46
Таблица 2
Анализ динамики численности населения района, охваченной
мерами социальной поддержки в 2014-2016 гг.
Показатель
2014
2015
2016
Отклонение
2016 о 2014
Темп
изменения
2016 к 2014, %
Численность
населения района
32670
32051
31467
-1203
96,32
Численность
населения,
охваченного мерами
социальной
поддержки
4679
4768
4928
249
105,32
Уд.вес, %
14,32
14,88
15,66
1,34
Х
Рисунок 2. Динамика численности населения района, охваченной
мерами социальной поддержки в 2014-2016 гг., чел.
В динамике численность населения, охваченного мерами социальной
защиты, растет с 4679 до 4928 человек, что связано с изменениями условий
жизни населения, рождением детей, старением населения и т.д.
Повышение материального уровня жизни и усиление социальной
защищенности жителей района – важнейшее направление деятельности
учреждения в реализации социальной политики. Об этом свидетельствуют
практические меры, принимаемые в районе в данном направлении,
предназначенные конкретному человеку, нуждающемуся в постоянной или
временной государственной поддержке. Меры социальной поддержки,
гарантированные как федеральным, так и региональным законодательством,
предоставлялись жителям района в полном объеме.
За отчетный период получателям выплачено различных пособий и
4679
4768
4928
4500
4600
4700
4800
4900
5000
2014 2015 2016
47
компенсаций на общую сумму 33057,7 тыс. рублей. По сравнению с
аналогичным периодом 2014 года объем выплаченных социальных пособий и
компенсаций увеличился на 23 % (рис. 3 и табл. 2.2). Все выплаты
производились в установленные законодательством сроки.
Рисунок 3. Динамика сумм пособий и компенсаций, выплаченных
населению района, тыс. руб.
Таблица 3
Анализ сумм пособий и компенсаций, выплаченных населению
района в 2014-2016 гг.
Показатель
2014
2015
2016
Сумма пособий и компенсаций,
тыс.руб.
25013,2
26854,1
33057,7
Прирост, тыс.руб.
-
1840,9
6203,6
Темп прироста, %
-
107,36
123,1
Всего на выполнение обязательств, связанных с предоставлением мер
социальной поддержки семьям с детьми в 2016 году было израсходовано 7629,8
тыс.руб., темп роста составил около 2%.
Таблица 4
Анализ сумм социальной поддержки семьям с детьми
в 2014-2016 гг.
Показатель
2014
2015
2016
Сумма социальной поддержки,
тыс.руб.
7042,1
7436,5
7629,8
Прирост, тыс.руб.
-
394,4
193,3
Темп прироста, %
-
105,6
102,6
25013,2
26854,1
33057,7
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
2014 2015 2016
48
Рисунок 4 Динамика сумм социальной поддержки семьям с детьми,
тыс. руб.
Наиболее распространенной формой социальной поддержки семей с
детьми является выплата ежемесячного пособия на ребенка. Численность
получателей выплат на детей фактически осталась на уровне аналогичного
показателя прошлого года. Увеличение расходных обязательств перед
получателями связано с ежегодным повышением размера пособий.
В отделе по вопросам семьи, материнства и детство управления по
данным 2016 года на учете состоят:
48 многодетных семей, 11 семей, в которых один или оба родителя
являются инвалидами 1-2 группы;
36 детей-инвалидов
24 безнадзорных детей в 15 семьях;
11 детей-сирот;
58 одиноких матерей – 68 детей;
508 получателей ежемесячных детских пособий, на 764 детей;
(снижение показателей на 60 человек вызвано изменением прожиточного
минимума в сравнении со среднемесячным доходом семей);
75 получателей пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет на 120 детей.
Ежегодно специалистами отдела проводится индексация пособий на 6%
7042,1
7436,5
7629,8
6700
6800
6900
7000
7100
7200
7300
7400
7500
7600
7700
2014 2015 2016
49
по всем категориям граждан, состоящим на учете.
В 2016 году 31 ребенок получил оздоровление в учреждениях отдыха и
оздоровления, в том числе дети из малоимущих семей; дети-инвалиды; дети-
сироты; опекаемые дети; дети с частичной оплатой путевки.
Количество оздоровленных детей уменьшилось на 9% в сравнении с 2014
годом в связи с недостаточным количеством путевок в санаторные учреждения
в период летних каникул и отсутствием необходимого комфорта и надзора за
детьми в отдельных летних лагерях.
Показатели количества несовершеннолетних детей, состоящих на учете в
управлении практически не изменились с 2014 года и составили: 45 детей из 20
неблагополучных семей. Проводится работа по выявлению, постановке на учет,
оказанию социальной помощи семьям с несовершеннолетними детьми,
находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном
положении, осуществляется взаимодействие с субъектами профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а именно проводятся
выездные профилактические проверки семей, совместно с КДН и органами
опеки и попечительства составляются акты обследования жилищно-бытовых
условий семей. За 2016 год 11 детей прошли реабилитацию.
За отчетный период управлением проведены 2 благотворительные акции
по оказанию помощи семьям с детьми, находящимся трудной жизненной
ситуации и социально опасном положении и 4 районных мероприятий,
приуроченных к празднованию Дня семьи, Дня защиты детей, Дня инвалидов и
Дня матери.
Учреждением в 2016 году была проделана работа по выявлению
неработающих пенсионеров, оказавшихся в трудной жизненной ситуации для
оказания адресной социальной помощи в виде единовременной материальной
помощи один раз в 2016 году, прием заявлений и других необходимых
документов, составление актов обследования материально-имущественного
положения пенсионеров. По результатам работы адресная социальная помощь в
виде единовременной материальной помощи была оказана пяти гражданам
50
района в следующих размерах:
на приобретение предметов первой необходимости и предметов
длительного пользования - по 10 тыс. рублей (1 человек);
в случае, если в состав семьи неработающего пенсионера входит
ребенок-инвалид или инвалид с детства, получающий социальную пенсию,
требующий постоянного постороннего ухода - 10 тыс. рублей (1 человек);
на ремонт жилья, проведение водопровода и систем канализации - до
10 тыс. рублей (3 человека).
На 1 января 2015 года численность работников Управления социальной
защиты населения муниципального образования администрации Шарыповского
района Красноярского края составляет 119 человек, по штатному расписанию
132 человека.
В таблице 5 приведем общие данные по штатному расписанию и
фактической численности работников учреждения.
Таблица 5
Численности и состав работников Управления социальной защиты
населения муниципального образования администрации
Шарыповского района Красноярского края, занимающих
должности руководителей и специалистов за 2016 год
Наименование должности (без
обслуживающего и технического
персона)
Всего работников, состоящих в
списочном составе на 01.01.2016г.
штат
факт
Муниципальное учреждение Всего:
в том числе:
132
119
- руководитель учреждения;
1
1
-заместитель руководителя;
2
2
-заведующий отделением
8
8
-заведующий службой;
0
0
-гл. бухгалтер, бухгалтер,
экономист;
5
5
-юрист;
2,5
1
-специалист по кадрам;
0,5
0,5
- врач;
0,5
0,5
- медицинские сестры;
15
13
-специалист по социальной работе.
6
6
-воспитатели;
0
0
-педагог, социальный педагог;
1
0
-психолог;
2,5
2
- социальный работник;
72
65
-прочие
16
15
51
Анализ данных таблицы 5 показывает, что в Управления социальной
защиты населения муниципального образования администрации Шарыповского
района Красноярского края наблюдается дефицит работников на должностях
медицинских сестер – 2 человека и социального работника – 7 человек. Так же
учреждение нуждается в юристах, педагоге и психологе.
Данное обстоятельство вызвано низкой заработной платой на данных
должностях, при тяжелой физической и психологической нагрузки и связанным
с этим нежеланием населения идти работать на данные должности. Между тем
данный персонал является наиболее необходимым в социальном обслуживании
населения, т.к. от его работы зависит качество и оперативность оказания
социальных услуг.
Далее проанализируем возрастной состав сотрудников учреждения. На
рисунке 2.5 представленные данные возрастного состава работников
Управления социальной защиты населения муниципального образования
администрации Шарыповского района Красноярского края
Рисунок 5. Возрастной состав работников Управления социальной
защиты населения муниципального образования администрации
Шарыповского района Красноярского края
11%
84%
5%
до 30 лет
от 31 до 55
женщины 55 лет и старше
мужчины 60 лет и старше
52
Мы видим, что большинство сотрудников Управления социальной
защиты населения муниципального образования администрации Шарыповского
района Красноярского края 84% (100 чел.) находятся в возрастной группе от 31
до 50 лет, в наиболее продуктивном для трудовой деятельности возрасте. 5% (6
чел.) находятся в пенсионном возрасте и в скором времени произойдет
высвобождение данных должностей. 11 % (13 чел.) находятся в возрастной
группе до 30 лет, большинство сотрудников данной возрастной группы
являются социальными работниками.
Далее проанализируем уровень и направления образования сотрудников
Управления социальной защиты населения муниципального образования
администрации Шарыповского района Красноярского края (рисунок 6)
Рисунок 6 Уровень образования сотрудников Управления
социальной защиты населения муниципального образования
администрации Шарыповского района Красноярского края
В учреждении большинство работников имеют среднее специальное
образование – 82 % (95 чел.), 18% (23 чел.) имеют высшее образование.
Следует отметить, что большинство работников со средним специальным
образованием находятся на должностях социального работника, медицинской
сестры и хозяйственного персонала – 87 человек из 95.
18%
82%
высшее
среднее специальное
53
Направленность образования сотрудников Управления социальной
защиты населения муниципального образования администрации Шарыповского
района Красноярского края представлена на рисунке 7.
Рисунок 7 Распределение образования муниципальных работников
Управления социальной защиты населения муниципального
образования администрацииШарыповского района Красноярского
края
В целом можно сделать вывод, что в учреждении наблюдается достаточно
высокий уровень образования. Профессиональное образование работников
соответствует должностям Управления социальной защиты населения
муниципального образования администрации Шарыповского района
Красноярского края.
Рассмотрим показатели движения персонала Управления социальной
защиты населения муниципального образования администрации Шарыповского
района Красноярского края в таблице 6.
2 2
7
10
1
36
2
16
0
5
10
15
20
25
30
35
40
высшее
среднее специальное
высшее
среднее специальное
высшее
среднее специальное
высшее
среднее специальное
Юридическое экономическое Социальная работа Медицинское
54
Таблица 6
Движения персонала Управления социальной защиты населения
муниципального образования администрации Шарыповского
района Красноярского края
Показатель
2014
2015
2016
Отклонение
2016/2015
Отклонение
2016/2014
Принято, чел.
11
19
10
-9
-9
Уволено, чел.
12
20
11
+1
+1
Анализируя данные таблицы 2.5 можно сказать, что движение персонала
происходит достаточно активно, особенно движение наблюдалось как по
принятым, так и по уволенным в 2015 году, показатели привесили норму в 2
раза.
Проанализируем экономические показатели деятельности Управления
социальной защиты населения муниципального образования администрации
Шарыповского района Красноярского края в таблице 7.
Таблица 7
Экономические показатели деятельности Управления социальной
защиты населения муниципального образования администрации
Шарыповского района Красноярского края
Положительные изменения наблюдаются по средней заработной плате,
которая стабильно увеличивается каждый год 10-15%. Соответственно
пропорционально увеличивается ФОТ муниципального учреждения.
В 2015 году в Управлении социальной защиты населения
муниципального образования администрации Шарыповского района
Красноярского края прошли повышение квалификации 13 человек из них 6 чел.
Медицинских работников и 7 чел. из руководящего состава.
Можно подвести итоги параграфа.
В ходе анализа деятельности Управления социальной защиты населения
Экономические показатели
2013
2014
2015
2016
Численность персонала,
чел. (штат)
134
134
134
132
Фонд оплаты труда, руб.
На 10% меньше чем
в 2012г
14620928
18149901,9
19358579,3
Средняя заработная плата
На 10% меньше чем
в 2012г
7192,85
8447,42
9561,09
55
муниципального образования администрации Шарыповского района
Красноярского края нами были получены следующие данные. В деятельности
органа социальной защиты наблюдается положительная динамика, численность
населения, охваченного мерами социальной защиты, растет с 4679 до 4928
человек, что связано с изменениями условий жизни населения, рождением
детей, старением населения и т.д.
Повышение материального уровня жизни и усиление социальной
защищенности жителей района – важнейшее направление деятельности
учреждения в реализации социальной политики. Об этом свидетельствуют
практические меры, принимаемые в районе в данном направлении,
предназначенные конкретному человеку, нуждающемуся в постоянной или
временной государственной поддержке. Меры социальной поддержки,
гарантированные как федеральным, так и региональным законодательством,
предоставлялись жителям района в полном объеме.
Касаемо кадрового состава Управления социальной защиты населения
муниципального образования администрации Шарыповского района
Красноярского края можно сказать, что в учреждении трудится достаточно
сильный кадровый состав.
Большинство сотрудников учреждения 84% (100 чел.) находятся в
возрастной группе от 31 до 50 лет, в наиболее продуктивном для трудовой
деятельности возрасте. 5% (6 чел.) находятся в пенсионном возрасте и в
скором времени произойдет высвобождение данных должностей. 11 % (13 чел.)
находятся в возрастной группе до 30 лет, большинство сотрудников данной
возрастной группы являются социальными работниками. Необходимо
предусмотреть меры по замещению высвобождаемых в ближайшие годы
должностей.
В учреждении наблюдается достаточно высокий уровень образования.
Профессиональное образование работников соответствует должностям
учреждения.
В Управления социальной защиты населения муниципального