34
отношению к исходной модели данный вариант является невыполнимым, то
участники получают рекомендации о желательных изменениях
первоначальных требований. После обсуждения и внесения корректив процесс
продолжается либо до достижения консенсуса, либо до принятия общего
отрицательного решения по данной проблеме.
Поскольку любая формальная модель организации обедняет ее
содержательный аспект и не в полной мере учитывает особенности развития,
опыт профессионального руководителя служит дополнительным источником
корректировки модели.
35
2.СИСТЕМА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ОРГАНИЗАЦИИ НА ПРИМЕРЕ
ГБУК г. МОСКВЫ "ОКЦ ЮВАО" ОСП "ДВОРЕЦ КУЛЬТУРЫ
"КАПОТНЯ»
2.1. Краткая характеристика ГБУК г. Москвы "ОКЦ ЮВАО" ОСП
"Дворец культуры "Капотня»
Дворец культуры "Капотня" – культурный центр на юго-востоке
столицы, самое крупное учреждение культуры в районе Капотня.
Построен в апреле 1972 года Московским нефтеперерабатывающим
заводом. В марте 2004 года Дворец культуры ОАО "Московский
нефтеперерабатывающий завод" был передан городу и стал
подведомственным учреждением Департамента культуры города Москвы.
Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы
”Дворец культуры ”Капотня” реорганизованно путем присоединения к
Государственному бюджетному учреждению культуры города Москвы
”Объединение культурных центров Юго-Восточного административного
округа“ на основании приказа Департамента культуры города Москвы от 21
января 2022 г. № 32/0Д. (приложение 1)
Сегодня Дворец культуры "Капотня" – это
современный многофункциональный культурный центр, где регулярно
проходят выставки, спектакли, лекции, концерты, мастер-классы и другие
мероприятия, ориентированные на широкую аудиторию.
Дворец культуры "Капотня" сегодня - 8775 квадратных метров
творчества:
В театрально-концертном зале Дворца культуры, рассчитанном на 538
зрителей, проходят музыкальные спектакли, театральные постановки,
концерты артистов и коллективов, фестивали и творческие встречи.
В Малом зале проходят концерты народной и современной музыки,
танцевальные вечера, творческие встречи, мастер-классы и круглые столы.
36
Открыты спортивный зал, зал физической адаптации,
Три танцевальных зала,
Детская игровая комната,
КУЛЬТурное кафе,
Для всех посетителей круглогодично открыт зимний сад.
Дворец культуры "Капотня" – успешная фестивальная площадка, на базе
которой проводятся различные конкурсы и фестивали, рассчитанные на самую
широкую аудиторию:
- Открытый фестиваль-конкурс эстрадной песни "Звездная россыпь",
- Открытый фестиваль инструменталистов "Волшебная флейта",
- Открытый фестиваль танцевального искусства "Бал Терпсихоры",
- Открытый фестиваль искусств "Вот оно какое наше лето!" и др.
Во Дворце культуры "Капотня" функционируют около 30 кружков и
студий по различным направлениям: изобразительное искусство, спортивная
аэробика, иностранные языки, раннее развитие детей, художественная
гимнастика, спортивные бальные танцы, вокал, хоровое и ансамблевое пение,
хореография (современный, классический, уличный танец), шейпинг,
шахматный клуб, компьютерная грамотность и другие.
Учреждение ведет обширную проектную деятельность. В настоящий
момент реализуются музыкальные, досуговые и благотворительные проекты. В
рамках проектов "Рок-прицел", "Лето в Капотне", "Волонтеры культуры",
"Классика наших сердец" в учреждении проходятся рок-концерты, концерты
классической музыки, функционирует детский летний лагерь, проходят
благотворительные выставки животных. Для молодежи района есть
возможность записаться в культурные волонтеры и принять участие в
организации мероприятий Дворца культуры "Капотня".
В учреждении функционируют три постоянные экспозиции:
- "Комната боевой славы" – пространство, где собран ценнейший материал о
воинах, оформлены стенды, витрины с экспонатами. В Комнате боевой славы
также можно узнать имена ветеранов Великой Отечественной войны,
37
проживающих в районе Капотня, познакомиться с их краткой биографией,
узнать о великих подвигах и жизни в военное время.
- "Русская изба" – экспозиция, на которой можно познакомиться с культурой и
бытом русского народа, народными традициями, обычаями и традиционными
праздниками. На выставке расположены различные предметы быта, народные
костюмы и куклы-обереги того времени.
- «Комната-музей восковых фигур» - центром экспозиции стала фигура
Шолохова. В музее есть скульптуры Ивана Грозного, Екатерины II, Гоголя,
Сталина, Есенина и других известных людей.
2.2. Финансово-экономические показатели деятельности организации
Дворец Культуры является единственным учреждением культуры в
районе Капотня, оказывающим настолько широкий спектр услуг в области
культурного просвещения и организации досуга.
Поскольку Дворец культуры охватывает множество направлений
деятельности, рассматривать его конкурентную среду целесообразно отдельно
для каждого направления деятельности.
Дворец Культуры это - универсальный концертно-зрелищный комплекс,
занимающий достойное место среди лучших концертных площадок г. Москвы.
ДК оснащён современным звуковым и световым оборудованием.
Финансирование сферы культуры осуществляется за счет бюджетных
средств и оказания платных услуг. При развитой инфраструктуре каждый
вложенный бюджетный рубль должен обеспечивать приток не меньшей доли
внебюджетных доходов. Если же сбалансированной инфраструктуры нет, то и
доходов ждать неоткуда.
В 2020г. большая часть расходов была направлена на приобретение
театрально-концертного оборудования, связанного с осуществлением основной
деятельности Дворца культуры. Возникшая потребность в новом оборудовании
для проведения зрелищных мероприятий обусловлена выбытие части старого в
связи с моральным и физическим износом.
38
Малая доля расходов по этому направлению была направлена на
приобретение оборудования для обеспечения противопожарной безопасности,
что крайне важно для любых концертных площадок.
В 2021г. структура расходов по данному направлению значительно
изменилась. Большая часть расходов приходится на приобретение
оборудования для обеспечения пожарной безопасности.
В 2022 году структура расходов по данному направлению направлена на
приобретение основных средств, необходимых для обеспечения работы
административно-управленческого персонала, увеличилась на 6,42%, прежде
всего, в связи с появлением нового работника данной категории, а также
физическим и моральным износом оргтехники других работников этой
категории. А так же закупалось оборудование светотехники.
Проведем анализ основных экономических показателей деятельности
Дворца культуры «Капотня»». Результаты анализа представлены в таблице 2.3.
В соответствии с данными табл. темп роста прибыли в 2021 году
составил 17,04%, в 2022 году 21,12%. .
Таблица 2.3
Динамика основных экономических показателей
Показатель
2020 год
2021 год
2022 год
Прибыль (убыток),
тыч.руб.
21654,2
27162,9
292384
Выручка ,тыс.руб.
1303497
215964,1
293811
Себестоимость, тыс.руб
1589583
23698,9
280427
Рентабельность продаж,
%
-13,4
8,7
9.1
Рентабельность основн.
деятельности, %
-11,9
7,8
8,6
Рассчитаем и проанализируем основные группы финансовых
показателей комплекса - ликвидности, деловой активности, рентабельности и
платежеспособности.
39
Коэффициенты ликвидности, приведенные в таблице 2.4, показывают
способность оплатить свои краткосрочные обязательства в течение отчетного
периода.
Таблица 2.4
Коэффициенты ликвидности
Показатель
Формула расчета
На начало
2021 года
На конец
2022 года
Общей
ликвидности
Оборотные средства / Краткосрочные
обязательства
1,17
1,07
Срочной
ликвидности
(Денежные средства + Краткосрочные
финансовые вложения + Чистая дебиторская
задолженность)/ Краткосрочные обязательства
0,71
0,73
Абсолютной
ликвидности
Денежные средства/ Краткосрочные
обязательства
0,25
0,21
Чистый
капитал
Оборотные средства/ Краткосрочные
обязательства
2412
1286
Коэффициент общей (текущей) ликвидности показывает, достаточность
средств, которые могут быть использованы для погашения краткосрочных
обязательств в течение определенного периода. Нормативное значение
коэффициента в пределах от 1 до 2. Если на начало 2021 года общая (текущая)
ликвидность комплекса составила 1,17, то на конец года она сократилась до
1,07, что было вызвано ростом краткосрочных обязательств.
Оценка и анализ результативности финансово-хозяйственной
деятельности и всего предприятия производится на основании структуры
управления организацией.
Основные проблемы, возникающие при разработке структур
управления:
• установление правильных взаимоотношений между отдельными
подразделениями, что связано с определением их целей, условий работы и
стимулирования;
• распределение ответственности между руководителями;
• выбор конкретных схем управления и последовательности процедур при
принятии решений;
• организация информационных потоков;
40
• выбор соответствующих технических средств, возникновение конфликтов
из-за несогласия с директивами, так как каждый функциональный
руководитель ставит свои вопросы на первое место.
Проблема совершенствования организационной структуры управ
ления
предполагает уточнение функций подразделений, определение прав и
обязанностей каждого руководителя и сотрудника, устранение
многоступенчатости, дублирования функций и информационных
потоков. Основной задачей здесь является повышение эффективности
управления.
Организационная структура направлена, прежде всего, на
установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями
фирмы,
распределения между ними прав и ответственности. В ней реализуются
различные требования к совершенствованию систем
управления, выражающиеся в тех или иных принципах.
В основе рационального решения лежат не наитие директора и его
прошлый опыт, а объективный анализ условий, в которых организация
действует в настоящий момент и которые предположительно будут иметь
место в будущем.
У истоков любого решения находится проблемная ситуация, требующая
своего разрешения. Поэтому одним из важнейших условий принятия
правильного решения является анализ ситуации и выявление проблемы.
Выявление и анализ проблем осуществляется в несколько этапов (рис.
2.5).
Первый шаг на пути решения проблемы – ее определение (или диагноз),
достаточно полное и правильное. Как принято говорить, верно сформулировать
проблему – наполовину решить ее. Процесс начинается с анализа проблемной
ситуации. Источниками, из которых менеджер может узнать о существовании
41
проблемы, служат личный обзор ситуации, анализ соответствующей
информации, общественное мнение и т.д.
Рисунок 2.5- Этапы выявление и анализ проблем
Аргументированное определение оснований принятия решения имеет
очень важное значение. Если прогнозируемая к решению проблемная ситуация
не проанализирована достаточно глубоко, не установлены причины ее
возникновения, то маловероятно должное определение как предмета
проблемной ситуации, так и времени принятия решения.
Вслед за поступлением сигнала о возникновении проблемы необходимо
четко сформулировать и описать проблемную ситуацию, в которой предстоит
ее решать. После получения требуемой информации можно составить
недвусмысленное представление о сути проблемной ситуации, об основных
факторах и условиях ее развития, актуальности и срочности решения
проблемы. Будет обеспечена полная для начального этапа ясность
относительно не только экономической, но и социальной значимости
проблемы, выражаемой в максимально допустимой степени в количественных
измерителях.
Причины, породившие проблемную ситуацию, могут оказаться самыми
разнообразными. Для их изучения можно использовать схему, приведенную на
рис. 2.6.
выявлен
ие и
анализ
проблем
анализ
общей
ситуаци
и
формиро
вание
проблем
ного
поля
причинн
о-
следстве
нный
анализ
построе
ние
иерархи
и
проблем
анализ и
оценка
проблем
ы
42
Рисунок 2.6 -. Причины возникновения проблемной ситуации
Чтобы выявить конкретные причины возникновения проблем,
необходимо провести причинно-следственный анализ, исходящий из того, что
изменения в одном элементе ситуации (причина) порождают соответствующие
изменения (следствия) в других.
Основой анализа является построение иерархии ("дерева") проблем на
основе классификации по следующим признакам:
по степени важности – влияние проблемы на настоящее и будущее
организации;
масштабности – число лиц, которых проблемы затрагивают;
величине риска – потери от возможных нежелательных последствий;
степени срочности – важность немедленного решения проблем;
считается, что немедленно нужно решать до 80% возникающих проблем, 15%
можно обсудить, а 5% проблем решения вообще не требуют;
структурированности – возможность расчленить проблему на отдельные,
но взаимосвязанные элементы, что позволяет смоделировать решение
проблемы;
причины, вызывающие потребность принятия управленческих решений
внешние
правове нормы, определяющие
общие правила поведения
договорные обязательства
конъюктура рыночной
инфраструктуры
обновление целей
внутренние
улучшение деятельности
предприятия
корректировка ранее принятого
решения
социальные требовани
коллектива
качественно новая
функциональная ситуация
43
возможности решения – считается, что 25% проблем нельзя решить в
принципе; 15% нельзя решить в данных условиях; для решения 10% проблем
препятствий не существует и это может быть сделано в любой момент; 50%
проблем относятся к мнимым.
На основе анализа делается оценка проблемы, т.е. установление ее
масштабов, серьезности, степени срочности, а также делается оценка размера
ресурсов и средств для ее решения.
Иерархия в принятии УР – делегирование полномочий по
принятию решения ближе к тому уровню, на котором имеется больше
необходимой информации и который непосредственно участвует в реализации
принятого решения. Контакты с подчиненными, находящимися более чем на
один иерархический уровень выше (ниже), не допускаются. В коммерческой
организации выделяют три вида иерархии: дирекция, менеджеры, исполнители.
Рассмотрим индикаторы управленческих проблем во Дворце культуры
«Капотня» (таблица 2.7). Выбор индикатора зависит не только от характера
проблемной области, но и лица, ответствен ного за выявление
управленческих проблем. Такое случается потому, что разные лица могут
иметь разные цели и интересы и располагают различными возможностями для
получения информации и применения конкретных индикаторов.
Таблица2.7
Лица, ответственные за поиск проблем, проблемные области и индикаторы
управленческих проблем
Ответственное
лицо
Область
возникновения
проблем
Индикаторы проблемы