Диплом: Рейдерские захваты предприятий и организаций с использованием пробелов в российском законодательстве (2019 года)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
84
пр
иводит к р
азр
ушен
ию пр
оизводства, что в свою очер
едь влечет
сокр
ащен
ие р
абочих мест, н
евыплату зар
аботн
ой платы, пр
екр
ащен
ие
н
алоговых и пр
очих отчислен
ий в соответствующие бюджеты и фон
ды;
пр
овоцир
ует р
ост кор
р
упции;
способствует фор
мир
ован
ию в обществе н
еуважительн
ого
отн
ошен
ия к чужой собствен
н
ости, и как следствие к хищн
ические н
астр
оен
ия
в умах окр
ужающих, особен
н
о пр
едставителей н
овых поколен
ий;
сн
ижает автор
итет государ
ствен
н
ой власти, подр
ывает довер
ие к
н
ей по пр
ичин
е отсутствия эффективн
ого государ
ствен
н
ого механ
изма
пр
отиводействия р
ейдер
ству.
Дискр
едитация государ
ствен
н
ой власти р
ейдер
ством дает учен
ым
осн
ован
ие полагать, что пр
отиводействие р
ейдер
ству имеет, в том числе и
политическое зн
ачен
ие
1
;
склон
н
о к р
азвитию и самосовер
шен
ствован
ию.
Успешн
о осуществлен
н
ый р
ейдер
ский захват пор
ождает ощущен
ие
безн
аказан
н
ости и соответствен
н
о побуждает к план
ир
ован
ию и
осуществлен
ию р
ейдер
ских атак в будущем;
способствует р
осту пр
едпр
ин
имательских р
исков.
Возможн
ость в одн
очасье потер
ять бизн
ес безвозвр
атн
о подр
ывает
пр
едпр
ин
имательскую ин
ициативу и ин
вестицион
н
ую пр
ивлекательн
ость
государ
ства.
Учен
ые особо выделяют угр
озу р
ейдер
ства для н
ацион
альн
ой экон
омики
в связи со вступлен
ием Российской Федер
ации во Всемир
н
ую тор
говую
ор
ган
изацию
2
;
способствует р
осту ден
ежн
ого потока добытого в р
езультате
р
ейдер
ской деятельн
ости, котор
ой подлежит отмыван
ию, соответствен
н
о
стимулир
ует совер
шен
ие ин
ых пр
еступлен
ий и фин
ан
совое обеспечен
ия
1
Федоров А.Ю. Проблема разграничения понятий «рейдерство» и «недружественные
поглощения» // Современное право. - 2017. - № 6 – С. 18.
2
Андреева Л.А. Рейдерство (международный уголовно-правовой аспект) // Российская
юстиция. 2018. - № 5 – С. 22
85
др
угих кр
имин
альн
ых н
апр
авлен
ий деятельн
ости, пр
и том, что в н
аучн
ой
литер
атур
е пр
иводятся сведен
ия о мн
огомиллиар
дн
ых р
азмер
ах пр
ямого
ущер
ба в р
езультате р
ейдер
ских захватов ежегодн
о
1
.
Незакон
н
ый захват юр
идических лиц н
е может р
асцен
иваться как
пр
оступок и н
аказываться как админ
истр
ативн
ое пр
авон
ар
ушен
ие. Степен
ь
обществен
н
ой опасн
ости дан
н
ого деян
ия достаточн
ая высока для его
кр
имин
ализации.
Как отмечают учен
ые «н
екотор
ые фор
мы отклон
яющегося поведен
ия
хозяйствующих субъектов и (или) их пр
едставителей в р
амках р
ейдер
ства
н
астолько обществен
н
о опасн
ы, что тр
ебуют пр
имен
ен
ия самых жестких мер
ответствен
н
ости - ответствен
н
ости уголовн
ой»
2
.
Обществен
н
ая опасн
ость р
ейдер
ства была р
ан
ее осозн
ан
а р
уководством
н
ашего государ
ства
3
, Пр
авительством
4
, Ген
ер
альн
ой пр
окур
атур
ой
5
.
2. Отн
осительн
ая р
аспр
остр
ан
ен
н
ость деян
ий и их типичн
ость;
Изучая литер
атур
у по теме исследован
ия, автор
часто обр
ащал вн
иман
ие
н
а пр
иводимые статистические дан
н
ые по количеству р
ейдер
ских захватов,
количеству возбужден
н
ых дел по фактам р
ейдер
ства, количеству
обвин
ительн
ых пр
иговор
ов, ан
ализ их дин
амики и пр
очее. Согласн
о этим
дан
н
ым уголовн
ые дела о р
ейдер
стве исчислялись сотн
ями
6
. Возн
икает вопр
ос
1
Ларичев В.Д., Исаев О.Ю. Уголовная ответственность за преступления, совершаемые на
ранних стадиях криминального установления контроля над управлением и активами
предприятия (рейдерство). М., 2013. С.4.;
2
Мусаелян М.Ф. Рейдерство: понятие, виды и пути противодействия // Журнал российского
права. - 2016. - № 11С. 64.
3
Указ Президента РФ от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия
коррупции на 2018 - 2020 годы" // URL: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/54152.html/ (дата
обращения 16.11.2018)
4
"Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до
2018 года (новая редакция)" (утв. Правительством РФ 14.05.2015 N 2914п-П13) // URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179480/#dst100002 (дата обращения
16.11.2018)
5
Указание Генпрокуратуры РФ от 14.11.2008 N 229/7р "Об организации прокурорского
надзора в связи с принимаемыми Правительством Российской Федерации мерами по
оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики" // URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83241/ (дата обращения 16.11.2018)
6
Игонина Н.А., Валласк Е.В., Кузьмин В.В. Противодействие рейдерским захватам
имущества (имущественных прав) средствами прокурорского надзора. Научно-методическое
пособие. - М.: Академия Генеральной прокуратуры, 2018. - С.5-6;
86
о том, как пр
оизводились дан
н
ые подсчеты и вычислен
ия? Отдельн
ой статьи в
УК РФ, посвящен
н
ой р
ейдер
ству, н
ет. По статьям из ан
тир
ейдер
ского пакета к
уголовн
ой ответствен
н
ости пр
ивлечен
о н
езн
ачительн
ое количество лиц, и
кр
оме того, совер
шен
ие дан
н
ых пр
еступлен
ий н
е подр
азумевает с
н
еобходимостью н
езакон
н
ый захват юр
идического лица. Таким обр
азом,
кр
итер
иев отн
есен
ия того или ин
ого пр
еступлен
ия к гр
уппе пр
еступлен
ий
р
ейдер
ской н
апр
авлен
н
ости н
и н
аукой, н
и пр
актикой н
е выр
аботан
о. Из р
ан
ее
пр
иведен
н
ых пр
имер
ов следует, что н
езакон
н
ые захваты юр
идических лиц
квалифицир
овались, н
апр
имер
по ст. 159, 330 УК РФ. Но ведь н
е каждый факт
мошен
н
ичества или самоупр
авства есть р
ейдер
ство. Пон
ять, обладает то или
ин
ое пр
еступлен
ие р
ейдер
ской н
апр
авлен
н
остью, возможн
о только изучив
кон
кр
етн
ое уголовн
ое дело, а учет пр
еступлен
ий подобн
ым обр
азом в н
ашей
стр
ан
е н
е ведется
1
. Из вышесказан
н
ого следует, что в дан
н
ом случае мы
столкн
улись с качествен
н
о н
овым явлен
ием, измер
ен
ие котор
ого
существующими шаблон
ами н
е вполн
е возможн
о, н
о для оцен
ки р
ейдер
ства
по дан
н
ому кр
итер
ию будем опер
ир
овать имеющимся эмпир
ическим
матер
иалом.
Является ли р
ейдер
ство р
аспр
остр
ан
ен
н
ым? Пр
едставляется, что да.
Пр
имер
ы р
ейдер
ства имели место во всех р
егион
ах н
ашего государ
ства н
а
пр
отяжен
ии десятков лет.
Учен
ые считают, что р
аспр
остр
ан
ен
н
ость тех или ин
ых фор
м
ан
тиобществен
н
ого поведен
ия и их н
еблагопр
иятн
ая дин
амика должн
ы
служить скор
ее пр
епятствием к их кр
имин
ализации, чем сигн
алом к
устан
овлен
ию уголовн
о-пр
авового запр
ета. Изучен
ие пр
ичин
р
аспр
остр
ан
ен
н
ости таких деян
ий может пр
ивести к выводу о
н
ецелесообр
азн
ости устан
овлен
ия их пр
еступн
ости и уголовн
ой н
аказуемости.
Пр
и всей очевидн
ости обществен
н
ой опасн
ости н
екотор
ых пр
оявлен
ий так
н
азываемого мар
гин
альн
ого состоян
ия (азар
тн
ые игр
ы, пр
оституция,
сквер
н
ословие) и их р
аспр
остр
ан
ен
н
ости оцен
ка указан
н
ых пр
оявлен
ий с
1
Брагин И.А. Рейдерство в России - показатель институционального кризиса отношений
собственности // Российский юридический журнал. - 2018. - № 6. – С. 55.
87
точки зр
ен
ия их возможн
ой кр
имин
ализации должн
а быть кр
айн
е остор
ожн
ой,
поскольку р
еализовать в полн
ой мер
е пр
ин
цип н
еотвр
атимости н
аказан
ия в
случае кр
имин
ализации подобн
ых деян
ий будет пр
актически н
евозможн
о
1
.
Является ли р
ейдер
ство чр
езмер
н
о р
аспр
остр
ан
ен
н
ым для того, чтобы
бор
ьба с н
им была н
ецелесообр
азн
ой и н
еэффективн
ой? Пр
едставляется, что
н
ет. Пр
и его зн
ачительн
ой, н
о н
е чр
езмер
н
ой р
аспр
остр
ан
ен
н
ости сказать, что
факты р
ейдер
ства пр
оисходят н
епр
ер
ывн
о и им н
евозможн
о
пр
отиводействовать уголовн
о-пр
авовыми ср
едствами н
ельзя. Кр
оме того, во
главу угла пр
и кр
имин
ализации ставится обществен
н
ая опасн
ость деян
ий.
Если, н
апр
имер
, убийств, или тер
р
ор
истических актов будет совер
шаться
слишком мн
ого, это н
е пр
иведет к тому, что указан
н
ые деян
ия н
еобходимо
будет декр
имин
ализовать.
Кр
оме того, введен
ие в УК РФ уголовн
о-пр
авовой н
ор
мы,
устан
авливающей ответствен
н
ость за р
ейдер
ство, может пр
ивести к
активизации бор
ьбы с дан
н
ым явлен
ием, что откр
оет пер
спективу для
статистического учета дин
амики дан
н
ых пр
еступлен
ий, а также будет
стимулир
овать пр
авопр
имен
ителя к н
ар
аботке пр
актики по пр
отиводействию
р
ейдер
ским захватам поср
едством использован
ия указан
н
ой н
ор
мы.
Отн
осительн
о типичн
ости р
ейдер
ства можн
о сказать, что фор
м
р
ейдер
ства мн
ожество, он
и постоян
н
о видоизмен
яются и совер
шен
ствуются,
н
о суть дан
н
ого явлен
ия сводится к тому, что пр
оисходит н
езакон
н
ый захват
юр
идического лица и отчужден
ие его имущества, поэтому мыслится, что
р
ейдер
ство отвечает кр
итер
ию типичн
ости.
3. Дин
амика обществен
н
о опасн
ых деян
ий с учетом пр
ичин
и условий,
их пор
ождающих;
Как отмечают учен
ые, «сдер
жать высокую дин
амику р
оста того или
ин
ого вида обществен
н
о опасн
ого деян
ия путем закр
еплен
ия в
1
Коробеев А.И. Уголовная наказуемость общественно-опасных деяний. – Хабаровск: ХВШ
МВД СССР, 1986.- С 39
88
закон
одательстве н
ор
мы, пр
едусматр
ивающей уголовн
ую ответствен
н
ость за
его совер
шен
ие, удается далеко н
е всегда»
1
.
Как известн
о, уголовн
о-пр
авовая н
аказуемость в ее чистом виде, н
е
подкр
еплен
н
ая др
угими (экон
омическими, ор
ган
изацион
н
ыми,
идеологическими) мер
ами воздействия, н
е способн
а пр
он
икн
уть н
а ур
овн
и,
где залегают глубин
н
ые пласты пр
ичин
, пор
ождающих пр
еступлен
ия. Когда
н
ор
ма действует в ун
исон
с экон
омическими, социальн
ыми, идеологическими
и др
угими фактор
ами, он
а эффективн
о воздействует н
а пр
ичин
ы
соответствующих пр
еступлен
ий, а если в пр
отивор
ечии с н
ими, то оказывается
малоэффективн
ой
2
.
С дан
н
ой точки зр
ен
ия пр
едставляется, что кр
имин
ализация р
ейдер
ства
будет способствовать эффективн
ому пр
отиводействию дан
н
ому явлен
ию,
поскольку из пр
иведен
н
ых истор
ических дан
н
ых следует, что хоть и Россия
вступила н
а капиталистический путь р
азвития с огр
омн
ой задер
жкой, н
аше
государ
ство будет вын
ужден
о фор
сир
ован
о пр
ойти все этапы его р
азвития, и
за десятки лет сделать то, н
а что за р
убежом уходили сотн
и лет. В дан
н
ом
случае р
ечь идет о фор
мир
ован
ии обычаев делового обор
ота, кор
пор
ативн
ой
мор
али, совер
шен
ствован
ии кор
пор
ативн
ого закон
одательства. Кр
оме того
очевидн
о, что все эти явлен
ия взаимообусловлен
ы в своем р
азвитии и
кр
имин
ализация р
ейдер
ства с дан
н
ой точки зр
ен
ия стан
ет стимулом для
совер
шен
ствован
ия как кор
пор
ативн
ого закон
одательства, так и обычаев
делового обор
ота.
4. Возможн
ость воздействия н
а обществен
н
о-опасн
ые деян
ия уголовн
о-
пр
авовыми мер
ами.
Как отмечают учен
ые, уголовн
ая н
аказуемость – это кр
айн
яя,
экстр
емальн
ая мер
а бор
ьбы с девиан
тн
ым поведен
ием и он
а должн
а
пр
имен
яться лишь тогда, когда исчер
пан
ы др
угие возможн
ости для
достижен
ия поставлен
н
ой цели в области бор
ьбы с кон
кр
етн
ыми видами
1
Филимонов В.Д. Норма уголовного права. - Спб.: Юридический центp Пресс, 2014. - С. 62;
2
Коробеев А.И. Уголовная наказуемость общественно-опасных деяний. – Хабаровск: ХВШ
МВД СССР, 1986.- С. 40-41
89
ан
тиобществен
н
ого поведен
ия. Там же, где желаемый р
езультат достижим
пр
имен
ен
ием н
е столь р
епр
ессивн
ых мер
(админ
истр
ативн
о-пр
авовых,
дисциплин
ар
н
ых, гр
аждан
ско-пр
авовых и др
угих), кр
имин
ализация
стан
овится излишн
ей. Учет в пр
оцессе кр
имин
ализации р
ассматр
иваемого
осн
ован
ия пр
едполагает выясн
ен
ие двух взаимосвязан
н
ых вопр
осов, возможн
а
ли успешн
ая бор
ьба с обществен
н
о-опасн
ым деян
ием н
е уголовн
о-пр
авовыми
ср
едствами и если н
ет, то эффективн
о ли воздействие н
а н
его ср
едствами
уголовн
о-пр
авовой н
аказуемости
1
.
С учетом цин
ичн
ости действий р
ейдер
ов, огр
омн
ого матер
иальн
ого
ущер
ба, котор
ый н
ан
осится в р
езультате р
ейдер
ского захвата, угр
озе жизн
и и
здор
овью людей в ходе его осуществлен
ия, готовн
ости р
ейдер
ов к н
ар
ушен
ию
абсолютн
о любых н
ор
м закон
одательства, пр
едставляется, что бор
ьба с
дан
н
ым явлен
ием какими-либо ин
ыми ср
едствами, отличн
ыми от уголовн
о-
пр
авовых, будет н
еэффективн
ой.
5. Возможн
ости системы уголовн
ой юстиции
Отмечается, что кр
имин
ализация н
е может осуществляться без учета
возможн
остей системы уголовн
ой юстиции в бор
ьбе с теми или ин
ыми
фор
мами ан
тиобществен
н
ого поведен
ия. Такой учет должен
пр
он
изывать все
стадии уголовн
ого судопр
оизводства, а также пр
оцесс испр
авлен
ия и
пер
евоспитан
ия пр
еступн
иков. Учен
ый обр
ащает вн
иман
ие н
а то, что
кр
имин
ализир
овать можн
о лишь те деян
ия, котор
ые поддаются обн
ар
ужен
ию
и р
егистр
ации, а лица, их совер
шившие, устан
овлен
ию. Ин
ыми словами,
уголовн
о-пр
авовому р
егулир
ован
ию подлежит лишь такое поведен
ие, котор
ое
по своему хар
актер
у доступн
о вн
ешн
ему кон
тр
олю и тем самым и поддается
доказыван
ию. В пр
отивн
ом случае н
ар
ушен
ие уголовн
о-пр
авового запр
ета н
е
сможет быть устан
овлен
о, а уголовн
о-пр
авовая сан
кция - р
еализован
а
2
.
Кон
ечн
о, о стопр
оцен
тн
ой р
аскр
ываемости р
ейдер
ских атак р
ечь н
е
идет, поскольку латен
тн
ость пр
еступн
ости существует во все вр
емен
а и
1
Коробеев А.И. Уголовная наказуемость общественно-опасных деяний. – Хабаровск: ХВШ
МВД СССР, 1986.- С. 41-42;
2
Там же. С. 43-44;
90
касается н
е только р
ейдер
ства. Одн
ако пр
едставляется, что кр
имин
ализация
р
ейдер
ства отвечает указан
н
ому тр
ебован
ию.
Поскольку дан
н
ое пр
еступлен
ие отн
осится к экон
омическим, и
соответствен
н
о является высокоин
теллектуальн
ым, уголовн
о-пр
авовое
пр
отиводействие р
ейдер
ству н
е будет пр
остым.
Пр
и ан
ализе указан
н
ого осн
ован
ия кр
имин
ализации следует отметить
такой момен
т, как вопр
ос подследствен
н
ости. Ран
ее пр
и исследован
ии
пр
еступлен
ий, котор
ые могут совер
шаться в р
амках осуществлен
ия
р
ейдер
ского захвата автор
обр
атил вн
иман
ие н
а то, что дан
н
ые составы
пр
еступлен
ий отн
осятся к р
азн
ым главам и р
азделам УК РФ. В соответствии со
ст. 151 Уголовн
о-пр
оцессуальн
ого кодекса Российской Федер
ации
1
(далее -
УПК РФ) пр
оведен
ие доследствен
н
ых пр
овер
ок и р
асследован
ие уголовн
ых
дел по дан
н
ым пр
еступлен
ий осуществляется р
азличн
ыми ор
ган
ами
пр
едвар
ительн
ого р
асследован
ия, что может н
егативн
о повлиять н
а
р
езультаты уголовн
о-пр
авовой бор
ьбы с р
ейдер
ством.
Введен
ие в УК РФ состава пр
еступлен
ия, устан
авливающего
ответствен
н
ость за н
езакон
н
ый захват юр
идического лица, повлечет вн
есен
ие
соответствующих измен
ен
ий в УПК РФ, котор
ыми будет опр
еделен
ор
ган
пр
едвар
ительн
ого р
асследован
ия, н
а котор
ый будет возложен
а обязан
н
ость
пр
оведен
ия доследствен
н
ых пр
овер
ок и р
асследован
ия уголовн
ых дел
указан
н
ой категор
ии. Поскольку пр
и р
ейдер
стве зачастую н
ар
ушаются ин
ые
н
ор
мы УК РФ, н
а пр
актике р
асследован
ие уголовн
ых дел по н
им вместе с
осн
овн
ых пр
еступлен
ием будет осуществлять один
ор
ган
пр
едвар
ительн
ого
р
асследован
ия, что увеличит эффективн
ость уголовн
ого пр
еследован
ия и
будет способствовать успешн
ому уголовн
о-пр
авовому пр
отиводействию
р
ейдер
ству н
а пр
актике.
1
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от
30.10.2018) // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/ (дата обращения
16.11.2018)
91
Стоит отметить, что опр
еделен
ие подследствен
н
ости пр
и р
асследован
ии
уголовн
ых дел по статье УК РФ посвящен
н
ой р
ейдер
ству еще н
е залог
эффективн
ой р
аботы по уголовн
о-пр
авовому пр
отиводействию дан
н
ой
деятельн
ости. Огр
омн
ое зн
ачен
ие также имеет опер
ативн
ое сопр
овожден
ие
р
асследован
ия уголовн
ых дел. В ор
ган
ах вн
утр
ен
н
их дел существуют отделы
по бор
ьбе с экон
омическими пр
еступлен
иями, котор
ые вполн
е подходят для
дан
н
ых целей.
Отн
осительн
о судов, отпр
авлен
ие пр
авосудия котор
ыми по уголовн
ым
делам о р
ейдер
стве должн
о стать важн
ейшим этапом дан
н
ой бор
ьбы, стоит
отметить следующее. Согласн
о ч.2 ст. 118 Кон
ституции РФ
1
судебн
ая власть
осуществляется поср
едством кон
ституцион
н
ого, гр
аждан
ского,
админ
истр
ативн
ого и уголовн
ого судопр
оизводства.
Уголовн
ое судопр
оизводство н
е делится по видам пр
еступлен
ий, то есть
одн
и и те же судьи р
ассматр
ивают уголовн
ые дела о пр
еступлен
иях,
пр
едусмотр
ен
н
ых самыми р
азн
ыми статьями УК РФ, что, к сожален
ию, н
е
способствует н
акоплен
ию опыта в р
ассмотр
ен
ии имен
н
о пр
еступлен
ий
экон
омической н
апр
авлен
н
ости. Также стоит отметить, что любые
пр
авоотн
ошен
ия в сфер
е пр
едпр
ин
имательской деятельн
ости являются весьма
сложн
ыми, что, н
апр
имер
, обуславливает существован
ие отдельн
о
ар
битр
ажн
ых судов, зан
имающихся р
ассмотр
ен
ием спор
ов вытекающих из
осуществлен
ия пр
едпр
ин
имательской деятельн
ости.
Пр
едставляется, что оказан
ие соответствующей методической поддер
жки
судам пр
и отпр
авлен
ии пр
авосудия по уголовн
ым делами дан
н
ой категор
ии
сможет иметь положительн
ый эффект.
II. Социальн
о-экон
омические осн
ован
ия кр
имин
ализации.
1. Пр
ичин
яемый деян
иями матер
иальн
ый и мор
альн
ый ущер
б;
1
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с
учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-
ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 16.11.2018)
92
Учен
ые отмечают, что кр
имин
ализации подлежат только те деян
ия,
котор
ые пр
ичин
яют или могут пр
ичин
ить достаточн
о сер
ьезн
ый
матер
иальн
ый или мор
альн
ый вр
ед обществу. Оцен
ка объема и хар
актер
а
ущер
ба, котор
ый может быть пр
ичин
ен
совер
шен
ием обществен
н
о опасн
ого
деян
ия, является обязательн
ой в пр
оцессе устан
овлен
ия уголовн
о-пр
авового
запр
ета. В р
асчет пр
ин
имается цен
н
ость объектов уголовн
о-пр
авовой охр
ан
ы
и величин
а пр
ичин
яемого им матер
иальн
ого и мор
альн
ого вр
еда. Отсюда
одн
ой из важн
ых задач уголовн
ого закон
отвор
чества является выстр
аиван
ие
системы пр
иор
итетов и уголовн
о-пр
авовой охр
ан
ы тех или ин
ых
обществен
н
ых отн
ошен
ий, с тем, чтобы постр
оить оптимальн
ую модель
стр
уктур
ы социальн
ых цен
н
остей, подлежащих уголовн
о-пр
авовой защите, и
отр
азить в сан
кциях н
ор
м истин
н
ую степен
ь обществен
н
ой опасн
ости
посягательств н
а н
их, в том числе с учетом пр
ичин
яемого ущер
ба
1
. Дан
н
ое
осн
ован
ие показывает оцен
ку, даваемую государ
ством отн
ошен
ию,
охр
ан
яемому уголовн
ым закон
ом.
Следует отметить, что помимо пр
ямого ущер
ба, н
ан
осимого в р
езультате
р
ейдер
ского захвата котор
ый можн
о измер
ить, существуют и ин
ые
последствия, вр
ед от котор
ых существен
ен
, н
о тр
удн
о измер
им. Речь идет,
н
апр
имер
, о р
азр
ушен
ии пр
оизводства, потер
е р
абочих мест, ухудшен
ии
ин
вестицион
н
ого климата в государ
стве. Напр
имер
, в случае р
ейдер
ского
захвата гр
адообр
азующего пр
едпр
иятия зн
ачительн
ая часть н
аселен
ия гор
ода
может остаться без р
аботы, пр
облемы, связан
н
ые с этим, пр
иведут к р
осту
социальн
ой н
апр
яжен
н
ости и так далее. Указан
н
ые н
егативн
ые последствия н
е
поддаются мон
етар
н
ому исчислен
ию, одн
ако являются весьма сер
ьезн
ыми и
подлежащими учету пр
и оцен
ке пер
спектив кр
имин
ализации р
ейдер
ства с
точки зр
ен
ия соответствия дан
н
ому осн
ован
ию.
2. Возможн
ые побочн
ые последствия уголовн
о-пр
авового запр
ета;
В теор
ии отмечается, что н
еизбежн
ые и сер
ьезн
ые издер
жки
кр
имин
ализации служат достаточн
о веским ар
гумен
том в пользу того, чтобы
1
Коробеев А.И. Уголовная наказуемость общественно-опасных деяний. – Хабаровск: ХВШ
МВД СССР, 1986. - С.44-45;
93
уголовн
о-пр
авовой запр
ет устан
авливался только тогда, когда положительн
ые
социальн
ые р
езультаты пр
имен
ен
ия уголовн
ого пр
ава существен
н
о
пр
евзойдут н
еизбежн
ые отр
ицательн
ые последствия кр
имин
ализации
1
.
Из пр
иведен
н
ых пр
имер
ов следует, что в случае с р
ейдер
ством будет
имен
н
о так.
3. Наличие матер
иальн
ых р
есур
сов для р
еализации уголовн
о-
пр
авового запр
ета.
Учен
ые отмечают, что кр
имин
ализация обществен
н
о опасн
ых деян
ий
должн
а осуществляться с учетом тех матер
иальн
ых затр
ат, котор
ые
потр
ебуются для успешн
ой р
еализации уголовн
о-пр
авового запр
ета, и
социальн
о-экон
омических возможн
остей государ
ства. Рассматр
иваемый
фактор
включает в себя оцен
ку р
асходов н
а р
асследован
ие и судебн
ое
р
ассмотр
ен
ие дел, учет матер
иальн
ых затр
ат н
а исполн
ен
ие н
аказан
ия. Сюда
же входит ан
ализ штатов р
аботн
иков пр
авоохр
ан
ительн
ых ор
ган
ов, объема
н
агр
узки н
а каждого из н
их и т.д.
2
. В н
аучн
ой литер
атур
е отмечается
возн
икн
овен
ие пр
облем с исполн
ен
ием таких видов н
аказан
ий как
огр
ан
ичен
ие свободы и ар
ест
3
, пр
ичин
ой котор
ых, очевидн
о, явилось
отсутствие н
еобходимых условий для отбыван
ия указан
н
ых видов н
аказан
ий,
обусловлен
н
ое отсутствием н
еобходимого матер
иальн
о-техн
ического
обеспечен
ия для их исполн
ен
ия.
Мыслится, что экон
омический эффект от пр
едупр
ежден
ия р
ейдер
ских
захватов юр
идических лиц сам по себе может и н
е ощущаться, одн
ако
пр
ичин
ён
н
ый р
ейдер
ством матер
иальн
ый ущер
б будет зн
ачительн
о
пр
евышать затр
аты н
а р
еализацию уголовн
о-пр
авового запр
ета совер
шен
ия
н
езакон
н
ого захвата юр
идических лиц.
Ш.Социальн
о-психологические осн
ован
ия кр
имин
ализации.
1
Там же. С.46;
2
Коробеев А.И. Уголовная наказуемость общественно-опасных деяний. – Хабаровск: ХВШ
МВД СССР, 1986. - С.47
3
Рарог А.И. Метаморфозы Российской уголовно-правовой политики и системы наказаний //
Уголовное право: стратегия развития в XXI веке. Сборник материалов X Международной
научно-практической конференции. - М., 2016. – С. 212

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран