22
Между формальным и неформальным статусом необходим
минимальный разрыв. Формальный статус – это санкционированное
положение морального стимула среди других моральных стимулов, его
официальный авторитет, значимость. Неформальный – это фактическое
положение стимула в иерархии стимулов в среде работников.
Чрезвычайно важный фактор, влияющий на эффективность морального
стимулирования является частота его применения. Так чем более
выдающиеся результаты показывает человек, тем реже должен встречаться
причитающийся ему стимул. Чем ближе к средним показатель, тем более
распространен.
«Количество примененных поощрений еще не обеспечивает высокого
авторитета и действенности. Поэтому необходимо обращать внимание на
качественный отбор кандидатов на поощрение. Поощряться должны в
строгом соответствии с положением о стимулах, лучшие люди коллектива.
Моральные стимулы действенны в той степени, в какой их распределение
оценивается работниками как справедливое. Справедливость зависит от того,
с какой достоверностью они отражают уровень результатов работы» [11, с.
17].
Моральные стимулы различаются набором элементов, которые
формируют пространственную и временную определенность оценочной
информации о человеке и которые называется элементами стимулирующего
механизма. Эти элементы наполняют форму и содержание вручения
поощрения, создают кураж и праздничное настроение.
К внутренним элементам относятся:
– содержание;
– текст о заслугах;
– вид носителя – трудовая книжка, свидетельство, удостоверение,
бланк; фотография; значок.
К внешним относятся название стимула, официальный статус,
23
процедура вручения, частота применения, а также эстетические
достоинства.
Они влияют на авторитет, значимость, фактический статус.
Важное значение в управлении поведения социальных объектов в
сфере труда имеют формы организационного стимулирования, выделенные
по способу взаимосвязанному результаты деятельности и стимулов.
Рассмотрим формы стимулирования на рис. 4.
Раскроем каждую из форм:
1) опережающие и подкрепляющие формы стимулирования. Различие
между опережающими и подкрепляющими формами организации
стимулирования состоит в степени информированности объекта управления
и взаимосвязи стимулирования и результатов деятельности;
В опережающей объект стимулирования еще до начала деятельности
информируется о том, какие необходимо достичь результаты и что можно за
них получить. Ему сообщают, как будет измеряться его труд, каким образом
он будет оцениваться и какова будет функция стимулирования.
Рисунок 4 - Формы организации стимулирования
При подкрепляющей, объект стимулирования узнает о том, что
оказался ценным, признанным и поощренным в его труде только после
Формы организации стимулирования
целевая
общая
непосредственная
текущая
перспективная
опережающая
подкрепляющая
индивидуальная
коллективная
позитивная
негативная
24
завершения деятельности. Стимулирование в этом случае подкрепляет уже
осуществленные действия [13, с. 58].
2) индивидуальная и коллективная формы стимулирования.
Достоинством индивидуальной формы стимулирования является то, что
четко прослеживается связь между эффективностью деятельности
конкретного исполнителя и её поощрениями. Недостатками являются
значительные сложности в установлении показателей для оценки результата
работы отдельного исполнителя, происходит концентрация их внимания
только на выполненных конкретных производственных операциях в отрыве
от целей коллектива [30, с. 29]
Такая ситуация будет сказываться на психологическом климате и на
экономических результатах деятельности предприятия.
Главные трудности коллективной формы стимулирования заключается
в определении вклада конкретного исполнителя в конечные результаты
деятельности трудового коллектива и соответственно их доли в общем
объёме полученных в зависимости от эффективности этой деятельности
материальных и духовных благ.
3) позитивная и негативная формы стимулирования организации
стимулирования основываются на учёте отклонений результатов
деятельности от нормативных. Позитивное стимулирование способствует
повышению престижности, авторитетности человека в глазах окружающих.
Негативное стимулирование направлено на ущемление определенных
потребностей работы, что ведет к снижению его престижа и авторитета.
Негативное стимулирование больно задевает самолюбие человека, поэтому
его использование в целях стимулирования трудовой активности требует
учёта многих психологических нюансов
[16, с. 17].
Негативное стимулирование имеет и достоинства. Оно является более
экономичным по сравнению с позитивным, так как не требует для своего
осуществления каких-то дополнительных благ, а зачастую даже увеличивает
25
объём находящихся в распоряжении субъекта управления благ. Кроме того,
негативное стимулирование принимается людьми значительно острее, чем
позитивное.
4) непосредственная, текущая и перспективная формы организации
стимулирования выделены в зависимости от разрыва во времени между
результатами деятельности и получением соответственного стимула. Такое
деление в определенной степени дает возможность оценить эффективность
стимулирования воздействием на объект управления с точки зрения решения
стоящих перед трудовым коллективом;
5) текущая форма может проявляться по итогам квартала,
полугодия и года. Её стимулирующая суть очевидна, она создает у человека
уверенность в награждении по результатам этих периодов. Что
предпочтительно для фирмы, так как работник ориентируясь на конец этих
сроков будет отдавать всецело себя результату [32, с. 18];
Перспективная форма способствует формированию единого,
сплоченного коллектива, направляющего свои усилия на достижение
конечного показателя деятельности, которая ориентирована на
долговременную мотивацию работников и способствует росту активности.
К недостаткам её относится то, что не каждый работник согласится и
примет это на себя. В связи с тем, что возможные изменения планов в жизни
могут перечеркнуть все.
6) общая и целевая формы. В зависимости от степени и характера
конкретных условий получения стимула следует выделить общую и целевую
формы организации стимулирования. Общая форма распространяется на всех
участников общественного производства. Поощрение в этом случае
осуществляется в связи с проведением общественных компаний, с
юбилейными датами в жизни отдельных работников или государственных
праздников. При этой форме учитывается как продолжительность
безупречного труда, так и разовые выдающиеся успехи и достижения.
26
Формулировка условий их получения должна иметь принципиально общий
характер, она должна носить характер подкрепления коллективно значимых
действий.
При целевой форме обязательным является разработка специальных
положений. Так, необходимо четко фиксировать абсолютные или
относительные показатели результатов конкретной деятельности участников
производства, достижение которых являются условием присвоения
соответственного звания [43, с. 88].
ГЛАВА 2. Оценка сложившейся системы мотивации
работников на примере МП «Горсвет»
2.1 Организационно-экономическая характеристика предприятия
Муниципальное предприятие «Горсвет» (МП «Горсвет») создано на
основании Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О
государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и
Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления мэра города
Благовещенска от 29.03.2005 года за № 820 «О создании муниципального
предприятия города Благовещенска «Горсвет». Предприятие выполняет
работы и оказывает услуги в сфере наружного освещения.
Место нахождения предприятия: г. Благовещенск, ул. Октябрьская,
190/1
Почтовый адрес предприятия: 675007, Амурская область, г. Благовещенск,
ул. Октябрьская, 190/1
В настоящий момент МП «Горсвет» является единственным
муниципальным предприятием области по численности работающих,
технической базы и прочим параметрам, где основной деятельностью
предприятия является деятельность по эксплуатации сетей наружного
освещения.
27
Предприятие является коммерческой организацией, использующей
имущество на праве хозяйственного ведения. Собственником имущества МП
«Горсвет» является муниципальное образование – город Благовещенск в
лице Комитета по управлению имуществом города.
Заключение муниципального контракта между МП «Горсвет» и
городом Благовещенском на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд, осуществляется на
основании Закона №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд»
С 2010 года МП «Горсвет» при выполнении муниципальных заказов по
эксплуатации и обслуживанию сетей наружного освещения города
предоставляются субсидии за счёт средств соответствующего бюджета в
целях возмещения затрат.
Предприятие по согласованию с собственником имущества может
создавать филиалы и открывать представительства. В своей деятельности
руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами РФ, Амурской области и муниципального
образования города Благовещенска, а также Уставом.
Цель деятельности предприятия – обеспечение работоспособности
электрических сетей г. Благовещенска.
Предприятие осуществляет в установленном законодательством
Российской Федерации порядке следующие виды деятельности:
– осуществление деятельности по эксплуатации электрических сетей
наружного освещения города Благовещенска и других населенных пунктов;
– осуществление строительной деятельности;
– электромонтажные работы;
– разработка проектно–сметной документации;
– оказание платных услуг населению, предприятиям по расценкам,
28
утвержденным в установленном порядке;
– размещение рекламы на опорах наружного освещения;
– иные виды деятельности, не противоречащие действующему
законодательству РФ.
На момент государственной регистрации Устава предприятия уставный
фонд составляет 150 000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей.
Основные показатели, характеризующие масштабы деятельности МП
«Горсвет» в период 2013-2015 гг. представлены в табл. 1.
Анализ данной таблицы позволяет сделать следующие выводы:
1) выручка от продажи товаров и услуг на предприятии демонстрирует
положительную динамику. Так, за 2014 год она увеличилась на 6,2 %, а за
2015 год – ещё на 12,3 %, что свидетельствует о развитии предприятия. В то
же время, можно сделать вывод о том, что темпы роста невысокие;
Таблица 1
Основные показатели масштабов деятельности МП «Горсвет» в
2013-2015 гг.
Показатели
2013
г.
2014
г.
2015
г.
Темп роста, %
2014 к
2013
2015 к
2014
1. Выручка от продажи
товаров и услуг, тыс. руб.
47269
50216
56383
106,2
112,3
2. Среднегодовая стоимость
основных
производственных фондов,
тыс. руб.
55319
60492
65883
109,4
108,9
3. Среднегодовые остатки
оборотных средств, тыс.
руб.
16257
20308
22581
124,9
111,2
4. Среднесписочная
численность работников,
чел.
70
74
70
105,7
94,6
5. Количество
обслуживаемых кабельных
линий, км
153,2
161,8
169,0
105,6
104,4
6. Количество
обслуживаемых воздушных
289,5
289,5
289,5
100,0
100,0
29
линий, км
7. Количество
обслуживаемых
светильников, ед.
10380
11297
11707
108,8
103,6
2) среднегодовая стоимость основных производственных фондов
предприятия также увеличивается – на 9,4 % в 2014 году и на 8,9 % – в 2015,
что свидетельствует о повышении объёмов основных средств, находящихся в
распоряжении предприятия. Причиной этого является увеличение количества
кабельных линий и обслуживаемых светильников;
3) среднегодовые остатки оборотных средств по темпам роста в 2014
году значительно превысили прочие масштабные показатели, увеличившись
почти на ¼ (+24,9 %). Причиной такой динамики стало увеличение объёмов
заказа муниципального образования – г. Благовещенск услуг у предприятия,
что привело к увеличению объёмов денежных средств предприятия. В 2015
году хотя темпы прироста данного показателя снизились до 11,2 %, однако,
это способствовало увеличению объёмов оборотных средств до почти 22,6
млн. руб.;
4) среднесписочная численность работников достаточно постоянна, и
составляет от 70 до 74 чел. во всём периоде исследования;
5) количество обслуживаемых предприятием кабельных линий
постепенно увеличивается – на 5,6 % в 2014 году и на 4,4 % – в 2015 году,
что вызвано комплексом причин – передачей на обслуживание
дополнительных линий муниципалитетом Благовещенска, заключением
договоров на обслуживание с частными предприятиями, новым
строительством. В результате этого длина обслуживаемых кабельных линий
увеличилась на 16,8 км, и достигла 169 км. В это же время, длина
обслуживаемых воздушных линий оставалась на одном уровне весь период
исследования – 289,5 км;
6) количество обслуживаемых предприятием светильников также
30
имело тенденцию к росту. В 2014 году рост составил 8,8 %, а в 2015 – только
3,6 %. Снижение темпов роста обусловлено, прежде всего, уменьшением
ввода в эксплуатацию светильников в г.Благовещенске и исчерпанием
данного рынка предприятием.
Проведём анализ финансовых результатов деятельности МП «Горсвет»
(см. табл. 2).
Из анализа табл. 2 возможно сделать вывод о том, что темпы роста
себестоимости на предприятии выше, чем темпы роста выручки. Так, за 2014
год разница темпов роста данных показателей составила 2,3 %, а в 2015 году
– уже 12,8 %, что свидетельствует о снижении экономической
эффективности деятельности предприятия. Результатом этого явилось
значительное – более чем в 4 раза снижение объёмов валовой прибыли – с
7016 до 1719 тыс.руб. При этом, за 2015 год снижение оказалось
максимальным – на 73,7 %. Аналогичная динамика зафиксирована для
прибыли от продаж. Прочие расходы предприятия достаточно стабильны, и в
периоде составляли от 5164 до 6509 тыс.руб., а динамика прочих доходов
была значительно менее стабильной. Если в 2014 году прочие доходы
снизились на 33 %, то в 2015 году зафиксирован их рост более чем в 5,7 раза
– до 4798 тыс.руб.
Таблица 2
Динамика финансовых результатов деятельности МП «Горсвет»
за 2013-2015 гг., тыс.руб.
Показатели
201
3 г.
201
4 г.
201
5 г.
Темп роста,
%
2014
к
2013
2015
к
2014
Выручка от реализации продукции
(работ, услуг)
4726
9
5021
6
5638
3
106,2
112,3
Себестоимость проданных продукции
(работ, услуг)
4025
3
4368
3
5466
4
108,5
125,1
Валовая прибыль
7016
6533
1719
93,1
26,3
Коммерческие расходы
-
-
-
-
-
31
Прибыль от продаж
7016
6533
1719
93,1
26,3
Прочие расходы
6509
5164
6507
79,3
126,0
Прочие доходы
1253
840
4798
67,0
571,2
Прибыль до налогообложения
1760
2209
10
125,5
0,5
Налог на прибыль и иные
аналогичные обязательные платежи
422
839
-
198,8
-
Чистая прибыль
1338
1370
10
102,4
0,7
Следствием уменьшения валовой прибыли стало значительное
снижение прибыли до налогообложения. Если в 2013-2014 гг. данный
показатель составлял от 1760 до 2209 тыс.руб., то в 2015 году он
многократно снизился, составив всего 10 тыс.руб. Другой причиной данного
обстоятельства стал переход МП «Горсвет» на упрощённую систему
налогообложения с базой по разнице доходов и расходов.
Чистая прибыль предприятия в рассматриваемом периоде испытывала
динамику, схожую с динамикой прибыли до налогообложения. Однако, если
в 2013-2014 гг. предприятие уплачивало налог на прибыль, то в 2015 году, в
связи с использованием упрощённой системы налогообложения – нет.
Структура затрат предприятия представлена на рисунке 5.
18,6%
31,5%
30,6%
4,0%
10,9%
4,2%
Услуги производственного характера Сырье и материалы
Фонд оплаты труда Страховые взносы во внебюджетные фонды
Амортизационные отчисления Прочие расходы
Рисунок 5 - Структура затрат МП «Горсвет» в 2015 г., %