Диплом: Совершенствование кадрового обеспечения государственного управления (на примере ФГБУ "ФЦССХ Минздрава России в г. Красноярске")

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
мощность) жителей края и близлежащих регионов (Хакасии, Алтайского
края, Тывы), что на 80% обеспечит потребность современной кардио-
хирургической помощью. Всего же, по оценкам специалистов, в
Красноярском крае необходимо проводить до 8 тысяч оперативных
вмешательств по поводу болезней сердца и сосудов.
Высокие технологии в медицине развиваются с каждым годом, но до
сих пор они доступны далеко не всем жителям России и Красноярского
края, которые в них нуждаются. Создание в Красноярске Федерального
центра именно кардиохирургического профиля – это реальная возможность
снизить уровень смертности, инвалидизации населения от сердечно -
сосудистых заболеваний, которые в общей статистике причин смертности
занимают больше 45 процентов и лидируют среди других недугов.
ФГБУ «ФЦССХ Минздрава России (г. Красноярск)» оказывает услуги
исключительно на основе квот, платных услуг в Центре нет.
На рисунке 1 представлен график выделенных квот за 2015-2018 гг.
Рисунок 1 Число квот за 2015-2018 гг.
На 2015 год Федерацией было выделено Центру 200 квот.
На 2016 год Министерством здравоохранения и социального развития
РФ Центру выделено 3339 квот на оказание высокотехнологичной помощи,
из них 443 квот – для детей. На 2017 год Минздравсоцразвития РФ выделило
Центру 5079 квот на оказание высокотехнологичной медицинcкой помощи,
государственное задание выполнено в полном объеме. На 2018 год
Министерство здравоохранения РФ выделило Центру 5079 квот.
На рисунке 2 представлена организационная структура администрации
ФГБУ «ФЦССХ Минздрава России (г. Красноярск)».
37
Рисунок 2 Организационная структура управления ФГБУ
«ФЦССХ Минздрава России (г. Красноярск)»
38
Главный врач
Первый
заместитель
главного врача
Заместитель
главного врача по
лечебной работе
Заместитель
главного врача по
организации
медицинской
помощи
Заместитель
главного врача по
хозяйственным
вопросам и
безопасности
Главный
бухгалтер
Общебольничный
медицинский
персонал
Канцелярия
Юридический
отдел
Отдел кадров
Информационный
отдел
Отдел
материально-
технического
обеспечения
Общебольничный
немедицинский
персонал
Хозяйственный отдел
Пищеблок
Консультативно-
поликлиническое отделение
Приемное отделение
Стационар
Кардиохирургическое
отделение № 1
Кардиохирургическое
отделение № 2
Кардиохирургическое
отделение № 3
Кардиохирургическое
отделение № 4 детское
Отделение
рентгенохирургических
методов диагностики и
лечения
Отделение анестезиологии и
реанимации
Отделение анестезиологии и
реанимации детское
Диагностическое
отделение
Отделение
функциональной
диагностики
Клинико-
диагностическая
лаборатория
Операционное отделение
Отделение переливания крови
Централизованное
стерилизационное отделение
Аптека
Отдел организации медицинской помощи и развития
высокотехнологичной медицинской помощи
Научно-методический
отдел
Планово-
экономическ
ий отдел
Бухгалтерия
Служба инженерно-технического
обеспечения
Отдел главного энергетика
Группа по обслуживанию лифтов
Группа по обслуживанию
вентиляционных систем
Группа контрольно-измерительных
приборов и автоматики
Диспетчерская группа
Отдел связи и сигнализации
Отдел главного механика
Отдел по обслуживанию
медицинской техники
Структурные подразделения Центра включают консультативную
поликлинику для взрослых и детей на 140 посещений в смену, три взрослых
хирургических отделения на 150 коек, детское хирургическое отделение с
возможностью совместного пребывания матери и ребенка на 18 детских коек.
Реанимационное отделение рассчитано на 44 койки, это более 26 процентов
от общего числа. Такое количество реанимационных коек позволяет
сократить время реабилитации больного после оперативного вмешательства,
выздоровление происходит быстрее, осложнений меньше.
Главный врач, в соответствии с должностным регламентом
сопровождаются следующие основные направления деятельности:
осуществляет общее руководство деятельностью Центра;
контролирует деятельность заместителей главного врача;
координационная работа по комплексному планированию, оценке
деятельности Центра;
определение перспективных и текущих задач Центра;
распределяет должностные обязанности между заместителями;
назначает и освобождает от должности начальников
подразделений;
в пределах своей компетенции издает приказы;
взаимодействует с органами государственной власти
осуществляет иные полномочия.
Таким образом, система управления ФГБУ «ФЦССХ Минздрава
России (г. Красноярск)» построена на линейно-функциональном принципе,
руководитель учреждения имеет заместителей по различным
функциональным направлениям, которые отвечают за вверенную им зону
ответственности.
39
2.2. Анализ показателей кадрового обеспечения ФГБУ «ФЦССХ
Минздрава России в г. Красноярске»
В ФГБУ «ФЦССХ Минздрава России (г. Красноярск)» уделяется
особое внимание кадровой работе с персоналом, поскольку в наше время
быстро развивающихся технологий подбор, мотивация и развитие кадров
является жизненно необходимым.
Порядок организации профессиональной переподготовки и повышения
квалификации персонала ФГБУ «ФЦССХ Минздрава России (г.
Красноярск)» осуществляется за счет государственного заказа на
профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировка
персонала формируется с учетом программ здравоохранения по
профессиональному развитию сотрудников, в свою очередь основанных на
индивидуальных планах профессионального развития персонала.
Медицинские работники ФГБУ «ФЦССХ Минздрава России (г.
Красноярск)» должны иметь необходимую профессиональную медицинскую
квалификацию соответствующую установленным квалификационным
требованиям данного профиля и подтвержденную аттестатами, дипломами
об образовании либо документами о повышении квалификации.
Требования к медицинским работникам определяются
квалификационными характеристиками, утвержденными в установленном
порядке.
На сегодняшний день в Центре работают 657 человек. 126 врачей, трое
из них имеет ученую степень доктора медицинских наук, 13 кандидатов
медицинских наук. 7 врачей, которые являются ведущими в своих
специализациях в российской кардиохирургии, приглашены из НИИ
патологии кровообращения имени академика Е.Н.Мешалкина – клиники с
мировым именем. В Центре трудятся 172 человека среднего медицинского
персонала и 104 младшего медицинского персонала (Приложение 2).
40
Штатное расписание учреждения представлено в таблице 1.
Таблица 1
Штатное расписание ФГБУ «ФЦССХ Минздрава России (г. Красноярск)» на 2018 г.
п/
п
Наименование
должностей
Кол-во
штатны
х
должно
стей
Врачи
Средний
медицински
й персонал
Младший
медицински
й персонал
Прочие
Провизор
Фармацевты
1 Администрация 6,00 4,00 - - 2,00 - -
2 Общебольничный
медицинский
персонал
5,00 2,00 3,00 - - - -
3
Общебольничный
немедицинский
персонал
4,00 - - - 4,00 - -
4 Консультативно-
поликлиническое
отделение
38,5 11,5 20,00 7,00 0,00 - -
5 Приемное отделение 19,00 2,00 7,00 5,00 5,00 - -
6 Кардиохирургическо
е отделение № 1
46,75 10,5 20,50 15,7
5
0,00 - -
7 Кардиохирургическо
е отделение № 2
45,75 13,0 18,50 14,2
5
0,00 - -
8 Кардиохирургическо
е отделение № 3
48,75 12,5 20,50 15,7
5
0,00 - -
9 Кардиохирургическо
е отделение № 4
детское (17 коек)
26,00 8,75 10,00 7,25 0,00 - -
1
0
Отделение
рентгенохирургическ
их методов
диагностики и
лечения
23,50 12,5 6,00 5,00 0,00 - -
1
1
Отделение
анестезиологии и
реанимации
109,75 31,0 61,00 17,5
0
0,25 - -
12 Отделение
анестезиологии и
реанимации детское
35,50 8,00 21,00 6,50 0,00 - -
1
3
Диагностическое
отделение
32,00 13,0 15,00 3,00 1,00 - -
1
4
Отделение
функциональной
диагностики
19,7 10,7 7,00 2,00 - - -
1
5
Клинико-
диагностическая
лаборатория
30,00 11,0 15,00 4,00 - - -
1
6
Операционное
отделение
39,50 1,00 22,00 16,5
0
- - -
1
7
Отделение
переливание крови
11,75 6,25 4,50 1,00 - - -
41
1
8
Централизованное
стерилизационное
отделение
21,00 0,00 13,00 8,00 0,00 - -
1
9
Аптека 8,50 0,00 0,00 2,50 0,00 3,0
0
3,0
0
20 Отдел организации
медицинской
помощи
6,00 3,00 1,00 - 2,00 - -
21 Научно-
методический отдел
0,50 0,50 - - - - -
2
2
Канцелярия 5,00 - - - 5,00 - -
23 Отдел материально-
технического
обеспечения
4,00 - - - 4,00 - -
2
4
Юридический отдел 3,00 - - - 3,00 - -
2
5
Отдел кадров 4,00 - - - 4,00 - -
26 Планово-
экономический отдел
5,00 - - - 5,00 - -
27 Бухгалтерия 8,00 - - - 8,00 - -
28 Хозяйственный
отдел
40,00 - - - 40,0 - -
2
9
Пищеблок 28,00 - - - 28,0 - -
3
0
Инженерно-
технический
персонал
47,50 - - - 47,5 - -
3
1
Информационный
отдел
15,00 - - - 15,0 - -
Всего 737,0 161,3 265,0 131 173,
7
3,0 3,0
Анализ данных штатного расписания показал, что в общее количество
штатных должностей составляет 737 ед., из них 161,5 должностей врачей,
265 должностей старшего медицинского персонала, 131 должность младшего
медицинского персонала, 75 прочих должностей, 3 должности провизора и 3
фельдшера.
Далее представим сведения о численности и укомплектованности
работников ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава России (г. Красноярск) по
состоянию на декабрь 2018 года.
42
Таблица 2
Сведения о численности и укомплектованности работников ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава
России (г. Красноярск) по состоянию на декабрь 2018 г.
Работники
Утвержденное
штатное
количество
ставок
Занятое
количество
ставок
фактически
Фактическая
численность
работников
(физические
лица)
Врачи 158,50 149,75 126
Провизоры 3 3 3
Средний
медицинский
персонал
265,50 250,25 172
Фармацевты 3 3 3
Младший
медицинский
персонал
131,50 131 104
Прочий персонал,
из них инженерно-
технический
174,50 162,25 249
49,50 47,75 45
Итого 737 699,25 657
Укомплектованность кадрами на декабрь 2018 года составляет 95%.
Наблюдается существенная нехватка персонала на должностях врачей – 94%,
среднего медицинского персонала – 94%. Необходимо принять меры по
кадровому обеспечению персоналом учреждения.
В соответствии с требованиями приказов Минздравсоцразвития России
№ 415-н от 07.07.2009г. и № 541-н от 23.10.2015 к медицинским работникам,
уровень образования и квалификация работников Центра соответствует
занимаемым должностям. Доля медицинского персонала, имеющего
сертификат специалиста, составляют 100%.
Далее проанализируем половозрастной состав работников ФГБУ
«ФЦССХ» Минздрава России (г. Красноярск).
На рисунке 3 представлены данные по гендерному составу работников
учреждения.
43
Рисунок 3 Гендерный состав работников учреждения
В ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава России (г. Красноярск) работает 171
мужчина (26%) и 486 женщин (74%), значительное преобладание женщин
объясняется традиционной занятостью женского пола на должностях
младшего и среднего медперсонала.
Далее проанализируем возрастной состав персонала Центра на рисунке
4.
Рисунок 4 Возрастной состав сотрудников Центра
Возрастной состав ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава России (г. Красноярск)
распределяется следующим образом, работающих в возрасте до 30 лет – 213
человек (32%), от 31 до 40 лет – 289 человек (44%), от 41 до 50 лет – 117
человек (18%), от 51 до 60 – 35 человек (5%) и старше 60 лет 3 сотрудника
(1%). Необходимо отметить, что служащие в возрасте от 55 до 60 лет
занимают руководящие должности.
44
Из представленной статистики, следует, что в Центре преобладает
категория должностных лиц, входящих в возрастной состав от 31 до 40 лет
(44%). Обусловлено это тем, что данная возрастная группа является наиболее
продуктивной и имеет опыт работы в здравоохранении, высокий
профессиональный уровень квалификации.
Кадровый потенциал учреждения здравоохранения определяется в
первую очередь уровнем образования кадров.
В таблице 3. представлены данные по уровню образования сотрудников
ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава России (г. Красноярск)
Таблица 3
Уровень образования сотрудников ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава России (г. Красноярск)
Наименование должностей имеют профессиональное
образование
высшее среднее
специальное
Должности
- всего
632 55
в том числе:
руководители - всего
34 0
по группам должностей:
Врачи 126 0
Провизоры 3 0
Средний медицинский персонал 172 0
Фармацевты 3 0
Младший медицинский персонал 84 35
Прочий персонал,
из них инженерно-технический
229 20
Анализ данных таблицы 3 показал, что образовательный уровень
персонала в ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава России (г. Красноярск) за 2018 год
находится на высоком уровне. Имеют высшее профессиональное
образование 632 человека, среднее специальное образование 55 человек.
Среднее специальное образование имеют сотрудники в должностях
младшего медицинского персонала и вспомогательного персонала. В Центре
нет сотрудников без профессионального образования.
Проанализировав образовательный уровень персонала ФГБУ
45
«ФЦССХ» Минздрава России (г. Красноярск) можно сделать вывод о том,
кадровый состав имеет соответствующий уровень, так как большинство
сотрудников имеют высшее профессиональное образование.
При этом из 632 человек высшее образование имеют: 336 человек по
специальностям медицинского профиля; 220 человек – экономического
профиля, 28 человека – юридическое образование; 35 человек – по
специальности «социальная работа»; 3 – педагогическое; 9 человек – другое
(техническое, культуры).
4 сотрудника Центра имеют докторскую научную степень и 14
кандидатскую степень.
Из числа работающих в ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава России (г.
Красноярск): 7 человек награждены государственными наградами; 22
человека – наградами; 132 человека – почетными грамотами различных
конференций и научных организаций.
В рамках подготовки кадров врачебный и средний медицинский
персонал прошел углубленную стажировку в ведущих клиниках России и за
рубежом. В течение 2007-2009 годов проведено 109 стажировок (в ведущих
учебных центрах сердечно-сосудистой хирургии Новосибирска, Москвы,
Санкт-Петербурга, в ведущих кардиохирургических центрах Европы –
клиника сердечно-сосудистой хирургии г. Бергамо, Италия, кардиоцентр
университета г. Лейпцига, Германия, кардиоцентр университета г.
Братислава, Словакия). Кроме того, проводилось обучение в клинической
ординатуре на базе Красноярского государственного медицинского
университета, НИИ ПК г. Новосибирска, Омской государственной
медицинской академии.
Далее представим сведения об обучении сотрудников Центра за 2018
год в таблице 4.
Таблица 4
Сведения об обучении и командировании работников Центра за 2018 год
46

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран