35
компетенции инспекции;
предупреждение, выявление и пресечение допущенных
застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство
на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений
законодательства о градостроительной деятельности, в том числе
технических регламентов и проектной документации;
организация и осуществление, в соответствии с
законодательством Российской Федерации, производства по делам об
административных правонарушениях в пределах компетенции инспекции;
осуществление в соответствии с законодательством Российской
Федерации в рамках государственного строительного надзора
государственного пожарного надзора, государственного санитарно
эпидемиологического надзора и государственного контроля в области
охраны окружающей среды (государственного экологического контроля);
организация и проведение в соответствии с законодательством
Российской Федерации государственной экспертизы, проектной
документации и результатов инженерных изысканий в пределах компетенции
инспекции;
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки,
установленные действующим законодательством, осуществление приема
граждан по вопросам, находящимся в ведении инспекции.8
Чекмарев Вадим Олегович – Врио заместителя министра
строительства Самарской области. Полномочия - координация деятельности
департаментов и управлений в соответствии с направлениями их
деятельности.
Заместитель министра – руководитель департамента бюджетного
планирования и государственных программ Департамент бюджетного
планирования и государственных программ. Руководитель департамента –
Власова Ольга Евгеньевна.
36
Заместитель министра – руководитель административного
департамента. Руководитель департамента - Гафиятуллин Эдуард
Фагимович.
Мобилизационная группа – руководитель Красильников Александр
Николаевич Полномочия:
организация и ведение мобилизационной подготовки;
ведение мобилизационного и секретного делопроизводства.
Департамент государственной политики в области строительства –
руководитель Коростина Ольга Ивановна. Полномочия - контроль за
соблюдением органами местного самоуправления законодательства о
градостроительной деятельности в рамках осуществления полномочий
Российской Федерации.
Управление градостроительного обеспечения капитального
строительства и инфраструктурных проектов – руководитель Иванов
Анатолий Анатольевич. Полномочия:
реализация полномочий по распоряжению земельными
участками, находящимися в собственности Самарской области;
обоснование и выбор территорий для размещения объектов
капитального строительства регионального значения;
рассмотрение и утверждение проектов планировки линейных
объектов регионального значения;
реализация полномочий по выдаче разрешений на строительство,
разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства,
расположенных на территории двух или более муниципальных образований
организация межведомственного взаимодействия в рамках
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном
виде.
Управление развития жилищного строительства и социальной
инфраструктуры – руководитель Чупрова Ирина Николаевна. Полномочия:
37
разработка и управление реализацией долгосрочной жилищной
политики;
координация мер по развитию жилищного строительства,
ипотечного кредитования;
изучение спроса на представление жилья в соответствии с
государственными программами региональным фондом площадок под
жилищное строительство, в том числе оснащение их инженерной и
социальной инфраструктурой;
контроль реализации планов жилищного строительства;
координация региональных институтов развития жилищного
строительства, взаимодействие с федеральными институтами
координация муниципальных программ стимулирования
жилищного строительства;
создание условий для развития промышленности строительных
материалов и обеспечения современными строительными материалами.
Управление ликвидации аварийного жилья и восстановления
жилищных прав граждан – руководитель Мелихов Дмитрий Олегович.
Полномочия:
реализация программ расселения и ликвидации аварийного,
ветхого, непригодного для проживания жилья;
реализация мероприятий по преодолению негативных явлений на
рынке жилья (жилые дома, построенные с нарушением нормативов,
ликвидация и банкротство застройщиков, не завершивших реализацию
начатых проектов жилищного строительства) и помощи гражданам, чьи
жилищные права были нарушены.
Управление бюджетного учета и отчетности – руководитель Пигарева
Татьяна Николаевна. Полномочия: обеспечение финансовой деятельности и
ведение бюджетного учета.
Управление реализации государственных программ – руководитель
38
Артюшина Наталья Владимировна. Полномочия:
управление реализацией государственных программ,
региональных адресных программ в области жилищного строительства,
капитального строительства объектов регионального и местного значения за
счет средств областного бюджета;
координация инвестиционной деятельности, осуществляемой за
счет средств федерального, областного, и местных бюджетов на территории
области, в сфере деятельности министерства;
предоставление субсидий и субвенций в рамках компетенции
министерства, контроль за их использованием;
осуществление взаимодействия с органами местного
самоуправления по вопросам распределения и использования
межбюджетных трансфертов инвестиционной направленности;
формирование заявок на включение Самарской области в
федеральные целевые программы по финансированию инфраструктурных
объектов;
координация деятельности органов исполнительной власти
области по реализации федеральных государственных программ.
Управление бюджетного планирования – руководитель Киринский
Вячеслав Сергеевич. Полномочия:
планирование и реализация бюджетного процесса министерства;
мониторинг эффективности бюджетных расходов министерства;
финансовое обеспечение направлений деятельности
министерства.
Правовое управление – руководитель Бисярина Наталья Ильинична.
Полномочия: правовое обеспечение процессов управления и реализации
государственной политики в сфере градостроительной деятельности,
жилищной политики и развития строительного комплекса.
Управление кадрового и документационного обеспечения -
39
руководитель Малютина Татьяна Викторовна. Полномочия:
документационное обеспечение деятельности министерства,
контроль за исполнительской дисциплиной;
формирование и реализация кадровой политики министерства;
организация повышения квалификации работников
министерства;
разработка и реализация государственной политики по развитию
кадрового потенциала строительной отрасли;
координация антикоррупционной деятельности;
реализация наградной политики;
координация кадровой политики подведомственных
организаций.
разработка и реализация государственной политики по развитию
кадрового потенциала строительной отрасли.
Управление организационного обеспечения и работы с обращениями
граждан – руководитель Тучкова Екатерина Михайловна. Полномочия:
информатизация деятельности министерства;
комплексное планирование деятельности министерства,
контроль исполнения плана работы министерства;
организационное обеспечение деятельности министерства;
организация взаимодействия министерства с органами
государственной власти, органами местного самоуправления, институтами
гражданского общества;
рассмотрение обращений граждан и организация подготовки
ответов на них, организация проверки фактов, изложенных в обращениях;
организация личного приема и консультирования граждан по
вопросам, находящимся в компетенции министерства.
Управление контроля (надзора) в области долевого строительства
объектов недвижимости – руководитель Абрамович Сергей Олегович.
40
Полномочия - осуществление государственного контроля и надзора в области
долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов.
Управление реализации государственных полномочий в области
градостроительства – руководитель Атанова Елена Владимировна.
Полномочия:
организация осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий Самарской области в сфере
градостроительства и распоряжения земельными участками, собственность
на которые не разграничена;
нормативное, методическое и организационное обеспечение
органов местного самоуправления в области градостроительства и
распоряжения землей;
реализация комплекса мероприятий по улучшению
предпринимательского климата в сфере строительства;
мероприятия по вовлечению федеральных земель в жилищное
строительство.
Предельная штатная численность – 121 единица. (Приложение №1)
2.2. Прохождение государственной гражданской службы в Министерстве
строительства Самарской области
Поступление граждан на государственную гражданскую службу по
Самарской области, (далее — гражданская служба). Назначение на
должности государственной гражданской службы Самарской области (далее
— гражданская должность), осуществляются в соответствии с Федеральным
законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от
27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (далее – Федеральный закон), Законом Самарской
области «О государственной гражданской службе Самарской области» от
06.04.2005 № 103-ГД (далее – Закон Самарской области) и
41
законодательством Российской Федерации о труде.
27
На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской
Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком
Российской Федерации и соответствующие установленным
квалификационным требованиям по должностям гражданской службы.
Предельный возраст пребывания на гражданской службе — 60 лет. Прием на
гражданскую службу производится на условиях Служебного контракта по
результатам конкурса, если иное не установлено указанным Федеральным
законом и Закон Самарской области. Конкурс заключается в оценке
профессионального уровня претендентов на замещение должности
гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным
требованиям к должности гражданской службы. Порядок проведения
конкурсов определяется указанным Федеральным законом и Положением о
конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской
службы, утвержденным Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 112.
Поступление на государственную гражданскую службу осуществляется
на конкурсной основе путем размещения объявлений в средствах массовой
информации и на сайте Министерства строительства Самарской области (с
указанием требований к стажу, опыту работы и прочее). Регламентируется
Федеральным законом от 27.07.2004 г № 79 – ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента
Российской Федерации от 01.02.2005 №112 «О конкурсе на замещение
вакантной должности государственной гражданской службы Российской
Федерации».
28
27
О государственной гражданской службе Самарской области от 06.04. 2005 г № 103 ГД (с изменениями
на 19 июня 2018 года)
28
Указ Президента Российской Федерации « О конкурсе на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы» от 27.07.2004 г.
42
Квалификационные требования:
Образование – высшее профессиональное образование,
соответствующее направлению деятельности вышеперечисленных
структурных подразделений министерства.
Стаж гражданской службы или стаж (опыт) работы по специальности:
Для высших должностей гражданской службы – не менее четырех лет
стажа государственной гражданской службы или не менее пяти лет стажа
работы по специальности;
Для главных должностей гражданской службы – не менее двух лет
стажа государственной гражданской службы или не менее трех лет стажа
работы по специальности;
Для ведущих должностей гражданской службы – без предъявления
требований к стажу государственной гражданской службы или стажу работы
по специальности.
Профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения
должностных обязанностей:
Знание: Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных законов, федеральных законов, актов Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных
органов исполнительной власти Российской Федерации, Устава Самарской
области, законов Самарской области, постановлений и распоряжений
Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иных
нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих
сферу деятельности министерства применительно к исполнению
должностных обязанностей, основ современного государственного
управления в сфере государственной гражданской службы, правовых актов,
регламентирующих законопроектную деятельность, правил юридической
техники. Знание возможностей и особенностей применения современных
информационно-коммуникационных технологий, включая использование
43
возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в
области обеспечения информационной безопасности.
Навыки: владения официально-деловым стилем современного
русского языка, работы с документами (составление, оформление, анализ,
хранение и иные практические навыки), организационные и
коммуникативные, планирования рабочего времени, предупреждения и
разрешения конфликтов.
Навыки: работы с внутренними и периферийными устройствами
компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в
том числе сетью Интернет, управлением электронной почтой, работы в
текстовом редакторе, работы с базами данных и с электронными таблицами,
работы с системами управления проектами.
Для руководителей – знание основ права, экономики, социально-
политического развития общества, основных принципов организации
государственной власти и местного самоуправления; навыки
организационно-распорядительной деятельности, стратегического
планирования, системного подхода к решению задач, организации контроля
и проведения проверок.
Для участия в конкурсе необходимо в течение 21 дня со дня
опубликования объявления предоставить в Министерство строительства
Самарской области, следующие документы:
1. Личное заявление на имя вице-губернатора – министра
строительства Самарской области;
2. Собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма
которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации
от 26.05.2005 № 667-р, с приложением фотографии;
3. Копии дипломов государственного образца, подтверждающих
необходимое образование с приложением (оценки);
4. Копию паспорта;
44
5. Копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная
(трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы,
подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;
6. Копию документа воинского учета – для военнообязанных и лиц,
подлежащих призыву на военную службу;
7. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера членов своей семьи (форма
справки утверждена постановлением Губернатора Самарской области от
29.08.2014 № 25).;
8. Медицинское заключение об отсутствии заболевания,
препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению
(форма № 001-ГС/у с заключениями нарколога и психиатра).
Конкурс проводится в два этапа:
на 1-м этапе оцениваются документы, представленные кандидатами;
на 2-м этапе проводится индивидуальное собеседование с кандидатом,
а также могут быть использованы и другие, не противоречащие федеральным
законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации
и Самарской области методы оценки (тестирование).
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов
конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных
требований к вакантной должности гражданской службы и других
положений должностного регламента по этой должности, а также иных
положений, установленных законодательством Российской Федерации о
государственной гражданской службе.
Организацию тестирования кандидатов на вакантную должность
проводит рабочая группа конкурсной комиссии, в состав которой в
обязательном порядке входят:
– независимые эксперты – члены конкурсной комиссии,