36
ДВ», ООО «Скала», ООО СКФ «Лидер», ООО «Ю-СТК».
По состоянию на 25 сентября 2019 года выполнены работы по 103
конструктивам (20- электроснабжение, 19-водоснабжение, 18-водоотведение,
16-теплоснабжение, 27 – крыш, 3 – фасад) в 40 многоквартирном доме на
общую сумму 437091,84 тыс. руб.
Годовые отчеты и сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке
эффективности муниципальных программ подлежат размещению на
официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
Основные критерии, полученные на основе ежегодного отчета
ответственных исполнителей программ о ходе их реализации:
- индекс результативности (учитывает оценку результативности
муниципальной программы);
- социальная значимость (учитывает относительную численность
целевой группы, охваченной муниципальной программой);
- дополнительные критерии (количественные и качественные) факторы,
учитываемые при оценке программ для принятия решений о дальнейшем
финансировании программы:
- наличие программ аналогичной направленности, реализуемых за счет
бюджета более высокого уровня;
- уровень фактического финансового обеспечения программ с начала
реализации;
- доля полученных средств на мероприятия программы за счет
межбюджетных трансфертов (отчетный год);
- доля привлеченных средств на мероприятия программы за счет
частных инвестиций (отчетный год);
- качество управления программами (качество организации процесса
реализации, наличие группы управления, выполнение плановых сроков,
контроль над расходованием бюджетных средств и т.д.);
- качество и достоверность ежегодных отчетов ответственных
исполнителей программ о ходе реализации программы;
37
- административная и общественная поддержка программ;
- значение программ для реализации других взаимосвязанных с ней
программ и мероприятий
Каждому критерию (К) соответствует весовой коэффициент (Gi),
определяющий уровень значимости критерия в итоговой оценке. Перечень
критериев со значениями весовых коэффициентов приведен в таблице 5.
Таблица 5
Критерии оценки эффективности реализации муниципальных
программ Департамента городского хозяйства Администрации г.
Южно-Сахалинскав городе Южно-Сахалинске
N
п/ п
Критерий (Кi)
Весовой
коэффициент
критерия (Gi)
1
Индекс результативности
0,55
2
Социальная значимость
0,25
3
Наличие программы аналогичной направленности,
реализуемой за счет бюджета более высокого уровня
0,02
4
Уровень фактического финансового обеспечения
программы с начала реализации
0,02
5
Доля привлеченных средств на мероприятия программы
за счет межбюджетных трансфертов (отчетный год)
0,04
6
Доля привлеченных средств на мероприятия программы
за счет частных инвестиций (отчетный год)
0,06
7
Качество управления программой (качество
организации процесса реализации, наличие группы
управления, выполнение плановых сроков, контроль
над расходованием бюджетных средств и т.д.)
0,03
8
Качество и достоверность ежегодного отчета о ходе
реализации программы
0,01
9
Административная и общественная поддержка
программы
0,01
10
Значение программы для реализации других
взаимосвязанных с ней программ и мероприятий
0,05
Итого
1,0
Основными задачами оценки эффективности программ Департамента
городского хозяйства Администрации г. Южно-Сахалинска являются:
- корректировка содержания программ;
- активизация работ по выполнению программ;
- анализ причин результатов хода выполнения программ;
- учет ошибок и недостатков программ при разработке других
программ;
38
- привлечение внимания общественности к программам;
- обеспечение текущего и привлечение в случае необходимости
дополнительного финансирования;
- информирование о результатах оценки вышестоящих руководителей;
- анализ возможных разногласий, возникающих среди ответственных
исполнителей, соисполнителей и участников в ходе реализации программ.
Таблица 6
Система для расчета результирующего оценочного показателя
муниципальной программы Департамента городского хозяйства
Администрации г. Южно-Сахалинска
N
п/п
Критерий оценки
Параметры оценки критерия
параметра
Наименование
критерия (К1 -
Ki)
Коэффициент
критерия
(G1-Gi)
Наименование
параметра
Количест-
венная
оценка
1.
Индекс
результативности
0,55
оценка
результативности
программы находится
в пределах 90 -
100,0%
100
оценка
результативности
программы находится
в пределах 60 - 89,9%
80
оценка
результативности
программы находится
в пределах 30 - 59,9%
50
оценка
результативности
программы находится
в пределах, менее
30,0%
20
2.
Социальная
значимость
(экспертная
оценка)
0,25
численность целевой
группы, охваченной
программой, не менее
80,0%
100
численность целевой
группы, охваченной
программой, 50,0 -
79,9%
80
численность целевой
группы, охваченной
программой, 20,0 -
49,9%
60
численность целевой
группы, охваченной
программой, менее
40
39
N
п/п
Критерий оценки
Параметры оценки критерия
параметра
Наименование
критерия (К1 -
Ki)
Коэффициент
критерия
(G1-Gi)
Наименование
параметра
Количест-
венная
оценка
20,0%
3.
Наличие
программы
аналогичной
направленности,
реализуемой за
счет бюджета
более высокого
уровня
0,02
программа
соответствует данному
критерию
100
программа не
соответствует данному
критерию
0
Качественная интегральная (итоговая) оценка эффективности
программы (Э) определяется в зависимости от количественной интегральной
(итоговой) оценки эффективности программы и подразделяется на:
1) эффективную - при 80 < Э <= 100;
2) умеренно эффективную - при 60 < Э <= 80;
3) недостаточно эффективную - при 40 <= Э <= 60;
4) неэффективную - при Э < 40.
По результатам оценки эффективности реализации муниципальных
программ в сфере ЖКХ Департамент городского хозяйства Администрации
г. Южно-Сахалинска ежегодно в срок до 1 мая готовит заключение,
направляемое Мэру города Южно-Сахалинска, содержащее предложения о:
- дальнейшем финансировании программы;
- сокращении финансирования программы;
- досрочном прекращении реализации программы.
Динамика включения желающих в данную программу представлена в
таблице 7.
Таблица 7
Динамика показателя числа домов, желающих участвовать в
программе «Капитальный ремонт» на 2016 - 2020 годы»
Показатель
2016
2018
2018
Количество участников
программы, дом.
413
426
594
40
Рисунок 4 - Динамика показателя числа домов, желающих
участвовать в программе«Капитальный ремонт в городском
округе «Город Южно-Сахалинск на 2016-2020 годы»
Управление жилищной политики г. Южно-Сахалинск на условиях
социального найма предоставляет нуждающимся гражданам жилье.
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма
гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях
Таблица 8
Предоставление жилых помещений по договорам социального
найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся
в жилых помещениях в МО «Город Южно-Сахалинск» за период
2013-2018 годы
Показатель
2013
2014
2015
2016
2018
Заключено договоров
социального найма, шт.
11
15
19
22
23
Предоставление жилых помещений муниципального
специализированного жилищного фонда (служебные жилые помещения,
жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда).
41
Рисунок 5 - Динамика показателя предоставление жилых
помещений по договорам социального найма гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях в МО «Город Южно-Сахалинск» за период 2014-
2018 годы
В таблице 9 отражена статистика предоставления жилых помещений
муниципального специализированного жилищного фонда (служебные жилые
помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения
маневренного фонда)
Таблица 9
Статистика предоставления жилых помещений муниципального
специализированного жилищного фонда (служебные жилые
помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые
помещения маневренного фонда)
Показатель
2014
2015
2016
2017
2018
Заключено договоров
предоставления
служебных жилых
помещений, шт.
5
6
6
10
11
Заключено договоров
предоставления жилых
помещений в
общежитиях, шт.
3
5
6
6
7
Заключено договоров
предоставления жилых
помещений
маневренного фонда,
шт.
6
5
7
3
3
42
Рисунок 6 - Динамика предоставления жилых помещений
муниципального специализированного жилищного фонда
(служебные жилые помещения, жилые помещения в
общежитиях, жилые помещения маневренного фонда) в МО
«Город Южно-Сахалинск» за период 2014-2018 годы
Таблица 10
Финансирование программы «Капитальный ремонт», тыс.руб.
18
Источник
и
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
3934011
9
741967
7
376971
8
401428
7
797689
9
809908
6
806045
2
Областной
бюджет
1831984
7
452725
4
152068
0
157627
5
356941
1
356349
9
356272
8
Местный
бюджет
7993458
405209
183338
371312
229568
8
241278
7
232512
4
Личные
средства
1182152
5
128192
5
206570
0
206670
0
211180
0
212280
0
217260
0
Общие индикаторы Программы «Обеспечение населения городского
округа «Город Южно-Сахалинск» качественным жильем на 2016 - 2020
годы»:
18
Сайт Департамента городского хозяйства г. Южно-Сахалинск: https://yuzhno-
sakh.ru/dirs/112
43
1. Годовой объем ввода жилья.
2. Обеспеченность населения жильем на конец года.
Индикаторы Подпрограмм:
1. Площадь жилых домов, введенных в эксплуатацию.
2. Сокращение количества квартир, подлежащих переселению.
3. Площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда.
4. Доля аварийного жилищного фонда от общей площади жилищного
фонда.
5. Количество семей (граждан), улучшивших жилищные условия за
счет социальных выплат, ежегодно.
6. Количество предоставленных жилых помещений из
специализированного жилищного фонда в качестве служебных жилых
помещений, ежегодно.
7. Количество предоставленных жилых помещений по договорам
социального найма в целях реализации полномочий органов МСУ
(переселение из аварийного и непригодного для проживания фонда),
ежегодно.
8. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том
числе с помощью ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за
счет средств федерального бюджета, бюджета Сахалинской области,
местного бюджета, ежегодно.
9. Доля жилых домов, в отношении которых проведены работы по
инженерно-сейсмическому обследованию.
10. Количество жилых домов, основных объектов и систем
жизнеобеспечения, на которые разработана проектно-сметная документация
на сейсмоусиление (строительство), в том числе приобретены типовые
проекты.
11. Количество жилых домов, основных объектов и систем
жизнеобеспечения, в отношении которых проведены работы по
44
сейсмоусилению (строительству), в том числе приобретено жилых
помещений в сейсмостойких домах.
12. Ввод жилья на земельных участках, обеспеченных инженерной и
транспортной инфраструктурой.
13. Площадь территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»,
охваченная градостроительной документацией.
14. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия с учетом
государственной поддержки, от общего числа молодых семей, желающих
улучшить жилищные условия на условиях Программы.
15. Общее число молодых семей, которые получат дополнительные
социальные выплаты, ежегодно.
16. Общая площадь аварийного жилищного фонда, из которого должно
быть осуществлено переселение граждан.
17. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
18. Количество снесенных неиспользуемых и бесхозяйных объектов
производственного и непроизводственного назначения.
Программа разработана в целях создания механизмов развития рынка
жилья, создания строительной и транспортной инфраструктуры, обеспечения
доступа на жилищный рынок различным группам населения, нуждающимся
в поддержке по решению жилищных проблем.
Улучшение жилищных условий граждан через развитие жилищного
строительства на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
повысит благосостояние и уровень жизни населения, потребительские
характеристики жилых зданий, их надежность, безопасность и комфортность,
окажет положительное влияние на экономические процессы, обеспечит
развитие смежных секторов экономики и рост занятости населения.
Прогнозные показатели социально-экономического положения
городского округа «Город Южно-Сахалинск» по итогам реализации
Программы будут иметь следующее значение.
Общие индикаторы Программы «Обеспечение населения городского
45
округа «Город Южно-Сахалинск» качественным жильем на 2016 - 2020
годы»:
1. Увеличение годового объема ввода жилья с 164,6 тыс. кв. м до 180
тыс. кв. м.
2. Повышение обеспеченности населения жильем на конец года - с 21,2
до 26,6 кв. м.
Индикаторы Подпрограммы:
1. Увеличение площади жилых домов, введенных в эксплуатацию с
12,0 тыс. кв. м до 12,4 тыс. кв. м.
2. Сокращение количества квартир, подлежащих переселению, с 3512
до 1584.
3. Увеличение площади ликвидированного аварийного жилищного
фонда с 49,3 тыс. кв. м до 89,463 тыс. кв. м.
4. Снижение доли аварийного жилищного фонда от общей площади
жилищного фонда с 2,34% до 0%.
5. Увеличение количества семей (граждан), улучшивших жилищные
условия за счет социальных выплат, с 630 до 850 семей ежегодно.
6. Предоставление жилых помещений из специализированного
жилищного фонда в качестве служебных жилых помещений не менее 20
единиц ежегодно.
7. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма
в целях реализации полномочий органов МСУ (переселение из ветхого и
аварийного фонда) не менее 20 единиц ежегодно.
8. Увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные
условия (в том числе с помощью ипотечных кредитов и займов) при оказании
содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Сахалинской
области, местного бюджета, с 3 до 9 молодых семей ежегодно.
9. Увеличение доли жилых домов, в отношении которых проведены
работы по инженерно-сейсмическому обследованию, с 16% до 100%.
10. Увеличение количества жилых домов, основных объектов и систем