65
подход к формированию стратегии развития СНИПИ полностью
зависим от внутренней политики Компании, реагирующей на внешние и
внутренние факторы, влияющие в целом на стратегию его развития;
процесс формирования стратегии развития СНИПИ целиком
подчинен временным и информационным потокам;
для поддержания в актуальном состоянии стратегии развития от
института требуется быстрое реагирование на любые изменения с увязыванием
и выстраивание в единую цепочку не только внутренних и внешних факторов,
но и учитывать стратегию и требования Компании.
Кроме того, следует подчеркнуть характеристики ранее описанной
специфики разработки стратегии СНИПИ. Влияние действующих
внутрисистемных документов Компании, носящих распорядительный характер
(действующие регламенты взаимоотношений, установленные порядки и т.п.)
имеют свои положительные факторы, благоприятно действующих на
деятельность и стратегии развития СНИПИ:
а) относительная предсказуемость микросреды выражается в
следующем:
конкуренты у СНИПИ отсутствуют, так как институт является
единственным специализированным структурным подразделением Компании в
своей области деятельности;
клиентами (потребителями) для СНИПИ являются структурные
подразделения Компании, так как работы (услуги) выполняются для
обеспечения потребности головного предприятия, в том числе для поддержания
и перспективного развития его структурных подразделений по направлениям
их деятельности;
поставщиками материально-технических ресурсов являются
организации, проверенные и согласованные управлениями Компании по
направлению своей деятельности. Для уменьшения рисков по снижению
операционной эффективности, связанной с увеличением операционных и
66
капитальных затрат за счёт роста цен на закупаемые оборудование и
материалы, закуп Компанией производится, как правило, централизовано на
тендерной основе;
посредниками, сопутствующими деятельности СНИПИ (в том
числе урегулирование спорных вопросов в отношениях и взаимосвязи между
клиентами, поставщиками, субподрядчиками), выступают управления
головного предприятия по направлению своей деятельности.
б) достаточная степень защищённости от сил макросреды выражается в
следующем: влияние и сила воздействия правовых, политических,
международных, демографических, экономических факторов анализируются
специализированными службами аппарата управления Компании. По
результату оценки силы и характера влияния устанавливаются цели,
разрабатываются корпоративные стратегии Компании и ставятся задачи,
которые обязательны для исполнения всеми структурными её
подразделениями.
Подводя итоги по результату рассмотрения первого пункта принятого во
внимание момента, влияющего на процесс формирования стратегии СНИПИ,
можно резюмировать: данный пункт является ключевым. При наличии полной
зависимости в принятии решений у объекта исследования существуют
ограничения в возможности делать самостоятельный выбор в формировании
стратегии развития предприятия. В условиях полной зависимости от Компании
перед СНИПИ не только раскрываются возможности, но и возникают
опасности возникновения угроз. Многообразие внешних факторов неизменно
отражается на процессе формирования стратегии развития института и его
функционировании в целом.
Рассмотрим и проанализируем второй пункт, влияющий на построение
процесса формирования стратегий СНИПИ: увязка стратегических целей с
внешним ближним (микро-) и дальним (макро-) окружением (помимо
указанных выше при рассмотрении первого пункта).
67
Так как основная деятельность СНИПИ направлена на выполнение
научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ, то выделим и
исследуем существенные факторы из ближнего и дальнего окружения, которые
непосредственно влияют на деятельность объекта исследования и на которые
он обязан реагировать:
а) среда прямого воздействия: рынок трудовых ресурсов; законы
государства;
б) среда косвенного воздействия: природные и географические факторы;
научно-технический прогресс.
Рынок трудовых ресурсов.
Наиважнейшим потенциалом любого предприятия являются кадры.
Научно-исследовательское и проектно-изыскательское дело относится к
творческой деятельности. Трудовые ресурсы – один из важных факторов для
эффективной деятельности научных институтов.
Показатели текучести и сменяемости кадров СНИПИ (табл. 9 и рис. 8
приложения 7), а также наличие кадрового дефицита в специалистах
(необходимая специализация, уровень квалификации и опыт работы)
указывают на потребность у объекта исследования в разработке подходов и
формулированию стратегических задач, направленных на:
стимулирование работников;
создание системы обучения и развития работников и повышение их
мотивации к самообразованию и повышению квалификации;
привлечение высококвалифицированных специалистов требуемых
специальностей и квалификации.
При этом необходимо отметить, что для решения кадровой проблемы
немаловажную роль играют наличие гарантий социальной защищенности,
престиж самой организации и оплата труда. Из перечисленных аспектов можно
с уверенностью сказать, что престиж и признание СНИПИ на высоком уровне в
системе одной из крупных компаний в России - «Сургутнефтегаз»
68
(заинтересованность высшего руководства Компании в развитии собственной
научной и проектной базы для поддержания конкурентных преимуществ),
гарантии социальной защищенности предусмотрены коллективным договором
головного предприятия. Однако, вопрос оплаты труда и стимулирование
работников также подконтролен головному предприятию. Структурному
подразделению, в том числе и СНИПИ, устанавливается лимит фонда
заработной платы, что в свою очередь, создаёт определенные трудности в
разработке подходов и формулировании стратегических задач - перед
руководством объекта исследования стоит зачастую неразрешимая дилемма.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующий вывод - для
повышения эффективности деятельности СНИПИ недостаточно создание
стратегии развития предприятия, но и также требуется выработка тактики для
реализации выбранной стратегии.
Законы государства.
Из дальнего окружения подвижность среды в области строительства и
выполнении проектно-изыскательских работ изменяется с нарастающей
скоростью. С учётом видов деятельности и характеристик продукции СНИПИ,
описанной выше, изменения и ввод новых требований законодательными
актами неизбежно отражаются как на характеристике продукции, так и на
организацию производства, организацию системы управления и кадры
института.
При изучении информации и установленных требований, введенных в
действие законом или отдельным законодательным актом, зачастую перед
научно-исследовательскими и проектно-изыскательскими организациями
возникает дилемма в интерпретации отдельно взятых статей и пунктов
законодательных актов, в связи с наличием противоречий в них (в том числе и
ввиду временного разрыва между их пересмотром). СНИПИ в данном случае не
является исключением. В условиях высокоподвижной среды дальнего
окружения объект исследования вынужден регулярно выполнять
69
корректирующие действия в области соблюдения нормативно-правовых
требований, ГОСТов, СНиПов, учитывая изменения, произошедшие в
российской нормативно-правовой базе. При этом в процессе внесения
корректив объект исследования должен соблюдать корреляцию со стратегией
развития головного предприятий с учетом его внутренней политики.
По результату исследования среды прямого воздействия «Законы
государства» можно резюмировать, что данный фактор является одним из
основных и значительно влияющим на деятельность СНИПИ. Учитывая
сложность функционирования в условиях высокоподвижной среды институт
испытывает определенные сложности в своевременном принятии эффективных
решений и, как следствие, процесс формирования и внесения изменений в
стратегию развития и успешного функционирования СНИПИ становится
затруднительным и уже не актуальным ввиду информационного и временного
разрыва.
Подводя итоги по результату рассмотрения основных и значимых
факторов из среды непосредственно ближнего и микроокружения СНИПИ,
имеющие прямое воздействие, можно сделать следующие выводы:
многообразие и сложность внешних факторов, влияющих на
процесс формирования и функциональность стратегии развития института,
является одной из важных причин замедленной реакции на подвижность среды;
для формирования эффективной стратегии развития и
сбалансированного функционирования своей деятельности институту требуется
уделять особое внимание таким функциональным процессам, как организация
системы управления, кадры предприятия, организация производства и на такие
внутренние переменные, как цели и задачи.
Для получения полной реальной картины в отношении процесса
формирования стратегии института исследуем среду косвенного воздействия на
неё.
70
В целом деятельность СНИПИ направлена на обеспечение комплексного
решения технологических и технико-экономических проблем, связанных с
развитием нефтегазовой промышленности, в границах деятельности Компании.
Географические и природные факторы.
Поиск и исследование характеристик источников топливно-
энергетических ресурсов и сырья являются основой для направления
деятельности исследуемого объекта в области научно-исследовательских работ.
Кроме того, инженерно-строительные изыскания также предназначены для
изучения природных условий и факторов техногенного воздействия для
подготовки данных по обоснованию материалов для проектирования и
строительства объектов.
Географический охват деятельности головного предприятия постоянно
расширяется и в настоящее время распространяется на территории Тюменской,
Иркутской, Новосибирской областей, Красноярского края, Ненецкого, Ямало-
Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов, Республики Саха
(Якутия). Особенностью географического месторасположения объектов
заключается в природно-климатических условиях, преобладающих в данных
регионах и их влияние на ход технологического процесса.
Географическое месторасположение объектов и их удалённость,
природно-климатические условия влияют в целом на планирование
производства СНИПИ с учётом территориальных природных ресурсов и их
характеристик, геологического строения и рельефа на территориях, изменения
температурных режимов атмосферного воздуха:
на изменение объемов и видов работ (возникновение новых тем в
тематический план СНИПИ для исследований), продолжительности сроков
выполнения работ и на логистику (выполнение инженерно-строительных
изысканий);
использование существующих и разработка новых научно-
технических решений по извлечению углеводородного сырья, применение
71
научных, конструкторских и технологических решений в области бурения и
строительства.
Освоение новых территорий и формулирование стратегии, прежде всего,
основано на исследовании территории с учётом изучения геологических,
ресурсных и природно-климатических характеристик, в том числе опыта
других Компаний.
Научно-технический прогресс.
Компания уделяет особое значение развитию корпоративной науки,
рассматривая её как основу эффективного производства и обязательным
условием достижения технологических и конкурентных преимуществ. СНИПИ
развивается с учетом прогрессивного развития и расширения деятельности
головного предприятия, принимая непосредственное участие в
усовершенствовании и продвижении научно-исследовательских работ,
освоении новых технологий в области строительства и бурения, освоении
новых видов работ и совершенствовании проектно-сметного дела. Ежегодно
институтом внедряются рационализаторские предложения, молодыми
специалистами по направлению своей деятельности разрабатываются
оригинальные научные, конструкторские и технологические решения.
Основные результаты своих исследований специалисты института
представляют на научно-технических конференциях, отраслевых и
всероссийских совещаниях. Наиболее значимые разработки защищены
авторскими свидетельствами и патентами.
В институте формируются краткосрочные и долгосрочные
инновационные стратегии (в форме планов с мероприятиями), направленные на
разработку и внедрение инновационных технологий, методик и
технологических решений. Работники, принимающие непосредственное
участие во внедрении новых технологий и техники, а также активно
содействующие выполнению мероприятий инновационного плана, поощряются
денежными вознаграждениями (из дополнительно выделенных средств
72
головным предприятием). Процесс формирования стратегии инновационного
развития СНИПИ предусматривает следующие этапы:
а) формулирование стратегических целей:
1) анализ поставленных задач головным предприятием перед
объектом исследования и выбор наилучшего варианта пути их выполнения;
2) рассмотрение предложений от специалистов института по
разработке инновационных технологий, методик и технологических решений с
обоснованием в части применения их на производстве и расчётом ожидаемого
экономического эффекта от их внедрения;
3) анализ состояния внешней среды: оценка рыночных возможностей
путём изучения (мониторинга) новых достижений научно-технического
прогресса для оценки необходимости и возможности внедрения их в
производство;
4) планирование и участие специалистов института в конференциях и
выставках, проводимых в области научно-технического прогресса, с обменом
опыта и повышением уровня квалификации работников;
5) трансформация стратегических целей в проект инновационного
плана;
б) выбор стратегии развития:
1) оценка инновационной активности для оценки внутренних сильных
и слабых сторон предприятия, принимая во внимание научно-
исследовательский опыт специалистов института;
2) оценка инновационного потенциала и климата, принимая во
внимание экономическую возможность внедрения «ноу-хау» с учётом
выполнения текущих планов;
в) согласование проекта инновационного плана СНИПИ с управлениями
головного предприятия по направлению их деятельности и с руководством
Компании;
73
г) формирование и утверждение инновационного плана с назначением
ответственных исполнителей и установлением точек для осуществления
контроля над выполнением поставленных задач.
Подводя итоги по результату рассмотрения косвенных факторов из
среды дальнего окружения, можно сделать следующий вывод: данная среда
является малоподвижна. Процесс формирования стратегии развития института
является не всегда планомерным и функциональным. Исследовав общие
характеристики процесса формирования стратегии развития института можно
сделать следующие краткие выводы и заключения:
СНИПИ является структурным подразделением Компании;
главная задача СНИПИ заключается в обеспечении потребности
Компании (проведение различного рода научно-исследовательских разработок,
разработка и выпуск проектно-сметной документации для строительства
объектов разнопланового назначения, а также оказание инжиниринговых
услуг);
в условиях полной подчинённости и зависимости от Компании
любые действия СНИПИ являются подконтрольными и должны
согласовываться с высшим руководством Компании;
СНИПИ ограничен в возможности самостоятельного выбора и
реализации стратегии развития СНИПИ с учётом существующих связей между
Компанией и СНИПИ, а также требований со стороны головного предприятия и
необходимых действий со стороны института в отношении деятельности
исследуемого объекта;
стратегия СНИПИ должна коррелировать со стратегией Компании и
должна быть увязана с рядом факторов макро- и микро – окружения,
внутренней среды института, при этом от СНИПИ требуется быстрое
реагирование на любые изменения;
74
подход к формированию стратегии развития СНИПИ полностью
зависим от внутренней политики Компании, реагирующей на внешние и
внутренние факторы, влияющие в целом на стратегию его развития;
процесс формирования стратегии развития СНИПИ целиком
подчинен временным и информационным потокам;
многообразие и сложность внешних факторов, влияющих на
процесс формирования и функциональность стратегии развития института,
является одной из важных причин замедленной реакции на подвижность среды;
руководство СНИПИ, в большей степени, уделяет внимание
текущим вопросам, связанным с каждодневной работой и внутренними
проблемами, в связи с функционированием института в относительно
предсказуемой микросреде и в достаточной степени защищённости от сил
макросреды.
Принимая во внимание административную и функциональную
подчинённость СНИПИ, его главные задачи и характеристики процесса
формирования стратегии развития:
по сути своей базовая стратегия института является
комбинированной, объединяя в себе стратегию стабильности (фокусирование
на текущих направлениях деятельности института и их поддержку) и стратегию
выживания (адаптация к существующим условиям);
базовая стратегия института конкретизируется путём формирования
функциональных стратегий, программ и мероприятий для отдельных
направлений деятельности, функциональных процессов и подразделений,
направленных на разработку продукции, повышение её качества, разработку и
внедрение инноваций, повышения квалификации кадрового состава (стратегии
производства, инновационная, социальная).
2.2 Анализ методов и методик внутренней и внешней среды института
«СургутНИПИнефть»