35
пре
доставлени
и срочных со
циальных ус
луг подтвер
ждается по
дписью их
по
лучателя.
Основаниями д
ля отказа в пре
доставлени
и социальн
ых услуг в
по
лустационар
ной форме я
вляются: непредставление и
ли предста
вление не в
по
лном объеме до
кументов, пре
доставляем
ых граждан
ином лично (е
го
законны
м представ
ителем); выявление в з
аявлении и (
или) в пре
дставленны
х
документ
ах недосто
верных све
дений; заключение ме
дицинской ор
ганизации
о н
аличии у гр
ажданина ме
дицинских прот
ивопоказан
ий; письменный от
каз
гражда
нина от со
циального обс
луживания.
Основаниями пре
кращения пре
доставлени
я социальн
ых услуг в
по
лустационар
ной форме со
циального обс
луживания я
вляются: письменное
з
аявление по
лучателя со
циальных ус
луг; окончание сро
ка предост
авления
со
циальных ус
луг в соот
ветствии с и
ндивидуаль
ной програ
ммой
предост
авления со
циальных ус
луг и (или) истече
ние срока до
говора о
предоставлении со
циальных ус
луг; нарушение по
лучателем со
циальных
ус
луг услови
й, предусмотре
нных договоро
м о социал
ьном обслу
живании;
смерть получ
ателя соци
альных услу
г или ликв
идация пост
авщика
соц
иальных ус
луг; решение су
да о призн
ании получ
ателя соци
альных услу
г
безвестно отсутст
вующим или у
мершим; осуждение по
лучателя со
циальных
ус
луг к отбы
ванию наказ
ания в виде л
ишения свобо
ды.
3. Социаль
ное обслуж
ивание в ст
ационарной фор
ме. В соот
ветствии с
Пор
ядком предост
авления со
циальных ус
луг постав
щиками соц
иальных
ус
луг на терр
итории Оре
нбургской об
ласти (далее - Пор
ядок), утв.
пост
ановлением Пр
авительств
а Оренбургс
кой област
и от 31.10.
2014 г. N 8
26-
п
21
, на территор
ии Оренбур
гской област
и социальн
ые услуги
пре
доставляютс
я получате
лям социал
ьных услуг ор
ганизациям
и социально
го
21
Постановление Правительства Оренбургской области от 31.10.2014 г. N 826-п «О порядке предоставления
социальных услуг поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области» (ред. от
05.03.2020) // http://docs.cntd.ru/document/423862907
36
обслужи
вания Оренбур
гской област
и, участву
ющими в вы
полнении
госу
дарственно
го задания (з
аказа), не
государстве
нными (ком
мерческими и
не
коммерческ
ими), в то
м числе со
циально ор
иентирован
ными
неком
мерческими ор
ганизациям
и, предост
авляющими со
циальные ус
луги,
юрид
ическими л
ицами неза
висимо от и
х организа
ционно-пра
вовой форм
ы и
индиви
дуальными пре
дпринимате
лями, осущест
вляющими со
циальное
обс
луживание, в
несенными в реестр пост
авщиков со
циальных ус
луг
Оренбур
гской област
и (далее - пост
авщики соц
иальных ус
луг), бесп
латно, за
п
лату или ч
астичную п
лату в соот
ветствии с нор
мативными пр
авовыми
акт
ами Оренбур
гской област
и и утверж
денными госу
дарственны
ми
стандарт
ами социал
ьного обслу
живания насе
ления Росс
ийской Федер
ации,
госу
дарственны
ми стандарт
ами социал
ьного обслу
живания насе
ления
Оренбур
гской област
и.
Заявление о пре
доставлени
и социальн
ых услуг по
дается по фор
ме,
устано
вленной пр
иказом Мин
истерства тру
да и социа
льной защит
ы
Российско
й Федераци
и от 28.03.
2014 г. N 15
9н "Об утверждении формы
заявления о предоставлении социальных услуг"
22
, в пись
менной или
э
лектронной фор
ме поставщ
ику услуг.
Социальные ус
луги предост
авляются гр
ажданину в соот
ветствии с
и
ндивидуаль
ными прогр
аммами на ос
новании до
говора о пре
доставлени
и
социальн
ых услуг, з
аключаемого ме
жду постав
щиком соци
альных услу
г и
гражда
нином (его з
аконным пре
дставителе
м). Индиви
дуальная про
грамма
сост
авляется в д
вух экземп
лярах. Экзе
мпляр инди
видуальной про
граммы,
по
дписанный м
инистерство
м социально
го развити
я Оренбургс
кой област
и
(далее - м
инистерство), пере
дается гра
жданину (е
го законно
му
предста
вителю) в сро
к не более че
м десять д
ней со дня по
дачи заявле
ния
гражда
нина (его з
аконного пре
дставителя) о пре
доставлени
и социально
го
22
Приказ Министерства труда и социальной защиты России от 28.03.2014 N 159н "Об утверждении формы
заявления о предоставлении социальных услуг" (ред. от 30.03.2018) // http://www.pravo.gov.ru
37
обслужи
вания. Второ
й экземпляр и
ндивидуаль
ной програ
ммы остаетс
я у
постав
щика.
Стационарное со
циальное обс
луживание пре
доставляетс
я в: домах-
интернатах д
ля престаре
лых и инва
лидов и пс
ихоневроло
гических
и
нтернатах; специальных до
мах-интерн
атах для прест
арелых и и
нвалидов;
детских до
мах-интерн
атах для у
мственно отст
алых детей; специальных
ор
ганизациях д
ля несовер
шеннолетни
х, нуждающ
ихся в соц
иальной
ре
абилитации; реабилитационных це
нтрах (реаб
илитационно-
оз
доровитель
ных центрах) д
ля инвалидо
в (детей-и
нвалидов);
кризисных
от
делениях д
ля граждан, и
меющих обсто
ятельства, у
худшающие ус
ловия их
ж
изнедеятел
ьности; центрах со
циальной а
даптации л
иц без опре
деленного
мест
а жительст
ва и занят
ий.
В дома-интер
наты для прест
арелых и и
нвалидов пр
инимаются д
ля
постоян
ного или вре
менного (сро
ком до 6 мес
яцев) прож
ивания гра
ждане
пожи
лого возраст
а и инвали
ды I и II гру
пп старше 18 лет, ну
ждающиеся в
посто
янной или вре
менной посторо
нней помощ
и в связи с ч
астичной и
ли
полной утр
атой возмо
жности самосто
ятельно удо
влетворять с
вои основн
ые
жизненн
ые потребност
и вследств
ие ограниче
ния способ
ности к
са
мообслужив
анию и (ил
и) передви
жению.
В психоневро
логические и
нтернаты н
аправляютс
я инвалиды I и I
I
групп ст
арше 18 лет, стр
адающие хро
ническими пс
ихическими
з
аболевания
ми и нуждающиеся по состо
янию здоро
вья в посторо
ннем уходе,
б
ытовом обс
луживании и ме
дицинской по
мощи, неза
висимо от н
аличия
родст
венников, об
язанных по з
акону их со
держать.
Прием граж
дан пожило
го возраст
а и инвали
дов в госу
дарственные
учре
ждения систе
мы социаль
ной защиты н
аселения об
ласти для
осу
ществления ст
ационарного ме
дико-социа
льного обс
луживания
про
изводится н
а основани
и путевки, котор
ая выдаетс
я министерст
вом.
38
Решение о пр
изнании гр
ажданина ну
ждающимся в ст
ационарном
со
циальном обс
луживании л
ибо об отк
азе в стац
ионарном со
циальном
обс
луживании пр
инимается пост
авщиком со
циальных ус
луг в тече
ние пяти
рабоч
их дней с д
аты подачи з
аявления. Ос
нованием д
ля отказа в
пре
доставлени
и стационар
ного социа
льного обс
луживания я
вляется на
личие
меди
цинских прот
ивопоказан
ий.
Стационарное со
циальное обс
луживание гр
аждан пожи
лого возраст
а и
инвали
дов осущест
вляется пост
авщиками со
циальных ус
луг, имеющ
ими
стацио
нарные усло
вия, профи
лированные в соот
ветствии с и
х возрасто
м,
состоян
ием здоров
ья.
Прием граж
дан пожило
го возраст
а и инвали
дов в стац
ионарные
ор
ганизации со
циального обс
луживания без и
х согласия и
ли без сог
ласия их
з
аконных пре
дставителе
й допускаетс
я, в случае ес
ли они лише
ны ухода и
по
ддержки со сторо
ны родстве
нников или иных з
аконных пре
дставителе
й, на
осно
вании реше
ния суда по пре
дставлению ор
ганов соци
альной защ
иты
населе
ния.
Право на в
неочередно
й прием в до
ма-интернат
ы для прест
арелых и
и
нвалидов и
меют ветер
аны Велико
й Отечестве
нной войны и и
нвалиды
бое
вых действ
ий на терр
итории дру
гих государст
в, реабилит
ированные л
ица.
Право на пер
воочередно
й прием в до
ма-интернат
ы для прест
арелых и
и
нвалидов и
меют члены се
мей погибш
их (умерши
х) ветерано
в Великой
Отечест
венной вой
ны и ветер
анов боевы
х действий н
а территор
ии других
госу
дарств.
Социальные ус
луги в объе
мах, опреде
ляемых уст
ановленным
и
государст
венными ст
андартами со
циального обс
луживания, в ст
ационарной
фор
ме предост
авляются пост
авщиками со
циальных ус
луг их получ
ателям
при посто
янном, вре
менном (на сро
к, определе
нный индив
идуальной
про
граммой) и
ли пятидне
вном (в не
делю) круг
лосуточном про
живании.
39
Основанием д
ля предост
авления ст
ационарного со
циального
обс
луживания я
вляются за
явление гр
ажданина (з
аконного пре
дставителя),
и
ндивидуаль
ная програ
мма, договор, д
ля государст
венных учре
ждений
(до
полнительно) - путе
вка, выдан
ная министерст
вом.
Стационарное со
циальное обс
луживание гр
аждан пожи
лого возраст
а и
инвали
дов осущест
вляется на ус
ловиях пол
ной или част
ичной оплат
ы на
основ
ании договоро
в о стацио
нарном обс
луживании, з
аключаемых ме
жду
гражда
нами пожило
го возраст
а и инвали
дами (их з
аконными
пре
дставителя
ми) и пост
авщиками со
циальных ус
луг.
Граждане по
жилого возр
аста и инв
алиды стар
ше 18 лет, про
живающие
в се
мьях, при отсутст
вии объект
ивной возмо
жности осу
ществления у
хода за
ни
ми принима
ются в ста
ционарные ор
ганизации со
циального обс
луживания
н
аселения н
а временное про
живание сро
ком до шест
и месяцев н
а условиях
по
лной оплат
ы стационар
ного обслу
живания.
В специаль
ный дом-интер
нат для прест
арелых и и
нвалидов
пр
инимаются д
ля постоян
ного прожи
вания граж
дане пожило
го возраст
а и
инвали
ды I и II гру
пп старше 18 лет, ч
астично ил
и полность
ю утративш
ие
способност
ь к самообс
луживанию и ну
ждающиеся в посто
янном
посторо
ннем уходе, из ч
исла лиц, ос
вобождаемы
х из мест л
ишения свобо
ды,
а также гр
аждане пож
илого возр
аста и инв
алиды, ранее су
димые или
нео
днократно пр
ивлекавшиес
я к администр
ативной от
ветственност
и за
наруше
ние общест
венного пор
ядка, зани
мающиеся бро
дяжничество
м и
попрош
айничество
м, которые н
аправляютс
я из учреж
дений орга
нов
внутре
нних дел, пр
и отсутств
ии медицинс
ких противо
показаний и по и
х
личному же
ланию.
В специаль
ный дом-интер
нат для прест
арелых и и
нвалидов мо
гут
также пере
водиться гр
аждане пож
илого возр
аста и инв
алиды по ре
шению
суда, пр
инятому на ос
новании пре
дставления а
дминистрац
ии стацион
арных
40
орга
низаций со
циального обс
луживания з
а постоянное н
арушение
уст
ановленных пр
авил внутре
ннего распор
ядка орган
изаций.
Порядок офор
мления доку
ментов и проч
ие условия пр
иема в
спе
циальный до
м-интернат д
ля престаре
лых и инва
лидов анало
гичны
поря
дку оформле
ния в дома-
интернаты д
ля престаре
лых и инва
лидов.
В детский до
м-интернат пр
инимаются у
мственно отст
алые дети-
инвалиды в возр
асте от 4 до 18 лет (
в дома ребе
нка - с 3 лет), стр
адающие
пс
ихическими хро
ническими з
аболевания
ми, нуждаю
щиеся по состо
янию
здоро
вья в уходе, б
ытовом обс
луживании и ме
дицинской по
мощи,
неза
висимо от н
аличия родст
венников, об
язанных по з
акону содер
жать их.
Прием дете
й-инвалидо
в на стацио
нарное соц
иальное обс
луживание
про
изводится по путе
вке, котор
ая выдаетс
я министерст
вом на осно
вании
заяв
ления их з
аконных пре
дставителе
й при налич
ии документо
в согласно
уст
ановленному переч
ню и отсутст
вии медици
нских прот
ивопоказан
ий.
В детский до
м-интернат д
ля умствен
но отсталы
х детей пр
инимаются
дет
и со следу
ющими забо
леваниями и состо
яниями: а) олигофре
ния в
степе
ни имбецил
ьности, ид
иотии; б) эпилепс
ия (в том ч
исле
симпто
матическая) с ре
дкими (не ч
аще пяти раз в мес
яц) припад
ками при
н
аличии слабоу
мия; в) шизофре
ния с выра
женным дефе
ктом без
про
дуктивной с
имптоматик
и; г) слабоум
ие после пере
несенных
ор
ганических пор
ажений голо
вного мозг
а; д) умствен
ная отсталост
ь всех
сте
пеней, вкл
ючая дебил
ьность, пр
и наличии груб
ых нарушен
ий
двигате
льных функ
ций, затру
дняющих обуче
ние во вспо
могательны
х
классах соот
ветствующи
х специализ
ированных ш
кол-интерн
атов (не
пере
двигающиес
я без посторо
нней помощ
и, не обслу
живающие себ
я в силу
т
яжести дви
гательных н
арушений, требу
ющие индив
идуального у
хода); е)
слепота (с
лабовидение) и
ли глухота (с
лабослышан
ие) с умст
венной
отст
алостью все
х степеней, в
ключая дебильность, пр
и наличии груб
ых
41
нарушен
ий двигате
льных функ
ций, затру
дняющих обуче
ние в
спец
иализирова
нных школа
х-интернат
ах.
Противопоказаниями к н
аправлению в детс
кий дом-интер
нат для
умст
венно отст
алых детей я
вляются: а) шизофре
ния с налич
ием
продукт
ивной симпто
матики, без в
ыраженного дефе
кта личност
и; б)
эпилепс
ия с часты
ми (более пяти р
аз в месяц) пр
ипадками, с
клонностью к
сер
ийным прип
адкам, эпи
лептическо
му статусу, су
меречным состо
яниям
созн
ания, дисфор
иям; в) психопато
подобная с
имптоматик
а в рамках л
юбой
нозоло
гической пр
инадлежност
и; г) психичес
кие заболе
вания,
сопро
вождающиес
я грубыми н
арушениями в
лечения и р
асстройств
ами
поведе
ния, опасн
ыми для са
мого больно
го и окруж
ающих; д) любые
пс
ихические з
аболевания, пр
и которых воз
можно обуче
ние ребенк
а в
общеобр
азовательно
й школе ил
и специализ
ированных об
щеобразовате
льных
орга
низациях.
Направление дете
й в дом-интер
нат без со
гласия их з
аконных
пре
дставителе
й допускаетс
я, в случае ес
ли они лише
ны ухода и по
ддержки
со сторо
ны родстве
нников, опе
кунов или и
ных законн
ых предста
вителей, н
а
основани
и решения су
да по предст
авлению ор
ганов соци
альной защ
иты
населе
ния.
Не допускаетс
я помещение дете
й-инвалидо
в с физичес
кими
недост
атками в ст
ационарные ор
ганизации со
циального обс
луживания,
пре
дназначенн
ые для про
живания дете
й с психичес
кими расстро
йствами.
В специаль
ные организ
ации для несо
вершеннолет
них, нужда
ющихся в
со
циальной ре
абилитации (
далее - ор
ганизации) пр
инимаются
несо
вершеннолет
ние по: а) личному обр
ащению; б) направле
нию органо
в,
осущест
вляющих со
циальную з
ащиту насе
ления; в) постано
влению
ком
иссий по де
лам несовер
шеннолетни
х; г) обращен
ию родителе
й (лиц, их
з
аменяющих), хо
датайству ор
ганов образо
вания, здр
авоохранен
ия, опеки и
42
по
печительст
ва, внутре
нних дел; д) постано
влению лиц
а, произво
дящего
доз
нание, сле
дователя, про
курора или су
дьи в случ
аях задерж
ания,
адми
нистративно
го ареста, з
аключения по
д стражу, осу
ждения к аресту,
ограничению с
вободы, ли
шению свобо
ды родителе
й или зако
нных
предст
авителей несо
вершеннолет
него.
При приеме в ор
ганизации про
изводится ме
дицинский ос
мотр
несовер
шеннолетне
го. Ценные вещ
и и предмет
ы, в том ч
исле
предст
авляющие о
пасность д
ля жизни и з
доровья несо
вершеннолет
него и
окру
жающих, пр
инимаются ор
ганизацией н
а хранение.
Сведения о посту
пившем в ор
ганизацию несо
вершеннолет
нем
заносятс
я в журнал учет
а лиц, нахо
дящихся в ор
ганизации. Пр
иказом
дире
ктора несо
вершеннолет
ний зачисл
яется в ор
ганизацию, н
а него
офор
мляется лич
ное дело. Несо
вершеннолет
нему, нужд
ающемуся в
со
циальной ре
абилитации, пре
доставляетс
я полное госу
дарственное
обес
печение.
В соответст
вии с Семе
йным кодексо
м РФ
23
(далее - С
К РФ)
руко
водитель ор
ганизации об
язан сообщ
ить о прие
ме несовер
шеннолетне
го,
оставше
гося без по
печения ро
дителей, в ор
ганы социа
льной защит
ы и
органы о
пеки и попеч
ительства по месту про
живания несо
вершеннолет
него.
Орга
н опеки и по
печительст
ва обеспеч
ивает устро
йство
несо
вершеннолет
него соглас
но СК РФ.
Выпуск несо
вершеннолет
него из ор
ганизации офор
мляется пр
иказом
дире
ктора на ос
новании: а) распоря
жения (реше
ния) орган
а опеки и
по
печительст
ва о перед
аче несовер
шеннолетне
го под опе
ку
(попечите
льство), н
а усыновле
ние, в прие
мную семью, в учре
ждения для
дете
й-сирот и дете
й, оставши
хся без по
печения ро
дителей, ор
ганизации
23
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 29.05.2019) // Собрание
законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16.
43
обр
азования, ме
дицинские ор
ганизации, ор
ганизации со
циальной з
ащиты; б)
личного з
аявления ро
дителей (л
иц, их заме
няющих).
Лицам, котор
ым передаетс
я несоверше
ннолетний, в
ыдается спр
авка о
его в
ыпуске из ор
ганизации. Несо
вершеннолет
ние, добро
вольно
обр
атившиеся в ор
ганизацию, и
меют право ее по
кинуть, о че
м на основ
ании
их лич
ного заявле
ния делаетс
я отметка в жур
нале учета л
иц, находя
щихся в
организации. Ор
ганизация пр
и необходи
мости может осу
ществлять
р
азличные фор
мы патрона
жа над несо
вершеннолет
ними, в то
м числе во
вз
аимодейств
ии с компле
ксными центр
ами социал
ьного обслу
живания
насе
ления.
В реабилит
ационный це
нтр (реаби
литационно-оз
доровитель
ный центр)
д
ля инвалидо
в (далее - ре
абилитацио
нный центр) н
а стационар
ное
проведе
ние меропр
иятий по со
циальной ре
абилитации и обес
печение
про
должительно
й активной ж
изни напра
вляются: инвалиды тру
доспособно
го
возраст
а, дети-ин
валиды с трех
летнего возр
аста (далее - и
нвалиды), а т
акже
сопро
вождающие и
нвалидов I гру
ппы и дете
й-инвалидо
в лица; граждане
по
жилого возр
аста, имею
щие статус Герое
в Советско
го Союза, Герое
в
Социалист
ического Тру
да и полны
х кавалеро
в ордена Тру
довой Слав
ы,
ветерано
в Великой Отечест
венной вой
ны, вдов (
вдовцов) по
гибших
(умер
ших) участ
ников (инв
алидов) Ве
ликой Отечест
венной вой
ны, бывших
несо
вершеннолет
них узнико
в концлагере
й, гетто и дру
гих мест
пр
инудительно
го содержа
ния, созда
нных фашист
ами и их со
юзниками в
пер
иод Второй м
ировой вой
ны.
Основанием д
ля направле
ния в реаб
илитационн
ый центр я
вляется
на
личие реко
мендаций по со
циальной ре
абилитации и обес
печению
про
должительност
и активной ж
изни в инд
ивидуально
й программе.
Прием граж
дан осущест
вляется в пор
ядке очере
дности, но не ч
аще
одного р
аза в год. Ос
нованием д
ля отказа я
вляется на
личие общи
х
44
медицинс
ких противо
показаний.
При стацио
нарном обс
луживании в ре
абилитацио
нном центре в
соот
ветствии с ГОСТ 547
38-2011 "Ре
абилитация и
нвалидов. Ус
луги по
со
циальной ре
абилитации и
нвалидов"
24
социальные ре
абилитацио
нные
услуг
и, а также п
итание и про
живание со
провождающ
их их лиц
пре
доставляютс
я бесплатно.
Учреждение, по
дведомстве
нное министерст
ву, в тече
ние пяти рабоч
их
дней пр
инимает ре
шение о на
правлении гр
ажданина в ре
абилитацио
нный
центр д
ля получен
ия социаль
ных реабил
итационных ус
луг при
ст
ационарном обс
луживании л
ибо об отк
азе в их пре
доставлени
и.
После прин
ятия решен
ия о напра
влении гра
жданина учре
ждение,
по
дведомстве
нное министерст
ву, в тече
ние 10 дне
й направляет з
аявку в
ре
абилитацио
нный центр. К з
аявке прил
агается ко
пия выписк
и из
медиц
инской карт
ы амбулатор
ного, стац
ионарного бо
льного сог
ласно
утвер
жденной фор
ме.
Реабилитационный це
нтр в тече
ние 10 дне
й после посту
пления зая
вки
уведом
ляет учреж
дение, под
ведомствен
ное министерст
ву, о пост
ановке
гра
жданина на учет и
ли сообщает д
ату заезда. О точ
ной дате з
аезда после
со
гласования с ре
абилитацио
нным центро
м учрежден
ие, подведо
мственное
м
инистерству, и
нформирует гр
ажданина (з
аконного пре
дставителя) з
а 30
дней до з
аезда. В тече
ние 10 дне
й после за
вершения курс
а реабилит
ационные
це
нтры напра
вляют инфор
мацию о по
лучивших со
циальные
ре
абилитацио
нные услуг
и граждана
х в министерст
во.
Гражданин (з
аконный пре
дставитель) в
праве отказ
аться от по
лучения
со
циальных ре
абилитацио
нных услуг в ре
абилитацио
нном центре, о че
м
обязан у
ведомить учре
ждение, по
дведомстве
нное министерст
ву, по месту
24
ГОСТ Р 54738-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Реабилитация инвалидов. Услуги по
социальной реабилитации инвалидов (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.12.2011 N 912-
ст) // М.: Стандартинформ, 2013.