23
здоровью человека»
1
и определяется судебно-медицинской экспертизой.
В автотранспортных преступлениях для установления причинно-
следственной связи требуются специальные познания в области дорожного
движения, трасологии, технике и механике. Причинная связь
рассматриваемого преступления может иметь как простой (когда в результате
деяния наступают общественно опасные последствия), так и сложный
характер (когда одно деяние порождает другое, и только последнее порождает
наступление общественно опасных последствий). В судебной практике
достаточно распространены ситуации, когда общественно опасные
последствия являются результатом совместных, но не согласованных действий
двух различных участников дорожного движения.
Причинно-следственная связь имеет многофакторный характер и, как
правило, включает в себя несколько звеньев причинной цепи. Последствия
совершения одного и того же деяния в различных аварийных ситуациях на
транспорте могут быть разными. Но это отнюдь не исключает объективной
взаимосвязи и взаимообусловленности нарушения правил транспортной
безопасности, в том числе и в форме бездействия, и наступившего
общественно опасного последствия. В этом плане следует обратить внимание
на важнейшую закономерность причинно-следственных связей,
проявляющуюся в том числе и в неосторожных преступлениях, чем более
грубый и злостный характер носит нарушение правил, тем при прочих равных
условиях вероятнее наступление вредных последствий и тяжелее сами
последствия.
Таким образом, вероятность или случайность в структуре транспортных
преступлений не определяет наступления тяжких последствий. Она лишь
относится к общему результату, который складывается из суммы всех его
детерминант. Порой в развитие причинно-следственной связи кроме
1
Приказ Минздравсоцразвития РФ "Об утверждении Медицинских критериев определения
степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека" от 24.04.2008 N 194н
[Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.08.2008 N 12118, ред. от 18.01.2012]// "Российская
газета", N 188, 05.09.2008.
24
невыполнения виновным конкретного правила транспортной безопасности
вмешиваются и посторонние факторы, причем зачастую они вносят довольно
значительный вклад в образование тяжких последствий, в особенности их
степени. Однако ключевой детерминантой, инициирующей механизм
причинения вреда и возникновения соответствующих последствий, выступает
не что иное, как неисполнение или ненадлежащее исполнение своих
обязанностей работником транспортной сферы, нарушение им конкретных
правил безопасного функционирования транспорта.
Если бы виновный не допустил нарушения правил безопасности
движения и эксплуатации транспорта, соблюдал требования транспортной
безопасности, действовал бы в соответствии с возложенными на него
обязанностями, то и тяжких последствий бы не было. Поэтому утверждение о
случайности возникновения последствий при совершении транспортных
преступлений не следует воспринимать как объективную данность.
Следует также обратить внимание на тот факт, что, если двигатель
автотранспорта вышел из строя и дальнейшее передвижение возможно только
вручную (например, толкание машины), то в случае преступного деяния его
следует расценивать как нарушение действующих правил безопасной работы
транспорта (ст. 268 УК РФ)
1
, но только если такой автотранспорт не
буксируется другим транспортным средством. В теории все транспортные
средства принято классифицировать на эксплуатационные и учебные. Все они
сохраняют свойства источника повышенной опасности, и при управлении ими
совершенное преступление квалифицируется по ст. 264 УК РФ. В диспозиции
части 1 ст. 264 УК РФ точно определено, что нарушение правил дорожного
движения и эксплуатации транспорта возможно только «лицом, управляющим
автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным
средством».
Таким образом, определяя виновное в совершении преступления,
1
"Уголовный кодекс Российской Федерации" [Принят Государственной Думой 24 мая 1996
года] // "Собрание законодательства РФ"- 17.06.1996 - N 25, ст. 2954
25
предусмотренного ст. 264 УК РФ, лицо следует говорить именно о
специальном субъекте преступления. Следует заметить, что правовое
положение общих и специальных признаков неодинаково. Отсутствие хотя бы
одного из общих признаков означает, что отсутствует и само преступное
деяние. Однако при отсутствии специальных признаков возникает несколько
иная ситуация: в некоторых случаях отсутствие данных признаков может
полностью исключать ответственность, а в других – лишь изменять
квалификацию преступления. Таким образом, субъектом преступления,
предусмотренного ст. 264 УК РФ, является вменяемое лицо (ст. 21 УК РФ)
1
,
достигшее 16-летнего возраста (ст. 20 УК РФ) и управляющее автомобилем,
трамваем или другим механическим транспортным средством,
предназначенным для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования,
установленного на нем. Особым признаком, который позволяет говорить о
специальном субъекте данного состава, выступает действие лица по
управлению транспортным средством.
Следует отметить, что в основном преступление, предусмотренное ст.
264 УК РФ, совершается водителями, имеющими водительское
удостоверение. При поездке на учебной машине с двойным управлением
ответственность за нарушенные правила вождения несет инструктор, так как
согласно п. 1.2 Правил дорожного движения обучающий вождению
приравнивается к водителю.
2
Вместе с тем следует иметь в виду, что согласно
Правилам дорожного движения (п. 1.2) обучаемый также считается водителем,
поскольку он управляет транспортным средством, и обязан соблюдать все
требования правил дорожного движения и эксплуатации транспортных
средств. Поэтому в случаях, когда будет установлено, что курсант пренебрег
указаниями инструктора и грубо нарушил указанные правила, он подлежит
ответственности по статье 264 УК РФ.
1
"Уголовный кодекс Российской Федерации" [Принят Государственной Думой 24 мая 1996
года] // "Собрание законодательства РФ"- 17.06.1996 - N 25, ст. 2954
2
Постановление Правительства РФ "О Правилах дорожного движения" [ 23.10.1993 г.
№1090, ред. от 04.12.2018] // "Собрание актов Президента и Правительства РФ"-
22.11.1993- N 47, ст. 4531
26
Аналогично обстоит дело и с ответственностью лица, которому было
передано управление транспортным средством в нарушение требований п. 2.7
Правил, запрещающих «передавать управление транспортным средством
лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных
препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не
имеющим при себе водительского удостоверения на право управления
транспортным средством соответствующей категории или подкатегории»
1
.
В соответствии со ст. 151 УПК РФ предварительное расследование в
форме предварительного следствия производится по уголовным делам о
преступлении, предусмотренном ст. 264 УК РФ, следователями органов
внутренних дел. Расследование преступлений указанной категории
направлено на установление обстоятельств, подлежащих доказыванию по
уголовному делу в соответствии со ст. 73 УПК РФ, и решение иных
предусмотренных законом задач расследования.
Довольно широкое распространение в судебной практике нашли случаи,
когда за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств к уголовной ответственности привлекаются лица,
которые не имеют водительского удостоверения и в целом навыков
управления. Сюда следует включать и случаи, когда дорожно-транспортные
нарушения совершаются угонщиками транспортных средств. При этом
ответственность в данном случае наступает по совокупности преступлений.
Практике известны и случаи, когда к ответственности по ст. 264 УК РФ
привлекаются лица, которые в момент происшествия не только не находились
за рулем, но и вообще отсутствовали в транспортном средстве. Так, речь идет
о тех случаях, когда лицо, управляющее транспортным средством, оставляет
его, не приняв мер, исключающих самопроизвольное движение (например, на
уклоне), что приводит к самопроизвольному движению автомобиля, его
наезду на людей или столкновению с другими транспортными средствами.
1
Постановление Правительства РФ "О Правилах дорожного движения" [ 23.10.1993 №1090,
ред. от 04.12.2018] // "Собрание актов Президента и Правительства РФ"- 22.11.1993- N 47,
ст. 4531
27
Вид и размер наказания определяется судом в зависимости от
обстоятельств совершения преступления, данных о личности виновного, с
учетом тяжести наступивших последствий и размера причиненного вреда.
Например, за совершение преступления, предусмотренного частью 6 ст.264
УК РФ – нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо
другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения
или эксплуатации транспортных средств, совершенное лицом, находящимся в
состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть двух или более
лиц, наказывается лишением свободы на срок от четырех до девяти лет с
лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет
1
.
Санкция ст. 264 УК РФ носит альтернативный характер, то есть при
назначении наказания суду предоставляется право выбрать наиболее
подходящее наказание в зависимости от тяжести преступления, личности
преступника и иных обстоятельств содеянного. В санкции не установлен
нижний предел наказания, что свидетельствует о возможности назначения
наказания исходя из ст. 56 УК РФ от двух месяцев с учетом характера и
мотива допущенного нарушения правил, отношения виновного к этим
нарушениям, степени вины, его поведения после совершения преступления,
личности виновного и иных обстоятельств, смягчающих и отягчающих
наказание. При назначении наказания суду необходимо учитывать
смягчающие и отягчающие обстоятельства. Но не все обстоятельства,
предусмотренные статьями 61 и 63 УК РФ применимы к рассматриваемому
преступлению.
Можно выделить нижеследующие виды ответственности за ДТП с
пострадавшими:
- по ч.1 ст. 264 УК РФ – 1-1,5 года условно, в последнее время все чаще
1
Бохан А. П. Лишение права управлять транспортным средством в санкции ст. 264 УК РФ -
самостоятельный вид наказания или разновидность лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью [Электронный ресурс] // Юристъ-
Правоведъ. – 2017. – № 1 (50). – С. 45-48
28
применяется ограничение свободы.
- по ч.2 ст. 264 УК РФ – 1,5-2 года условно или реально с отбыванием
наказания в колонии поселения.
- по ч.3 ст. 264 УК РФ – 1,5-3 года колонии поселения, реже условно.
- по ч.4 ст. 264 УК РФ – 2-4 лет колонии поселения.
- по ч.5 ст. 264 УК РФ – 2-5 лет общего режима
- по ч.6 ст. 264 УК РФ – 3-6 лет общего режима.
Какое именно наказание будет назначено может решить только суд. Это
зависит от многих факторов и может существенно отличаться, и конечно
обстоятельств конкретного ДТП и поведения виновного лица.
Также необходимо выделить введенную в 2014 г. в УК РФ статью 264.1
УК РФ, которая устанавливает ответственность за нарушение Правил
дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию.
Конструкция рассматриваемой нормы предусматривает два вида преюдиции:
- административную (предполагает, что лицо является подвергнутым
административному наказанию),
- уголовную (предполагает наличие у лица судимости).
Анализ уголовного и административного законодательства позволяет
сделать вывод, что при квалификации деяния по ст. 264.1 УК РФ учету
подлежат вступившие в законную силу постановление о назначении
административного наказания либо обвинительный приговор суда.
В этом случае необходимо расширение оснований уголовной
преюдиции применительно к ст. 264.1 УК РФ за счет криминализации
управления транспортным средством в состоянии опьянения лицом, ранее
привлекавшимся к уголовной ответственности, либо освобожденным от
уголовной ответственности. При этом субъектом указанного деяния следует
признать, например, лицо, которое в течение одного года после прекращения в
отношении его уголовного дела или уголовного преследования за совершение
деяния, предусмотренного ч. ч. 2, 4 или 6 ст. 264 либо ст. 264.1 УК РФ,
29
управляло транспортным средством в состоянии опьянения
1
.
Очевидно, что среди лиц, в отношении которых было принято решение о
прекращении уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям,
существует доля тех, кто допускает управление транспортным средством в
состоянии опьянения в течение обозначенного выше периода. Фактически
такое нарушение Правил дорожного движения становится повторным, однако
де-юре, ввиду отсутствия законодательного закрепления, указанное деяние не
подпадает под признаки преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
Вопросы о допустимости расширения оснований административной и
уголовной преюдиции применительно к ст. 264.1 УК РФ возникают в связи с
необходимостью минимизации пробелов права в целях реализации принципа
неотвратимости уголовного наказания. Однако принимаемые законодателем
меры не должны противоречить иным принципам уголовного права, нарушать
права и свободы человека и гражданина, а также идти вразрез с уголовной
политикой государства, направленной на гуманизацию права.
Учитывая вышесказанное, можно сделать вывод, что ст. 264.1 УК РФ
отвечает задачам обеспечения общественного порядка и общественной
безопасности. Способна ли она оказать профилактическое воздействие на
снижение показателей дорожно-транспортной аварийности на дорогах, может
показать только практика применения данной нормы судами по прошествии
времени. Положительный результат, однако, зависит не только от правильного
составления новой уголовно-правовой нормы, но и от четкого и
неукоснительного соблюдения норм закона правоприменительными органами.
Согласно данным статистики, преступления, предусмотренные ст. 264
УК РФ, намного распространенные в судебной практике, чем другие
преступления, связанные с эксплуатацией транспортных средств.
Из сказанного следует, что следует различать нарушения, которые могут
рассматриваться в рамках административного и гражданского
1
Потетинов В.А. К вопросу о расширении оснований уголовной преюдиции в целях
применения ст. 264.1 УК РФ // Российский судья. 2018. N 3. с. 20.
30
судопроизводства от транспортных преступлений.
Главное отличие можно провести по объему наступивших последствий –
если, например, эти последствия наступили в виде материального ущерба, то
они могут стать основанием для рассмотрения дел в гражданском
судопроизводстве. А нарушения, вследствие которых был причинен легкий
или средний тяжести вред здоровью - являются объектом рассмотрения
административного законодательства (ст. 12.24 Кодекса РФ об
административных правонарушениях).
1
Особым признаком преступности деяния является его повышенная
степень общественной опасности. Чтобы ответить на вопрос почему эти
преступления считаются особо опасными, надо выделить, что при совершении
этих преступлений причиняется вред здоровью человека, а в некоторых
случаях речь может идти о причинении смерти одному или нескольким лицам.
1.3. Общие основания привлечения к уголовной ответственности за
совершение автотранспортных преступлений
Уголовная ответственность за преступление, предусмотренное статьей
264 УК РФ, может иметь место лишь при условии наступления последствий,
указанных в этой статье и приведенных ниже, и также если эти последствия
находятся в причинной связи с допущенными лицом нарушениями правил
дорожного движения или эксплуатации транспортных средств.
Как показывает анализ судебной практики наиболее часто
встречающимися случаями нарушения Правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств, влекущих за собой наступление
уголовной ответственности по статье 264 УК РФ являются: превышение
скорости, выезд на встречную полосу, нарушение очередности проезда
1
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" N 195-ФЗ
[Принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года] // "Российская газета", N 256,
31.12.2001
31
перекрестков, проезд на запрещающий сигнал светофора, несоблюдение
бокового интервала и дистанции.
Действующее законодательство предусматривает наступление
уголовной ответственности только при нарушении соответствующих пунктов
Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств,
повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека
или смерть человека.
Если же эти пункты Правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств были нарушены, но последствия повлекли за собой
причинение средней тяжести или легкого вреда здоровью человека либо вред
здоровью человека не наступил вовсе, тогда будет иметь место наступление
административной ответственности.
Обязательным условием наступления уголовной ответственности по
статье 264 УК РФ является наличие причинно-следственной связи между
наступившим последствием в виде тяжкого вреда здоровью или смерти
человека и допущенными нарушениями Правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств. При отсутствии данной причинно-
следственной связи, уголовная ответственность по ст. 264 УК РФ не
наступает
1
.
Когда органы дознания, предварительного следствия и суды определяют
причинно-следственную связь, то они должны в обязательном порядке
устанавливать какие конкретно пункты Правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств были нарушены и какие последствия
повлекли за собой данные нарушения.
При отсутствии указания на конкретные пункты Правил, которые были
нарушены, справедливый приговор постановлен быть не может и уголовная
ответственность при таких условиях не имеет за собой каких-либо
юридических оснований.
1
Горбунова Л.В. О наказуемости преступного нарушения правил дорожного движения
[Электронный ресурс] // журн. Вестник Межрегионального открытого социального
института– 2016. – № 1. – с. 37- 40.
32
Если в обвинительное заключение включены отдельные пункты Правил
дорожного движения, нарушения положений которых не соответствуют
установленным в судебном заседании фактическим обстоятельствам дела, суд,
исходя из положений статьи 237 УПК РФ, вправе возвратить уголовное дело
прокурору для предъявления обвинения с указанием конкретных пунктов
правил, нарушение которых повлекло указанные в статье 264 УК РФ
последствия, если это не связано с восполнением неполноты произведенного
дознания или предварительного следствия.
Еще одним обязательным условием наступления уголовной
ответственности по статье 264 УК РФ, является достижение 16-летнего
возраста лицом, управлявшим транспортным средством в момент совершения
преступления, при этом для действующего законодательства и
правоприменительной практики не имеет значения имел ли водитель
соответствующее водительское удостоверение, был ли он лишен
водительского удостоверения, не имел его вовсе или оно было изъято, здесь
достаточно самого установленного факта управления транспортным
средством.
Помимо календарного возраста, существует также понятие
психологического возраста. Если несовершеннолетний достиг возраста
уголовной ответственности, но вследствие отставания в психическом
развитии, не связанном с психическим расстройством, что установлено
судебной комплексной психолого-психиатрической экспертизой, не мог в
полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность
своих действий либо руководить ими, то он не будет подлежать уголовной
ответственности. То есть психически ребенок здоров, но жизненного опыта,
присущего сверстникам, не получил, оценивать последствия своих поступков
пока еще не способен, а значит, является «невменяемым по возрасту».
Для того, чтобы определить имеет ли место присутствие уголовной
ответственности у того или иного лица, необходимо назначить и провести
соответствующие автотехнические и судебно-медицинские экспертизы, и это