22
Кроме того, вышеперечисленные деяния связаны с деятельностью по
использованию источников повышенной опасности.
Как указано в п.18 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства,
регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда
жизни или здоровью гражданина»
15
источником повышенной угрозы следует
признать всякую деятельность, осуществление которой создает повышенную
возможность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за
ней со стороны человека, также деятельность по использованию, перевозке,
хранению предметов, веществ и остальных объектов промышленного,
хозяйственного либо другого назначения, которые обладают аналогичными
свойствами.
Указанная деятельность связана с использованием различных
технических устройств, что дает основание объединить всю
вышеперечисленную группу преступлений под наименованием –
«технические преступления».
Учитывая возможность выхода источников повышенной опасности из-
под контроля человека, соответствующими государственными органами
устанавливаются соответствующие правила по использованию (эксплуатации
и т.п) технических средств, производства работ с использованием
технических средств.
Так, в частности, управление транспортным средством (автомобилем)
должно осуществляться в соответствии с Правилами дорожного движения,
утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О
Правилах дорожного движения».
Указанным Постановлением Правительства РФ утверждены также и
Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и
15
О применении судами гражданского законодательства, регулирующего
отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью
гражданина: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 №1 // Бюллетень
Верховного Суда РФ. – 2010. - №3
23
обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного
движения.
Нарушение лицом, который управляет автомобилем, трамваем или
иным механическим транспортным средством, правил дорожного движения
или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности
причинение тяжкого вреда здоровью человека или повлекшее по
неосторожности смерть человека, влечет уголовную ответственность по
соответствующей части ст.264 УК РФ.
Аналогичным образом сконструированы составы и иных нормативных
преступлений диспозиции, которых являются бланкетными. Таким образом,
диспозиции составом технических преступлений предполагают
использование для установления признаков деяния иных нормативных
правовых актов, которыми, как уже упоминалось выше, являются
соответствующие правила эксплуатации источников повышенной опасности.
Родовым объектом технических преступлений является общественная
безопасность. Помимо этого, составам технических преступлений
свойственен также и дополнительный объект – жизнь и здоровье человека.
В составах конкретного преступления можно в зависимости от сферы в
которой совершается посягательство можно выделить видовой объект
технического преступления (например, общественная безопасность в сфере
транспорта, общественная безопасность в сфере использования атомной
энергии и т.п.).
Уголовный кодекс РФ выделил специальную главу 27 содержащую
составы преступлений против безопасности движения и эксплуатации
транспорта.
Выделение в самостоятельную главу норм об этих преступлениях,
уточнение субъективных и объективных признаков данных норм и их
стандартизация, непременно является достоинством действующего
Уголовного кодекса РФ.
24
В нынешнее время после всех дополнений и всевозможных изменений,
коснувшихся содержания главы 27 УК РФ, она объединяет 12 составов
преступлений.
По отношению к системе норм об ответственности за преступления
против безопасности движения аналитики высказали такие замечания, как:
преступление за неоказание капитаном судна помощи терпящим
бедствие (ст.270 УК РФ) посягает не на безопасность движения или
эксплуатацию, а на интересы личности;
преступление за нарушение правил международных полетов
(ст.271 УК РФ) посягает на иной объект, нежели безопасность движения или
эксплуатация, так как такие посягательства предусмотрены специальной
нормой ст.263 УК РФ;
включение нарушения правил безопасности при строительстве,
эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст.269 УК РФ) в
главу 27 УК РФ носит уголовный характер.
Состав преступления можно конструировать двумя способами:
1) методом формулирования общего состава, включающего самые
различные действия, которые были объединены общими признаками;
2) методом выделения определения состава преступления.
Весьма часто сначала формулируется общий состав преступления, а
после законодатель выделяет из него специальный состав преступления, что
вызывает субъективизм и путаницу в использовании уголовных-правовых
норм. Именно путем уточнения норм общего характера и выделения из них
специальных норм происходит повышение количества норм уголовного
законодательства.
Так, согласно ст.211.2 УК РСФСР 1960 г. принято было считать выпуск
в эксплуатацию заведомо технически неисправных транспортных средств
повлекших последствия, равному нарушению безопасности движения и
квалифицировались по норме общего характера, а в действующем уголовном
законе выделен в специальную норму (ст.266 УК РФ), а ответственность за
25
нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных
средств предложена общей нормой (ст.263 УК РФ).
Повышение количества уголовно-правовых норм обосновано, т.к.
предопределено необходимость устранить отставание в правовом
регулировании отношений, происходящих в сфере использования
транспорта. В то же время возникновение таких норма не всегда гармонирует
с существующей системой, а влечет конкуренцию общих и специальных
норм.
В право применении вопросы, связанные с конкуренцией уголовно-
правовых норм, вызванной недостатками в их конструировании, порождают
затруднения. Помимо всего, повышения количества бланкетных норм также
влечет отрицательные последствия, потому как превращает Особенную часть
УК РФ в свод специальных правил поведений в той или иной сфере.
Появляющуюся контрадикцию можно устранить путем унификации
норм УК РФ и перехода от специальных норм к общим нормам. Такое
изменение позволит избежать надобности постоянного восполнения
появляющихся пробелов новыми составами.
16
Таким образом, в нынешнее время нет необходимости в
самостоятельных уголовно-правовых нормах, предусматривающих
ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации
различных видов транспорта (ст. 263 и ст.264 УК РФ). Потому как известны
случаи наступления особо тяжких последствий при эксплуатации
автотранспорта, общественная опасность преступлений, предусмотренных
ст.263 и ст. 264 УК РФ, практически одинакова.
17
Кроме того, научно-техническое развитие может породить новые
транспортные системы, дать полный перечень которых в уголовном законе
не окажется возможным. Например, образование магистрального
трубопроводного транспорта заставило законодателя включить в УК РФ ст.
16
Исаев Н.И., Уголовная ответственность за нарушение правил дорожного
движения и эксплуатации транспортных средств, М.: Юриспруденция, 2011 – 102 с.
26
269, предусматривающую ответственность за нарушение правил
безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных
трубопроводов.
Кроме того, правоприменители встречались с сложностями при
квалификации некоторых видов деяний. К примеру, в ст.263 УК РФ, когда в
ней предусматривалась только ответственность за несоблюдение правил
безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного и
водного транспорта, она была применена для квалификации ненадлежащего
выполнения собственных профессиональных обязательства работников
метро при использовании эскалаторов для перемещения людей, то есть
метрополитен приравнивался к железнодорожному транспорту.
27
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТАВОВ
АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
2.1 Объективные признаки нарушения правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств
К числу объективных признаков преступления, предусмотренного
ст.264 УК РФ, относятся объект и объективная сторона указанного состава.
Объективная сторона – это совокупность признаков, которые
характеризуют внешнюю сторону преступления, то есть общественно-
опасных последствий, наступивших в результате деяния, и причинную связь
между ними.
Объективная сторона преступления служит для:
разграничения преступлений, в том числе и совпадающих по
объекту;
определения момента окончания преступления;
является показателем степени общественной опасности.
Обязательным признаком объективной стороны для материальных
составов являются:
общественно-опасное деяние (действие или бездействие);
общественно-опасные последствия (вред, причиненный
преступлением);
причинная связь.
Такая уголовно-правовая категория как общественная опасность
деяния является отражением того вреда, который причинен объектам
уголовно-правовой охраны. Можно также сказать, что общественная
опасность, это то, что наносит урон, дезорганизует общественные
отношения, которые охраняются уголовным законом.
Общественные отношения охраняемые уголовным законом, в целом
описываются в ст.2 УК РФ, в соответствии с которой задачами Кодекса
является:
28
обеспечение мира и безопасности человечества;
охрана прав и свобод человека и гражданина;
охрана окружающей среды, общественного порядка и
общественной безопасности;
охрана Конституционного строя Российской Федерации от
преступных посягательств;
предупреждение совершения преступлений.
Для того, чтобы получить представление обо всех объектах уголовно-
правовой охраны нужно ознакомиться с перечнем глав Особенной части.
Каждое преступление, предусмотренное нормами Особенной части УК
РФ посягает на определенные общественные отношения, причиняя им
существенный вред. В случае, если посягательство на общественные
отношения, охраняемые уголовным законом, отсутствует, то отсутствует и
преступление.
Общественные отношения, на которые осуществляется уголовно-
наказуемое посягательство, в учении о составе преступления принято
именовать объектом преступления.
Таким образом, как отмечается в юридической литературе, объект
преступления предстает началом отсчета в системе уголовно-правовых норм,
именно в том смысле, что он является системообразующим признаком для
охранительных норм уголовного права.
Поскольку объект преступления выступает в качестве обязательного
признака состава преступления, как следствие этого, в силу положений ст.8
УК РФ он является одним из элементов основания уголовной
ответственности. Поэтому деяние не является преступлением, если оно не
нарушает охраняемые уголовным законом общественные отношения.
Объект преступления отвечает на вопрос о характере общественной
опасности преступления, поскольку разграничивает сферу преступного и
непреступного поведения. Причинение вреда ценностям, перечень которых
29
приведен в ч.1 ст.2 УК РФ свидетельствует об общественной опасности
деяния.
18
Кроме того, объект преступления служит в качестве основания для
разграничения различных составом между собой и должен учитываться при
квалификации преступления.
Следует также отметить, что преступлении объект выступает в
качестве основного критерия классификации преступлений. Именно
разграничение преступлений на группы в зависимости от характера объекта,
то есть от характера охраняемых общественных отношений лежит в основе
структуры Особенной части УК РФ.
Правилами дорожного движения формируется правовое положение
различных участников дорожного движения. При этом названные Правила
призваны обеспечивать благоприятные условия взаимодействия участников
дорожного движения и обеспечивать их безопасность.
Как известно положений ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-
ФЗ «О безопасности дорожного движения»
19
под безопасностью дорожного
движения следует понимать состояние дорожного движения, в котором
отражается степень защищенности его участников от дорожно-транспортных
происшествий и их последствий.
Дорогой является приспособленная или обустроенная и используемая
для движения транспортных средств поверхность искусственного
сооружения либо полоса земли. Дорога включает в себя одну или несколько
проезжих частей, а также тротуары, трамвайные пути, разделительные
полосы и обочины при их наличии.
Дорожным движением является комплекс общественных отношений,
возникающих в процессе перемещения грузов и людей, как с помощью
транспортного средства, так и без такового в пределах дорог.
18
Ревин В.П. Уголовное право России. Общая часть. 2-е изд., испр. И доп.
М:Юстицинформ, 2010. С.81
19
О безопасности дорожного движения: Федеральный закон от 10.12.1995 №196-
ФЗ (ред. От 26.07.2017)//Собрание законодательства РФ. – 1995. – Ст.4873.
30
Таким образом, основным объектом преступления, предусмотренного
ст.264 УК РФ, следует признать безопасность дорожного движения.
Жизнь и здоровье является факультативным объектом преступления,
предусмотренного ст.264 УК РФ.
20
Следует отметить, что согласно ранее действовавшим разъяснениям
Пленума Верховного Суда РФ, данным в Постановлении от 09.12.2008
№25
21
, действия водителя транспортного средства, повлекшие указанные в
ст.264 УК РФ последствия не в следствии нарушения правил дорожного
движения или эксплуатации транспортных средств, а при ремонте
автомобиля, разгрузке либо погрузке, производстве дорожных,
строительных, сельскохозяйственных и остальных работ, а равно в итоге
управления транспортом вне дороги, должны квалифицироваться в
зависимости от формы вины и наступивших последствий по
соответствующим статьям УК РФ, которые предусматривают
ответственность за нарушение правил при производстве работ или за
преступления против личности.
Так, приговором Бийского городского суда
22
В. признан виновным в
совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.109 УК РФ. Как
установлено судом, В. в ходе распития спиртных алкогольных в лесополосе,
расположенной в 100 м от проезжей части, будучи в состоянии алкогольного
опьянения, управлял автомобилем и при выполнении маневра на указанной
местности, не относящейся к дороге, по неосторожности совершил наезд на
Ц, причинив последнему повреждения, от которых тот скончался.
20
Бриллиантов А.В. Уголовное право России. Части общая и особенная:2-е издан.,
перераб. и доп. Проспект, 2015. С.828.
21
О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил
дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным
заявлением без цели хищения: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
09.12.2008 №25 (ред. от 24.05.2016) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2009. – №2.
22
Уголовное дело №1-303/20143//Архив Бийского городского суда.
31
Однако Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2016
23
в пункте 4 внесены изменения, в соответствии с которыми указание о
квалификации действий водителя при управлении транспортным средством
вне дороги как преступление против личности либо нарушения правил
производства соответствующих работ исключено.
Таким образом, вне зависимости от места нарушения (на- или вне
проезжей части) водителем ПДД и совершения дорожно-транспортного
происшествия, причинившее соответствующие последствия, действия
водителя должны рассматриваться как совершенные в области дорожного
движения и соответственно квалифицироваться по ст. 264 УК РФ.
Предметом преступления выступают указанные в диспозиции ст.264
УК РФ механические транспортные средства. В соответствии с диспозицией
ст.264 УК РФ к предмету названного преступления относятся:
автомобиль;
трамвай;
иное механическое транспортное средство.
Транспортным средством является устройство, предназначенное для
перевозки грузов, людей или оборудования установленного на нем и другие
самоходные машины и механические транспортные средства. Механические
транспортные средства обязано иметь автономный двигатель. Также к ним
относятся иные транспортные средства, которые выполняют специальные
функции. Это машины дорожного назначения сельскохозяйственные,
погрузочные и др.
Транспортное средство, не снабженное двигателем, имеющее двигатель
с технорабочим объемом меньше 50 куб. см. и имеющие наивысшую
23
О внесении изменений в постановление Пленума Верховного суда Российской
Федерации от 9 декабря 2008г. №25 «О судебной практике по делам о преступлениях,
связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных
средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения: Постановление Пленума
Верховного Суда РФ от 24.05.2016 №22 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2016 . - №7.