34
ре причем личность ре несовершеннолетнего. Следует ре отметить, что такую ре позицию
разделяют ре многие авторы
1
.
ре Пудовочкин Ю.Е . полагает, что ре интересы родительской ре семьи
несовершеннолетнего при ре незаконном усыновлении (ре удочерении ) не
нарушаются , ре поскольку ее либо ре вовсе нет, либо она не ре выполняет своих
ре функций. Интересы же ре второй семьи – ре приемной , семьи ре усыновителей ,
попечителей, ре опекунов страдают не ре всегда. В случае, ре если новая ре приемная
семья ре успешно и правильно ре реализует свои ре обязанности по воспитанию и
ре развитию несовершеннолетнего , ре если он сам чувствует ре себя защищенным в
ре новой семье, то ре разрушение этой ре семьи в результате ре аннулирования акта
ре усыновления (удочерения) в ре связи с его незаконностью , ре несомненно, нарушает
ре наряду с интересами ре несовершеннолетнего и интересы ре благополучия приемной
ре семьи. Однако , по ре мнению ученого, ре случаи незаконного ре усыновления , не
причинившие ре вред несовершеннолетнему , не ре стоит рассматривать в ре качестве
преступления , ре предусмотренного ст . 154 УК РФ . Если же ре незаконное
усыновление (ре удочерение) никаким ре образом не улучшило ре положение
несовершеннолетнего и ре изначально не преследовало ре таковой цели, то ре распад
данной ре семьи не нарушает ре интересов семейного ре благополучия , поскольку
ре такового и не было
2
.
Как ре представляется, объектом ре незаконного усыновления (ре удочерения)
являются ре общественные отношения , ре которые обеспечивают ре права
несовершеннолетнего на ре усыновление (удочерение) ре либо нахождение в
ре приемной семье , а ре равно на получение ре опеки и попечительства со ре стороны
надлежащих лиц и с ре соблюдением прочих ре требований , установленных
ре нормативно -правовыми ре актами , регламентирующими ре данные институты.
ре Объективная сторона ре состава преступления, как ре отмечает В .Н.
Кудрявцев ре включает в себя ре признаки , отражающие его ре внешний аспект , а
1
Почивалова К.Н. Проблемы законодательной техники и правоприменительной деятельности, связанные с преступлениями против семьи и
несовершеннолетних. Монография. - Ростов н/Д., 2004. - С. 24; Красиков А.Н. Уголовно-правовая охрана прав и свобод человека в России.
Саратов, 1996. – С.202; Курс уголовного права. Т. 3: Особенная часть (автор гл. 8 – А.Е. Якубов // Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С.
Комисарова. - М., 2002. - С.377.
2
Пудовочкин Ю.Е. Ответственность за преступления против несовершеннолетних. - СПб., 2002. – С.179.
35
ре именно : процесс ре общественно опасного и ре противоправного посягательства на
ре охраняемые законом ре интересы с его внешней ре стороны , с точки ре зрения
последовательного ре развития тех событий и ре явлений, которые ре начинаются с
преступного ре действия (бездействия) ре субъекта и заканчиваются ре наступлением
преступного ре результата
1
. Объективная ре сторона состава ре одних преступлений
ре характеризуется только ре общественно опасным ре действием или бездействием
(ре формальный состав), ре других - общественно ре опасным действием или
ре бездействием, общественно ре опасными последствиями и ре причинной связью
ре между ними (ре материальный состав). ре Первые считаются ре оконченными с
момента ре совершения самих ре действий (бездействия ), ре указанных в законе,
ре вторые же - только с ре момента наступления ре определенных общественно ре опасных
последствий. В ре этом заключается ре практическое значение ре данной теоретической
ре классификации.
В процессе ре квалификации объективная ре сторона состава ре преступления
играет ре решающую практическую ре роль . Каждый, ре перед кем стоит ре задача
уголовно -ре правовой оценки ре определенных фактических ре обстоятельств,
составляющих ре фабулу дела , ре прежде всего , ре вольно или невольно, ре сознательно
или интуитивно ре обращается к деянию, ре образующему фундамент ре объективной
стороны ре конкретного преступления, ре именно с этой ре позиции предпринимает
ре теоретический анализ ре признаков всех ре сторон состава . В.Н . ре Кудрявцев считает ,
что ре правильно установив ре способ действия, мы в ре некоторых случаях ре можем
сделать ре обоснованный вывод об ре объекте или хотя бы о ре примерном круге
ре объектов преступного ре посягательства , а подчас и о ре форме виновности »
2
.
ре Объективная сторона ре преступления, предусмотренного ре ст.154 УК РФ,
характеризуется ре незаконными действиями по ре усыновлению (удочерению) ре детей
, передаче их под ре опеку (попечительство), на ре воспитание в приемные ре семьи .
Россия ре учитывает требования ре международных правовых ре актов в сфере
ре соблюдения прав и ре интересов несовершеннолетних, в ре связи с чем, приводит
1
Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления. - М., 1960. - С. 9-10.
2
Кудрявцев В.Н. Указ. соч. - С. 139.
36
ре национальное законодательство в ре соответствие с международными ре нормами и
принципами. Так , ре Глава 19 Семейного ре кодекса РФ посвящена ре порядку
усыновления (ре удочерения )
1
. Процедура ре усыновления регулируется ре Правилами
передачи ре детей на усыновление (ре удочерение) и осуществления ре контроля за
условиями их ре жизни и воспитания в ре семьях усыновителей на ре территории РФ ,
утвержденные ре Постановлением Правительства РФ от 29 ре марта 2000 г. № 275
2
,
ре Правилами постановки на ре учет консульскими ре учреждениями РФ детей,
ре являющихся гражданами РФ и ре усыновленных иностранными ре гражданами и
лицами без ре гражданства , утвержденными ре Постановлением Правительства РФ
от 29 ре марта 2000 г. № 275; ре Положениями о деятельности ре органов и организаций
ре иностранных государств по ре усыновлению (удочерению ) ре детей на территории
РФ и ре контроле за ее осуществлением, ре Постановлением Правительства РФ от
ре 04.11.2006 № 654
3
. Согласно ре данным нормативным ре правовым актам ,
ре усыновление допускается в ре отношении несовершеннолетних ре детей ,
единственный ре родитель или оба родителя ре которых умерли, ре лишены
родительских ре прав , признаны в ре судебном порядке ре недееспособными, безвестно
ре отсутствующими или умершими, ре дали согласие на ре усыновление в письменной
ре форме , не проживают ре более года ре совместно с ребенком и , ре несмотря на
предупреждения ре районного , городского (ре районного в городе ) ре органа
управления ре образованием, не принимают ре участие в его воспитании,
ре содержании и не проявляют в ре отношении ребенка ре родительского внимания и
ре заботы . Также ре допускается усыновление (ре удочерение ) покинутых ре детей
(подкинутого ре ребенка , оставленного в ре родильном доме ). В ре данном случае для
ре начала процедуры ре необходимо наличие ре акта органов ре внутренних дел о
доставлении ре подкинутого или заблудившегося ре ребенка . Если не ре были
1
Семейный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской
Федерации. -1996. - № 1. - Ст. 345.
2
Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в
семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской
Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без
гражданства. Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 N 275 // Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 15. - Ст. 1590.
3
О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской
Федерации и контроле за ее осуществлением. Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 № 654 // Российская газета. – 2006. - № 257.
37
соблюдены ре перечисленные условия , ре усыновление следует ре признать
незаконным .
При ре усыновлении должны ре также соблюдаться ре определенные требования,
ре которые предъявляются к ре личности усыновителей и к ре условиям их проживания.
ре Усыновителями могут ре быть совершеннолетние ре лица обоего ре пола , за
исключением лиц: а ) ре признанных судом ре недееспособными или ограниченно
ре дееспособными , б) лишенных по ре суду родительских ре прав или ограниченных
ре судом в родительских ре правах , в) в отношении ре которых усыновление ре ранее
было ре отменено , г) которые на ре момент установления ре усыновления не имеют
ре дохода, обеспечивающего ре усыновляемому ребенку ре прожиточный минимум , д)
не ре имеющих постоянного ре места жительства , е) ре проживающих в жилых
ре помещениях, не отвечающих ре санитарным и техническим ре правилам и нормам, ж
) ре которые по состоянию ре здоровья не могут ре осуществлять родительские ре права, з
) имеющих или ре имевших судимость , ре подвергающихся или подвергавшихся
ре уголовному преследованию (за ре исключением лиц , уголовное ре преследование в
отношении ре которых прекращено по ре реабилитирующим основаниям) за
ре преступления против ре жизни и здоровья, ре свободы , чести и ре достоинства
личности (за ре исключением незаконного ре помещения в психиатрический
ре стационар, клеветы и ре оскорбления ), половой ре неприкосновенности и половой
ре свободы личности , ре против семьи и ре несовершеннолетних , здоровья ре населения и
общественной ре нравственности, против ре общественной безопасности , а ре также
лиц, имеющих ре неснятую или непогашенную ре судимость за тяжкие или ре особо
тяжкие ре преступления . Несоблюдение ре перечисленных требований ре также
должно ре привести к признанию ре усыновления незаконным . ре Законом не
установлен ре запрет на усыновление ре ребенка лицом , не ре состоящим в браке .
ре Однако ст . 127 СК РФ устанавливает, что ре лица, не состоящие ре между собой в
ре браке, не могут ре совместно усыновить ре одного и того же ре ребенка .
Согласно ст . 124 СК РФ ре усыновление детей ре иностранными гражданами
или ре лицами без гражданства ре допускается только в ре случаях , если не
ре представляется возможным ре передать этих ре детей на воспитание в ре семьи граждан
38
ре Российской Федерации , ре постоянно проживающих на ре территории Российской
ре Федерации , либо на ре усыновление родственникам ре детей независимо от
ре гражданства и места ре жительства этих ре родственников. Соответственно , ре если
были ре проигнорированы перечисленные ре требования, в действиях лиц ,
ре производивших усыновление , ре имеются признаки его ре незаконности . Несмотря
на ре подробное законодательное ре регулирование процесса ре усыновления, данная
ре деятельность достаточно ре уязвима в криминальном ре отношении , особенно, ре когда
речь ре идет об усыновлении ре лицами, проживающими за ре пределами РФ.
Межгосударственное ре усыновление довольно ре прибыльный вид
деятельности. По ре данным А . В. Апариной (ре депутат Государственной ре Думы РФ
), стоимость ре одного усыновления, в ре зависимости от возраста и ре состояния
ребенка , ре варьируется в диапазоне от ре десяти до двадцати ре пяти и более ре тысяч
1
,
что так же позволяет ре говорить о высокой ре общественной опасности ре данного
вида ре преступления . Если ре незаконное усыновление (ре удочерение ) производится
за ре взятку, необходима ре дополнительная квалификация по ч . 3 ст. 290 УК РФ.
ре Следующий вид действий , ре составляющий объективную ре сторону деяния ,
ре указанного в ст. 154 УК РФ – передача ре детей под опеку и ре попечительство. В ст.
2 ФЗ «Об опеке и ре попечительстве »
2
, в ст . 124 СК РФ устанавливается, что
ре опека и попечительство ре являются формами ре устройства детей, ре оставшихся без
попечения ре родителей. Опека ре устанавливается над детьми в ре возрасте до 14 лет, а
попечительство – над ре детьми в возрасте от 14 до 18 лет . ре Данный вид
устройства ре детей достаточно ре распространенный . Как отмечается Е.Г .
ре Курапацкой, в 2016 г. на ре воспитании в семьях, ре заменяющих родительскую,
ре состояло 529 530 человек (78 % от ре числа лишившихся ре родительского попечения
), из них под ре опекой и попечительством – 331 407
3
. ре Опека и попечительство
ре устанавливается над детьми в ре случаях смерти ре родителей , лишения их
ре родительских прав , ре ограничения их в родительских ре правах, признания
ре родителей недееспособными , ре болезни родителей , ре длительного отсутствия
1
Данные из выступления председателя Комитета по делам женщин, семьи и молодежи Апариной А.В. на внеочередном заседании
Государственной Думы РФ 25 декабря 2007 г. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: // www/ lenta. ru (Дата обращения 20.09.2018).
2
Об опеке и попечительстве. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ // Российская газета. – 2008. - № 94.
3
Куропацкая Е.Г. Опека и попечительство как способ защиты прав детей, утративших родительское попечение. - М., 2017. – С.15-16.
39
ре родителей, уклонения ре родителей от воспитания ре детей или от защиты их ре прав и
интересов, в том ре числе при отказе ре родителей взять ре своих детей из
ре образовательных организаций, ре медицинских организаций, ре организаций ,
оказывающих ре социальные услуги, или ре аналогичных организаций , при ре создании
действиями или ре бездействием родителей ре условий, представляющих ре угрозу
жизни или ре здоровью детей ре либо препятствующих их ре нормальному воспитанию
и ре развитию , а также в ре других случаях ре отсутствия родительского ре попечения .
Органами ре опеки и попечительства ре являются органы ре исполнительной
власти ре субъекта Российской ре Федерации, на которые ре возлагается обязанность по
ре выявлению лиц , оставшихся без ре попечения родителей , ре установлению над
ними ре опеки и попечительства , а ре также надзору за ре деятельностью опекунов и
ре попечителей . Опекунами (ре попечителями ) детей ре могут назначаться ре только
совершеннолетние ре дееспособные лица. Не ре могут быть ре назначены опекунами и
ре попечителями лица: ре лишенные родительских ре прав , имеющие или ре имевшие
судимость , ре подвергающиеся или подвергавшиеся ре уголовному преследованию,
ре имеющие неснятую или ре непогашенную судимость за ре тяжкие или особо ре тяжкие
преступления . ре Отступление от приведенных ре требований означает, что ре передача
ребенка под ре опеку и попечительство ре была незаконной .
ре Наравне с рассмотренными ре выше двумя ре формами устройства ре детей ,
оставшихся без ре попечения родителей , ре составляющих объективную ре сторону
преступления , ре предусмотренного ст . 154 УК РФ , являются ре незаконные
действия по ре передаче детей на ре воспитание в приемную ре семью. Положения об
ре институте семьи ре закреплены в Главе 21 СК РФ и в ре Положении о приемной
ре семье , утвержденным ре Постановление Правительства РФ от ре 18.05.2009 № 423
1
.
1
Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан (вместе с «Правилами
подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять
детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской
Федерации формах», «Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении
несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими
социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,
«Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного»,
«Правилами создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье»,
«Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения
опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а
также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей», «Правилами
ведения личных дел несовершеннолетних подопечных»). Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 // Российская газета. –
2009. - № 94.
40
Приемными ре родителями могут ре быть супруги , а ре также отдельные
ре граждане , желающие ре принять ребенка или ре детей на воспитание. ре Лица , не
состоящие в ре браке между ре собой , не могут ре быть приемными ре родителями одного
и ре того же ребенка . ре Приемные родители по ре отношению к принятому на
ре воспитание ребенку или ре детям осуществляют ре права и исполняют ре обязанности
опекуна или ре попечителя.
Приемная ре семья образуется на ре основании договора о ре передачи ребенка
(ре детей) на воспитание в ре семью, заключаемого ре между органом ре опеки и
попечительства и ре приемными родителями (ре супругами или отдельными
ре гражданами , желающими ре взять детей на ре воспитание в семью), в ре соответствии с
которым ре ребенок передается на ре определенный срок на ре воспитание . На
содержание ре каждого ребенка ре ежемесячно выплачиваются ре денежные средства .
ре Основное же отличие ре состоит в основании ре возникновения правоотношений .
ре Опека и попечительство ре возникает из назначения (ре административного акта ), а
ре приемная семьи – из ре договора.
В договоре о ре приемной семье ре должны содержаться ре сведения о ребенке,
ре передаваемом на воспитание в ре приемную семью, ре установлен срок ре действия
такого ре договора , условия ре содержания , воспитания и ре образования ребенка или
ре детей , права и ре обязанности приемных ре родителей, права и ре обязанности органа
ре опеки и попечительства по ре отношению к приемным ре родителям, а также
ре основания и последствия ре прекращения такого ре договора.
Анализ ре документов, регулирующих ре устройство детей , ре оставшихся без
попечения ре родителей , показывает, что они ре призваны обеспечивать ре интересы
детей, их ре права. Следовательно , ре преступлением необходимо ре признавать такие
ре незаконные действия по ре усыновлению (удочерению), ре которые нарушают,
ре установленные права ре ребенка и его интересы.
ре Незаконные действия, как ре таковые по усыновлению (ре удочерению )
ребенка, ре совершенные при отсутствии ре иных криминообразующих ре признаков –
неоднократности или ре корыстных побуждений, ре указанных в ст . 154 УК РФ ,
преступлением не ре являются. В данном ре случае предусмотрена
41
ре административная ответственность по ст. 5.37 ре КоАП РФ «Незаконные ре действия
по усыновлению (ре удочерению ) ребенка, ре передаче его под опеку
(ре попечительство ) или в приемную ре семью »
1
.
«Неоднократность ре преступлений » и «неоднократность », как ре отмечает -
И.А . Головизнина, ре понятия не тождественные , ре однако существует ре тенденция
их смешения ре среди юристов
2
. ре Исключение понятия ре неоднократности
преступлений (ст . 16 УК РФ ) из ре уголовного законодательства ФЗ от 8 ре декабря
2003 ре года не предотвратило ре толкование признака ре неоднократности
(предусмотренной в УК РФ ре лишь двумя ре нормами – ст .ст. 154 и 180 УК РФ )
через ре призму взгляда на ре множественность преступлений . ре Однако
неоднократность в ст .ст. 154 и 180 УК РФ не ре тождественна с
неоднократностью ре преступлений, подразумевавшейся в ст . 16 УК РФ . ре Следует
предположить , что ре законодатель намеренно ре оставил данный ре признак в
указанных ре статьях УК РФ и вложил в ре него иной ре смысл, отличный от ре смысла
неоднократности ре преступлений .
В юридической ре литературе у таких ре цивилистов как А .Н. Красиков , А.И .
ре Рарог, Г .Н. Борзенков , В.С . ре Комисаров понимание ре неоднократности в ст. 154
УК РФ едино – ре совершение действий два и ре более
3
. Встает ре вопрос о том ,
однородные или ре разнородные действия ре необходимо совершить два и ре более раза
ре чтобы признать их ре совершенными неоднократно.
ре Представляется , что под «неоднократностью» ре следует понимать
ре совершение любого из ре перечисленных в диспозиции ст . 154 УК РФ ре деяния два
и более ре раза, либо ре совершение какого -ре либо одного ре деяния, а затем ре любого
другого ре деяния , например, ре незаконное усыновление ре одного ребенка, а в
ре последующем – незаконная ре передача другого ре ребенка под опеку и т .п. ре Схожей
1
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. 196-ФЗ // Российская
газета. - 2001. - № 256.
2
Головизнина И.А. Проблема двусмысленности термина «неоднократность», содержащегося в ст. 180 УК РФ, и пути ее преодоления //
Российский следователь. - 2006. - № 11. - С.15.
3
Красиков А.Н. Уголовно-правовая охрана прав и свобод человека в России. - Саратов,1996. - С.203; Российское уголовное право: В 2-х т.
Т.2: Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. - М., 2004. - С.155; Курс уголовного права. Т.3: Особенная часть// Под ред. Г.Н. Борзенкова,
В.С. Комисарова. - М., 2002. - С. 377-378.
42
позиции ре придерживаются , например, Л .Л. ре Кругликов и А .Е.
1
. Такой ре вывод
можно ре сделать на основании ре объективной стороны ре незаконного усыновления
(ре удочерения), которую ре законодатель сформировал из ре альтернативных действий,
ре равных по своей ре юридической значимости .
ре Поскольку для привлечения ре лица к уголовной ре ответственности по
признаку ре неоднократности не требуется ре установления иных ре дополнительных
обстоятельств , ре например, корыстных ре побуждений, следует ре принимать во
внимание, что ре однократное незаконное ре совершение того или ре иного деяния
ре образует лишь ре административное правонарушение. ре Поэтому , если ре истекли
сроки ре давности административного ре преследования за первое ре деяние, второе ,
ре совершенное после ре этого деяние , не ре образует признак ре неоднократности , и
лицо не ре должно подвергаться ре уголовному преследованию. ре Представляется , что
целесообразно ре было бы включить ре данное положение в ре постановление Пленума
ре Верховного Суда РФ «О ре судебной практике по ре делам о преступлениях ,
ре предусмотренных статьями 153, 154, 155, 156 и 157 ре Уголовного кодекса
ре Российской Федерации».
В ре 1999 году ре Государственной Думой во ре втором чтении ре единогласно был
принят ре проект федерального ре закона о внесении ре изменений в ст. 154 УК РФ, в
котором ре было предусмотрено ре выделение в ст . 154 УК РФ части ре второй с
такими ре квалифицирующими признаками , как ре неоднократность и совершение
ре преступления группой лиц по ре предварительному сговору или ре организованной
группой. Ряд ре авторов, таких как Ю .В. ре Ускова , Р.Г . Тляумбетов, Ю .Е.
ре Пудовочкин разделяют ре такую позицию
2
. ре Думается , данное ре дополнение
нецелесообразно, ре поскольку , как уже было ре отмечено выше, ре однократное
совершение ре деяния , предусмотренного ст . 154 УК РФ , в ре случае , если в
ре деянии не содержится ре дополнительных признаков ре преступления , не образует
ре состава преступления .
1
Курс уголовного права. Т.3: Особенная часть (автор гл. 8 – А.Е. Якубов) // Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комисарова. - М., 1997. - С.378;
Уголовное право России. Часть Особенная / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. - М., 1999- С.459.
2
Ускова Ю.В. Указ. соч. – С.88; Тляумбетов Р.Г. Указ. соч. – С.84; Пудовочкин Ю.Е. Указ. соч. - С.180.
43
ре Следует согласиться с ре мнением Е.А . Шищенко и О.И . ре Палий о
необходимости ре исключения неоднократности как ре признака из диспозиции ст .
154 УК РФ , что ре позволит привлекать к ре ответственности даже тех лиц , ре которые
единожды ре нарушили правила ре усыновления, что будет ре способствовать наиболее
ре эффективной защите ре прав и интересов ре семьи и несовершеннолетних
1
.
ре Таким образом, в ре предлагаемой редакции ре следует расширить ре статью,
неоднократность и ре корыстные побуждения - ре исключить из состава в ре качестве
конструктивных ре признаков и внести их в ре новую часть 2 ст. 154 - в ре качестве
квалифицирующих ре признаков. В части ре третьей следует ре подчеркнуть всю
общественную ре опасность данного ре деяния, если оно ре совершается лицом, ре ранее
осужденным за ре данное преступление (по ре части первой и ре второй предложенной
ре редакции). Исключив из ре первой части «ре неоднократность » и «корыстные
ре побуждения», тем самым ре ужесточается ответственность за ре данное деяние ,
ре привлекается к ответственности ре лицо , совершившее ре преступление в первый
раз в ре отношении одного ре лица. В случае ре если лицо ре отрицает факт ре получения
вознаграждения, ре либо это невозможно ре установить, то оно понесет
ре ответственность за незаконные ре действия по усыновлению (ре удочерению) детей ,
ре передаче их под опеку (ре попечительство), на воспитание в ре приёмные семьи .
ре Также считаем ре необходимым дополнить ре рассмотренную статью ре примечанием,
содержащим ре понятие неоднократности , так как ре законодатель в УК РФ не дает
его ре определения .
Следовательно, за ре незаконные действия по ре усыновлению (удочерению)
ре детей , передаче их под ре опеку (попечительство), на ре воспитание в приёмные
ре семьи , совершенные в ре отношении одного ре лица наступает ре ответственность по
части 1 ре статьи в предложенной ре редакции, а за те же действия , но в ре отношении
уже 2-х и более лиц — ре ответственность наступает за ре неоднократность с более
ре суровой санкцией . ре Следует также ре дополнить санкцию ре предлагаемой редакции
ре статьи 154 УК РФ наказанием в ре виде лишения ре свободы , предусмотрев в ч. 2 ст
1
Шищенко Е.А., Палий О.И. Незаконное усыновление (удочерение): проблемы и перспективы развития уголовного закона // Молодой
ученый. - 2017. - №6. - С. 356-361.