26
Отдельные виды разрешительных волеизъявлений, сформированные по
функциональному основанию классификации, целесообразно именовать
формами согласия. «Действия субъектов «укладываются» в определенную
правовую форму при условии, если акты поведения обладателей
субъективных прав соответствуют критериям конкретных норм-правил и так
называемым отправным нормам или нормам общего действия»
1
. Воплощаясь
в одной из своих форм, согласие воздействует на другие явления правовой
действительности и реализует тем самым свои регулятивные функции.
Рассмотрение вопроса о составе и содержании форм согласия целесообразно
начать с изучения отдельных примеров разрешительных волеизъявлений.
Согласно статье 26 Гражданского кодекса РФ несовершеннолетние в
возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с
письменного согласия своих законных представителей. В соответствии со
статьей 296 Гражданского кодекса РФ учреждение, за которым имущество
закреплено на праве оперативного управления, вправе распорядиться этим
имуществом лишь с согласия его собственника. Пункт 2 статьи 615
Гражданского кодекса РФ устанавливает, что арендатор вправе сдавать
арендованное имущество в субаренду (поднаем) только с согласия
арендодателя.
Во всех приведенных примерах речь идет о согласии на совершение
сделки. Подобные ситуации, при которых происходит «вторжение»
стороннего субъекта в двухстороннее отношение, на первый взгляд кажутся
нетипичными для гражданского права, закрепляющего принципиальное
положение о том, что субъекты правоотношений действуют на основании
собственной автономной воли.
Вместе с тем гражданскому праву известна конструкция третьих лиц,
юридически обеспечивающая участие стороннего субъекта в развитии
правоотношения. В этой связи М.А. Мильков указывает: «Многочисленные
1
Чеговадзе Л.А. Злоупотребление правом как форма гражданского правонарушения //
Гражданское право. 2013. № 2. С. 9.
27
правовые связи в процессе своего существования неизменно обусловливают
друг друга, а обязательство как таковое располагается не в изолированном
правовом вакууме, а в условиях значительного влияния на него третьих лиц»
1
.
В перечисленных примерах речь идет об обязательствах, в которых
участие третьего лица обусловлено «определенной правовой связью данного
лица с одной из сторон данного обязательства», и зарождается эта связь на
этапе возникновения обязательственного правоотношения
2
. Вместе с тем,
третье лицо может участвовать в обязательстве не только на стадии
возникновения, но и присоединиться к нему в период его существования, в
том числе с целью исполнения. В этом случае сложно согласиться с мнением
ученых, полагающих, что третье лицо, находящееся в относительном
отношении с одной из сторон обязательства, оказывает непосредственное
воздействие на его динамику, но при этом остается за пределами его
субъектного состава. Исторически обязательство выступает формой личного
взаимодействия одного субъекта права с другим. При этом целью указанного
правоотношения первоначально являлось установление власти, господства
одного лица над другим для того, чтобы обязавшееся лицо, должник, что-
либо дало, сделало или предоставило в пользу первого лица, своего
кредитора
3
. Но нельзя также не отметить значимость другого научного
суждения: «При развитом состоянии юридического быта трудно допустить
также и то, чтобы обязательство оставалось в заколдованном кругу,
начерченном вокруг контрагентов, чтобы при тех новых, разнообразных
отношениях, которые существуют между людьми в современных обществах,
обязательство двух или нескольких лиц нисколько не отзывалось на других
лицах».
1
Мильков М.А. Обязательства с участием третьих лиц в российском гражданском праве:
Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. М., 2010. С. 3.
2
Советское гражданское право: Учебник для вузов. Т. 1 / Под ред. О.А. Красавчикова. М.:
Высшая школа, 1972. С. 371.
3
Кроз М.К. Третье лицо в обязательстве: Диссертация кандидата юридических наук:
12.00.03. Самара, 2001. С. 19.
28
В этой связи следует присоединиться к мнению ученых,
утверждающих, что участие третьего лица в процессе формирования и
развития обязательства характеризуется двумя основными признаками: во-
первых, третье лицо должно иметь юридическую связь с одной из сторон
обязательства или с обеими его сторонами; во-вторых, данная связь должна
проявляться в воздействии третьего лица на динамику правоотношения.
Согласие третьего лица на совершение сделки полностью соответствует
отмеченным критериям. Юридическая связь лица, выражающего согласие, с
одной из сторон сделки может быть обусловлена самыми различными
обстоятельствами. Родители связаны с несовершеннолетним отношениями
родства. Конструкция вещного права оперативного управления заставляет
взаимодействовать учреждение и публичного собственника имущества.
Относительное правоотношение, возникшее из договора аренды,
обусловливает необходимость заручиться согласием арендодателя для
заключения договора субаренды.
Во всех приведенных примерах посредством выражения согласия
третье лицо восполняет закрепленный законодательством недостаток
дееспособности или правомочий у одной из сторон правоотношения. Так,
одним из оснований участия относительно дееспособных субъектов в
гражданском обороте выступают действия их родителей, попечителей.
Последние дают согласие на совершение ими сделок, тем самым как бы
дополняя дееспособность несовершеннолетнего. Отсутствие такого
механизма восполнения дееспособности привело бы к невозможности
выступления в гражданско-правовых отношениях большой части субъектов
права. В других случаях нормативная конструкция вещного или
обязательственного правоотношения заключает в себе ограничение
юридических возможностей одной из сторон правового взаимодействия.
Такой недостаток правомочий обусловлен потребностью в обеспечении
баланса интересов сторон правоотношения, и восполнен он может быть
только посредством совершения согласия уполномоченным субъектом.
29
С другой стороны, способность разрешительных волеизъявлений оказывать
влияние на динамику гражданского правоотношения также не вызывает
сомнений. При совершении сделки влияние третьего лица заключается в том,
что запланированное субъектами гражданское правоотношение, как правило,
не может возникнуть без необходимого согласия. В этой связи Н.О. Нерсесов
отмечал, что согласие, необходимое для действительности сделки, является
юридическим соучастием, которое, по мнению ученого, выступает одной из
форм участия третьих лиц в обязательстве. Юридическим соучастием,
согласно концепции автора, «называется такое вмешательство одного лица
при заключении сделки другим, которое юридически необходимо для
возникновения этой сделки»
1
.
Таким образом, согласие может выступать формой участия третьего
лица в процессе формирования и развития гражданского правоотношения.
Разрешительное волеизъявление, совершенное в данной форме, восполняет
недостающие правомочия или дееспособность одного субъекта действиями
другого.
Однако согласие может обеспечивать реализацию не только
обозначенных регулятивных функций. Приведем несколько примеров
юридических норм, содержащих такие положения о согласии, которые
имеют иное значение, чем участие третьего лица в процессе формирования и
развития гражданского правоотношения. Согласно статье 679 Гражданского
кодекса РФ, в жилое помещение, используемое по договору коммерческого
найма, могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно
проживающих с нанимателем при условии согласия наймодателя. Пункт 4
статьи 582 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что в случаях, когда
использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным
жертвователем назначением становится невозможным, оно может быть
использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя.
1
Нерсесов Н.О. Понятие добровольного представительства в гражданском праве //
Избранные труды по представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М.:
Статут, 2000. С. 39.
30
Значение согласия в перечисленных случаях может быть объяснено
следующим образом. В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского
кодекса РФ изменение договорного обязательства возможно по соглашению
сторон. При этом в научной литературе совершенно обоснованно отмечается,
что соглашение сторон об изменении или о расторжении договора является
самым желательным вариантом досрочного прекращения или изменения
договорного отношения
1
. Это не удивительно, ведь именно согласование
воли отдельных субъектов позволяет развивать правоотношение в
направлении, которое соответствует интересам обеих его сторон.
Однако зачастую в движении правоотношения заинтересована только одна
сторона, в то время как другая, напротив, может оказаться в невыгодном,
стесненном положении в результате подобных изменений. Поэтому разумно,
что инициатором развития правоотношения выступает именно тот субъект,
который стремится таким образом удовлетворить какой-либо свой интерес (в
обозначенных выше примерах такой интерес заключается во вселении
гражданина в качестве постоянно проживающего с нанимателем, изменении
вида разрешенного использования пожертвованного имущества).
Закон формулирует наиболее типичные случаи изменений,
заинтересованность в которых испытывает только одна сторона
правоотношения. Для противоположной стороны нормы права
предусматривают особую «упрощенную» форму волеизъявления в виде
согласия.
Направления развития гражданских правоотношений типичны, они
повторяются при изменении прав и обязанностей с завидной
периодичностью. Согласие также обеспечивает возможность влиять на
содержание правоотношений различным образом. «Состав целевого элемента
условия о предмете основного договора определяет возможность его
трансформации или расторжения путем изменения этой части условия о
1
Егорова М.А. Общие особенности существенных условий соглашения об изменении или
о расторжении договора // Право и экономика. 2009. № 1. С. 42.
31
предмете. Например, смена непосредственного объекта деятельности по
основному договору (замена товара, замена предмета хранения и т.п.) ведет
не к прекращению основного договора, а к его изменению»
1
. Пример
развития договорного обязательства подобным образом содержится в статье
345 Гражданского кодекса РФ, устанавливающей общее правило о замене
предмета залога только с согласия залогодержателя.
«Другим способом изменения договора соглашением сторон является
расширение обязательственного элемента условия о предмете. Прежде всего,
это касается введения в основной договор дополнительных обязанностей для
должника... Дополнительные обязанности могут быть введены и для
кредитора в основном обязательстве». Например, в соответствии с пунктом 1
статьи 713 Гражданского кодекса РФ подрядчик обязан возвратить остаток
материала, предоставленного заказчиком во исполнение договора подряда.
Однако названная статья закона предоставляет сторонам возможность
изменить правоотношение разумным образом: подрядчик может уменьшить
цену работы с учетом стоимости остающегося у него неиспользованного
материала. Необходимым условием вступления указанных изменений в силу
является согласие заказчика.
Подводя итог, следует констатировать, что согласие может выступать
упрощенной формой изъявления воли участников изменяемого
правоотношения. Данная разновидность согласия обеспечивает быстрое
развитие гражданских правоотношений в наиболее рациональных
направлениях, что благоприятно сказывается на динамике гражданского
оборота.
Примечательно также, что согласие может одновременно выступать
как формой разрешительного волеизъявления на изменение правоотношения,
так и формой участия третьего лица в процессе развития обязательства.
Такое происходит в случаях изменения относительного правоотношения по
1
Егорова М.А. Особенности содержания и состава предмета соглашений об изменении
или о расторжении договора // Журнал российского права. 2008. № 6. С. 64.
32
субъекту. Например, согласно абзацу первому пункта 2 статьи 615
Гражданского кодекса РФ, при перенайме ответственным по договору
аренды перед арендодателем вместо первоначального арендатора становится
новый арендатор
1
. В указанном примере имеет место совмещение функций
двух различных форм согласия. С одной стороны, субъект, совершающий
разрешительное волеизъявление, влияет на движение правоотношения,
стороной которого сам не является, то есть выступает в роли третьего лица (в
названном примере это отношения между первоначальным арендатором и
его правопреемником по договору перенайма). С другой стороны, лицо
своим согласием изменяет субъектный состав правоотношения, в числе
участников которого оно само состоит (договорное отношение между
арендодателем и арендатором).
Распространены также разрешительные волеизъявления, которые
вообще не связаны с развитием относительных гражданских
правоотношений. Речь идет прежде всего о согласии, обеспечивающем
охрану личных неимущественных прав.
В научной литературе отмечается, что личные неимущественные
отношения отношения, возникающие по поводу неимущественных благ, в
которых производится индивидуализация личности посредством выявления и
оценки ее социальных качеств
2
. «Эти блага принадлежат гражданину от
рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом,
охраняются бессрочно, т.е. при жизни самим их обладателем, а после его
смерти третьими лицами, включая наследников»
3
.
Личные неимущественные отношения объективированы вне личности
их носителя, существуют как самостоятельный оригинальный феномен,
1
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28.01.2005 № 90 «Обзор практики
рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке» //
Вестник ВАС РФ. 2005. № 4.
2
Егоров Н.Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений: единство и
дифференциация. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1988. С. 117.
3
Кондратьева Е.А. Объекты интеллектуальных прав: особенности правовой охраны. М.:
Статут, 2014. С. 12.
33
производны от этой личности, связаны с ней, носят абсолютный характер
(жизнь, здоровье, имя, изображение, авторские и смежные права, право на
изобретение, товарный знак). Зачастую эти права необоротоспособны и
неотъемлемы от личности их носителя. Они неисчисляемы и не имеют
объективного денежного выражения (имя человека, деловая репутация)
1
.
При регулировании личных неимущественных отношений в гражданском
праве используются различные правовые приемы
2
.
Безусловно, согласие также может быть отнесено к числу юридических
средств охраны личных прав. Приведем примеры разрешительных
волеизъявлений, выполняющих названную функцию. В соответствии со
статьей 28 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных
объединениях» общественное объединение, за исключением политической
партии, имеет право использовать в своем названии имя гражданина.
Общественное объединение использует имя гражданина только с его
письменного согласия или с письменного согласия его законных
представителей
3
. Пункт 1 статьи 1266 Гражданского кодекса РФ определяет
право на неприкосновенность произведения следующим образом: не
допускается без согласия автора внесение в его произведение изменений,
сокращений и дополнений, снабжение произведения при его использовании
иллюстрациями, предисловием, послесловием, комментариями или какими
бы то ни было пояснениями.
В обозначенных примерах нормы гражданского права презюмируют,
что некоторые распространенные на практике юридические действия
требуют особого согласования, поскольку ими могут быть нарушены
важнейшие личные неимущественные права. Поэтому законодательство,
1
Анисимов А.П., Рыженков А.Я. Предмет гражданского права на современном этапе
правовой реформы // Современное право. 2009. № 7. С. 34.
2
Бакаева И.В. Личные неимущественные отношения в предмете отраслей частного права
(на примере гражданского и трудового законодательства) // Законы России: опыт, анализ,
практика. 2012. № 10. С. 12.
3
Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» //
Собрание законодательства. 22.05.1995. № 21. Ст. 1930.
34
вопреки требованиям принципа диспозитивности, не предоставляет
действующим субъектам возможность выбрать вариант поведения, а
императивно его устанавливает. Лицу, интересы которого находятся под
угрозой, закон предоставляет возможность согласовать предложенный
порядок действий или, напротив, отказать в необходимом согласии.
Примечательно также, что согласием может обеспечиваться охрана не только
личных, но и других абсолютных гражданских прав. В первую очередь это
касается права собственности. Например, согласно статье 233 Гражданского
кодекса РФ при обнаружении клада лицом, производившим раскопки или
поиск ценностей без согласия на это собственника земельного участка или
иного имущества, где клад был сокрыт, клад подлежит передаче
собственнику земельного участка или иного имущества, где он был
обнаружен. В названном примере собственник имущества не может каким-
либо образом предопределить развитие правоотношения (например, путем
заключения договора, регламентирующего действия сторон по поиску клада),
все юридические последствия устанавливаются законом императивно.
Несмотря на то что в данном случае свобода усмотрения собственника
ограничивается единственной юридической возможностью (выразить
согласие или отказаться от его совершения), тем не менее именно данная
модель развития правоотношения обеспечивает наиболее полную охрану
права собственности.
По указанным причинам можно с уверенностью констатировать, что
согласие может выступать формой охраны различных абсолютных
гражданских прав (личных неимущественных, вещных)
1
.
Таким образом, существуют три самостоятельные формы согласия:
1) согласие как форма участия третьего лица в формировании и
развитии гражданского правоотношения;
1
Нерсесов Н.О. Понятие добровольного представительства в гражданском праве //
Избранные труды по представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М.:
Статут, 2000. С. 39.
35
2) согласие как упрощенная форма изъявления воли участника
изменяемого правоотношения;
3) согласие, обеспечивающее охрану абсолютных гражданских прав.