24
зарплаты в России, как и в других странах, четко отражают динамику
экономического развития государства и благосостояния отдельного жителя.
При учете средних показателей необходимо учитывать также и
стандартное отклонение, данные по которому найти практически невозможно.
Стандартное отклонение отражает, насколько могут быть размыты средние
зарплаты в России.
Средняя зарплата рассчитывается исходя из суммы полученных зарплат и
выплат, которые входят в фонд оплаты труда, за конкретный расчетный период,
а также учитывается количество фактически отработанных дней. С 1 января
2013 г. средняя зарплата по России вычисляется по новой схеме. Данный
показатель рассчитывают путем деления совокупного заработка работника за 2
последних года его работы на число 730. Термин «сумма заработка»
подразумевает включение всех сумм, с которых были удержаны страховые
взносы, отпускные и командировочные, при этом оплата стоимости проезда,
суточные и декретные пособия в расчет не берутся
1
Результаты статистических опросов по средним заработкам за последний
год не намного лучше прошлогодних. Самая высокая средняя зарплата в России
в 2016 г. зафиксирована в Москве, Ямало-Ненецком, Ханты-Мансийском,
также в Чукотском автономных округах, в Магаданской области и в Якутии
2
.
К сожалению, разница между величиной среднего заработка
вышеуказанных регионов и тем же показателем остальных регионов
Российской Федерации с каждым годом возрастает. Отличаются неплохими
показателями регионы, в которых развита нефтегазовая промышленность.
Средние зарплаты по России в сравнении с предыдущим годом незначительно
возросли. При этом соотношение между уровнем заработка в разных областях
остается без изменений.
По статистическим данным, в большинстве других регионов нашей
страны ситуация критична. Самый низкий уровень средней зарплаты по России
1
URL: http://www.gks.ru/wps/wсm/соnnесt/rоsstаt_mаin/rоsstаt/ru/stаtistiсs/wаgеs/
2
URL: http://www.gks.ru/wps/wсm/соnnесt/rоsstаt_mаin/rоsstаt/ru/stаtistiсs/wаgеs/
25
в 2016 г. (19,95 тыс. руб.) зафиксирован в Северо-Кавказском федеральном
округе. Немногим лучше показатели в Алтайском крае и Южном федеральном
округе. Относительной стабильностью отличаются показатели в областях
Центрального и Северо-Западного федерального округа. Так, в Ярославской и
Белгородской областях уровень среднего заработка держится на отметке 25-30
тыс. руб., в Московской области – 43,46 тыс. руб., в Мурманской области и г.
Санкт-Петербурге – 49,52 и 49,39 тыс. руб. соответственно
1
.
37 140 руб. – средняя зарплата в России по данным Федеральной службы
государственной статистики на август 2017 г
2
.
Данные по заработной плате за 2015-2016 гг. приведены в таблице 1.
2015
2016
Средняя заработная плата в целом по учреждению
34951
36467
Педагогические работники учреждения, всего
36598
38655
В том числе учителя
37856
38233
Таблица 1. Анализ заработной платы за декабрь 2015–2016 гг.
Оценивая современную ситуацию на рынке труда России, можно прийти
к выводу: если в стране в ближайшие годы значительно не повысятся уровень
оплаты труда и реальные доходы населения, то низкий платежеспособный
спрос на внутреннем рынке станет мощным препятствием для экономического
роста.
Анализ положения в отношении заработной платы позволяет сделать
вывод, что к неразрешимым старым проблемам (низкая заработная плата,
отсутствие мотивации) добавились новые. Сам институт заработной платы
переживает сейчас в России глубокий кризис. Низкий уровень оплаты труда
наемных работников разрушает двуединство процесса развития –
экономический рост и повышение благосостояния, а значит, делает
невозможным развитие. Заниженная заработная плата сужает внутренний
1
URL: http://www.gks.ru/wps/wсm/соnnесt/rоsstаt_mаin/rоsstаt/ru/stаtistiсs/wаgеs/
2
URL: http://www.gks.ru/wps/wсm/соnnесt/rоsstаt_mаin/rоsstаt/ru/stаtistiсs/wаgеs/
26
рынок, обусловливает падение покупательной способности населения. Это, в
свою очередь, способствует деградации промышленного производства,
упрощению структуры экономики, падению инвестиционной активности.
Заработная плата – это системообразующее ядро любой эффективной
социально-экономической системы, в котором переплетены политические,
экономические, социальные, культурные и правовые аспекты.
27
Глава 2. Анализ современного состояния рынка труда в России
2.1. Анализ основных показателей рынка труда
Состояние рынка труда определяет социальную стабильность в обществе,
отражает тенденции развития экономики, которые тесно взаимосвязаны с
проводимой макроэкономической политикой страны.
На ситуацию на рынке труда оказывает влияние множество факторов. Его
динамичное развитие во многом зависит от:
1. Уровня развития экономики, инвестиционной и инновационной
активности;
2. Состояния рынков жилья и образования;
3. Демографической и политической ситуации и т.д.
Также на состояние современного рынка труда в России оказывают
влияние политические события и экономические явления как внутри страны,
так и за ее пределами. Несомненное влияние на общую ситуацию оказали
новые реальности, обуславливающиеся:
1. Событиями в Украине;
2. Санкциями Запада;
3. Присоединением Крыма;
4. Ростом цен;
5. Сохраняющейся инфляцией;
6. Низким уровнем жизни большинства населения;
7. Стагнацией экономики;
8. Остающимися стабильно высокими уровнями безработицы
населения и коррупции и взяточничества властей.
28
При этом для проведения активной и результативной политики в сфере
занятости необходим мониторинг состояния как российского рынка труда в
целом, так и его отдельных региональных сегментов.
Большой практический интерес представляет анализ динамики и
структурных изменений показателей, характеризующих степень напряженности
на рынке труда, проведение сопоставлений тенденций развития российского и
международного рынка труда, а также выявление факторов, сдерживающих
развитие отечественного рынка труда с учетом его территориальной
неоднородности.
Можно выделить основные группы характеристик, которые отражают
степень напряженности на рынке труда. К ним относятся показатели:
1. Уровня и продолжительности безработицы с учетом
половозрастных характеристик;
2. Уровня образования и т.д.;
3. Своевременности и уровня оплаты труда;
4. Положения на рынке труда незащищенных и уязвимых категорий
населения (женщин, молодежи, пенсионеров, инвалидов и др.);
5. Продолжительности и использования рабочего времени и условий
труда и др.
Исследование динамики этих характеристик позволяет оценить их
изменение в период острых фаз кризиса и посткризисного периода, а также
сопоставить их значения с текущими уровнями, обусловленными
экономическими проблемами как внутреннего, так и внешнего характера,
оценить результативность принятых ранее мер по снижению напряженности на
рынке труда.
29
Одним из важнейших индикаторов степени напряженности является
уровень безработицы, имеющий различный характер динамики в регионах мира
в исследуемый период.
Рассмотрим последние официальные данные о современном состоянии
рынка труда и занятости, размещённые на официальном сайте Росстата.
По состоянию на декабрь 2016 г. Росстат приводит следующие данные:
1. Уровень занятого населения составил 66,0 % (увеличившись по сравнению с
тем же периодом прошлого года на доли процентов).
2. Уровень безработицы составил 5,3 (также незначительно изменился по
сравнению с 2015 г. – уменьшился на 0,5 %).
3. Количество безработных уменьшилось на 7,3%.
По данным того же источника, на декабрь 2016 г. уровень доходов
населения в стране по сравнению с тем же периодом в 2015 г. увеличился на 8,6
% и составил в среднем порядка 38153 руб.
Динамика изменения основных показателей, характеризующих состояние
рынка труда в России за 2016 год представлена в таблице 2.
Численность экономически
активного населения (млн.
чел.)
Численность безработных
(млн. чел.)
Уровень общей
безработицы (%)
76,9
4,1
5,3
Таблица 2. Уровень безработицы в стране на декабрь 2016 года
Однако, не смотря на число официально зарегистрированных в органах
службы занятости населения, безработных на конец декабря 2016 года
составило 895,0 тыс. человек, что на 5,5% больше по сравнению с ноябрем 2016
г. и на 10,6% - по сравнению с декабрем 2015 г.
30
По данным федеральной службы по труду и занятости, в начале 2017
года, по сравнению с 2015 и 2016 годом ситуация на рынке труда была более
стабильная и уровень общей безработицы начал снижаться. Динамика
изменения уровня безработицы в период с 2015 по 2016 года представлена в
таблице 3.
Год
Уровень безработицы (%)
2015
5,2
2016
5,3
2017
5,1
Таблица 3. Динамика изменения уровня безработицы в период с 2015 по
2016 года
Согласно официальным статистическим данным, в России наиболее
распространена фрикционная безработица, затем структурная, но по большей
части как региональная проблема.
В целом, статистика по состоянию рынка труда в России в 2016 – 2017
годах отражает неплохую ситуацию, которую по большому счету портит только
несвоевременность выплаты заработной платы – более чем на 10% ухудшилась
ситуация по сравнению с прошлым годом. В Москве и Московской области
изменения почти не ощущаются. Также показатели совершенно не отражают
ситуацию по Дальнему Востоку, Сибири, Уралу и Северному Кавказу – очень
многие там или заняты без оформления, или работают на себя.
Цифры статистики отражают все же средние показатели: ситуация на
рынке труда значительно различается по отраслям и регионам.
Региональная безработица – это остро стоящая проблема в современной
России, поскольку она не просто ухудшает экономические показатели, а
приводит к социальной напряженности и появлению тенденций обособления
31
отдельных регионов, развитию преступности и региональным конфликтам. По
территориальному признаку – это, прежде всего, Северный Кавказ. Помимо
этого, кризис переживают регионы, в которых развиты неактуальные сейчас
отрасли.
Скрытая, или латентная безработица, которая является проблемой
современного состояния рынка труда в России, с одной стороны, представляет
собой нормальный этап перехода от плановой к рыночной экономике, с другой
стороны – в нашей стране этот период чрезмерно затянулся. Это способствует
привыканию трудящихся к работе с изменившимися условиями труда, и
является препятствием для развития массовой, официально зарегистрированной
безработицы. Латентная безработица: усложняет формирование эффективной
занятости; препятствует мобильности трудовых ресурсов по отраслям;
невысокая оплата труда снижает уровень жизни основного населения и
усиливает тенденции по его расслоению.
Опасения вызывает тот факт, что безработица крайне неравномерно
распределена по территории нашей страны.
Рассмотрим численность и состав рабочей силы, занятости и безработицы
субъектов России в 2016-2017 годах, а также сравним данные Росстата по
безработице за 2015-2017 г. по Федеральным округам с акцентом на регионы с
наибольшим и наименьшим уровнем безработицы.
В целях повышения информативности данных показатели численности
рабочей силы, занятости и безработицы по субъектам Российской Федерации
приводятся в среднем за три последних месяца. Численность и состав рабочей
силы в субъектах РФ представлена в приложении 1.
Самый низкий показатель за рассматриваемый период – 3,2 % отмечается
в Центральном Федеральном округе, в том числе для Москвы характерен самый
32
низкий уровень безработицы в округе, в Ярославской области в 2016 г. –
наиболее высокий уровень – 6,8% (рисунок 1).
Рисунок 1. Субъекты ЦФО с наибольшим и наименьшим уровнем безработицы
В сравнении с уровнем безработицы в России в 2017 г. в 5.0%, можно
сделать вывод о благоприятной ситуации на рынке труда округа по количеству
безработных к экономически активной части населения.
Самый высокий – 11,2 % уровень безработицы был зафиксирован в
Северо-Кавказском Федеральном округе (в Ставропольском крае за
рассматриваемый период самый низкий уровень безработицы, самый высокий –
в Республике Ингушетия) (рисунок 2).
г. Москва
Ярославская область
0
1
2
3
4
5
6
7
2015 2016 2017
2
1,7
1,4
5,5
6,8
6,6
г. Москва Ярославская область
33
Рисунок 2. Субъекты СКФО с наибольшим и наименьшим уровнем
безработицы.
Уровень занятости населения (отношение численности занятого
населения к общей численности населения в возрасте 15-72 лет) в 2017 г.
составил 65,5%. Численность и состав рабочей силы в возрасте 15–72 лет
представлена в таблице 4.
II
квартал
2017 г.
2017 г.
II
квартал
2016 г.
II кв. 2017г.
ко II кв.
2016 г.
апрель
май
июнь
Рабочая сила в возрасте 15-72
лет (тыс. чел)
72843
75763
75816
75950
76558
-715
Занятые
71896
71713
71871
72104
72225
-329
безработные
3947
4050
3945
3846
4333
-386
Уровень участия в рабочей
силе (РС к численности
населения в возрасте 15-72
лет) (в %)
68,8
68,8
68,8
68,9
69,5
-0,7
Уровень занятости (занятые к
численности населения в
возрасте 15-72 лет) (в %)
65,3
65,1
65,2
65,5
65,5
-0,2
Уровень безработицы
(безработные к численности
рабочей силы) (в %)
5,2
5,3
5,2
5,1
5,7
-0,5
Таблица 4. Численность и состав рабочей силы в возрасте 15–72 лет.
Ставропольский край
Республика Ингушетия
0
5
10
15
20
25
30
35
2015 2016 2017
5,5
5,7
5,6
30,9
28,8
27,3
Ставропольский край Республика Ингушетия