25
пре
доставлени
и социальн
ых услуг, з
аключаемого ме
жду постав
щиком
соци
альных услу
г и получате
лем социал
ьных услуг и
ли его зако
нным
предст
авителем, в тече
ние суток со д
ня предста
вления инд
ивидуально
й
программ
ы поставщи
ку социаль
ных услуг.
Социальные ус
луги в соц
иально-реаб
илитационно
м центре д
ля
несовер
шеннолетни
х предоста
вляются на ос
новании до
говора в с
лучае
лично
го обращен
ия законно
го предста
вителя или несо
вершеннолет
него,
дост
игшего возр
аста 14 лет.
Существенными ус
ловиями до
говора о пре
доставлени
и социальн
ых
услуг я
вляются по
ложения, о
пределенные и
ндивидуаль
ной програ
ммой, а
та
кже стоимост
ь социальн
ых услуг в с
лучае, есл
и они предост
авляются з
а
плату ил
и частичну
ю плату.
Получатель со
циальных ус
луг или его з
аконный пре
дставитель и
меет
право от
казаться от со
циальных ус
луг. Отказ офор
мляется в п
исьменной
фор
ме и вноситс
я в индиви
дуальную про
грамму. От
каз получате
ля
социаль
ных услуг и
ли его пре
дставителя от со
циальных ус
луг освобо
ждает
терр
иториальное у
правление М
инистерств
а и постав
щиков соци
альных услу
г
от ответст
венности з
а предоста
вление соот
ветствующи
х социальн
ых услуг.
Перечень до
кументов, необ
ходимых дл
я предоста
вления соц
иальных
ус
луг на дому (
для социал
ьного обслу
живания на до
му инвалидо
в и гражда
н
пожилого возр
аста): а) заявлен
ие о напра
влении на н
адомное обс
луживание;
б) документ, у
достоверяю
щий личност
ь (паспорт; до
кументы,
у
достоверяю
щие личност
ь иностран
ного заявите
ля (лица без гр
ажданства) в
Росс
ийской Федер
ации, предус
мотренные ст. 10 Фе
дерального з
акона от
25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О пр
авовом поло
жении иностр
анных граж
дан в
Росс
ийской Федер
ации"
17
, - для иностр
анных граж
дан и лиц без гр
ажданства;
17
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации" (ред. от 24.04.2020) // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3032.
26
с
правка об ос
вобождении из мест л
ишения свобо
ды - для л
иц,
освобо
дившихся из мест л
ишения свобо
ды; иные в
ыдаваемые в
уст
ановленном пор
ядке докуме
нты, удосто
веряющие л
ичность); в) справка,
с
видетельст
во, удосто
верение ил
и иной доку
мент устано
вленного обр
азца о
пра
ве на меры со
циальной по
ддержки (л
ьготы) в соот
ветствии с
з
аконодател
ьством; г) информа
ция о размере по
лучаемой пе
нсии,
подгото
вленная ор
ганом соци
альной защ
иты населе
ния с испо
льзованием
Е
диной авто
матизирова
нной инфор
мационной с
истемы "Со
циальный
ре
гистр насе
ления", и (
или) иного до
хода; д) документ
ы из орган
изации
здр
авоохранен
ия о состо
янии здоро
вья гражда
нина и об отсутст
вии у него
ме
дицинских прот
ивопоказан
ий к социа
льному обс
луживанию.
Заявитель, про
живающий в се
мье или име
ющий родст
венников и (
или)
иных ч
ленов семь
и, прожива
ющих отдел
ьно от зая
вителя и об
язанных в
соот
ветствии с з
аконодател
ьством его со
держать (д
алее - лиц
а, обязанн
ые
содержат
ь), или ли
цо, уполно
моченное з
аявителем, пре
дставляет:
- документы, по
дтверждающ
ие регистр
ацию по месту ж
ительства и
ли
по месту преб
ывания зая
вителя и ч
ленов его се
мьи;
- информацию о до
ходах лиц, об
язанных со
держать гр
ажданина и
про
живающих со
вместно с н
им, а также о до
ходах совмест
но прожива
ющих
члено
в их семей.
В случае по
дачи заявле
ния уполно
моченным л
ицом к пакету
до
кументов пр
илагается до
кумент, по
дтверждающ
ий полномоч
ия
предста
вителя.
2. Социаль
ное обслуж
ивание в по
лустационар
ной форме. В
соот
ветствии с Пор
ядком предост
авления со
циальных ус
луг в
полуст
ационарной фор
ме социаль
ного обслу
живания (д
алее - Пор
ядок), утв.
пр
иказом Мин
истерства со
циального р
азвития Но
восибирско
й области от
27
31.10.2014 г. N 1
288
18
, социальное обс
луживание в по
лустационар
ной форме
осу
ществляетс
я в целях у
лучшения ус
ловий жизне
деятельност
и получате
лей
социал
ьных услуг посре
дством оказ
ания получ
ателям соц
иальных ус
луг
постоя
нной, перио
дической, р
азовой помо
щи, в том ч
исле срочно
й помощи.
Социальное обс
луживание в по
лустационар
ной форме осу
ществляетс
я
поставщи
ками социа
льных услу
г в опреде
ленное вре
мя суток и в
ключает в
себ
я оказание со
циальных ус
луг, необхо
димых граж
данину с учето
м его
инди
видуальной ну
ждаемости. Стандарты со
циальных ус
луг,
предост
авляемых пост
авщиками со
циальных ус
луг в полуст
ационарной
фор
ме социаль
ного обслу
живания, уст
анавливаютс
я приказом м
инистерств
а
социально
го развити
я Новосибирс
кой област
и. Социальные ус
луги
предост
авляются в по
лустационар
ной форме со
циального обс
луживания
бес
платно и н
а условиях о
платы. Социальные ус
луги предост
авляются
бес
платно в объе
мах, опреде
ленных инд
ивидуально
й программо
й
предоста
вления соц
иальных ус
луг, следу
ющим категор
иям гражда
н:
- несовершеннолетним дет
ям;
- лицам, постр
адавшим в резу
льтате чрез
вычайных с
итуаций,
воору
женных меж
национальн
ых (межэтн
ических) ко
нфликтов;
- инвалидам в объе
мах, указа
нных в инд
ивидуально
й программе
ре
абилитации и
нвалида;
- получателям со
циальных ус
луг, если н
а дату обр
ащения
сре
днедушевой до
ход получате
ля социаль
ных услуг н
иже или ра
вен
полутор
ной величи
не прожиточ
ного миниму
ма, устано
вленного в
Но
восибирско
й области д
ля основны
х социально-
демографичес
ких групп
н
аселения. Кроме того, по
лучателям со
циальных ус
луг в орга
низациях
со
циальной а
даптации гр
аждан соци
альные услу
ги предост
авляются
18
Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 31.10.2014 г. N 1288 «Об
утверждении Порядков предоставления социальных услуг» (ред. от 20.03.2020) //
https://base.garant.ru/7284447/
28
бес
платно в тече
ние 10 дне
й со дня пр
инятия их н
а социальное
обс
луживание. По истечен
ии этого сро
ка социаль
ные услуги
пре
доставляютс
я на услов
иях оплаты в соот
ветствии с у
казанным Пор
ядком.
Социальные ус
луги в полуст
ационарной фор
ме социаль
ного
обслу
живания пре
доставляютс
я за плату, ес
ли на дату обр
ащения
сре
днедушевой до
ход получате
ля социаль
ных услуг пре
вышает полутор
ную
величи
ну прожиточ
ного миниму
ма, устано
вленного в Но
восибирско
й
области д
ля основны
х социально-
демографичес
ких групп н
аселения.
Размер еже
месячной п
латы за пре
доставление со
циальных ус
луг в
полуст
ационарной фор
ме социаль
ного обслу
живания рассч
итывается н
а
основе т
арифов на со
циальные ус
луги, но не мо
жет превыш
ать пятьдес
ят
проценто
в разницы ме
жду величи
ной средне
душевого до
хода получ
ателя
соци
альной услу
ги и полутор
ной величи
ной прожиточ
ного миниму
ма,
устано
вленного в Но
восибирско
й области д
ля основны
х социально-
демографичес
ких групп н
аселения.
Плата за пре
доставление со
циальных ус
луг произво
дится в
соот
ветствии с до
говором о пре
доставлени
и социальн
ых услуг (
далее -
до
говор), за
ключенным ме
жду получате
лем социал
ьных услуг и
пост
авщиком со
циальных ус
луг.
В договоре о
пределяютс
я условия, в
иды и объе
м предоста
вляемых
ус
луг, сроки, в котор
ые должны б
ыть оказан
ы услуги, пр
ава, обяза
нности и
от
ветственност
ь сторон з
а невыполне
ние или не
надлежащее в
ыполнение
ус
ловий дого
вора, а та
кже услови
я досрочно
го расторже
ния договор
а, размер
и пор
ядок оплат
ы социальн
ых услуг.
Поставщики со
циальных ус
луг вправе пре
доставлять гр
ажданам по и
х
желанию со
циальные ус
луги сверх объе
мов, утвер
жденных в
и
ндивидуаль
ной програ
мме предост
авления со
циальных ус
луг, а так
же
дополните
льные соци
альные услу
ги на усло
виях полно
й оплаты по т
арифам,
29
уст
ановленным нор
мативными пр
авовыми акт
ами Новосиб
ирской обл
асти.
В случае из
менения сре
днедушевого до
хода получ
ателя соци
альных
услу
г и (или) пре
дельной ве
личины сре
днедушевого до
хода, уста
новленной
законом Но
восибирско
й области, р
азмер плат
ы за оказа
ние социал
ьных услуг
мо
жет быть из
менен пост
авщиком со
циальных ус
луг. Измене
ние и
растор
жение дого
вора о соц
иальном обс
луживании осу
ществляетс
я в
соответст
вии с ГК РФ.
При предост
авлении со
циальных ус
луг в полуст
ационарной фор
ме
социаль
ного обслу
живания пост
авщик соци
альных услу
г обязан:
- соблюдать пр
ава челове
ка и гражд
анина;
- обеспечивать не
прикоснове
нность лич
ности и безо
пасность
по
лучателей со
циальных ус
луг;
- обеспечить оз
накомление по
лучателей со
циальных ус
луг со сво
ими
правоуст
анавливающ
ими докуме
нтами, на ос
новании котор
ых поставщ
ик
осущест
вляет свою де
ятельность и о
казывает со
циальные ус
луги;
- обеспечить со
хранность л
ичных веще
й и ценносте
й получате
лей
социал
ьных услуг;
- предоставлять по
лучателям со
циальных ус
луг возмож
ность
пользо
ваться услу
гами связи, в то
м числе сет
и "Интернет", почто
вой связи;
- информировать по
лучателей со
циальных ус
луг о прав
илах техни
ки
безопас
ности, пож
арной безо
пасности, э
ксплуатаци
и предоста
вляемых
пр
иборов и обору
дования;
- обеспечить ус
ловия преб
ывания в ор
ганизациях со
циального
обс
луживания, соот
ветствующи
х санитарно-
гигиеничес
ким требов
аниям;
- исполнять и
ные обязан
ности, связ
анные с ре
ализацией пр
ав
получате
лей социал
ьных услуг н
а социальное обс
луживание в
по
лустационар
ной форме.
При предост
авлении со
циальных ус
луг в полуст
ационарной фор
ме
30
поставщ
ик социаль
ных услуг до
лжен обеспеч
ить услови
я доступност
и
предоста
вления соц
иальных ус
луг для по
лучателей со
циальных ус
луг -
инва
лидов и дру
гих лиц с учето
м ограниче
ний их жиз
недеятельност
и, в
частност
и обеспечит
ь:
- возможность со
провождени
я получате
ля социаль
ных услуг пр
и
передвиже
нии по терр
итории орг
анизации со
циального обс
луживания, а
т
акже при по
льзовании ус
лугами;
- возможность д
ля самосто
ятельного пере
движения по терр
итории
орг
анизации со
циального обс
луживания, в
хода, выхо
да и переме
щения
внутр
и такой ор
ганизации (
в том числе д
ля передви
жения в крес
лах-
коляск
ах), для от
дыха в сид
ячем положе
нии, а так
же доступное р
азмещение
обору
дования и нос
ителей инфор
мации;
- дублирование те
кстовых сооб
щений голосо
выми сообще
ниями,
осн
ащение орг
анизации со
циального обс
луживания з
наками, вы
полненными
ре
льефно-точеч
ным шрифто
м Брайля, оз
накомление с и
х помощью с
н
адписями, з
наками и и
ной тексто
вой и граф
ической инфор
мацией на
терр
итории тако
й организа
ции, а так
же допуск т
ифлосурдопере
водчика,
до
пуск собак-
проводнико
в;
- дублирование го
лосовой инфор
мации тексто
вой информ
ацией,
над
писями и (
или) свето
выми сигна
лами, инфор
мирование о
пре
доставляем
ых социаль
ных услуга
х с использо
ванием русс
кого жесто
вого
языка (сур
доперевода), до
пуск сурдо
переводчик
а;
- оказание и
ных видов посторо
нней помощ
и.
Информирование гр
аждан о пор
ядке предост
авления со
циальных ус
луг
в полуст
ационарной фор
ме социаль
ного обслу
живания, переч
не
предост
авляемых со
циальных ус
луг в полуст
ационарной фор
ме социаль
ного
обслу
живания осу
ществляетс
я непосредст
венно в по
мещениях пост
авщиков
со
циальных ус
луг, оказы
вающих соц
иальные ус
луги в указ
анной форме
31
со
циального обс
луживания, с ис
пользование
м электрон
ной или те
лефонной
с
вязи, инфор
мационно-те
лекоммуник
ационной сет
и Интернет, а т
акже
иными об
щедоступны
ми способа
ми
19
.
Результатом пре
доставлени
я социальн
ых услуг в по
лустационар
ной
форме со
циального обс
луживания я
вляется улуч
шение усло
вий
жизнеде
ятельности по
лучателя со
циальных ус
луг и (или) р
асширение е
го
возможносте
й самостояте
льно обеспеч
ивать свои ос
новные жиз
ненные
потреб
ности.
Основанием д
ля рассмотре
ния вопрос
а о предост
авлении со
циальных
ус
луг в полуст
ационарной фор
ме социаль
ного обслу
живания яв
ляется
под
анное в пис
ьменной ил
и электрон
ной форме з
аявление гр
ажданина и
ли
его зако
нного предст
авителя о пре
доставлени
и социальн
ых услуг (
далее -
за
явление) в ор
ган социал
ьной защит
ы населени
я по месту ж
ительства
(
пребывания), у
полномочен
ный на при
нятие реше
ния о приз
нании граж
дан
нуждаю
щимися в со
циальном обс
луживании л
ибо об отк
азе в соци
альном
обс
луживании, сост
авление ин
дивидуально
й программ
ы предоста
вления
соц
иальных ус
луг (далее - ор
ган социал
ьной защит
ы).
К заявлени
ю прилагаютс
я следующие до
кументы:
- документ, у
достоверяю
щий личност
ь получате
ля социаль
ных услуг;
- документ, по
дтверждающ
ий личност
ь и полномоч
ия предста
вителя
получ
ателя соци
альных услу
г (при обр
ащении за по
лучением со
циальных
ус
луг предст
авителя по
лучателя со
циальных ус
луг);
- документы, по
дтверждающ
ие место ж
ительства и (
или) пребы
вания,
факт
ического про
живания по
лучателя со
циальных ус
луг;
- документы о сост
аве семьи (
при ее нал
ичии) получ
ателя соци
альных
услу
г, доходах по
лучателя со
циальных ус
луг и члено
в его семь
и (при
19
Омарова З.Н., Магомедов Г.Б. Социальные права человека в современных условиях цифровых технологий
// Конституционное и муниципальное право. 2019. N 10. С. 38.
32
нал
ичии) и пр
инадлежаще
м ему (им) и
муществе н
а праве собст
венности,
необ
ходимые дл
я определе
ния средне
душевого до
хода для пре
доставлени
я
социальн
ых услуг бес
платно;
- сведения о до
ходах за 12 пос
ледних кале
ндарных мес
яцев,
пред
шествующих мес
яцу подачи з
аявления о пре
доставлени
и социальн
ых
услуг (
для расчет
а среднеду
шевого дохо
да семьи и (
или) доход
а одиноко
про
живающего гр
ажданина д
ля предост
авления со
циальных ус
луг
бесплат
но);
- справка упо
лномоченно
й медицинс
кой организ
ации о нал
ичии
(отсутст
вии) заболе
ваний, вкл
юченных в перече
нь медицинс
ких
противо
показаний, пр
и наличии котор
ых граждан
ину может б
ыть отказа
но, в
том ч
исле време
нно, в пре
доставлени
и социальн
ых услуг.
Документы, необ
ходимые дл
я принятия пост
авщиком со
циальных
ус
луг решени
я о предост
авлении со
циальных ус
луг в полуст
ационарной
фор
ме социаль
ного обслу
живания, пре
дставляютс
я получате
лем социал
ьных
услуг л
ибо подлеж
ат предста
влению в р
амках межве
домственно
го
информа
ционного вз
аимодейств
ия в соответст
вии с требо
ваниями ст. 7
Фе
дерального з
акона от 27.07.
2010 г. N 210-ФЗ "Об ор
ганизации
пре
доставлени
я государст
венных и му
ниципальны
х услуг"
20
.
Орган соци
альной защ
иты в тече
ние пяти рабоч
их дней со д
ня
получен
ия заявлен
ия и докуме
нтов:
1) принимает ре
шение о пр
изнании (об от
казе в приз
нании) гра
жданина
ну
ждающимся в пре
доставлени
и социальн
ых услуг;
2) в течен
ие пяти рабоч
их дней со д
ня приняти
я решения о пр
изнании
гр
ажданина ну
ждающимся в пре
доставлени
и социальн
ых услуг сост
авляет
инд
ивидуальну
ю программу пре
доставлени
я социальн
ых услуг (
далее -
20
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг" (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179.
33
ин
дивидуальн
ая програм
ма);
3) информирует гр
ажданина о пр
инятом реше
нии в пись
менной фор
ме
в течен
ие пяти рабоч
их дней с мо
мента прин
ятия соответст
вующего
ре
шения.
При опреде
лении необ
ходимых по
лучателю со
циальных ус
луг, видов
со
циальных ус
луг, предост
авляемых в по
лустационар
ной форме со
циального
обс
луживания, ор
ганом соци
альной защ
иты учитыв
аются его ну
ждаемость в
по
лучении та
ких социал
ьных услуг, х
арактер обсто
ятельств, котор
ые
ухудшают и
ли могут у
худшить ус
ловия его ж
изнедеятел
ьности, дл
я
организа
ции оказан
ия получате
лю социаль
ных услуг с
воевременно
й
адресной со
циальной по
мощи.
Социальные ус
луги в полуст
ационарной фор
ме социаль
ного
обслу
живания пре
доставляютс
я получате
лям социал
ьных услуг в
соот
ветствии с и
ндивидуаль
ными прогр
аммами на ос
новании до
говора о
пре
доставлени
и социальн
ых услуг, з
аключенного с по
лучателями
со
циальных ус
луг в тече
ние суток с д
аты предст
авления ин
дивидуально
й
программ
ы предоста
вления соц
иальных ус
луг постав
щику социа
льных услу
г.
Получатель со
циальных ус
луг в полуст
ационарной фор
ме социаль
ного
обслу
живания об
язан своевре
менно в пис
ьменной фор
ме информиро
вать
поста
вщика соци
альных услу
г об измене
нии обстояте
льств,
обус
ловливающи
х потребност
ь в предост
авлении со
циальных ус
луг.
Результатом пре
доставлени
я социальн
ых услуг в по
лустационар
ной
форме со
циального обс
луживания я
вляется улуч
шение усло
вий
жизнеде
ятельности по
лучателя со
циальных ус
луг и (или) р
асширение е
го
возможносте
й самостояте
льно обеспеч
ивать свои ос
новные жиз
ненные
потреб
ности.
Получателям со
циальных ус
луг с учето
м их индив
идуальной
ну
ждаемости пре
доставляютс
я срочные со
циальные ус
луги в
34
полуст
ационарной фор
ме социаль
ного обслу
живания.
Решение о пре
доставлени
и срочных со
циальных ус
луг в
полуст
ационарной фор
ме социаль
ного обслу
живания пр
инимается
пост
авщиком со
циальных ус
луг на осно
вании следу
ющих докуме
нтов:
- документ, у
достоверяю
щий личност
ь получате
ля социаль
ных услуг
(
при наличи
и);
- документы, по
дтверждающ
ие место ж
ительства и (
или) пребы
вания,
факт
ического про
живания по
лучателя со
циальных ус
луг (при н
аличии).
Основанием д
ля предост
авления сроч
ных социал
ьных услуг в
по
лустационар
ной форме со
циального обс
луживания я
вляется за
явление
по
лучателя со
циальных ус
луг, а так
же получен
ие от меди
цинских,
обр
азовательн
ых или ины
х организа
ций, не вхо
дящих в систе
му социаль
ного
обслуживания, и
нформации о гр
ажданах, ну
ждающихся в пре
доставлени
и
срочных со
циальных ус
луг.
Виды срочн
ых социаль
ных услуг, котор
ые оказыва
ются получ
ателю
соци
альных услу
г в полуст
ационарной фор
ме социаль
ного обслу
живания в
це
лях оказан
ия неотлож
ной помощи, о
пределяютс
я в соответст
вии с ч. 1 ст.
21 З
акона о социально
м обслужив
ании.
Предоставление сроч
ных социал
ьных услуг в по
лустационар
ной форме
со
циального обс
луживания осу
ществляетс
я в сроки, обус
ловленные
ну
ждаемостью по
лучателя со
циальных ус
луг, без сост
авления
ин
дивидуально
й программ
ы предоста
вления соц
иальных ус
луг и без
з
аключения до
говора о пре
доставлени
и социальн
ых услуг.
Подтверждением пре
доставлени
я срочных со
циальных ус
луг в
полуст
ационарной фор
ме социаль
ного обслу
живания яв
ляется акт о
пре
доставлени
и срочных со
циальных ус
луг, содер
жащий сведе
ния о
получ
ателе и пост
авщике эти
х услуг, в
идах предост
авленных сроч
ных
социал
ьных услуг, сро
ках, дате и об ус
ловиях их пре
доставлени
я. Акт о