рублей, в том числе на создание комплекса обеспечивающей
инфраструктуры данного кластера за счет средств федерального бюджета
межбюджетные субсидии в объеме 68 970,25 тыс. рублей и за счет бюджета
Тверской области, и местных бюджетов в объеме 22 990,09 тыс. рублей, а
также на строительство объектов туристской инфраструктуры на его
территории за счет внебюджетных источников в объеме 217 700,0 тыс.
рублей.
В 2016 году Правительством Тверской области заключено соглашение
с Ростуризмом от 28.06.2016 г. № 116-16-06-28-01 о предоставлении в 2016
году субсидии из федерального бюджета бюджету Тверской области края на
реализацию мероприятий Программы.
Фактический объем выполненных работ по объектам составил 158012,5
тыс. рублей. Процент технической готовности - 73 % от запланированного
объема.
На создание туристско-рекреационного кластера, Свердловская область
в 2016 году были предусмотрены средства в объеме 383 409,88 тыс. рублей, в
том числе на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры данного
кластера за счет средств федерального бюджета межбюджетные субсидии в
объеме 210 000 тыс. рублей.
На 01.10.2016 г. кассовые расходы средств федерального бюджета
составили 210 000 тыс. рублей, фактические расходы бюджета Свердловской
области и местных бюджетов составили 46 745,29 тыс. рублей, освоение
средств из указанных источников составило 232 004,61 тыс. рублей.
45
Программой на создание туристско-рекреационного кластера «Плес» в
Ивановской области в 2016 году были предусмотрены средства в объеме 404
300,00 тыс. рублей, в том числе на создание комплекса обеспечивающей
инфраструктуры данного кластера за счет средств федерального бюджета
межбюджетные субсидии в объеме 98 300,00 тыс. рублей и за счет бюджетов
Российской Федерации, и местных бюджетов в объеме 26 000,00 тыс.
рублей, а также на строительство объектов туристской инфраструктуры на
его территории за счет внебюджетных источников в объеме 280 000,00 тыс.
рублей.
В 2016 году было предусмотрено строительство объектов
обеспечивающей инфраструктуры для туристско-рекреационного центра
«Милая гора», 4 очередь.
В 2016 году был введен в эксплуатацию объект капитального
строительства прошлых лет «Газификация туристско-рекреационного
кластера «Плес», 6 очередь» (разрешение на ввод в эксплуатацию № 37-
RU37519102-04-2016 от 13.04.2016 г.).
В рамках создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры
туристско-рекреационного кластера «Рязанский», Рязанская область в 2016
году были осуществлены следующие мероприятия:
- реконструкция инженерных сетей на территории Лыбедского
бульвара и ул. Мюнстерской для обеспечения гостинично-ресторанного
комплекса «Старый город» в туристско-рекреационном кластере
«Рязанский». I этап (Электроснабжение);
- строительство гостинично-развлекательного комплекса «Окская
жемчужина»;
- строительство туристского комплекса «Рыбацкая деревня»;
- строительство гостинично-ресторанного комплекса «Старый
город».
46
В 2016 году заключено 4 государственных контракта на сумму 30
174,48 тыс. рублей – 98,2% от объема годовых бюджетных назначений.
На создание туристско-рекреационного кластера «Рязанский»,
Рязанская область, в 2016 году были заложены средства в объеме 402644,16
тыс. рублей, в том числе на создание комплекса обеспечивающей
инфраструктуры данного кластера за счет средств федерального бюджета в
объеме 20 000,00 тыс. рублей, за счет бюджета Рязанской области и местных
бюджетов в объеме 10 170,12 тыс. рублей, («капитальные вложения» - 8
500,44 тыс. рублей, НИОКР - 0 тыс. рублей, «прочие нужды» - 1100,0 тыс.
рублей), а также на строительство объектов туристской инфраструктуры на
его территории за счет внебюджетных источников в объеме 372 474,04 тыс.
рублей.
За 2016 год суммарные кассовые расходы государственных заказчиков
из федерального бюджета на реализацию программы составили 20 000,0 тыс.
рублей - 100% от годовых бюджетных назначений, в том числе «капитальные
вложения» – 20 000,0 тыс. рублей.
За счет внебюджетных источников по объектам туристской
инфраструктуры были проведены следующие работы:
1. Гостинично-развлекательный комплекс «Окская жемчужина».
Фактические расходы составили 67 959,61 тыс. рублей. Завершено
строительство ресторана на пляже (закуплено оборудование, мебель,
инвентарь, установлена система вентиляции), ведется строительство банного
комплекса, СПА-салона и административного здания главной площади (4
здания, проведены отделочные работы – техническая готовность 90 %),
установлен декоративный мост на площади, ведется работа по установке
трибун, ведется работа по укладке тротуарной плитки, осветительного
оборудования и озеленению центральной площади (техническая готовность -
90 %), проведены работы по озеленению территории комплекса.
2. Туристский комплекс «Рыбацкая деревня».
47
Фактические расходы составили 12 438,57 тыс. рублей. Проведены
внутренние отделочные работы ресторана и гостевых домов, подключен газ к
гостевым домам, ведется строительство банного комплекса (техническая
готовность - 60 %), проектирование инженерных сетей для комплекса (на
экспертизе), проведены работы по укреплению территории (техническая
готовность - 100 %).
3. Гостинично-ресторанный комплекс «Старый город».
Фактические расходы составили 222 151,08 тыс. рублей. Завершены
работы по отделке и оснащению ресторана, ведутся работы по отделке и
установке оборудования дополнительных входных групп (техническая
готовность - 90 %), ведутся внутренние отделочные работы и оснащение
мебелью и оборудованием 83 номеров, ведется строительство цветочного
киоска (техническая готовность - 90 %), благоустройство территории.
В рамках создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры
туристско-рекреационного кластера «Южная Карелия», Республика Карелия
в 2016 году были проведены следующие мероприятия:
«Строительство автомобильной дороги к туристскому объекту
«Горный Парк Рускеала», км 0 – км 0+820».
«Строительство автомобильной дороги «Подъезд к памятнику природы
«Белые мосты», км 0 – км 6+569»
На создание туристско-рекреационного кластера «Южная Карелия»,
Республика Карелия, в 2016 году были предусмотрены средства в объеме 535
357,13 тыс. рублей, в том числе на создание комплекса обеспечивающей
инфраструктуры данного кластера за счет средств федерального бюджета
межбюджетные субсидии в объеме 58 925,70 тыс. рублей и за счет бюджета
Республики Карелия, и местных бюджетов в объеме 14 731,43 тыс. рублей.
На создание автотуристского кластера «Беломорские петроглифы»,
Республика Карелия, в 2016 году были предусмотрены средства в объеме 136
295,92 тыс. рублей, в том числе на создание комплекса обеспечивающей
48
инфраструктуры данного кластера за счет средств федерального бюджета
межбюджетные субсидии в объеме 37 000,00 тыс. рублей и за счет бюджета
Республики Карелия, и местных бюджетов в объеме 9 295,92 тыс. рублей, а
также на строительство объектов туристской инфраструктуры на его
территории за счет внебюджетных источников в объеме 90 000,00 тыс.
рублей.
На 01.10.2016 г. фактические расходы и освоение средств из
внебюджетных источников на строительство объектов туристской
инфраструктуры, в рамках реализации мероприятий Программы в 2016 году,
составили 27 554,0 тыс. рублей.
На создание туристско-рекреационного кластера «Раушен»,
Калининградская область, в 2016 году были предусмотрены средства в
объеме 1 923 400,00 тыс. рублей, в том числе на создание комплекса
обеспечивающей инфраструктуры данного кластера за счет средств
федерального бюджета межбюджетные субсидии в объеме 397 600,00 тыс.
рублей в том числе «капитальные вложения» – 397 600,00 тыс. рублей и за
счет бюджета Калининградской области, и местных бюджетов в объеме 123
100,00 тыс. рублей, а также на строительство объектов туристской
инфраструктуры на его территории за счет внебюджетных источников в
объеме 1 402 700,00 тыс. рублей.
В части объектов по созданию комплекса обеспечивающей
инфраструктуры заключен контракт от 12.05.2015 г. № ГК 06/КС - 2015 на
выполнение работ по объекту «Строительство пляжеудерживающих
сооружений в районе п. Отрадное - г. Светлогорск, Калининградская область
(I этап строительства)».
Заключены муниципальный контракт от 17.05.2016 года №
0135300007616000014 на выполнение работ по объекту «Создание
пешеходной туристской зоны в г. Светлогорске с реконструкцией ул.
Октябрьской и ул. Ленина» на сумму 92 577,50 тыс. рублей и соглашение с
49
администрацией муниципального образования «Светлогорский район» от
17.06.2016 г. № 6/2016 «О софинансировании расходов муниципального
образования «Светлогорский район» на реализацию мероприятия адресного
инвестиционного перечня объектов капитального строительства
государственной (муниципальной) собственности Калининградской области
в 2016 году». Объекты туристской инфраструктуры, строительство которых
начато в 2014 году, введены в эксплуатацию в 2015 году (апарт-отель с
обслуживающей инфраструктурой по адресу: г. Светлогорск, ул. Ленина, 9а –
ООО «Веста Плюс»; гостиница апартаментного типа на территории
Калининградской области по адресу: г. Светлогорск, ул. Динамо, 1А – ООО
«Альянс - Строй»).
Программой, на создание туристско-рекреационного кластера
«Псковский» Псковской области, в 2016 году были предусмотрены средства
в объеме 714942,45 тыс. рублей, в том числе на создание комплекса
обеспечивающей инфраструктуры данного кластера межбюджетные
субсидии за счет средств федерального бюджета в объеме 46 700,00 тыс.
рублей и за счет бюджета Псковской области, и местных бюджетов в объеме
38 242,45 тыс. рублей, а также на строительство объектов туристской
инфраструктуры на его территории за счет внебюджетных источников в
объеме 630 000,00 тыс. рублей.
В рамках мероприятий по созданию комплекса туристской
инфраструктуры были осуществлены:
- реконструкция здания под «Гостиный двор». На 1 октября 2016
года завершены работы по возведению основного объема здания, ведутся
работы по внутренней отделке помещений;
- строительство торгово-оздоровительного комплекса (аквапарка) с
торговым комплексом. На 01.10.2016 года произведены расчеты с
поставщиками и подрядчиками, в том числе за монтажные и
50
пусконаладочные работы; монтаж оборудования аквапарка, выполненную
внутреннюю отделку помещений. Объект введен в эксплуатацию;
- реконструкция производственного здания под
многофункциональный туристско-рекреационный комплекс. На 01.10.2016
года выполнены следующие работы: произведена цементная стяжка полов,
внутренняя отделка, внутренние системы отопления, вентиляции,
кондиционирования, водопровода и канализации, система пожаротушения,
наружная подсветка фасадов, монтаж оборудования бассейна, монтаж
подъемника, монтаж пассажирских лифтов;
- строительство автокемпинга для обслуживания транзитных
туристов и спортивно-туристского комплекса. На 01.10.2016 года выполнены
работы по подготовке участка под строительство, произведены
общестроительные работы.
В результате ввода объекта туристской инфраструктуры в
эксплуатацию – «Спортивно-оздоровительный комплекс (аквапарк), с
торговым комплексом» создано 150 рабочих мест. Планируемый объем
реализации продукции, без учета налога на добавленную стоимость – 170,40
млн. рублей в год, дополнительные отчисления в бюджеты всех уровней –
18,40 млн. рублей. Для жителей и туристов создана автопарковка на 1100 а/м,
кинозал, кафе, оздоровительный комплекс.
За 9 месяцев 2016 года было опубликовано в Единой информационной
системе в сфере закупок 80 извещений о проведении закупочных процедур
по мероприятиям в рамках реализации Федеральной целевой программы
«Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-
2018)».
По результатам проведенных процедур заключено 58 государственных
контрактов, в том числе:
- оказание услуг по организации и проведению Форума по круизному
туризму;
51
- организация и проведение I Международного арктического
туристского форума «Доступная Арктика / Open Arctic»;
- производство и размещение наружной социальной рекламы
туристских брендов России на всех формах носителей (В2С);
- организация и проведение Международного Форума
«Гостеприимство на сельских территориях»;
- проведение Военно-патриотической акции «Линейка памяти»;
- организация и проведение деловой программы Второго
Тихоокеанского туристского форума.
По направлению «Повышение качества туристских услуг» в 2016 году
были следующие мероприятия:
- оказание комплекса услуг по организации и проведению в 2016
году федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального
мастерства работников сферы туризма «Лучший по профессии в индустрии
туризма» и награждения победителей и призеров конкурса. Исполнитель
ООО «Агентство Полилог» ГК № 116-16-03-28-02 от 28.03.16 г.;
- оказание услуг по организации в 2016 году ежегодных стажировок,
в том числе зарубежных, студентов и преподавателей дисциплин туристского
профиля в образовательных организациях и организациях туристской
индустрии. Исполнитель - Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение высшего образования «Российский
государственный университет туризма и сервиса», государственный контракт
от 28.03.2016 г. № 116-16-03-28-01;
- организация и проведение научно-образовательного семинара
«Приоритетные направления деятельности регионов в сфере развития
внутреннего туризма»;
- организация и проведение ежегодной Всероссийской
образовательной конференции «Знания. Технологии. Тенденции развития
индустрии туризма в Российской Федерации»;