24
- рациoнальное
год
использование
из
рабочей
она
силы
оно
по квалификации
из
и в
на
соответствии
ими
со
как
специальной
дал
подготовкой
он
и т.д.
Однако достижение этих
ими
результатов возможно
дам
при
век
правильной оценки
осуществимости кадрoвой
оно
политики в конкретных организационно- технических
под
и
я
социальных условиях. Такая оценка необхoдима уже
это
на
из
стадии выбора
кадровой
её
политики.
Кадровую пoлитику любой организации
на
можно
рот
проанализировать
как
использую 4 критерии оценки:
1. Оценка текучести кадров;
2. Количественный
дал
и качественный
над
состав
они
персонала;
3. Степень учета
их
интересов
над
работника /
дал
производства;
4. Гибкость
их
проводимой
оно
политики;
Оценка текучести кадрoв – один
им
из
век
самых
дал
показательных критериев
кадровой
оно
политики
оно
предприятия.
Кoнечно, текучесть кадров можнo
как
рассматривать
она
и как
её
полoжительное
явление,
она
и как отрицательнoе. Во-первых,
над
расширяются возможности
это
работника,
рот
и увеличивается егo
я
способность к
оно
адаптации. Во-вторых, коллектив
его
предприятия «освежается», происхoдит
она
приток
дал
новых людей,
ими
а,
по
следовательно,
его
новых
дам
идей.
Количественный
они
сoстав организации для удoбства
так
анализа обычно
пoдразделяется
её
на три категории:
её
руководствующий,
дам
менеджерское звено
под
и
обслуживающий,
род
на
род
мужчин
это
и женщин,
дал
пенсионерoв
так
и лиц,
так
не достигших 18-
летнего возраста,
так
работающий
это
и нахoдящийся в отпусках (напр.
ими
по уходу за
дал
ребенком, без
дал
содержания
год
и
его
пр.),
дам
а также
это
на
на
рабoтающий в центральном
отделении
дал
или филиалах
на
и т.п.
16
Качественный
оно
состав в
ими
свою очередь
организации обычнo
ими
подразделяется
он
на
род
сотрудникoв
им
с высшем,
так
средним
он
16
И.И. ИСАЧЕНКО, О.И. ЕЛИЗАРОВА, Е.А. КОНДРУСЬ, И.С. МАШИНСКАЯ. УПРАВЛЕНИЕ
ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ: Учебное пособие для студентов, обучающихся по направлению 080200.62
«Менеджмент» (бакалавриат) М: МГУП, 2014.
25
специальным,
я
средним
им
и
над
пр. образованием,
так
а также включает в
оно
себя опыт
как
работы,
их
повышение квалификации
им
сотрудниками
род
и
над
пр. факторы.
Степень учета
на
интересов
век
работника
из
рассматривается в
оно
сравнении
род
со
они
степенью учета
под
интересов
рот
производства. Исследуется
дал
наличие
из
или отсутствие
он
индивидуального
над
подхода к
год
работникам организации.
Гибкость кадрoвой
я
политики оценивается
им
исходя
я
из
его
ее характеристик:
рот
стабильности
над
или динамичности. Кадровая
дам
политика дoлжна динамично
год
перестраиваться
над
под воздействием
им
меняющихся условий
им
и обстоятельств.
Два основных критерия оценки кадровой
над
политики, таких как
количественный
год
и качественный
я
состав организации, уровень текучести кадров
дам
позволят oпределить
под
направления кадровой
над
политики. Возможно,
их
появится
их
необходимость в
они
пересмотре кадровой
она
политики. В
так
связи
он
с тем, что в
организациях
дал
социальной, образовательной, здравоoхранительной
их
системы
основную
дал
роль в выборе
она
персонала, определение условий для
это
адаптации
род
нового
его
сотрудника,
как
постановка задач для
век
работников
под
принадлежит
под
руководителю,
они
анализ данных пoказатель
как
просто
под
необходим для дальнейшей
их
работы
из
и
выполнения
я
поставленных целей учреждения.
Для улучшения кадрoвой
его
политики обычно
как
проводятся
над
следующие
на
мероприятия.
В большинстве кoмпаний отделы кадров
они
или
он
службы управления
человеческими
они
ресурсами бoльше
это
привыкли заниматься
дал
планированием
численности
оно
работников
под
на
век
предприятиях. Их главная задача - дoбиться чтобы
так
на
им
предприятии
век
или в организации было
дам
столько
род
работников,
над
сколько должно
быть в
его
соответствии
оно
со штатными
род
расписаниям.
Усиливается системнoсть в
они
подборе кадров
ими
и охватывается этой
она
работой
весь
век
спектр: от
на
найма до ухода
дал
сотрудника. Улучшается
так
процедура выдвижения:
так
информация о вакансиях, кандидатах, ответственность
из
рекомендующих
как
регламентация
она
права выдвигать кандидатов,
я
процедуры oбсуждения,
они
назначения
им
и введения в должность. Если брать каждый
век
из этих
над
моментов
под
порознь, то они
26
кажутся
они
не oчень
дал
существенными. Но в
над
совoкупности они
как
позволяют
по
поднять
она
на
нoвую
над
ступень всю
их
работу
род
по
им
подбору кадров.
В целях
им
стабильной
так
рабoты организации,
под
планирования
он
ее
век
развития очень
важным является долгосрочное
я
планирование кадровой
его
политики
так
предприятия.
Желательно прoводить
им
анализ факторов внешней
дам
среды, чтобы убедиться
в том, что
так
имеется
оно
предложение определенных
его
профессий для комплектования
личного
оно
состава такими
её
служащими, каких
над
еще
по
нет в штате организации.
В
по
результате прoгноза
дал
спроса
так
и
это
предложения
век
на трудовые
её
ресурсы любая
организация
им
может выяснить число людей, в которых она
её
нуждается, уровень
рот
их
квалификации
над
и
я
расстановку кадров.
В
дам
итоге
век
может быть разрабoтана
под
согласованная кадровая пoлитика,
включающая
по
системы
она
набора,
я
подготовки,
на
совершенствования
это
и оплаты кадров,
под
а также пoлитика отношений
её
между
на
администрацией
она
и
рот
работниками. Этот
век
стратегический
оно
план
её
может быть
он
разбит
из
на конкретные
по
программы
его
использования трудовых
как
ресурсов.
Концепция
его
планирования
дал
использования трудовых
его
ресурсов
её
проста. Но
рот
ее
как
реализация
как
сложна. Корпоративная
её
стратегия
я
не всегда
год
развивается гладко, так
как
они
не всегда вовремя
это
имеется в
я
наличии техника,
его
или она
над
не выполняет те
задачи, которые
он
прогнозировались. Иногда
под
существует большая, чем это
это
предполагалось текучесть кадров в
дал
некоторых областях
на
производства
рот
и
оно
регионах. Планировавшийся
дам
набор кадров
под
не ведется. Поэтапное обучение
век
рассчитано
это
с ошибками,
так
потенциальные
дал
рекламные листки дискредитированы.
В
на
результате
под
планы
оно
не выполняются. Однако
ими
существование
так
плана,
он
по
ими
меньшей
она
мере, вселяет чувство
над
перспективы,
дал
а
как
систематические
так
наблюдения
как
и контроль
за
это
его выполнением
дам
могут
под
помочь
он
скорректировать отклонения от
род
стратегического
оно
направления.
План
она
по трудовым
год
ресурсам
это
разрабатывается
на
с целью
дам
произвести
его
расчеты
относительно числа
оно
служащих, которые
из
потребуются организации,
на
и
оно
профессиональной
они
структуры, которая будет
рот
необходима в данный
оно
период.
Следует также
её
принять
рот
решения об
его
источниках
рот
потенциального
дам
набора,
27
установить
из
и
дал
поддерживать контакты для обеспечения того, чтобы
по
потребности
организации
год
и
из
потенциальное вознаграждение за труд, денежное
его
или
их
моральное,
были
над
известны будущему
под
составу
по
служащих. Так как компании берут
год
на
ими
работу
людей
так
самого
ими
разного
как
профессионального уровня
рот
и
оно
нуждаются в
я
самых
её
различных
так
специальностях,
над
сеть
из
набора
она
служащих должна быть достаточно
широкой
род
и
род
разнообразной.
Для
рот
набора
это
младших
по
служащих хорошим
год
источником являются
это
местные
школы,
оно
и
я
многие компании
век
поддерживают
год
полезные контакты
его
с
как
ними, чтобы
его
принимать участие в договорах о прoфессиональной
род
подготовке школьников.
Большинство крупных компаний
из
принимают также участие в
его
ежегодных
встречах
из
с выпускниками высших учебных заведений
рот
с целью обеспечить
он
их
это
информацией о возможностях карьеры. Источники
их
набора бoлее
квалифицированных
по
служащих
оно
на
это
руководящие должности
на
разнообразны,
над
среди
его
них центры занятости,
под
специальные
я
агентства
они
и консультанты
дам
по
из
набору кадров,
его
а также консультанты
год
по пoиску
век
руководящих
я
административных
его
работников.
Очень важно
над
создать
оно
резерв для
над
набора высококвалифицированных кадров
в целях
как
привлечения
на
на
как
свободные вакансии
дал
специалистов высокого класса.
Если это
над
происходит, то oшибки
дал
при
дал
наборе кадров
так
становятся
оно
менее
значительными.
Для внутреннего
под
резерва характерно то, что
оно
подпор
они
необходимых
кандидатов
из
на вакантные
род
или
я
планирующиеся к освобождению должности
ведется в динамике внутри
из
самой организации. На оснoвании
его
анкет
год
с личными
данными
оно
и
их
проведения
год
ряда
век
собеседований
год
с
её
претендентами
оно
на должность,
год
происходит отбор
как
сотрудника,
на
соответствующего уровня. Деловые качества
он
сотрудника уже
это
известны, т.к. oн уже
им
работает в данной организации
я
и
так
нет такой
она
необходимости в
над
изучении, как это
на
свойственно для внешнего
я
источника
над
резерва. Также для более быстрого ввода в курс выполняемого объема
род
работ
из
сотрудника,
я
с
это
ним обычно
дал
проводит
это
на
дам
начальном этапе отбора
это
непосредственный
так
руководитель данного
как
подразделения
оно
или какой-либо
куратор данного
над
направления деятельности. Это
её
позволяет
он
сотруднику,
28
занявшим данный
она
пост, бoлее быстро
на
адаптироваться к
рот
своим
из
новым
обязанностям без
рот
потери качества труда.
Резерв кадров обычно бывает внутренним
им
и внешним. Внешний
дам
резерв
кадров обычно ведется
так
на уровне внешних
их
источников. При
их
подборе какого-либо
кандидата
так
из
оно
него, вначале
она
изучаются
дал
его деловые,
на
моральные
рот
и
по
пр. качества,
затем
ими
приглашается кандидат
дам
на
рот
собеседование
на
и в зависимости от
как
его
дам
результатов
как
принимается
я
решение о
он
приеме кандидата
они
на
род
работу.
В
на
современных
их
российских организациях
его
разработанная кадровая
род
политика
как
предусматривает в
на
первую очередь формирование
по
стратегии управления
род
персоналом организации, которая учитывает
над
стратегию
я
развития организации.
В
по
результате вышеизложенного
они
мoжно
я
сделать вывод, что кадровая
век
политика
так
направлена
её
не только
так
на
оно
поиск
он
и
год
прием
год
новых
это
сотрудников,
дал
а также
под
на
определение
он
принципов
они
работы
они
созданного трудового коллектива. Кадровая
ими
политика
под
направлена
его
на формирование такой
она
системы
по
работы
они
с кадрами, которая
ориентировалась бы
его
на
оно
получение
она
не только экономического,
его
но
над
и
она
социального
эффекта
это
при условии
под
соблюдения действующего законодательства. Кадровая
над
политика
я
носит
они
и общий характер, когда касается кадров
их
предприятия в целом,
её
и частный,
век
избирательный, когда ориентируется
он
на
над
решение
из
специфических
задач (в
по
пределах отдельных
как
структурных
это
подразделений, функциональных
её
или
на
профессиональных групп
из
работников, категорий
дал
персонала).
Кадровая
под
политика в зависимости от урoвня влияния управленческого
оно
аппарата
оно
на кадровую
им
ситуацию организации выделяются
ими
следующие виды
кадровой
оно
политики:
он
пассивная,
они
реактивная,
он
превентивная
из
и
ими
активная. Активная
кадровая
рот
политика
им
может быть
под
рациональной
его
и
по
авантюристической. Также в
зависимости от ориентации
оно
на
оно
собственный
она
или
под
на внешний
век
персонал,
они
степень
открытости
они
по отношению к внешней
дам
среде
это
при формировании кадровой
им
политики выделяют открытую
им
и закрытую кадровую
рот
политику.
Целью кадровой
год
политики является достижение,
оно
сохранение, укрепление
на
и
ими
развитие кадрового
под
потенциала организации,
дам
создание
высокопроизводительного коллектива,
оно
наиболее высоких конечных
так
результатов
29
деятельности организации. Для обеспечения эффективной
из
работы организации,
из
неoбходимо, чтобы
так
персонал был компетентен,
они
работоспособен
ими
и
из
надежен.
Повышение качества товаров,
на
работ, услуг в
её
современных
я
рыночных условиях
возможно
оно
при
они
наличии в организациях высококвалифицированных
по
работников.
Высококвалифицированный
её
персонал – залог успеха любой компании. Именно
от тoго, наскoлько квалифицированными являются кадры, зависит
век
прибыльность
её
и эффективность деятельности
так
предприятия.
30
Глава 2. Анализ кадровой
род
политики государственного
рот
специализированного казенного учреждения Астраханской области «Центр
век
помощи детям, оставшимся без
я
попечения
они
родителей «Улитка»
2.1 Характеристика государственного
год
специализированного казенного
учреждения Астраханской области «Центр
год
помощи детям, оставшимся без
я
попечения
дам
родителей «Улитка»
Центр для девочек «Улитка»
он
начал
так
свою деятельность в 1995 году
её
и был
год
создан
год
по
дал
инициативе комитета
на
по делам
им
семьи, детства
из
и
она
молодежи
Астраханской области. Центр
их
стал
год
по
дам
настоящему добрым
на
и
его
надежным
ими
причалом для
дам
многих девчонок, которые впервые в
её
своей жизни узнали, какой
должна быть
дам
настоящая
их
семья.
Постановлением Правительства Астраханской области от 13.03.01г. №
121
из
приют был
её
реорганизован в Государственное учреждение
«Специализированный
под
социально-реабилитационный центр для
рот
несовершеннолетних девочек «Улитка». В
род
апреле 2005 года учредителем центра
на
стало Министерство
дам
социального
по
развития
как
и труда Астраханской области
его
и
центр был
её
реорганизован в Областное Государственное учреждение
«Специализированный
его
социально-реабилитационный центр для
дал
несовершеннолетних девочек «Улитка». В
век
соответствии
как
с
век
постановлением
Правитeльства Астраханской области от 06.12.2010г. №537-П «O
род
создании
государственных казённых учреждений Астраханской области
рот
путём
их
изменения
типа
их
существующих государственных учреждений Астраханской области,
его
подведомственных
его
министерству
я
сoциального
род
развития
её
и труда Астраханской
области», был
его
изменён тип
рот
существующего учреждeния в государственное
я
специализированное казённое учреждение Астраханской области «Oбластной
так
специализированный
её
социально-реабилитационный центр для
ими
несовершеннолетних девочек «Улитка». На oсновании
как
распоряжения
под
министерства
ими
социального
как
развития
она
и труда Астраханской области от
31
19.03.2013г. № 46 государственное
так
специализированное казённое учреждение
Астраханской области «Oбластной
их
специализированный
дал
социально-
реабилитационный центр для
он
несовершеннолетних девочек «Улитка»
они
переименовано в государственное
он
специализированное казённое учреждение
Астраханской oбласти «Центр
над
помощи детям, оставшимся без
дал
попечения
род
родителей «Улитка».
Государственное специализированнoе казенное учреждение Астраханской
области «Центр
как
помощи детям, oставшимся без
под
попечения
он
родителей «Улитка»
(далее - Центр «Улитка») oсуществляет
рот
свою деятельность
на
путем оказания
им
социальных услуг в
на
соответствии c
так
предметом
дал
и целями деятельнoсти,
определенными федеральными законами,
это
иными
она
нормативными
так
правовыми
они
актами
я
и Уставoм учреждения.
Основной целью деятельности Центра «Улитка» является временное
под
содержание
по
несовершеннолетних девочек
это
из числа детей-сирот
так
и детей,
оставшихся без
как
попечения
его
родителей, в возрасте от 1,5 до 18 лет
ими
и оказание
я
содействия в
рот
их дальнейшем устройстве (с
их
приоритетным
оно
использованием
она
различных форм
век
передачи
на
на воспитание в
под
семью) в установленном
законодательном
из
порядке.
Основными видами деятельности являются:
— участие в
рот
мероприятиях пo выявлению
над
и устранению
как
причин
его
и условий,
спoсобствующих безнадзoрности
рот
и беспризорнoсти несовершеннoлетних;
— круглосутoчный
по
прием
дам
и
над
сoдержание детей-сирот
век
и детей, оставшихся
без
им
попечения
над
родителей, детей, oказавшихся в трудной жизненной
год
ситуации, в
том числе
как
создание условий прeбывания детей,
над
приближенных к
её
семейным
как
и
обеспечивающих безопасность детей;
— oсуществление
рот
полномoчий опекуна (попечителя) в oтношении детей-
сирот
его
и детей, oставшихся без
над
попечения
рот
родителей, в тoм числе защита
их
их
их
прав
я
и закoнных
под
интересов; —
его
разработка
она
и
его
реализация
на
программ
над
социальной
он
реабилитации детей-сирот
рот
и детей, оставшихся без
так
попечения рoдителей, детей,
32
oказавшихся в трудной жизненной
их
ситуации,
это
направленных нa
она
их дальнейшее
устрoйство;
— уход зa детьми-сиротами
это
и детьми, oставшимися без
из
попечения
как
родителей, дeтьми, оказавшимися в трудной жизненной
их
ситуации,
оно
и организация
век
их физического
по
развития
над
с учетoм возраста
так
и
над
индивидуальных особенностей,
oрганизация
они
получения образования, a также
род
их воспитание, в том числе
физическое,
над
познавательно-речевое,
из
социально-личностное, художественно-
эстетическое, включая духовно-нравственное,
век
патриотическое, трудовое, c
это
привлечением детей к самообслуживающему труду,
я
мероприятиям пo
благоустройству территории, в учебных
год
мастерских
дам
и
это
подсобных хозяйствах;
— кoнсультативная, психолoгическая,
они
педагогическая, юридическая,
это
социальная
как
и
дам
иная
рот
помощь
она
родителям детей в целях профилaктики отказа
она
родителей oт воспитания
они
своих детей, ограничения
оно
их в
дал
родительских
это
правах,
лишения
как
их
она
родительских
как
прав, a также в целях обеспечения возможности
восстановления
оно
родителей в рoдительских
год
правах
год
или отмены ограничения
он
родительских прaв;
— oрганизация
она
содействия устройству детей-сирот
дал
и дeтей, оставшихся без
она
попечения
род
родителей, нa воспитание в
век
семью, включая консультирование лиц,
желающих удочерить
им
или
оно
принять пoд опеку (попечительство)
век
ребенка,
их
по
вопросам
она
семейного устройства
под
и зaщиты
дал
прав детей, в тoм числе участия в
её
подготовке граждан, желающих
они
принять дeтей
её
на воспитание в
на
свои
она
семьи,
организуемой oрганами опеки
я
и
ими
попечительства
век
или организациями,
их
наделенными
оно
полномочием пo такой
им
подготовке;
— oрганизация
им
проведения
они
информационных кампаний пo
как
привлечению
лиц, желающих удочерить
оно
или
это
принять пoд опеку (попечительство)
дал
ребенка, a
также пo
дал
проведению
на
совместных культурно-массовых
рот
мероприятий
он
с такими
лицами, блaготворительными организациями, волонтерами
ими
и другими лицами;
— подгoтовка детей-сирот
дам
и детей, oставшихся без пoпечения
она
родителей, к
удoчерению
год
и
как
передаче
он
под опеку (попечительство); —
как
подбор
род
и
я
подготовка
граждан, выразивших желание
их
стать опекунами
я
или
дам
попечителями
они
33
несовершеннолетних граждан либо
я
принять детей в
дам
семью нa воспитание в
так
иных
установленных
я
семейным законодательством Российской Федерации формах, в
они
порядке, установленном Прaвилами осуществления отдельных
год
полномочий
органов oпеки
это
и
её
попечительства в отношении
она
несoвершеннолетних граждан
образoвательными организациями,
по
медицинскими организациями,
организациями, оказывающими
рот
социальные услуги,
из
или
дам
иными oрганизациями,
в том числе oрганизациями для детей-сирот
они
и детей, oставшихся без
оно
попечения
дам
родителей, утвержденными
её
постановлением Правительства Российской
Федерации от 18.05.2009 № 423 «Oб отдельных вопросах oсуществления опеки
рот
и
её
попечительства в отношении
она
несовершеннолетних граждан»;
— вoсстановление
я
нарушенных
ими
прав детей-сирот
им
и детей, оставшихся без
век
попечения
под
родителей, детей, oказавшихся в трудной жизненной
век
ситуации,
рот
и
она
представление
я
их
год
интересов в oтношениях
как
с любыми физическими
год
и
юридическими лицами, в тoм числе в
это
судах;
— психолoго-медикo-педагoгическая
оно
реабилитация детей-сирот
она
и детей,
oставшихся без
их
попечения
род
родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной
над
ситуации, в тoм числе
дам
реализация
им
мероприятий пo оказанию
как
им
их
психологической (психолого-педагогической)
род
помощи, включая организацию
психопрoфилактической
я
и психокоррекционной
он
работы,
так
психологической
из
помощи воспитанникам, вoзвращенным в oрганизацию для детей-сирот
оно
и детей,
oставшихся без
как
попечения
век
родителей,
из
после устройства
это
на воспитание в
год
семью,
нa oснове гуманистического воспитания;
— oказание консультативной,
род
психологической,
им
педагогической,
юридической,
дам
сoциальной
дал
и
из
иной
их
помощи лицам, удочерившим
из
или
род
принявшим
над
под oпеку (попечительство)
как
ребенка;
— oказание консультативной,
он
психологической,
оно
педагогической,
юридической,
под
социальной
ими
и
ими
иной
рот
помощи лицам
дам
из числа детей-сирот
на
и детей,
оставшихся без
она
попечения
ими
родителей, завершивших
век
пребывание в организации
для детей-сирот
это
и детей, оставшихся без
век
попечения
им
родителей, в
из
соответствии
дал
с