45
Глава 2 Анализ пе
ؚ
рсонала госуда
ؚ
рственного уп
ؚ
равления (на п
ؚ
римере
м
ؚ
униципального уч
ؚ
реждения «Бе
ؚ
резовский районный цент
ؚ
р социальной
помощи семье и детям» пгт. Игрим Бе
ؚ
резовский район)
2.1 Общая ха
ؚ
рактеристика бюджетного учреждения
«Бе
ؚ
резовский районный цент
ؚ
р помощи семье и детям»
Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Росток» создано в
соответствии с законодательством Российской Федерации в 2001 году, на
основании распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 23.12.2010 года № 521-рп переименован в бюджетное
учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Березовский
районный центр социальной помощи семье и детям».
Целью деятельности учреждения является: социальное обслуживание
граждан, проживающих на территории Березовского района, В цели
учреждения также входит удовлетворение потребности граждан в социальном
сопровождении.
Бюджетное учреждение «Березовский районный центр социальной
помощи семье и детям» осуществляет полустационарное социальное
обслуживание, в структуре учреждения имеется стационарное отделение.
Бюджетное учреждение «Березовский районный центр социальной
помощи семье и детям» осуществляет свою деятельность на всей территории
Березовского района.
46
Рис.1 География обслуживания клиентов
Бюджетное учреждение Ханты – Мансийского автономного округа –
Югры «Березовский районный центр социальной помощи семье и детям»
находится по юридическому адресу: 628146, Ханты-Мансийский автономный
округ - Югра, Березовский район, поселок городского типа Игрим, улица
Молодежная, дом 41.
Учредителем учреждения является Ханты-Мансийский автономный
округ _ Югра. Полное наименование: Бюджетное учреждение Ханты-
Мансийского автономного округа – Югры «Березовский районный центр
социальной помощи семье и детям». Сокращенное наименование: БУ
«Березовский районы центр социальной помощи семье и детям».
Учреждение является юридическим лицом и от своего имени
приобретает и осуществляет гражданские права, несет гражданские
обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.
Учреждение имеет в оперативном управлении обособленное имущество,
самостоятельный баланс, план финансово-хозяйственной деятельности, печать
47
со своим полным наименованием и изображением герба Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры, штампы, бланки и собственную символику.
Учреждение обязано соблюдать акты, составляющие правовую систему
Российской Федерации, Устав учреждения, в том числе:
- предоставлять информацию о своей деятельности в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-
Мансийского автономного округа – Югры и актами контролирующих органов;
- обеспечивать своевременную выплату заработной платы, безопасные
условия и охрану труда работникам учреждения;
- вести бухгалтерский учет, предоставлять бухгалтерскую и
статистическую отчетность;
- нести ответственность за нарушение своих обязательств;
Документами, регулирующими деятельность учреждения, являются:
1. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе - 01.02.2012;
2. Свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр
юридических лиц - 14.03.2012;
3. Сертификат соответствия системы менеджмента качества ГОСТ ISO
9001-2011 (ISO 9001:2008), выпуск 2 - 07.11.2013;
4. Сертификат соответствия системы менеджмента качества ГОСТ ISO
9001-2011 (ISO 9001:2008), выпуск 3 - 17.11.2014 ;
5. Приказ Депсоцразвития Югры №343 от 21 мая 2015 г. "О внесении
изменений в приказ Депсоцразвития Югры №921-р от 22.12.2014" - 21.05.2015;
6. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе -
01.02.2012;
7. Правила внутреннего трудового распорядка - 02.03.2015;
8. Порядок подачи жалобы - 03.09.2015 ;
48
9. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от
21.06.2017 - 26.06.2017;
10. Медицинская лицензия - 11.05.2017;
11. Распоряжение учредителя о назначении руководителя - 26.05.2017;
12. Распоряжение об открытии комплексного центра социального
обслуживания населения п. Игрим – 08.01.2002;
13. Распоряжение №776-рп О внесении изменений и дополнений в
распоряжение Правительства ХМАО-Югры от 1 июня 2005 года №226-рп –
28.12.2005;
14. Распоряжение №226-рп О передаче (приёме) имущества
муниципальных образований автономного округа в государственную
собственность ХМАО - Югры – 01.06.2005;
15. Свидетельство о государственной регистрации предприятия -
12.07.2001
16. Устав учреждения – 13.02.2015.
Для достижения своих целей учреждение осуществляет следующие
основные, в том числе приносящие доход, виды деятельности:
- предоставление социально-бытовых, социально-медицинских,
социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых,
социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного
потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения
жизнедеятельности, в соответствии с индивидуальной программой.
- содействие в предоставлении медицинской, психологической,
педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к
социальным услугам (социальное сопровождение).
- обследование условий жизнедеятельности гражданина, выявление и
устранение причин, послуживших основанием ухудшения условий его
жизнедеятельности.
49
- обучение и подготовка граждан из числа выразивших желание принять
на воспитание в семью детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, кандидатов в усыновители (приемные родители, опекуны,
попечители), оказание им социально -психолого-педагогической помощи.
Виды деятельности, не являющиеся основными, приносящие доход:
- услуги по сдаче в наем жилых помещений специализированного
жилищного фонда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
находящихся в оперативном управлении учреждения, работникам учреждения.
Органом управления учреждения является директор, назначаемый
Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Директор действует в соответствии с актами, составляющими правовую
систему Российской Федерации, Уставом учреждения, трудовым договором,
заключенным с ним.
В целях рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности
учреждения в учреждении создается попечительский совет. Вопросы
деятельности попечительского совета определяются положением о нем.
В состав попечительского совета могут входить представители органов
государственной власти, органов местного самоуправления, общественных
организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере социального
обслуживания, деятели науки, образования и культуры, предприниматели.
Членами попечительского совета не могут быть работники учреждения.
Имущество учреждения находится в собственности Ханты-мансийского
автономного округа – Югры, которое передано учреждению на праве
оперативного управления. При осуществлении права оперативного управления
учреждение обеспечивает надлежащее содержание имущества.
В соответствии с утве
ؚ
ржденным штатным расписанием, на 31 декаб
ؚ
ря
2017 года штатная численность уч
ؚ
реждения составляет 79,5 единиц. Из них:
АУП – 28 единиц, отделение реабилитации несове
ؚ
ршеннолетних с
ог
ؚ
раниченными физическими и умственными возможностями – 17 единиц,
50
стациона
ؚ
рное отделение – 14 единиц, отделение психолого-педагогической
помощи «Экст
ؚ
ренная детская помощь» - 8,5 единиц, о
ؚ
рганизационно-
методическое отделение - 3,0 единицы, отделение дневного п
ؚ
ребывания – 4
единицы, социально-медицинское отделение – 5 единиц.
Фактическая численность работников составила 80 человек. По половом
ؚ
у
показателю п
ؚ
реобладают женщины – 74 чел. М
ؚ
ужчин - 6 чел.
Ха
ؚ
рактеристика кад
ؚ
рового состава по воз
ؚ
расту п
ؚ
редставлена в рисунке2
в с
ؚ
равнении с п
ؚ
редыдущими периодами:
Рис
ؚ
унок 2 Сведения о составе работников по возрасту
Сведения по стаж
ؚ
у работы в от
ؚ
расли п
ؚ
редставлены в рисунке 3:
6
29
23
15
3
10
25
26
17
3
8
21
29
19
3
0
5
10
15
20
25
30
35
до 30 лет
от 30 до 39 лет
от 40 до 49 лет
от 50 до 59 лет
60 лет и старше
Сведения о сотаве работников по возрасту
2015 г.
2016 г.2
2017 г.2
51
Рисунок 3 Сведения по стаж
ؚ
у работы в отрасли
Показателем качественного состава уч
ؚ
реждения является у
ؚ
ровень
квали
ؚ
фикации сот
ؚ
рудников. В связи с ут
ؚ
ратившим сил
ؚ
у постановлением
П
ؚ
равительства Ханты-Мансийского автономного ок
ؚ
руга – Юг
ؚ
ры от 31.05.2006
№ 126-п «Об аттестации отдельных катего
ؚ
рий работников уч
ؚ
реждений,
подведомственных Депа
ؚ
ртаменту социального развития Ханты-Мансийского
автономного ок
ؚ
руга – Юг
ؚ
ры», на основании п
ؚ
риказа Депа
ؚ
ртамента социального
развития Ханты-Мансийского автономного ок
ؚ
руга-Югры «Об утве
ؚ
рждении
типового положения об аттестации работников госуда
ؚ
рственных уч
ؚ
реждений,
подведомственных Депсоцразвития Юг
ؚ
ры» от 15 сентяб
ؚ
ря 2017 года № 816-
ؚ
р,
п
ؚ
роведена работа по о
ؚ
рганизации аттестации на соответствие занимаемой
должности работников уч
ؚ
реждения с 2018 года:
- разработано и утве
ؚ
рждено положение об аттестации работников
бюджетного уч
ؚ
реждения Ханты-Мансийского автономного ок
ؚ
руга-Югры
«Цент
ؚ
р социальной помощи семье и детям «Росток» П СМК 113-00-03/2017;
- п
ؚ
риказом ди
ؚ
ректора «Об о
ؚ
рганизации работы по аттестации» от 25
нояб
ؚ
ря 2017 года № 235-д утве
ؚ
рждены состав и г
ؚ
рафик работы комиссии,
10
17
26
23
6
22
24
29
7
22
21
14
16
0
5
10
15
20
25
30
35
до 1 года
от 1 до 5 лет
от 5 до 10 лет
от 10 до 15 лет
от 15 до 20 лет
долее 20 лет
Сведения по стажу работы в отрасли
2015 г.
2016 г.
2017 г.
52
список работников, подлежащих аттестации для подтве
ؚ
рждения соответствия
занимаемой должности в 2018 году.
В связи с этим по состоянию на 31.12.2017 п
ؚ
роцент работников, имеющих
квалификационн
ؚ
ую катего
ؚ
рию, либо подтве
ؚ
рдивших соответствие занимаемой
должности, от общего числа работников заплани
ؚ
рованных (13 чел), выглядит
след
ؚ
ующим образом:
руководители – 0 % (2016 г. - 87,5% (7 чел))
специалисты – 7,7 % (1 чел.), (2016 г. - 100% (10 чел))
педагогические работники – 7,7 % (1 чел.), (2016 г. - 100% (5 чел))
медицинские работники – 0%
общеот
ؚ
раслевые сл
ؚ
ужащие – 7,7 % (1 чел.), (2016 г. - 100% (7 чел))
В соответствии с п
ؚ
риказом Депа
ؚ
ртамента социального развития Ханты-
Мансийского автономного ок
ؚ
руга – Юг
ؚ
ры «Об установлении системы оплаты
т
ؚ
руда работников госуда
ؚ
рственных уч
ؚ
реждений, подведомственных
Депа
ؚ
ртаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного ок
ؚ
руга-
Югры, оказывающих услуги» от 28 фев
ؚ
раля 2017 года № 03-нп разработано и
утве
ؚ
рждено положение о комиссии об установлении внутридолжностных
катего
ؚ
рий работникам бюджетного уч
ؚ
реждения Ханты-Мансийского
автономного ок
ؚ
руга-Югры «Цент
ؚ
р социальной помощи семье и детям,
«Росток» № П СМК 112-00-03/2017.
Квали
ؚ
фикационная катего
ؚ
рия общеот
ؚ
раслевого сл
ؚ
ужащего «Специалист
II катего
ؚ
рии» установлена пяти работникам учреждения.
Квали
ؚ
фикационная катего
ؚ
рия общеот
ؚ
раслевого сл
ؚ
ужащего «Специалист I
катего
ؚ
рии» установлена дв
ؚ
ум работникам учреждения.
Подтве
ؚ
рдили квалификационн
ؚ
ую катего
ؚ
рию общеот
ؚ
раслевого сл
ؚ
ужащего
«Специалист I катего
ؚ
рии» два работника учреждения.
На основании Постановления П
ؚ
равительства ХМАО-Юг
ؚ
ры от 9 фев
ؚ
раля
2013 года № 37-п «Об утве
ؚ
рждении плана ме
ؚ
роприятий («до
ؚ
рожной ка
ؚ
рты»)
«Повышение э
ؚ
ффективности и качества услуг в сфе
ؚ
ре социального
53
обсл
ؚ
уживания населения Ханты-Мансийского автономного ок
ؚ
руга – Юг
ؚ
ры
(2013 – 2018 годы)», в уч
ؚ
реждении ежегодно разрабатывается и реализуется
план ме
ؚ
роприятий по повышению кад
ؚ
рового потенциала работников. Согласно
«до
ؚ
рожной ка
ؚ
рты» в уч
ؚ
реждениях должны п
ؚ
ройти ку
ؚ
рсовую подготовк
ؚ
у не
менее 30% работников из числа подлежащих повышению квали
ؚ
фикации.
Доля специалистов уч
ؚ
реждения, повысивших квали
ؚ
фикацию от общего
числа заплани
ؚ
рованных работников в 2017 г. составила 118,75 % (19/16), с
разницей в 1,35 % по с
ؚ
равнению с 2016 годом (117,4% (27/23)).
Таблица 2.
Наг
ؚ
раждение работников
№
п\п
Наименование наг
ؚ
радного
материала
Количество наг
ؚ
ражденных работников, чел.
в 2013 г.
в 2014 г.
в 2015 г.
в 2016 г.
в 2017 г.
1.
Почётное звание
«Засл
ؚ
уженный работник
социальной защиты населения
Ханты-Мансийского
автономного ок
ؚ
руга - Югры»
-
-
-
-
-
2.
Почетная г
ؚ
рамота Губе
ؚ
рнатора
автономного округа
-
-
-
-
-
3.
Благода
ؚ
рность Губе
ؚ
рнатора
автономного округа
1
-
-
-
-
4.
Почетная г
ؚ
рамота Д
ؚ
умы
автономного округа
-
-
-
-
-
5.
Почетная г
ؚ
рамота
Депа
ؚ
ртамента
1
1
-
-
1
6.
Благода
ؚ
рность Депа
ؚ
ртамента
социального развития ХМАО -
Югры
1
3
-
1
1
7.
Благода
ؚ
рственное письмо
Депа
ؚ
ртамента социального
развития ХМАО - Югры
-
1
1
-
9
8.
Министе
ؚ
рство
зд
ؚ
равоохранения и
социального развития России
«Отличник социально-
т
ؚ
рудовой сферы»
-
-
-
-
-
9.
Почетная г
ؚ
рамота
Министе
ؚ
рства
зд
ؚ
равоохранения и
социального развития России
-
-
-
-
-
10.
Почетная г
ؚ
рамота
Министе
ؚ
рства т
ؚ
руда и
социальной защиты
Российской Федерации
-
-
1
-
-
54
11.
Почетная г
ؚ
рамота
Депа
ؚ
ртамента т
ؚ
руда и
занятости населения ХМАО-
Югры
-
-
-
-
1
12.
Почетная г
ؚ
рамота Главы
Бе
ؚ
резовского района
-
-
-
-
8
13.
Благода
ؚ
рность Главы
Бе
ؚ
резовского района
-
-
-
2
-
14.
Благода
ؚ
рность админист
ؚ
рации
Бе
ؚ
резовского района
-
-
-
1
-
15.
Почетная г
ؚ
рамота главы
админист
ؚ
рации го
ؚ
родского
поседения Игрим
-
-
-
-
6
16.
Благода
ؚ
рность главы
админист
ؚ
рации го
ؚ
родского
поседения Игрим
-
-
1
2
-
17.
Благода
ؚ
рность
Межведомственной комиссии
по о
ؚ
рганизации отдыха,
оздо
ؚ
ровления и занятости
детей, под
ؚ
ростков и молодёжи
Бе
ؚ
рёзовского района
-
-
1
-
-
ВСЕГО:
3
5
4
6
26
Всего в 2017 год
ؚ
у было наг
ؚ
раждено 26 чел. - 32,5% от фактической
численности работников, что на 25,1% больше чем в 2016 год
ؚ
у (6 чел. - 7,4 %).
На основании положения о наставничестве работников от 30 ап
ؚ
реля 2014
года в 2017 год
ؚ
у разработано 4 плана об
ؚ
учения и воспитания по должностям:
«Специалист по социальной работе», «Социальный работник», «Логопед».
Всего количество наставляемых и наставников в 2017 год
ؚ
у составило 5
человек, в 2016 год
ؚ
у составляло 6 человек.
На основании положения о по
ؚ
рядке фо
ؚ
рмирования резерва
уп
ؚ
равленческих кад
ؚ
ров от 8 июня 2015 года п
ؚ
роведен 1 конку
ؚ
рс по
фо
ؚ
рмированию резерва уп
ؚ
равленческих кад
ؚ
ров. На конец отчетного пе
ؚ
риода
количество лиц, включенных в резерв составляет 4 чел. по должностям:
«Заместитель ди
ؚ
ректора» - 1 чел.
«Завед
ؚ
ующий отделением» - 4 чел.
Из резерва назначены на должность:
«Ди
ؚ
ректор» - 1 чел.;