24
выполняют, в основном, для однородных грузов, требующих для их перевозки
однотипный подвижной состав.
Основными задачами маршрутизации являются организация движения;
минимизация сроков доставки грузов; безопасность движения; эффективное
использование автотранспорта; выполнение планов и графиков перевозок;
оперативность реагирования на изменение дорожных условий.
Создание маршрутов позволяет:
- точно определить объем перевозок грузов, количество требующихся
для этого автомобилей;
- сократить время простоя автомобилей под погрузкой и разгрузкой;
повысить производительность автомобилей при одновременном
снижении количества подвижного состава;
- своевременно и бесперебойно выполнять поставки продукции;
- обеспечить эффективное взаимодействие снабженческо-сбытовых и
автотранспортных предприятий.
Маршруты обычно открываются при наличии устойчивого грузопотока и
условий, обеспечивающих безопасность движения. Для разработки маршрутов
используют экономические и математические методы, методы сетевого
планирования, практические материалы и иные источники. Выбор того или
иного маршрута определяется, в основном, вариантом организации
транспортного процесса, особенностью дорожной сети и расположением на ней
пунктов отправления и назначения. Маршруты грузовых перевозок можно
подразделить следующим образом
13
.
1. По протяженности:
o городские, осуществляемые в пределах города;
o пригородные, осуществляемые за пределы границы города на
расстояние до 50 км включительно;
o междугородные — за пределы границы города (или другого населенного
пункта) на расстояние более 50 км;
13
Секерин В.Д. Логистика: учебное пособие. – М.: КНОРУС, 2016. – С. 129
25
o международные — за пределы границы страны (Российской
Федерации).
2. По периоду времени года маршруты бывают постоянные, которые
осуществляются круглогодично, и сезонные (временные) маршруты, которые
осуществляются в течение определенного периода времени (сезона).
3. По способу движения маршруты подразделяются на маятниковые,
кольцевые и сборочно-развозочные.
Маятниковые маршруты характеризуются повторяющимися движением
между двумя пунктами. Они могут быть с обратным порожним (холостым)
пробегом, с обратным груженным ходом, с обратным частично-груженым
пробегом.
Кольцевые маршруты осуществляются по замкнутому кругу, с
обслуживанием нескольких потребителей транспортных услуг. Сборочно-
развозочные маршруты — маршруты с постепенной загрузкой и последующей
разгрузкой в нескольких пунктах. Они могут быть сборочные и развозочные.
Планирование перевозок
14
. Помимо маршрутизации перевозок важным
моментом транспортного процесса является планирование перевозок. В
условиях конкурентной борьбы оптимизация планирования перевозок и
проектирования доставки является одним из путей привлечения клиентов.
Основой планирования перевозок являются расписание и графики перевозок,
которые составляются на основе систематизации заключенных договоров,
поданных заявок, изучения грузопотоков.
Для изучения грузопотоков проводится их анализ за определенный
период времени на отдельных маршрутах, а также на всей маршрутной сети.
Материалы обследования грузопотоков используются для корректировки
маршрутной схемы и расписания (графика) движения.
Качественным показателем планирования является регулярность
движения. Регулярным считается движение, если транспортные средства
14
Савин В.И., Щур Д.Л. Перевозки грузов автомобильным транспортом: справочное пособие. – М.: ЗАО Дело и
Сервис, 2014. – С. 67
26
выпускаются в рейс точно по расписанию, своевременно проходят через
контрольные пункты следования и прибывают в конечные пункты по
расписанию (графику). При планировании перевозок создается регулярный
резерв автотранспортных средств на случай непредвиденных обстоятельств —
до 5% от количества запланированных в рейс машин.
Кроме текущих планов перевозок разрабатываются перспективные
планы, которые позволяют оперативно реагировать на изменения ситуации на
рынке грузоперевозок. Перспективные планы основываются на аналитическом
учете выполненных грузоперевозок, который включает динамику изменения
объемов перевозок; классификацию заказчиков перевозок на постоянных,
сезонных и разовых; группировку грузополучателей по направлениям,
дальности и объему перевозок; анализ изменения себестоимости перевозок и
недостатков предыдущего планирования перевозок.
На основе перспективных планов вырабатываются концептуальные
подходы к глобальному планированию, а также рекомендации по
маршрутизации и модернизации имеющегося автопарка. При осуществлении
грузовых перевозок на каждом автотранспортном средстве должны быть
документы, относящиеся к бланкам строгой отчетности. К ним относится
путевой лист и товарно-транспортная накладная при перевозке грузов
товарного характера.
Путевой лист — основной первичный документ, с помощью которого
определяются показатели работы подвижного состава и водителей, начисляется
заработная плата водителю и осуществляются расчеты за перевозки. Форма
путевого листа грузового автомобиля индивидуального предпринимателя
представлена в Приложении 3. Для контроля движения путевых листов и сдачи
их после первичной обработки в бухгалтерию ведется журнал регистрации
путевых листов автотранспортных средств. Форма журнала регистрации
представлена в Приложении 4.
Товарно-транспортная накладная — основной документ для списания
груза грузоотправителем и оприходования его грузополучателем. Она
27
представляется перевозчику грузоотправителем. Форма транспортной
накладной на перевозку грузов автомобильным транспортом представлена в
Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 №272.
Типовая форма указанной накладной представлена в Приложении 5.
Организационная структура автотранспортного предприятия
15
.
Автотранспортное предприятие организуется для перевозок конкретных
грузов конкретным предприятиям. Автотранспортное предприятие
оценивает различные варианты перемещения грузов, обобщает и
разрабатывает требования к подвижному составу автомобильного
транспорта, проводит поиски путей повышения эффективности
функционирования перевозочных комплексов и создания перевозочных
комплексов будущего.
На уровне автотранспортного предприятия также решаются вопросы
стратегии перевозочных комплексов, развитие транспортной сети,
определение рациональных маршрутов и т.д.
Основные процессы
производственной деятельности автотранспортного предприятия включают в
себя основное производство, вспомогательное производств, обслуживающее
производство и управление производством. Схема организационной структуры
автотранспортного предприятия представлена в Приложении 6.
Определяющим для автотранспортного предприятия является основное
производство. Основное производство — это сам перевозочный процесс. При
этом он нуждается в обслуживании и выполнении комплекса вспомогательных
работ, таких как техническое обслуживание и текущий ремонт подвижного
состава, изготовление средств малой механизации погрузочных работ и др.
Вспомогательным производством автотранспортного предприятия
является совокупность процессов материального производства, имеющая свой
предмет труда, свой результат производства в виде коэффициента технической
готовности подвижного состава, который используется в основном
15
А.В. Вельможин, В.А. Гудков, Л.Б. Миротин, А.В. Куликов. Грузовые автомобильные перевозки: учебное
пособие. М.: Горячая линия –Телеком, 2015. – С. 294
28
производстве.
Обслуживающие производства материальные продукты не создают. Их
продуктом являются услуги основному и вспомогательному производствам
(информационное обслуживание, обслуживание энергоресурсами, контроль
качества технического обслуживания и текущего ремонта и др.).
Производственная структура автотранспортного предприятия включает в
себя следующие службы:
1) основная служба (служба организации перевозок);
2) вспомогательное производство (техническая служба);
3) обслуживающее производство (служба главного механика, энергетика);
4) служба подсобно-вспомогательных работ (уборка помещений и др.);
5) служба управления.
Каждое структурное подразделение автотранспортного предприятия
имеет определенное количество работников, между которыми устанавливаются
определенные отношения. Производственная структура автотранспортного
предприятия постоянно находится в развитии и совершенствовании.
Автотранспортные предприятия общего пользования перевозят грузы на
основании заключенных с клиентурой договоров
16
. Согласно гражданскому
законодательству договор перевозки грузов — договор, по которому
перевозчик обязуется доставить вверенный ему грузоотправителем груз в пункт
назначения и выдать его уполномоченному на получение груза лицу
(грузополучателю), а грузоотправитель обязуется уплатить за перевозку груза
установленную плату.
Статьей 789 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено,
что перевозка грузов, осуществляемая коммерческой организацией, признается
перевозкой транспортом общего пользования. Договор перевозки транспортом
общего пользования является публичным договором, поэтому в соответствии
со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации у коммерческой
организации возникает обязанность по оказанию услуг каждому, кто к ней
16
Савин В.И., Щур Д.Л. Перевозки грузов автомобильным транспортом: справочное пособие. – М.: ЗАО Дело
и Сервис, 2014. – С.182
29
обратится. Согласно статье 784 Гражданского кодекса Российской Федерации
общие условия перевозки определяются транспортными уставами, кодексами,
иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
Договоры перевозки могут быть долгосрочные и краткосрочные. В
соответствии со статьей 798 Гражданского кодекса Российской Федерации
долгосрочные договоры (как правило, годовые) заключаются между
автотранспортными предприятиями и грузоотправителями — производителями
продукции или оптовыми продавцами, в случае необходимости осуществления
систематических перевозок грузов.
Краткосрочные договоры заключаются при осуществлении внеплановых
перевозок, обычно по разовым заказам. В юридическом смысле разовый заказ
на перевозку груза является разновидностью договора об организации
транспортного обслуживания. В связи со спецификой коммерческой работы на
автомобильном транспорте такой договор может носить устный характер и
заключаться сторонами по телефону без оформления каких-либо документов.
Базовые требования к заключению договора перевозки груза установлены
статьей 8 Устава автомобильного транспорта и городского наземного
электрического транспорта. Согласно положению указанной статьи,
заключение договора подтверждается транспортной накладной, составляемой
грузоотправителем. Договор на перевозку грузов представляет собой
двустороннее обязательство, заключенное на определенный срок.
Договор состоит из взаимно принимаемых условий, определяющих права
и обязанности заключающих договор организаций, а также порядок
выполнения этих условий. Типовой годовой договор на перевозку грузов
автомобильным транспортом представлен в Приложении 7.
Клиентура и автотранспортные предприятия несут взаимную
материальную ответственность за выполнение плана перевозок грузов.
Сторона, виновная в невыполнении плана сторона, уплачивает другой стороне
штраф за невыполненные работы или нарушения условий перевозок.
Автотранспортная организация имеет право штрафовать клиентов за простои
30
автомобилей в пунктах погрузки-разгрузки сверх установленных норм простоя;
за предъявление к перевозке грузов, не предусмотренных заказом; за отказ или
неправильное оформление путевого листа.
Служба организации перевозок грузов
17
. Основной производственной
частью автотранспортного предприятия является служба организации
перевозок грузов. Указанная служба предназначена для организации
автомобильных перевозок грузок в соответствии с заключенными договорами и
заданиями. Функции службы организации перевозок зависят от ее
централизованной или децентрализованной организации.
Централизованные службы создаются в крупных городах или отдельных
экономических районах для лучшего использования подвижного состава. При
централизованной организации службы перевозок отдельные автотранспортные
предприятия выполняют следующие функции: содержание подвижного состава
в технически исправном состоянии; подготовка транспорта к работе на линии и
выпуску на линию по разнарядке центральной службы организации перевозок.
При децентрализованной организации службы перевозок комплексное
автотранспортное предприятие осуществляет следующие основные функции:
изучает данные о грузопотоке и транспортных связях в обслуживаемом
автотранспортным предприятием месте, подготавливает проект плана
перевозок;
заключает договоры, принимает заказы и заявки на перевозки;
организует и обеспечивает выполнение перевозок грузов, а также
экспедиционных, складских и погрузочно-разгрузочных операций,
связанных с перевозками;
разрабатывает графики и маршруты по перевозке грузов с целью
максимальной загрузки автомобилей и повышения их производительности;
обеспечивает диспетчерское руководство и контроль за работой
подвижного состава;
17
А.В. Вельможин, В.А. Гудков, Л.Б. Миротин, А.В. Куликов. Грузовые автомобильные перевозки: учебное
пособие. М.: Горячая линия – Телеком, 2015. – С. 309-311
31
разрабатывает и проводит мероприятия по наиболее эффективному
использованию подвижного состава;
производит обработку путевых листов, принятых от водителей, и
тарификацию выполненных перевозок;
ведет установленный оперативный учет и отчетность;
осуществляет административное руководство водителями;
устанавливает систему организации труда водителей.
Организация выпуска автомобилей на линию
18
. Автомобили выпускаются
на линию, во-первых, в зависимости от метода организации работы.
Организация работы бывает индивидуальная или коллективная (в виде
перевозочных комплексов и колоннами). При индивидуальной работе каждому
водителю выдается определенное задание, которое выполняется им
индивидуально. При коллективной работе задание водителя связано с работой
других автомобилей перевозочного процесса, но движение каждого автомобиля
осуществляется самостоятельно.
Автомобили выпускаются на линию в зависимости от интервала
движения автомобилей, который должен соответствовать ритму работы
погрузочно-разгрузочного пункта. Каждый автомобиль выпускается на линию с
расчетом того, чтобы к месту погрузки он прибыл вовремя и не ожидал там
погрузки. Кроме того, число автомобилей, которое может быть выпущено на
линию, одновременно зависит от фронта погрузочных работ.
Правильная организация выпуска на работу автомобилей имеет важное
значение. Существует несколько методов организации выпуска автомобилей на
линию. Один из них предусматривает выдачу контрольным механиком или
механиком контрольно-технического пункта водителю жетона на исправный и
готовый к выпуску автомобиль. Затем на основании жетона диспетчер
выписывает водителю путевой лист, считая, что он тут же выйдет на линию.
В крупных автотранспортных организациях (с числом автомобилей от
18
Ковалев В.А., Фадеев А.И. Организация грузовых автомобильных перевозок: учебное пособие. — М.:
ИНФРА-М; Красноярск: Сибирский федеральный университет, 2018. — С. 82.
32
300 и более) вопросы обеспечения своевременного выхода автомобилей на
линию, отсутствие очередей водителей за получением путевых листов и у
контрольно-технических пунктов имеют первостепенное значение. В связи с
этим изыскиваются пути ускорения выпуска автомобилей на линию. Один из
них.
Возвращающиеся с линии автомобили осматриваются на контрольно-
технической пункте. На технически исправные автомобили выдаются
специальные жетоны, дающие право на следующий выезд на линию без
осмотра. На основании этих жетонов диспетчер выписывает путевой лист.
При этом получение водителями путевых листов переведено на
«самообслуживание». Все это ускоряет процесс выпуска автомобилей на
линию. Водитель предъявляет путевой лист и жетон механику контрольно-
технического пункта, который подписывает путевой лист и ставит время
выхода автомобиля на линию.
После этого механик сообщает в диспетчерскую службу номера
автомобилей, выпущенных на линию, а затем делаются отметки в
диспетчерских ведомостях. Для постоянного наблюдения за местом
нахождения автомобиля в диспетчерской автотранспортного предприятия
находится табло диспетчера.
Таким образом, перевозочный процесс — это сложный процесс, который
представляет собой совокупность взаимосвязанных организационно и
технологических действий, и операций, осуществляемых автотранспортными
предприятиями при осуществлении перевозок грузов.
В целях осуществления своевременного, качественного и полного
удовлетворения потребностей хозяйства и населения в перевозках, а также для
повышения экономической эффективности автомобильного транспорта
перевозочный процесс надлежащим образом организован и постоянно
управляем.
1.3. Логистический подход к организации грузовых перевозок
33
Логистический подход, в общем смысле, — это системный подход к
исследованию социально-экономических и человеко-машинных систем.
Особенность его применения состоит в том, что каждое состояние изучаемого
объекта и их совокупность рассматриваются во взаимосвязи, преемственности
и развитии. Главными инструментами логистического подхода является анализ
и синтез исследуемой системы.
Логистический подход предполагает системность, целостность,
оптимизацию суммарных издержек, единство проектирования и реализации
проектов». Он позволяет комплексно, с системных позиций охватить все сферы
обращения: снабжение, производство, хранение, распределение, транспорт,
спрос, потребление. Логистический подход применяется и к организации
грузовых перевозок.
Начиная с 1970-х годов происходит срастание грузового транспорта с
производством и процессом распределения. Сегодня автомобильный транспорт
все чаще выполняет комплекс организационно-технических элементов, а также
выполняет нетранспортные функции, такие как сбытовые и распределительные,
освобождая потребителя от сбытовых и распределительных функций.
Автомобильный транспорт превращается в звено единой системы
«производство-транспорт-распределение-сбыт».
Это вызвало необходимость нового подхода к грузовому транспорту, как
составной части более крупной системы, и рассматривать весь процесс
перевозки от грузоотправителя до грузополучателя в целом, включая
грузопереработку, упаковку, хранение и информационные потоки,
сопровождающие перевозку.
Главной идеей логистики в этом процессе является организация в рамках
единой системы складирования, распределения, перемещения продукции по
всей цепи — от производителя до потребителя. Менеджеры логистики при
этом решают задачи сквозной оптимизации перевозочного процесса.
Современные технологии перевозки грузов связаны с оптимизацией всех
цепочек поставок, в том числе и временное хранение на складах. В