психологические услуги, организуются праздники, конкурсы, обеспечивается
предоставление физических услуг, тренингов.
Социально-реабилитационные отделения предоставляют
полустационарное обслуживание и предоставление социальных, культурных,
бытовых услуг. Производится органиазция отдыха и трудовой деятельности,
что позволяет улучшить здоровье, укрепить психологическую систему,
нормализовать отношения. В полустационарных условиях предоставляется
завтрак и обед.
Отделение экстренной психологической помощи оказывает помощь
остро нуждающимся в том числе и по телефону доверия. Помощь
предоставляется в решении сложных конфликтных ситуаций, личных
проблем и пр. При необходимости гражданин приглашается для дальнейшей
работы в Центр.
Отделение социальной помощи лицам без определенного места
жительства организует прием лиц БОМЖ, определение объема и
предоставление необходимой помощи, организацию ночного пребывания,
предоставление койко-места и питания.
В отделении дополнительных платных услуг оказываются услуги
парикмахерских, прачечных и т.д., которыми могут воспользоваться
инвалиды и малообеспеченные семьи.
Отделение по обслуживанию граждан, проживающих в жилых
помещениях специализированного жилого фонда оказывает помощь
инвалидам и пожилым гражданам в рамках их потребностей.
В соответствии с муниципальным заданием на 2017 год количество
получателей социальных услуг КЦСОН Калининского района Санкт-
Петербурга составило 2227 человек. Исполнение муниципального задания по
учреждению составило 101%.
32
В таблице 3 представлено изменение значений натуральных
показателей, характеризующих объемы муниципальных услуг в течение 2017
года и их достижение.
Таблица 3
Исполнение муниципального задания в 2017 г.
Отделение 2017 год
Организационно-методическое отделение 174
Консультативное отделение 358
Отделения срочного социального обслуживания 127
Социальное обслуживание на дому 87
Специализированное отделение социально-медицинского
обслуживания на дому
96
Отделение временного проживания граждан пожилого возраста 118
Отделение дневного пребывания 125
Социально-досуговое отделение 241
Социально-реабилитационное отделение 147
Отделение экстренной психологической помощи 126
Отделение социальной помощи лицам без определенного места
жительства
258
Отделение дополнительных платных услуг 211
Отделение по обслуживанию граждан, проживающих в жилых
помещениях специализированного жилого фонда
159
ИТОГО 2227
В целях повышения качества и доступности социальных услуг в
учреждении внедряются новые методы и технологии социального
обслуживания, различные формы социального сопровождения.
Основные направления работы:
- оказание комплекса социальных услуг по социальной помощи на дому;
- оказание срочной социальной помощи лицам, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации;
- оказание комплекса социальных услуг семье, детям;
- полустационарное обслуживание несовершеннолетних и инвалидов;
- оказание комплекса социальных услуг гражданам пожилого возраста и
инвалидам, в силу состояния здоровья не могущих осуществлять уход за
собой;
33
- оказание гражданам услуг по назначению и выплаты мер социальной
поддержки;
- деятельность по реализации областных межведомственных
мероприятий по выходу малоимущих граждан на самообеспечение.
Одним из направлений КЦСОН Калининского района является работа с
семьями, проживающими на территории района. В рамках муниципального
задания центр социального обслуживания населения Калининского района
выполняет мероприятия, направленные на решение основных проблем семей
с несовершеннолетними детьми. С семьями, имеющими несовершеннолетних
детей, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, работает отделение
дневного пребывания несовершеннолетних и реабилитации инвалидов.
Одной из первостепенных задач в работе с семьей и детьми была и остаётся
профилактика семейного неблагополучия.
Технология раннего выявления семей с детьми, находящихся в
социально – опасном положении, и интенсивная семейная терапия
предполагают систему сопровождения семей с детьми, оказание им
комплексной медико-социально-психологической помощи такой
продолжительности, которая необходима для выхода из состояния семейного
неблагополучия, что и оказывает комплексный центр социального
обслуживания населения Калининского района. Хороший результат в плане
организации межведомственных контактов дали совместные заседания
ведомств системы профилактики для решения проблем семей, находящихся
на патронажном обслуживании.
В комплексном центре социального обслуживания населения
Калининского района проводятся следующие мероприятия по ликвидации
неблагополучия:
- оказывается содействие в получении мер социальной поддержки;
34
- совместно с органами и учреждениями образования, здравоохранения,
внутренних дел, проводится работа по профилактике безнадзорности,
алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних;
- организуется выездная работа с целью оказания социальной помощи по
проблемам семьи и детства;
- организуются и проводятся социально значимые культурно-массовые
мероприятия;
- проводится рекламно-пропагандистская работа, направленная на
распространение информации об оказываемой помощи отделом социальной
помощи семье и детям;
- содействие в трудоустройстве (временное и постоянное) родителей и
семей;
- оказание психологических и юридических услуг.
Для обеспечения системности, последовательности и результативности
коррекционно-реабилитационной работы с несовершеннолетними и их
семьями специалистами комплексного центра социального обслуживания
населения Калининского района были разработаны индивидуальные
реабилитационные карты семьи, состоящие из следующих разделов:
- установление контакта с членами семьи;
- выявление сущности семейных проблем и причины их возникновения;
- определение плана вывода семьи из сложной жизненной ситуации
совместными усилиями с ведомствами системы профилактики;
- оказание помощи в реализации внутреннего потенциала семьи.
Ежегодно проводится акция «Соберем ребенка в школу» по оказанию
натуральной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Услуга «Телефон доверия» в работе специалистов отдела дневного
пребывания несовершеннолетних и реабилитации инвалидов комплексного
центра в Калининском районе Санкт-Петербурге.
35
Совместная работа органов образования, социальной защиты населения,
здравоохранения, внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав строится на информационно-аналитическом обеспечении при
совместном ведении банка данных «группы особого внимания». Результатом
сотрудничества всех заинтересованных ведомств является стабильное
снижение количества семей, состоящих на учете в банке данных «группы
особого внимания».
Большое внимание уделяется организации летнего отдыха,
оздоровления, занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
За каждым ребенком, стоящим в областном банке данных детей из «группы
особого внимания», был закреплен куратор из числа специалистов, педагогов
учреждений и организаций системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних. Это позволило в течение всего
каникулярного времени привлекать ребенка к активному, здоровому образу
жизни, а главное снизить количество правонарушений в летний период.
Трудности состоят в том, что некоторые родители не трудоустроены и
не трудоустраиваются на предлагаемые виды работ, употребляют спиртные
напитки и не хотят менять свой образ жизни, методы лечения алкогольной
зависимости малоэффективны. Но работа с данными семьями продолжается.
На районном уровне приняты меры, направленные на эффективную
деятельность по решению проблем в работе с неблагополучными семьями:
- повышение ответственности за организацию профилактической работы
с семьями «группы особого внимания» специалистов ведомств системы
профилактики;
- осуществление индивидуального подхода и выстраивание чёткого
алгоритма действий, согласованность действий, ориентированных на
результат по каждой семье, ведомств системы профилактики;
- усиление работы по межведомственному взаимодействию в получении
оперативной информации о ребенке и его семье;
36
- организация своевременной постановки на учёт семей, нуждающихся в
комплексной реабилитации.
Для решения вопросов трудоустройства несовершеннолетних создаются
временные рабочие места для несовершеннолетних в КЦСОН Калининского
района.
Важным направление работы центра является реабилитация инвалидов и
детей – инвалидов. Цель работы специалистов направлена помощь на
социальную реабилитацию людей, данной категории. Организация
социальной реабилитации инвалидов строится с учетом принципа адресного
подхода, что обеспечивается единой корпоративной информационной
системой социальной защиты населения. Инвалидам оказывается помощь в
обеспечении санаторно - курортного лечения, помощь в обеспечении
техническими средствами реабилитации.
Процесс реабилитации инвалидов многогранен, поэтому его
эффективность достигается за счет налаженного системного
межведомственного взаимодействия.
Центр в рамках выполнения муниципального задания по организации
работы с инвалидами в полном объеме предоставляет следующий спектр
услуг:
- организация работы пункта проката;
- привлечение инвалидов к участию в общественных мероприятиях
различных уровней;
- создание общественной приемной и консультирование по всем видам
вопросов.
Главной задачей отделения срочного социального обслуживания и
социально - консультативной помощи населению является оказание
неотложной помощи разового характера гражданам, остро нуждающимся в
социальной поддержке; гражданам, находящимся в трудной жизненной
ситуации, адаптация их в обществе, ослабление социальной напряженности,
37
создание благоприятных отношений в семье, обеспечение взаимопонимания
личности.
Специалисты отделения ведут первичный прием населения по вопросам
предоставления социальной помощи (в том числе в виде адресной
социальной помощи, единовременной материальной помощи, пособий,
доплат к пенсии, других, выплат из федерального или областного бюджета);
мер социальной поддержки.
Специалисты работают по следующим направлениям:
- формирование и ведение информационного банка данных льготных
категорий граждан;
- организация приема и оформления документов на присвоение звания
«Ветеран труда»;
- прием документов от граждан на начисление сумм мер социальной
поддержки по оплате проезда, в том числе на иждивенцев;
- начисление сумм мер социальной поддержки по оплате жилищно-
коммунальных услуг, услуг связи, проезду отдельным категориям граждан;
- подготовка выплатных документов (ведомости, реестры, др. выплатные
документы);
- рассмотрение писем, заявлений, обращений граждан.
Функции по социальному обслуживанию семей опекунов (попечителей),
приемных родителей, патронатных воспитателей, недееспособных
(ограниченно дееспособных) граждан, также является одним из направлений
работы отделения:
- сопровождение семей на этапе их создания и функционирования;
- работа с родителями, лишенными родительских прав, с целью возврата
детей в семью (в соответствии с планом индивидуальной профилактической
работы с неблагополучной семьей);
- предоставление информации о наличии сведений о семье в областном
межведомственном банке данных несовершеннолетних и семей «группы
38
особого внимания», о работе с семьей, позволяющей обеспечить
своевременную корректировку планируемых и принимаемых органом опеки
и попечительства мер;
- оказание помощи опекунам (попечителям), приемным родителям,
патронатным воспитателям в сборе документов для получения пенсий,
пособий,
алиментов, в оформлении права собственности на жилье;
- оказание помощи в подготовке (сборе) документов для дальнейшего
жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- оказание помощи в сборе документов выпускникам интернатных
организаций для регистрации, трудоустройства, постановки на учет в органы
местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищный
условий;
- участие в обследовании условий жизни несовершеннолетних,
воспитывающихся в замещающих семьях, сохранности жилых помещений,
закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения
родителей, недееспособных, ограниченно дееспособных совершеннолетних
граждан, над которыми установлена опека, попечительство или
попечительство в форме патронажа, с составлением актов по результатам
обследования по запросу территориальных отделов (секторов) по опеке,
попечительству и охране прав детства;
- участие в определении порядка общения с ребенком (в том числе
детьми, находящимися в муниципальных (государственных) организаций
всех типов и видов) родителям, проживающим отдельно от ребенка,
дедушкам, бабушкам, братьям, сестрам и другим родственникам;
- оказание помощи в сборе документов для организации отдыха,
оздоровления и летней занятости детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, сопровождение детей к месту сбора для отдыха;
- участие в совместных рейдах с субъектами системы профилактики;
39
- информирование населения о семейных формах жизнеустройства и
воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
обобщение положительного опыта семейного воспитания, с целью
формирования положительного отзыва населения к данной проблеме;
- осуществление сбора документов для формирования личных дел
недееспособных (ограниченно дееспособных) и совершеннолетних
дееспособных граждан, над которыми установлена опека, попечительство;
- выявление совершеннолетних лиц, нуждающихся в установлении над
ними опеки (попечительства), и информирование территориальных отделов
(секторов) по опеке, попечительству и охране прав детства о данных
гражданах;
- оказание необходимой помощи территориальным отделам (секторам)
по опеке, попечительству и охране прав детства в устройстве
недееспособных граждан в стационарные организации социального
обслуживания населения или в соответствующие лечебно-профилактические
организации. Сбор документов для формирования личных дел
недееспособных (ограниченно дееспособных) и совершеннолетних
дееспособных граждан, поставленных на учет- по запросу отделов (секторов)
по опеке, попечительству и охране прав детства;
- информирование территориальных отделов (секторов) по опеке,
попечительству и охране прав детства о прекращении учета (в случае смерти)
недееспособного (ограниченно дееспособного) гражданина, а также
престарелого дееспособного гражданина, над которым установлено
попечительство в форме патронажа.
Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого
возраста и инвалидов осуществляет деятельность по оказанию социальной
помощи на дому пожилым гражданам и инвалидам:
-выявляет граждан, нуждающихся в социальном обслуживании на дому,
ведет банк данных нуждающихся в социальном обслуживании;
40
-определяет необходимый перечень социальных услуг
(гарантированного государством и дополнительного образования);
-оказывает гражданам квалифицированный уход, социально-бытовой и
до врачебной медицинской помощи на дому;
-оказывает морально-психологическую поддержку обслуживаемых
граждан, обучение родственников обслуживаемых граждан практическим
навыкам общего ухода за больными;
-оказывает социальные услуги на условиях частичной и полной оплаты,
заключает договора на платное обслуживание;
-выявляет родственников, обязанных по закону осуществлять уход за
престарелыми гражданами и инвалидами, заключение договоров на платное
обслуживание;
-осуществляет контроль за качеством оказания услуг;
-осуществляет взаимодействие с территориальными учреждениями
здравоохранения по оказанию квалифицированной медицинской помощи;
- оказывает комплексную социальную реабилитацию инвалидов.
Все услуги СПб ГБУ «КЦСОН Калининского района» предоставляются
в рамках действующего законодательства РФ.
В планах работы учреждения на 2018 год:
1) повышение качества предоставляемых услуг;
2) укрепление материально-технической базы;
3) работа с кадрами по повышению их профессионального уровня;
4) продолжение работы по информированию населения о работе
учреждения (через официальный сайт учреждения, СМИ, стенды, буклеты,
визитки и т.д);
5) выполнение плана муниципального задания.
Согласно Закону «О социальном обеспечении», услуги социального
характера могут выступать в нескольких формах: на дому, в стационарной
или полустационарной формах.
41