42
уменьшение срока наказания (статья 61 Уголовного кодекса Российской
Федерации)» (пункт 14).
Похоже, что авария, такая как несчастный случай со смертельным
исходом, была вызвана исключительно по вине этих организаций и
должностных лиц, которые отвечали за содержание дорог, мостов,
железнодорожных переездов и т. д. и состоянием, при котором соблюдаются
строительные нормы, и соответствие нормам. Таким образом лицо, которое
управляло транспортным средством, причастным к такой аварии, не может
нести ответственность по статье 264 Уголовного кодекса. В этом случае, в
зависимости от обстоятельств конкретного дела, вышеуказанные должностные
лица могут быть привлечены к ответственности в случае необходимости
доказательства преступления в соответствии с частью 2 или частью 3 ст. 293
Уголовного кодекса.
Принимая решение о технической возможности предотвращения
дорожно-транспортных происшествий, судам следует исходить из того, что
момент возникновения опасности дорожного движения определяется в каждом
отдельном случае с учѐтом ситуации на дорогах до аварии. Дорожно-
транспортное происшествие следует считать возникшим, когда у водителя была
объективная возможность его распознать (при анализе свидетельств наличия
или отсутствия технических возможностей водителя, несчастных случаев в
темноте или недостаточной видимости, предположим, что водитель соблюдает
пункты 10.1. ПДД должен выбрать скорость, позволяющую ему постоянно
следить за движением транспортного средства в целях соблюдения требований
правил) (пункт 7 решения Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
9 декабря 2008 № 25).
После того, как Верховный Суд Российской Федерации не смог
определить, была ли это последняя объективная возможность определить
43
опасность для водителя М., он закрыл против нее уголовное дело за
отсутствием состава преступления, предусмотренного статьѐй 264 УК РФ
1
.
Пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 9 декабря 2008 г. № 25 устанавливает, что «последствия,
указанные в статье 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, связаны не
только с нарушением лицом, управляющим транспортным средством, правил
дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, но также с
отказом соблюдения жертвами определѐнных пунктов правил (например,
пешеходного перехода через дорогу в нарушение требований пункта 4.3
правил) может рассматриваться судом как смягчающее наказание за
исключение, случаев, когда водитель виновен в аварии не выполнил свои
обязанности по обеспечению безопасности пассажиров (пункт 2.1.2 Правил).
Вышеупомянутое уголовное производство в отношении водителя М.
разъясняет это уточнение: Верховный Суд Российской Федерации признал, что
«авария произошла из-за серьѐзной небрежности со стороны потерпевшего», а
не по вине водителя.
В другой ситуации суд признал виновным не водителя, а пешехода,
переходившего улицу в неположенном месте, вызвав аварийную ситуацию.
Признаки состава преступления были обнаружены в его действиях, которые
приведены в статьях 268 Уголовного кодекса.
Действительно, необходимо учитывать, что в случае опасности человек,
управляющий транспортным средством, может действовать в чрезвычайной
ситуации. В соответствии со статьей 39 Уголовного кодекса Российской
Федерации не является преступлением нарушение интересов, охраняемых
уголовным законодательством в условиях чрезвычайного положения, т. е.
устранение опасности того, что лицо и права человека или других лиц,
охраняемых законом, непосредственно защищены от интересов компании или
угрозы со стороны государства, если эта опасность не может быть устранена
каким-либо иным образом и в то же время не превышает пределов крайней
1
Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 10. С. 10—11.
44
необходимости. Превышение пределов крайней необходимости признаѐтся
причиной ущерба, который явно не соответствует характеру и степени
надвигающейся опасности, и обстоятельствам, при которых опасность была
устранена, когда указанным интересам был причинен вред равный или более
значительный, чем предотвращенный. Такое превышение подлежит наказанию
только в случае умышленного причинения вреда.
Таким образом, уголовно-правовая оценка действий водителя, который
вынужден нарушать правила дорожного движения из-за неправомерного
поведения других людей (например, если он пересек полосу движения не в том
месте и создал аварийную ситуацию для пешехода), должна, следовательно,
соблюдать положения ст. 35 УК РФ.
2.2 Субъективная сторона и субъект автотранспортных преступлений
Субъект преступления, предусмотренного ч.ч. 1, 3 и 5 ст. 264 Уголовного
кодекса - это любое здоровое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста и
управляющее автомобилем, трамваем или другим механическим транспортным
средством, предназначенным для перевозки людей, товаров или оборудования
на дорогах (раздел 1.2 ПДД). В соответствии с пунктом 2 Постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. № 25
такое лицо признаѐтся не только водителем, который прошѐл испытания на
право вождения на указанном типе транспортного средства и получил
соответствующий сертификат, но также как любое другое лицо, которое
управляло транспортным средством таким образом, включая лицо, у которого
указанный документ был конфискован в порядке, установленном законом для
более раннего нарушения правил процедуры, лицо, которое было лишено права
управления транспортным средством, а также лицо, которое обучается
вождению на учебном транспортном средстве.
Следующие предписания применяются к учебной езде, определены в
правилах ПДД:
45
П. 1.2. «Водитель» - лицо, управляющее транспортным средством,
погонщик, для вьючных. К водителю приравнивается, лицо, обучающееся
вождению.
16.1. Автомагистрали запрещены для учебной езды.
17.2. В жилом районе запрещена учебная езда.
21.1. Первоначальная подготовка вождения транспортных средств должна
проводиться в закрытых помещениях или на автодромах.
21.2. Вождение на дороге разрешено только с учителем и с начальными
навыками под контролем обучающего. Обучаемый должен знать и соблюдать
требования правил.
21.3. Преподаватель должен иметь при себе документ о праве учить
водить транспортное средство этой категории и свидетельство о праве водить
транспортное средство соответствующей категории или подкатегории.
21.4. Стажеры на автомобиле или мотоцикле должны быть не моложе 16
лет.
21.5. Транспортное средство, на котором должно проводиться обучение,
должно быть оборудовано в соответствии с пунктом 5 основных положений и
иметь маркировку «учебный автомобиль».
21.6. Запрещается учиться на тех дорогах, список которых публикуется в
указанном порядке.
В соответствии с основными правилами допуска транспортных средств к
эксплуатации и обязательствами сотрудников службы безопасности дорожного
движения «механическое транспортное средство, используемое для инструкций
по вождению, должно быть оснащено дополнительными педалями сцепления
(кроме транспортных средств с автоматической коробкой передач), а также
тормозом и зеркалом заднего вида для ученика и номерной знак «учебный
автомобиль» в соответствии с пунктом 8 настоящих основных положений
(пункт 5); «В случаях, предусмотренных действующим законодательством,
ответственные должностные лица и другие лица координируют по мере
46
необходимости ... список дорог, по которым запрещено движение на учѐбе»
(пункт 15).
Человек, который обучает вождению в учебном автомобиле с двойным
управлением, как правило, несѐт ответственность за несчастный случай
обучаемого. Однако, если стажѐр намеренно игнорирует инструкции
инструктора и грубо нарушает правила безопасности дорожного движения,
приводя к несчастному случаю или смерти, стажѐр несѐт ответственность в
соответствии со статьѐй 264 Уголовного кодекса
1
.
Если как обучаемый, так и преподаватель нарушают правила
безопасности дорожного движения, что имеет последствия, предусмотренные
статьѐй 264 Уголовного кодекса, то в соответствии с этой статьѐй можно
привлечь к ответственности обоих.
Что касается стажеров и инструкторов, общим правилом является
привлечение стажѐра к ответственности, поскольку в отличие от ученика, он не
только обладает необходимыми теоретическими знаниями в автомобиле, но и
практическими навыками вождения. Наставник только помогает ему закрепить
эти навыки. Следовательно, наставник может реагировать, если стажер
нарушает правила безопасности дорожного движения, для которых наставник
был назначен стажеру
2
.
Лица в возрасте до 16 лет (например, 15 лет), которые управляют
транспортным средством и совершают нарушение правил дорожного движения
или правил эксплуатации транспортных средств, не подлежат уголовной
ответственности, поскольку в соответствии со статьѐй 109 и статьей 118 и
1
Коробеев А. И. Транспортные преступления и транспортная преступность: монография. М.,
2015. С. 162; Овчинникова Г. В, Рогатых Л. Ф. Комментарий к постановлению Пленума
Верховного Суда Российской
Федерации «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением
правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их
неправомерным завладением без цели хищения» от 9 декабря 2008 года № 25 с изменениями,
внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23
декабря 2010 года № 31. СПб., 2011. С. 5.
2
Коробеев А. И. Указ. соч. С. 162—163.
47
статьѐй 264 Уголовного кодекса Российской Федерации она имеет место только
с 16 лет (статья 20 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Субъект правонарушений по ч. ч. 2, 4 и 6 ст. 264 УК РФ, специальный,
так как во время вождения механического транспортного средства находился в
состоянии опьянения.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9
декабря 2008 г. № 25 уточняет, что «по уголовным делам, связанным с
преступлениями, предусмотренными пунктами 2, 4 и 6 статьи 264 и статьей
264
1
Уголовного кодекса Российской Федерации, указывается, что лицо
которое управляет транспортным средством, использует вещества,
вызывающие его. Опьянение алкоголем должно основываться на результатах
обследования состояния опьянения алкоголем и (или) медицинского осмотра
состояния опьянения и наличия наркотических или психиатрических
препаратов в организме таких лиц. Степень опьянения определяется - на
основании результатов химико-токсикологических экспертиз, в соответствии с
правилами, утверждѐнными Правительством Российской Федерации и в
порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской
Федерации, или в результате судебно-медицинской экспертизы, проведѐнной в
соответствии с требованиями кодекса Российской Федерации.
10.2. В целях привлечения внимания суда к тому факту, что водитель, не
выполнивший законную обязанность уполномоченного для официального
медицинского освидетельствования на состояние опьянения (раздел 2.3.2
Правил), согласно п. 2 примечаний к статье 264 Уголовного кодекса
Российской Федерации, признаѐтся таким, который управлял транспортным
средством в состоянии опьянения, если направление на медицинское
обследование было проведено в соответствии с правилами, утвержденными
Правительством Российской Федерации, и отказ от медицинского обследования
был зафиксирован должностным лицом, которое осуществляет
государственный надзор и контроль за безопасностью дорожного движения и
эксплуатацией дорожного движения, либо в протоколе о направлении на
48
медицинское освидетельствование уполномоченным медицинским персоналом,
в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Согласно п. 2.7. ПДД водителю запрещается управлять транспортным
средством в состоянии алкогольного опьянения (алкогольного, наркотического
или иного) под воздействием наркотиков, которые ухудшают реакцию и
внимание, в болезненном или усталом состоянии, которое опасно для
безопасности дорожного движения, и он обязан в соответствии с п. 2.3.2
Правил дорожного движения, по требованию должностных лиц,
уполномоченных осуществлять федеральный надзор за безопасностью
дорожного движения, обязательно пройти медицинское освидетельствование
необходимое для подтверждения или не подтверждения состояния опьянения.
Водитель транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации,
Федеральной службы Национальной гвардии Российской Федерации,
гражданских инженерных и дорожно-строительных военных подразделений
федеральных органов исполнительной власти, военно-спасательных
подразделений Министерства гражданской защиты, чрезвычайных ситуаций и
ликвидации последствий стихийных бедствий проходят обследование на
предмет опьянения и Медицинское освидетельствование на состояние
опьянения также по требованию должностных лиц военно-автомобильной
инспекции.
В пункте 2 примечания к статье 264 Уголовного кодекса говорится: «Для
целей настоящей статьи и статьи 264
1
настоящего Кодекса пьяное лицо
признаѐтся лицом, управляющим транспортным средством, если установлено,
что лицо использует вещества, вызывающие алкогольное опьянение, что
определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации,
превышающей возможную общую погрешность измерения, определѐнную
законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях, или в случае наличия у этого лица в организме
наркотических или психотропных веществ или их аналогов или новых
потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее
49
транспортным средством, не выполнившим требованиям уполномоченного
должностного лица, о прохождении освидетельствования на состояние
опьянения.
В соответствии с примечание к ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях (КоАП РФ), административная
ответственность которая предусмотрена в настоящей статье и части 3 статьи
12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
наступает в случае использования веществ, которые вызывают алкогольное
опьянение, которое определяется наличием абсолютного этилового спирта в
концентрации, которая превышает возможную общую погрешность измерения,
а именно 0,16 миллиграмма на литр выдыхаемого воздуха, или наличием
абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 или более граммов на литр
крови или при наличии наркотических или психотропных веществ в организме
человека.
Порядок проведения медицинского осмотра на предмет опьянения
(алкоголь, наркотики или другие токсичные вещества) был утвержден
решением Минздрава России от 18 декабря 2015 г. № 933.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008
г. № 475 утверждены правила проверки лица, управляющего транспортным
средством на предмет опьянения, и регистрации его результатов, направления
конкретного лица на медицинское обследование на предмет опьянения, и
результаты его оформления.
В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О
наркотических и психотропных веществах»:
Наркотики - это вещества синтетического или природного
происхождения, препараты, включенные в список наркотических средств,
подлежащих контролю в Российской Федерации, психотропные вещества и их
прекурсоры в соответствии с законодательством Российской Федерации
1
,
1
Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года №
681.
50
международными договорами Российской Федерации, включая Конвенцию
Организации Объединѐнных Наций о наркотических средствах от 1961 года;
Психотропные препараты - это вещества синтетического или природного
происхождения, наркотики, природные вещества, фигурирующие в списке
наркотических средств, психотропных препаратов и их прекурсоров, которые
используются в Российской Федерации в соответствии с законодательством
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации,
в том числе Конвенцией о контроле над психотропными веществами с 1971
года;
Аналоги наркотических и психотропных веществ - это вещества
синтетического или природного происхождения, которые запрещены к обороту
в Российской Федерации и не включены в список наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской
Федерации, их химическая структура и свойства, химическая структура и
сходные свойства наркотических и психотропных веществ, психоактивное
действие которых они воспроизводят;
новые потенциально опасные психоактивные вещества - вещества
синтетического или природного происхождения, внесенные в реестр новых
потенциально опасных психоактивных веществ, распространение которых в
Российской Федерации запрещено.
В соответствии с правилами определения наличия наркотических или
психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского
освидетельствования на предмет опьянения лица, управляющего транспортным
средством, утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 июня 2008 г. № 475, Министерство здравоохранения
Российской Федерации определяет порядок проведения химических и
токсикологических исследований, регистрационные формы, время проведения
химико-токсикологических исследований и процесс организационно-
методического обеспечения.
51
Порядок медицинского освидетельствования на опьянение (алкогольное,
наркотическое или иное токсическое), утвержденный постановлением
Минздрава России от 18 декабря 2015 г. № 933н, содержит, порядок проведения
и порядок обработки результатов медицинского обследования (пункты 5-27),
правила проведения химико-токсикологических исследований во время
медицинского обследования, описание клинических признаков опьянения и др.
Как прямо предусмотрено в диспозиции ст. 264 Уголовного кодекса,
уголовная ответственность по этой статье лежит только на лице, которое
управляет транспортным средством и совершило нарушение правил
безопасности дорожного движения или эксплуатации транспортных средств
1
.
Из-за этого нельзя квалифицировать по ст. 264 Уголовного кодекса
Российской Федерации действия водителя, который передал управление
механическим транспортным средством пьяному человеку или лицу, не
имеющему права управлять автомобилем, поскольку в этом случае
транспортное средство было под управлением не того человека, который
передал машину, а другим лицом.
В принципе, нельзя исключать ситуации, когда два человека управляют
механическим транспортным средством одновременно: например, девушка
просит своего молодого человека научить еѐ водить и последний садит девушку
на место водителя на колени, нажимает на педали тормоза и педали
акселератора и переключает передачи, управляет, удерживает руль при
необходимости, нажимает на указанные педали и переключает передачу.
Увлеченные, они не замечают пешехода, которого избивают на смерть не
пропустив его на пешеходном переходе. Представляется, что в таком случае
ответственность в соответствии со статьѐй 264 Уголовного кодекса Российской
Федерации несут оба лица, которые вместе управляли транспортным
средством. В рассматриваемом примере, если автомобилем управляла только
девушка, а роль молодого человека, сидящего на переднем пассажирском
1
Постановление Президиума Пермского областного суда от 14 августа 1998 года
[Электронный ресурс]. [Дело Белоусова]. Доступ из справ.-правовой системы
«КонсультантПлюс»