54
Итак, в целом следует обобщить, что служба управления персоналом
недостаточно эффективно осуществляет реализацию принципов управления
персоналом. В целом деятельность по управлению персоналом носит
хаотический характер и имеет ряд недостатков.
2.3. Оценка эффективности кадровой политики
Проведем факторный анализ производительности труда.
Таблица 11
Факторный анализ производительности труда
Показатель
2017
г.
2018 г.
Абсолютное
отклонение
(+/-) 2018
г. от 2016 г.
Темп
прироста
2018 г в % к
2016 г.
план
факт
план
факт
план
факт
Объем работы
152592
151093
152001
-1499
908
99,02
100,60
Среднесписочная
численность
255
229
229
-26
0
89,80
100,00
Производительность
труда
598,4
659,79
663,76
61,4
3,97
110,26
100,60
На производительность труда оказывают влияние как объем работы, так
и численность персонала. В результате снижения численности персонала на при
этом роста объема работы наблюдается тенденции роста производительности
труда.
Рисунок 7. Динамика факторов влияющих на производительность,
%
55
Факторный анализ производительности труда работников ГБУ
«Автомобильные дороги» представлен в таблице 11.
Рисунок 8. Факторный анализ производительности труда
Таблица 12
Анализ производительности труда работников на ГБУ
«Автомобильные дороги» за 2017-2018 гг.
Наименование показателя
Годы
Отклонения
2018 г. от 2017
г., (+,-)
2017
2018
Количество дней, отработанных 1
рабочим за год
214
209
-5
Продолжительность рабочего дня,
часов
7,9
7,6
-0,3
Среднегодовая выработка тыс.руб./чел.
На одного работника
1628,17
2345,12
716,94
На одного рабочего
2469,39
3565,07
1095,67
Среднедневная выработка на 1
рабочего, тыс. руб./ чел.
11,54
17,06
5,52
Среднечасовая выработка на 1
рабочего, тыс.р./чел.
1,46
2,24
0,78
Анализ таблицы 12 показывает: незначительное ежегодное увеличение
среднесписочной численности ГБУ «Автомобильные дороги» на 74 человек в
2018 г. по сравнению с 2017 г. Доля численности рабочих на организации
56
высокая и составляет 65,93 % в 2017 г. и 65,78 % в 2018 г. Выработка на одного
работника в 2018 г. по сравнению с 2017 г. выросла на 716,94 тыс. руб.
Увеличение обусловлено ростом выручки от оказания услуг.
Рассмотрим структуру формирования фонда рабочего времени в
организации в ГБУ «Автомобильные дороги» за 2016-2018 гг. (таблица 13).
Таблица 13
Анализ фонда рабочего времени в ГБУ «Автомобильные дороги» за
2016-2018 гг.
Показатель
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Отклонения,
(+,-)
2017
от
2016
2018
от
2017
Отработано одним рабочим
дней за год
213
214
209
1
-5
Отработано одним рабочим
часов за год
1661,4
1690,6
1588,4
29,2
-102,2
Средняя продолжительность
рабочего дня
7,8
7,9
7,6
0,1
-0,3
Общий фонд рабочего
времени
1807603,2
1846135,2
1852074,4
38532
5839,2
По данным таблицы 13 видно, что общий фонд рабочего времени в 2018
по сравнению с 2017 г. увеличился на 38532 чел-час, а в 2017 г. по сравнению с
2016 годом увеличился на 5932,2 чел-час. Увеличение произошло за счет
увеличения среднегодовой численности рабочих.
В 2017 г. по сравнению с 2016 г. общий фонд рабочего времени вырос на
38532 чел-час. Это обусловлено влиянием следующих факторов: за счет
увеличения среднесписочной численности рабочих на 4 человек произошло
увеличение фонда рабочего времени на 6645,6 чел-час; увеличение количества
отработанных дней 1-м рабочим за год на 1 день привело к росту общего фонда
рабочего времени на 8517,6 чел-час; за счет увеличения средней
продолжительности рабочего дня на 0,1 ч. общий фонд рабочего времени
снизился на 23368,8 чел-час.
В 2018 г. по сравнению с 2017 г. общий фонд рабочего времени вырос на
5839,2 чел-час. Это обусловлено влиянием следующих факторов: за счет
увеличения среднесписочной численности рабочих на 74 человек произошло
57
увеличение фонда рабочего времени на 125004,4 чел-час; снижение количества
отработанных дней 1-м рабочим за год на 5 дней привело к снижению общего
фонда рабочего времени на 46057 чел-час; за счет уменьшение средней
продолжительности рабочего дня на 0,3 ч. общий фонд рабочего времени
снизился на 73108,2 чел-час.
Уровень использования трудовых ресурсов характеризуется
показателями степени участия трудовых ресурсов в производственном процессе
и показателями степени использования возможного фонда рабочего времени.
Рассмотрим в таблице 14 анализ использования фонда рабочего времени
в ГБУ «Автомобильные дороги» за 2016-2018 гг.
Таблица 14
Анализ использования фонда рабочего времени в ГБУ
«Автомобильные дороги» за 2016-2018 гг.
Показатель
На одного рабочего
Отклонения,
(+,-)
2016
г.
2017
г.
2018
г.
2017
от
2016
2018
от
2017
Календарный фонд
365
366
365
1
-1
Выходные дни
89
90
89
1
-1
Праздничные нерабочие дни
12
12
12
0
0
Номинальный фонд
264
264
264
0
0
Целодневные потери рабочего
времени в том числе:
51
50
55
-1
5
Очередные отпуска
20
20
20
0
0
Дополнительные отпуска
10
9
11
-1
2
Учебные отпуска
3
4
12
1
8
Декретные отпуска
4
3
6
-1
3
Неявки по болезни
9
9
4
0
-5
Неявки в связи с выполнением
обязанностей
5
5
2
0
-3
Простои
-
-
-
-
-
Эффективный фонд
213
214
209
1
-5
Номинальная продолжительность
рабочего дня, ч
8
8
8
0
0
Внутрисменные потери рабочего
времени
8
9
7,5
1
-1,5
Эффективная продолжительность
раб.дня
7,8
7,9
7,6
0,1
-0,3
Сокращение рабочего времени в
предпраздничные дни, ч
3
5
3
2
-2
Кол-во рабочих часов,
отработанных в течение года,ч
1661,
4
1690,
6
1588,
4
29,2
-102,2
58
По данным баланса рабочего времени видно, что целодневные потери
рабочего времени – возросли в 2018 г. по сравнению с 2017 на 5 дней. Это
увеличение было вызвано следующим: увеличением дополнительных отпусков
с 9 до 11 дней; увеличением учебных отпусков; увеличением декретных
отпусков. Эффективный фонд рабочего времени снизился на 5 дней и составил
209 дней. Внутрисменные потери рабочего времени сократились на 1,5 часа.
Это обусловлено сокращением перерывов на работах с особыми условиями с 4
до 2 часов. За исследуемый период количество рабочих часов, отработанных в
течение года снизилось на 102,2 часа. Это произошло за счет снижения
эффективного фонда; сокращения эффективной продолжительности рабочего
дня с 7,9 до 7,6 часа.
Направления улучшения использования рабочего времени в ГБУ
«Автомобильные дороги»:
оснащение рабочего места всем необходимым и его рациональное
размещение;
совершенствование приемов и методов труда;
создание благоприятных условий труда и сохранения здоровья
работающего;
использование рабочих в соответствии с их способностями и
квалификацией.
Все выше перечисленные условия могут прямо или косвенно повлиять
на улучшение использования рабочего времени.
59
Глава 3. Совершенствование кадровой политики в ГБУ
«Автомобильные дороги»
3.1. Совершенствование кадровой политики в государственном
учреждении
Современный этап экономических реформ в России характеризуется
тем, что все предприятия работают в обстановке растущих требований
различных общественных групп. В этой связи особую актуальность
приобретает создание эффективного механизма мотивации, оплаты и
стимулирования труда всех категорий работников за счет совершенствования и
развития существующего в ГБУ «Автомобильные дороги».
С целью решения проблем по совершенствованию управления
персоналом, а также повышению мотивации и оплаты труда и корпоративной
политики ГБУ «Автомобильные дороги» рекомендуется разработка проекта по
мотивации труда персонала ГБУ «Автомобильные дороги», которая включала
бы в себя, как материальные, так и нематериальные методы стимулирования
труда работников, что в комплексе даст синергетический эффект и окажет
положительное влияние на отношение сотрудников к организации и повысит
продуктивность их труда.
Финансирование проекта будет осуществлять за счет выделения
бюджетных средств, распределяемых Министерством Труда РФ.
Обоснованный проект планируется представить в виде кадровой практики, а в
случае эффективности его внедрения, реализации в других районах города.
В таблице 15 представлена команда проекта.
Таблица 15
Основные мероприятия проекта
Наименование мероприятия
Ответственный за выполнение
Принятие решения о разработке и внедрении
проекта
Руководитель
Разработка политик мотивирования персонала
Бухгалтерия, отдел кадров
Разработка и создание буфета
Бухгалтерия, отдел снабжения
Поздравление сотрудников с праздниками
Бухгалтерия
Завершение проекта. Оценка результатов
Руководитель, бухгалтерия, отдел
кадров
60
Матрица ответственности представлена в таблице 16.
Таблица 16
Матрица ответственности
Ответственный за выполнение
Наименование мероприятия
Заведующий ГБУ «Автомобильные
дороги»
Принятие решения о разработке и
внедрении проекта
Завершение проекта. Оценка
результатов
Бухгалтерия
Разработка политик мотивирования
персонала
Разработка и создание буфета
Поздравление сотрудников с
праздниками
Завершение проекта. Оценка
результатов
Отдел снабжения
Разработка и создание буфета
Завершение проекта. Оценка
результатов
Таким образом, исходя из матрицы ответственности руководитель ГБУ
«Автомобильные дороги» отвечает за принятие решения о разработки и
внедрении проекта, а также за завершение проекта и оценку его результатов.
Бухгалтерия отвечает за разработку политики мотивирования персонала,
разработку и создание буфета, проведение конкурса «Сотрудник года» и
«Лучший специалист», а также завершение проекта и оценку его результатов.
Отдел снабжения отвечает за разработку и создание буфета. В свою
очередь отдел кадров займется этапом завершения проекта и оценки
результатов.
Итак, процесс мотивации сотрудников - это двухсторонний процесс,
направленный на повышение эффективности и результативности работы как
сотрудника, так и ГБУ «Автомобильные дороги» в целом. Он способствует
улучшению использования рабочей силы, повышению качества обслуживания
пациентов. При этом обеспечена заинтересованность работников в достижении
высокой эффективности.
Рассмотрению ресурсов проекта, информация о которых представлена в
таблице 17.
61
Таблица 17
Ресурсы проекта по разработке мотивационной политики ГБУ
«Автомобильные дороги»
1
Ресурсы, которые подвергаются прегосударственного управлениям и
входят в выходные продукты проекта
Трудовые
Информационные
Расходные
материалы
Сотрудники, партнеры
Содержание кодекса и
мотивационного письма
Денежные средства
2
Ресурсы, необходимые для процесса прегосударственного управления,
но не являющиеся частью выходных продуктов проекта
Основные средства
Информация
Человеческие
ресурсы
Помещение, мобильная
связь, ПК и т.д.
Различные сайты в
сети Интернет,
каталоги.
Сотрудники
организации
Проект по созданию мотивационной политики займет 114 часов.
Рассчитаем общее количество рабочих дней, необходимых для
реализации проекта по созданию мотивационной политики ГБУ
«Автомобильные дороги» (таблица 18)
Таблица 18
Расчет количества рабочих дней проекта
Продолжительность
критического пути
проекта
Продолжительность
рабочего дня
Общее количество
рабочих дней проекта
114 часов
8 часов
14 дней
Наиболее рискованной стадией проекта является стадия исполнения. В
особенности:
- рост цен на продукты для создания буфета;
- отсутствие подходящего помещения для буфета;
- отсутствие подходящих кадров для участия в поощрении.
Кроме того, классифицировать риски возможно при определении
величины таких основных характеристик, как вероятность наступления
события и ущерб от наступления этого события (рисунок 9).
62
Средний риск
· Страхование
Высокий риск
· Диверсификация
Низкий риск
· Принять
Средний риск
· Создание резервного
фонда
Низ Вероятность Выс
Низ Возможный ущерб Выс
Рисунок 9. Классификация рисков проекта
Основными рисками проекта являются:
- свободное помещение для буфета. Данный риск можно
минимизировать, заранее подобрав помещение;
- существует риск не найти в необходимый срок сотрудников. Данное
мероприятие является для рассматриваемого проекта критическим, т.е.
увеличение срока выполнения данного мероприятия повлечет за собой
увеличение срока реализации всего проекта;
- недобросовестное выполнение своих обязанностей сотрудниками
команды проекта;
- кроме того, в процессе осуществления проекта существует риск срыва
проекта или осуществления проекта в неполном объеме по причине
63
наступления, как одного из ранее перечисленных рисков, так и всех рисков в
комплексе.
Таблица 19
Мероприятия по снижению рисков проекта
Направление
Характеристика мероприятий
Отсутствие свободного
помещения
Заблаговременные поиск помещения
Риск не найти в
необходимый срок
сотрудников
Создание резервного фонда времени по поиску и
привлечению сотрудников
Недобросовестное
выполнение своих
обязанностей командой
проекта
В задании необходимо указать четкие требования к
работе команды, а также указать штрафные санкции
в случае недобросовестного выполнения заранее
оговоренных обязанностей
Риск срыва проекта или
осуществления проекта в
неполном объеме по
причине наступления, как
одного из ранее
перечисленных рисков, так и
всех рисков в комплексе.
Своевременное выполнение представленных ранее
мероприятий по снижению вероятности рисков
Основными направлениями по борьбе с проектными рисками являются:
- поиск высококвалифицированных специалистов;
- своевременное выполнение запланированных мероприятий;
- поиск необходимого помещения;
- поиск необходимых сотрудников;
- заключение договоров на поставки провизии, униформы и т.д.
Первым мероприятием проекта является создание буфета. Данное
мероприятие разработано на примере компании Google, которая в близи офисов
открывает кафе, в которых могут обедать сотрудники компании Google. Google
давно пользуется таким мероприятием мотивации и по оценкам экспертов
компании данное мероприятие является эффективным.
Для ГБУ «Автомобильные дороги» такое мероприятие является
необходимым, так как многие сотрудники в виду работы не могут
воспользоваться преимуществом отправиться на обед в близ лежащие
заведения. Для внедрения данного мероприятия организации понадобиться
принять в двух поваров.