44
ср
ﮦ
едства.
Полагаем, что в состоян
ﮦ
ии кр
ﮦ
айн
ﮦ
ей н
ﮦ
еобходимости указан
ﮦ
н
ﮦ
ое пр
ﮦ
авило
дор
ﮦ
ожн
ﮦ
ого движен
ﮦ
ия может быть н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
о водителем для пр
ﮦ
есечен
ﮦ
ия
столкн
ﮦ
овен
ﮦ
ия со встр
ﮦ
ечн
ﮦ
ым тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ым ср
ﮦ
едством.
В связи с высоким ур
ﮦ
овн
ﮦ
ем пр
ﮦ
еступн
ﮦ
ости и сопр
ﮦ
яжен
ﮦ
н
ﮦ
ых с н
ﮦ
ей
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ых пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ий по ст. 264 УК РФ были пр
ﮦ
ин
ﮦ
ять н
ﮦ
овые
пр
ﮦ
авовые н
ﮦ
ор
ﮦ
мы для стабилизации и улучшен
ﮦ
ия общей кр
ﮦ
имин
ﮦ
оген
ﮦ
н
ﮦ
ой
обстан
ﮦ
овки.
Так, с 1 июля 2015 г. вступила в действие ст. 264.1 УК РФ «Нар
ﮦ
ушен
ﮦ
ие
пр
ﮦ
авил дор
ﮦ
ожн
ﮦ
ого движен
ﮦ
ия лицом, подвер
ﮦ
гн
ﮦ
утым админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ому
н
ﮦ
аказан
ﮦ
ию».
Тепер
ﮦ
ь лицо, подвер
ﮦ
гн
ﮦ
утое админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ому н
ﮦ
аказан
ﮦ
ию за упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ие
автомобилем, тр
ﮦ
амваем либо др
ﮦ
угим механ
ﮦ
ическим тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ым ср
ﮦ
едством в
состоян
ﮦ
ии опьян
ﮦ
ен
ﮦ
ия или за н
ﮦ
евыполн
ﮦ
ен
ﮦ
ие закон
ﮦ
н
ﮦ
ого тр
ﮦ
ебован
ﮦ
ия
уполн
ﮦ
омочен
ﮦ
н
ﮦ
ого должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого лица о пр
ﮦ
охожден
ﮦ
ии медицин
ﮦ
ского
освидетельствован
ﮦ
ия н
ﮦ
а состоян
ﮦ
ие опьян
ﮦ
ен
ﮦ
ия либо имеющим судимость за
совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия, пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого частями втор
ﮦ
ой, четвер
ﮦ
той или
шестой ст. 264 УК РФ, подлежит уголовн
ﮦ
ой, а н
ﮦ
е админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ой
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости.
Для р
ﮦ
еализации этой пр
ﮦ
авовой н
ﮦ
ор
ﮦ
мы весьма важн
ﮦ
ое зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие имеет
четкое опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ие момен
ﮦ
та, когда (после чего) лицо считается подвер
ﮦ
гн
ﮦ
утым
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ому н
ﮦ
аказан
ﮦ
ию, т.к. имен
ﮦ
н
ﮦ
о с н
ﮦ
ачала течен
ﮦ
ия этого ср
ﮦ
ока
действует повтор
ﮦ
н
ﮦ
ость за совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие одн
ﮦ
ор
ﮦ
одн
ﮦ
ого админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ого
пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия и н
ﮦ
аступает уголовн
ﮦ
ая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость.
В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, котор
ﮦ
ому н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
о
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ое н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие за совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ого
пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия, считается подвер
ﮦ
гн
ﮦ
утым н
ﮦ
аказан
ﮦ
ию со дн
ﮦ
я вступлен
ﮦ
ия в
закон
ﮦ
н
ﮦ
ую силу постан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия о н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
ии админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ого н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия до
истечен
ﮦ
ия одн
ﮦ
ого года со дн
ﮦ
я окон
ﮦ
чан
ﮦ
ия исполн
ﮦ
ен
ﮦ
ия дан
ﮦ
н
ﮦ
ого постан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия.
Дан
ﮦ
н
ﮦ
ая н
ﮦ
ор
ﮦ
ма является общей и н
ﮦ
е охватывает все особен
ﮦ
н
ﮦ
ости
45
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ых пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ий и связан
ﮦ
н
ﮦ
ых с н
ﮦ
ими н
ﮦ
аказан
ﮦ
ий
1
.
За н
ﮦ
аиболее обществен
ﮦ
н
ﮦ
о опасн
ﮦ
ые админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ые пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия в
области дор
ﮦ
ожн
ﮦ
ого движен
ﮦ
ия КоАП РФ пр
ﮦ
едусматр
ﮦ
ивает такое
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ое н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие, как лишен
ﮦ
ие пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ыми
ср
ﮦ
едствами. Его суть заключается в огр
ﮦ
ан
ﮦ
ичен
ﮦ
ии кон
ﮦ
кр
ﮦ
етн
ﮦ
ого лица в течен
ﮦ
ие
опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ого судом ср
ﮦ
ока кон
ﮦ
ституцион
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
ава самостоятельн
ﮦ
о
упр
ﮦ
авлять всеми механ
ﮦ
ическими тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ыми ср
ﮦ
едствами, пр
ﮦ
иводимыми в
движен
ﮦ
ие двигателем.
В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течен
ﮦ
ие ср
ﮦ
ока лишен
ﮦ
ия специальн
ﮦ
ого
пр
ﮦ
ава н
ﮦ
ачин
ﮦ
ается со дн
ﮦ
я вступлен
ﮦ
ия в закон
ﮦ
н
ﮦ
ую силу постан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия о
н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
ии админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ого н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия в виде лишен
ﮦ
ия соответствующего
специальн
ﮦ
ого пр
ﮦ
ава. Лицо, котор
ﮦ
ому н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
о дан
ﮦ
н
ﮦ
ое н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие, должн
ﮦ
о в
течен
ﮦ
ие тр
ﮦ
ех р
ﮦ
абочих дн
ﮦ
ей самостоятельн
ﮦ
о сдать водительское удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ие
в ор
ﮦ
ган
ﮦ
, исполн
ﮦ
яющий этот вид админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ого н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия. В случае
уклон
ﮦ
ен
ﮦ
ия лица, лишен
ﮦ
н
ﮦ
ого специальн
ﮦ
ого пр
ﮦ
ава, от сдачи соответствующего
удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ия (специальн
ﮦ
ого р
ﮦ
азр
ﮦ
ешен
ﮦ
ия) или ин
ﮦ
ых докумен
ﮦ
тов ср
ﮦ
ок
лишен
ﮦ
ия специальн
ﮦ
ого пр
ﮦ
ава пр
ﮦ
ер
ﮦ
ывается. Течен
ﮦ
ие пр
ﮦ
ер
ﮦ
ван
ﮦ
н
ﮦ
ого ср
ﮦ
ока
лишен
ﮦ
ия специальн
ﮦ
ого пр
ﮦ
ава пр
ﮦ
одолжается со дн
ﮦ
я сдачи лицом либо изъятия у
н
ﮦ
его соответствующего удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ия (специальн
ﮦ
ого р
ﮦ
азр
ﮦ
ешен
ﮦ
ия) или ин
ﮦ
ых
докумен
ﮦ
тов, а р
ﮦ
авн
ﮦ
о получен
ﮦ
ия ор
ﮦ
ган
ﮦ
ом, исполн
ﮦ
яющим этот вид
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ого н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия, заявлен
ﮦ
ия лица об утр
ﮦ
ате указан
ﮦ
н
ﮦ
ых
докумен
ﮦ
тов.
В дан
ﮦ
н
ﮦ
ой ситуации возн
ﮦ
икает вопр
ﮦ
ос: имеется ли повтор
ﮦ
н
ﮦ
ость за
совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие одн
ﮦ
ор
ﮦ
одн
ﮦ
ого админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ого пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия по ч. 1 ст. 12.8
и ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (в случае повтор
ﮦ
н
ﮦ
ого упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия ТС лицом в
состоян
ﮦ
ии опьян
ﮦ
ен
ﮦ
ия), если р
ﮦ
еальн
ﮦ
ый ср
ﮦ
ок лишен
ﮦ
ия по обозн
ﮦ
ачен
ﮦ
н
ﮦ
ым
пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ам н
ﮦ
е н
ﮦ
ачался? Ведь в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ ср
ﮦ
ок
1
Назаров А.А. К вопросу о квалификации преступлений, связанных с нарушением
правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств / А.А. Назаров // Закон-
ность и правопорядок. 2017. № 3. С. 34.
46
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ой н
ﮦ
аказан
ﮦ
н
ﮦ
ости (ср
ﮦ
ок админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ой повтор
ﮦ
н
ﮦ
ости) в виде
лишен
ﮦ
ия специальн
ﮦ
ого пр
ﮦ
ава составляет пер
ﮦ
иод лишен
ﮦ
ия пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия
тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ыми ср
ﮦ
едствами и плюс один
ﮦ
год со дн
ﮦ
я окон
ﮦ
чан
ﮦ
ия ср
ﮦ
ока лишен
ﮦ
ия.
То есть лицо еще н
ﮦ
е подвер
ﮦ
гн
ﮦ
уто р
ﮦ
еальн
ﮦ
ому админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ому н
ﮦ
аказан
ﮦ
ию,
н
ﮦ
есмотр
ﮦ
я н
ﮦ
а вступившее в закон
ﮦ
н
ﮦ
ую силу р
ﮦ
ешен
ﮦ
ие суда, т.к. ср
ﮦ
ок лишен
ﮦ
ия н
ﮦ
е
н
ﮦ
ачался. В свою очер
ﮦ
едь, н
ﮦ
ачало течен
ﮦ
ия ср
ﮦ
ока лишен
ﮦ
ия есть н
ﮦ
ачало
исполн
ﮦ
ен
ﮦ
ия р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия суда об админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ом н
ﮦ
аказан
ﮦ
ии
1
.
Админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ая повтор
ﮦ
н
ﮦ
ость в обозн
ﮦ
ачен
ﮦ
н
ﮦ
ой ситуации – это повтор
ﮦ
н
ﮦ
ое
упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ие лицом ТС в состоян
ﮦ
ии опьян
ﮦ
ен
ﮦ
ия или н
ﮦ
евыполн
ﮦ
ен
ﮦ
ия закон
ﮦ
н
ﮦ
ого
тр
ﮦ
ебован
ﮦ
ия уполн
ﮦ
омочен
ﮦ
н
ﮦ
ого должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого лица о пр
ﮦ
охожден
ﮦ
ии
медицин
ﮦ
ского освидетельствован
ﮦ
ия н
ﮦ
а состоян
ﮦ
ие опьян
ﮦ
ен
ﮦ
ия в течен
ﮦ
ие ср
ﮦ
ока
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ой н
ﮦ
аказан
ﮦ
н
ﮦ
ости. Возн
ﮦ
икает вопр
ﮦ
ос о н
ﮦ
ачале этого ср
ﮦ
ока: либо
когда вступает в закон
ﮦ
н
ﮦ
ую силу р
ﮦ
ешен
ﮦ
ие суда о лишен
ﮦ
ии пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия в
соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, либо когда сдан
ﮦ
о или изъято водительское
удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ие в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ.
Допустим, что повтор
ﮦ
н
ﮦ
ость н
ﮦ
ачин
ﮦ
ается с момен
ﮦ
та вступлен
ﮦ
ия в закон
ﮦ
н
ﮦ
ую
силу р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия суда о лишен
ﮦ
ии пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия, а сдан
ﮦ
о ли или изъято
водительское удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ие, н
ﮦ
е имеет зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ия. Тогда возн
ﮦ
икает вопр
ﮦ
ос:
имеется ли админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ая повтор
ﮦ
н
ﮦ
ость, если лицо, лишен
ﮦ
н
ﮦ
ое пр
ﮦ
ава
упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия по ч. 1 ст. 12.8 и ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, вн
ﮦ
овь совер
ﮦ
шит
ан
ﮦ
алогичн
ﮦ
ое пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ие, н
ﮦ
о чер
ﮦ
ез 2 - 3 года после р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия суда о
лишен
ﮦ
ии пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия? Если повтор
ﮦ
н
ﮦ
ость и была, то за это вр
ﮦ
емя уже
закон
ﮦ
чилась по ср
ﮦ
окам с момен
ﮦ
та вын
ﮦ
есен
ﮦ
ия р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия суда. Как отмечалось,
этот момен
ﮦ
т важен
ﮦ
для р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия вопр
ﮦ
оса, к какой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости пр
ﮦ
ивлекать
человека - к админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ой или уголовн
ﮦ
ой. Ведь в дан
ﮦ
н
ﮦ
ой ситуации
р
ﮦ
ешается человеческая судьба, н
ﮦ
аличие судимости, н
ﮦ
еобходимость исполн
ﮦ
ен
ﮦ
ия
уголовн
ﮦ
ого н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия и др
ﮦ
угие ее пр
ﮦ
авовые последствия.
Так н
ﮦ
азываемое состоян
ﮦ
ие админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ой н
ﮦ
аказан
ﮦ
н
ﮦ
ости (течен
ﮦ
ие
1
Стародубцева Д.В. Правовые основы предупреждения автотранспортных преступле-
ний / Д.В. Стародубцева // Студенческий. 2019. № 22. С. 77.
47
ср
ﮦ
ока админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ого н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия) исчисляется н
ﮦ
е с момен
ﮦ
та вступлен
ﮦ
ия в
силу постан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия судьи о лишен
ﮦ
ии пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия, а когда сдан
ﮦ
о или
изъято водительское удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ие либо подан
ﮦ
о заявлен
ﮦ
ие об утр
ﮦ
ате
докумен
ﮦ
тов. По н
ﮦ
ашему мн
ﮦ
ен
ﮦ
ию, с этого дн
ﮦ
я лицо должн
ﮦ
о считаться
подвер
ﮦ
гн
ﮦ
утым р
ﮦ
еальн
ﮦ
ому админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ому н
ﮦ
аказан
ﮦ
ию, имен
ﮦ
н
ﮦ
о в течен
ﮦ
ие
этого ср
ﮦ
ока действует админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ая повтор
ﮦ
н
ﮦ
ость. В пр
ﮦ
отивн
ﮦ
ом случае
повтор
ﮦ
н
ﮦ
ость действует в течен
ﮦ
ие всей жизн
ﮦ
и человека
1
.
А есть ли повтор
ﮦ
н
ﮦ
ость, если лицо вн
ﮦ
овь задер
ﮦ
жан
ﮦ
о за упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ие ТС в
н
ﮦ
етр
ﮦ
езвом виде чер
ﮦ
ез 5-7 лет после р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия суда о лишен
ﮦ
ии пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия,
н
ﮦ
о пр
ﮦ
и этом водительское удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ие н
ﮦ
е было сдан
ﮦ
о? Кон
ﮦ
ечн
ﮦ
о же н
ﮦ
ет! В
таком случае действия лица следует квалифицир
ﮦ
овать по ч. 2 ст. 12.26 или ч. 3
ст. 12.8 КоАП РФ соответствен
ﮦ
н
ﮦ
о. И только после того как будет изъято
водительское удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ие, н
ﮦ
ачн
ﮦ
ется действительн
ﮦ
ый ср
ﮦ
ок
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ого н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия. Ведь даже уголовн
ﮦ
ое н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие в виде лишен
ﮦ
ия
свободы имеет свои гр
ﮦ
ан
ﮦ
ицы, он
ﮦ
о н
ﮦ
е может быть н
ﮦ
еопр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ым. Если же
водитель пр
ﮦ
едъявил паспор
ﮦ
т в качестве докумен
ﮦ
та, удостовер
ﮦ
яющего личн
ﮦ
ость,
то и в следующем ан
ﮦ
алогичн
ﮦ
ом случае его действия следует квалифицир
ﮦ
овать
по указан
ﮦ
н
ﮦ
ым н
ﮦ
ор
ﮦ
мам КоАП РФ
2
.
Ср
ﮦ
ок админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ой н
ﮦ
аказан
ﮦ
н
ﮦ
ости является давн
ﮦ
остн
ﮦ
ым ср
ﮦ
оком.
Следовательн
ﮦ
о, имеет свои гр
ﮦ
ан
ﮦ
ицы (н
ﮦ
ачало и завер
ﮦ
шен
ﮦ
ие). Началом является
н
ﮦ
астоящий пер
ﮦ
иод лишен
ﮦ
ия пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия (с момен
ﮦ
та, когда сдан
ﮦ
о или
изъято водительское удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ие), а завер
ﮦ
шен
ﮦ
ием будет являться истечен
ﮦ
ие
одн
ﮦ
ого года, н
ﮦ
ачин
ﮦ
ая с того дн
ﮦ
я, когда ср
ﮦ
ок лишен
ﮦ
ия закон
ﮦ
чился. Таким
обр
ﮦ
азом, админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ая повтор
ﮦ
н
ﮦ
ость автоматически погашается. Но как
пр
ﮦ
екр
ﮦ
атить это состоян
ﮦ
ие, если он
ﮦ
о н
ﮦ
е может н
ﮦ
ачаться?
Поэтому мы считаем, что закон
ﮦ
одатель под тер
ﮦ
мин
ﮦ
ом «админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
о
н
ﮦ
аказан
ﮦ
н
ﮦ
ый» подр
ﮦ
азумевает н
ﮦ
е только то, что лицу н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
о
1
Сорокина В.М. Уголовная ответственность за совершение автотранспортных пре-
ступлений / В.М. Сорокина // Постулат. 2017. № 3. С. 16.
2
Павлов В.С. Дорожно-транспортное происшествие: отграничение преступления от
административного правонарушения / В.С. Павлов // Аллея науки. 2019. № 6. С. 565.
48
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ое н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие, н
ﮦ
о и то, что н
ﮦ
ачался фактический ср
ﮦ
ок
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ой н
ﮦ
аказан
ﮦ
н
ﮦ
ости с момен
ﮦ
та вын
ﮦ
есен
ﮦ
ия постан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия об
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ом н
ﮦ
аказан
ﮦ
ии.
В связи с этим н
ﮦ
еобходимо в КоАП РФ вн
ﮦ
ести поясн
ﮦ
ен
ﮦ
ия по поводу
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ой повтор
ﮦ
н
ﮦ
ости для пр
ﮦ
авильн
ﮦ
ой квалификации состава
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ого пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия и пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия по ст. 264.1 УК РФ.
Полагаем, что н
ﮦ
еобходимо вн
ﮦ
ести уточн
ﮦ
ен
ﮦ
ия в ст. 32.7 КоАП РФ под частью 4
следующего содер
ﮦ
жан
ﮦ
ия: «Повтор
ﮦ
н
ﮦ
ость за совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ого
пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия по ч. 1 ст. 12.8 и ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ н
ﮦ
ачин
ﮦ
ает действовать
с момен
ﮦ
та сдачи н
ﮦ
а хр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
ие или изъятия водительского удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ия у лица,
подвер
ﮦ
гн
ﮦ
утого админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ому н
ﮦ
аказан
ﮦ
ию, либо со дн
ﮦ
я подачи этим лицом
заявлен
ﮦ
ия об утер
ﮦ
е докумен
ﮦ
та».
Полагаем, что уточн
ﮦ
ен
ﮦ
ие повтор
ﮦ
н
ﮦ
ости только для этих двух статей КоАП
РФ н
ﮦ
еобходимо ввиду того, что за дан
ﮦ
н
ﮦ
ые пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия закон
ﮦ
одатель ср
ﮦ
азу
лишает пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия, а н
ﮦ
е пр
ﮦ
едупр
ﮦ
еждает об ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ым штр
ﮦ
афом пр
ﮦ
и пер
ﮦ
вом совер
ﮦ
шен
ﮦ
ии н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия, от котор
ﮦ
ого
и будет отсчитываться ср
ﮦ
ок повтор
ﮦ
н
ﮦ
ости, как, н
ﮦ
апр
ﮦ
имер
ﮦ
, по ст. ст. 12.12 или
12.1 КоАП РФ. Пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятие этого пр
ﮦ
едложен
ﮦ
ия устр
ﮦ
ан
ﮦ
ит коллизию между ст. ст.
4.6 и 32.7 КоАП РФ, а также вн
ﮦ
есет ясн
ﮦ
ость в весьма важн
ﮦ
ый вопр
ﮦ
ос для
пр
ﮦ
авопр
ﮦ
имен
ﮦ
ителя, связан
ﮦ
н
ﮦ
ый с квалификацией админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ых
пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ий и ст. 264.1 УК РФ.
Также очен
ﮦ
ь актуальн
ﮦ
ым является момен
ﮦ
т квалификации
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ого пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия, если лицо упр
ﮦ
авляет тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ым
ср
ﮦ
едством без соответствующей категор
ﮦ
ии, н
ﮦ
аходясь в состоян
ﮦ
ии опьян
ﮦ
ен
ﮦ
ия. В
дан
ﮦ
н
ﮦ
ой ситуации р
ﮦ
уководители ГИБДД дают устн
ﮦ
ое р
ﮦ
аспор
ﮦ
яжен
ﮦ
ие составлять
два пр
ﮦ
отокола по ч. 1 ст. 12.7 и ч. 1 ст. 12.8 или ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ
соответствен
ﮦ
н
ﮦ
о.
Пер
ﮦ
вый пр
ﮦ
отокол н
ﮦ
апр
ﮦ
авляется н
ﮦ
а р
ﮦ
ассмотр
ﮦ
ен
ﮦ
ие в подр
ﮦ
азделен
ﮦ
ие ГИБДД,
а втор
ﮦ
ой - для пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятия р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия мир
ﮦ
овому судье. Пр
ﮦ
и этом, если ч. 1 ст. 12.7
КоАП РФ пр
ﮦ
едусматр
ﮦ
ивает н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие в виде штр
ﮦ
афа 5-15 000 р
ﮦ
уб., то ч. 1 ст.
49
12.8 или ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - лишен
ﮦ
ие пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия н
ﮦ
а ср
ﮦ
ок 1,5-2 года
и штр
ﮦ
аф 30 000 р
ﮦ
уб., а это совер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
о ин
ﮦ
ые пр
ﮦ
авовые последствия в отличие
от ч. 3 ст. 12.8 или ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, если бы н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ие было пр
ﮦ
авильн
ﮦ
о
квалифицир
ﮦ
ован
ﮦ
о. По ч. 3 ст. 12.8 или ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ лицу н
ﮦ
еобходимо
отбыть админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ый ар
ﮦ
ест ср
ﮦ
оком 10-15 суток, после чего н
ﮦ
ар
ﮦ
ушитель
освобождается и более н
ﮦ
е н
ﮦ
есет каких-либо пр
ﮦ
авовых последствий, кр
ﮦ
оме
повтор
ﮦ
н
ﮦ
ости по ст. 264.1 УК РФ в случае совер
ﮦ
шен
ﮦ
ия ан
ﮦ
алогичн
ﮦ
ого
пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия
1
.
Может быть, для кого-то лучше лишиться пр
ﮦ
ав н
ﮦ
а 1,5-2 года и заплатить
штр
ﮦ
аф, чем отсидеть 10-15 суток, одн
ﮦ
ако в соответствии с Кон
ﮦ
ституцией РФ
лишен
ﮦ
ие свободы - более стр
ﮦ
огое н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие, чем лишен
ﮦ
ие специальн
ﮦ
ого пр
ﮦ
ава.
Несомн
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
о, такая квалификация деян
ﮦ
ия является гр
ﮦ
убейшим и явн
ﮦ
ым
н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ием ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ: «Никто н
ﮦ
е может н
ﮦ
ести админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ую
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость дважды за одн
ﮦ
о и то же админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ое пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ие».
Имен
ﮦ
н
ﮦ
о об одн
ﮦ
ом н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ии (деян
ﮦ
ии) в дан
ﮦ
н
ﮦ
ом случае идет р
ﮦ
ечь!
Нар
ﮦ
ушитель ехал н
ﮦ
а одн
ﮦ
ой и той же машин
ﮦ
е, остан
ﮦ
овлен
ﮦ
был в одн
ﮦ
ом и том же
месте, в одн
ﮦ
о и то же вр
ﮦ
емя и один
ﮦ
р
ﮦ
аз. Эти обстоятельства (вр
ﮦ
емя, место,
способ, ор
ﮦ
удие, возр
ﮦ
аст, н
ﮦ
аличие или отсутствие водительского удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ия
и р
ﮦ
азр
ﮦ
ешен
ﮦ
н
ﮦ
ых категор
ﮦ
ий) являются квалифицир
ﮦ
ующими пр
ﮦ
изн
ﮦ
аками
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ого пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия.
Вообще, гипотезы ч. 3 ст. 12.8 и ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ одн
ﮦ
овр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
о
содер
ﮦ
жат тр
ﮦ
и админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ых пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия (лишен
ﮦ
н
ﮦ
ый либо н
ﮦ
е
имеющий пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия, н
ﮦ
аходящийся в состоян
ﮦ
ии опьян
ﮦ
ен
ﮦ
ия, либо
отказывающийся от освидетельствован
ﮦ
ия), т.е. специальн
ﮦ
о для таких случаев
учитывают тр
ﮦ
и админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ых состоян
ﮦ
ия водителей. Поэтому пр
ﮦ
и
составлен
ﮦ
ии админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ого матер
ﮦ
иала влиять н
ﮦ
а квалификацию
н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия будет как админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ое состоян
ﮦ
ие водителя (н
ﮦ
е имеющий
1
Стругова Д.А. К вопросу об уголовной ответственности за преступление против без-
опасности движения и эксплуатации транспортных средств / Д.А. Стругова // Пермский пе-
риод. Сборник материалов V Международного научно-спортивного фестиваля курсантов и
студентов. 2018. № 1. С. 77.
50
либо лишен
ﮦ
н
ﮦ
ый), так и его физические кон
ﮦ
диции (устан
ﮦ
овлен
ﮦ
н
ﮦ
ое состоян
ﮦ
ие
опьян
ﮦ
ен
ﮦ
ия либо отказ от пр
ﮦ
охожден
ﮦ
ия освидетельствован
ﮦ
ия). В любом случае
составляться должен
ﮦ
только один
ﮦ
пр
ﮦ
отокол, котор
ﮦ
ый пр
ﮦ
и этом будет отр
ﮦ
ажать
два состава одн
ﮦ
ого админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ого пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия по ч. 3 ст. 12.8 и ч. 2
ст. 12.26 КоАП РФ.
Вер
ﮦ
ховн
ﮦ
ый Суд РФ также считает, что действия водителей, н
ﮦ
е имеющих
пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ыми ср
ﮦ
едствами, упр
ﮦ
авлявших ими в состоян
ﮦ
ии
опьян
ﮦ
ен
ﮦ
ия, н
ﮦ
е подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.8 или ч. 1 ст. 12.26 КоАП
РФ, поскольку к этим лицам н
ﮦ
е может быть пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
о устан
ﮦ
овлен
ﮦ
н
ﮦ
ое
указан
ﮦ
н
ﮦ
ыми статьями КоАП РФ н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие в виде лишен
ﮦ
ия пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия
тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ыми ср
ﮦ
едствами
1
.
Поэтому отсутствие водительской категор
ﮦ
ии н
ﮦ
а пр
ﮦ
аво упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия каким-
либо видом тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств р
ﮦ
авн
ﮦ
озн
ﮦ
ачн
ﮦ
о тому, что у человека вообще
н
ﮦ
ет водительского удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ия. Ведь если лицо лишается пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия,
то н
ﮦ
е какой-то отдельн
ﮦ
ой гр
ﮦ
уппы тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств, а абсолютн
ﮦ
о всех
видов механ
ﮦ
ических тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств н
ﮦ
езависимо от того, имеет ли лицо
пр
ﮦ
аво упр
ﮦ
авлять ими или н
ﮦ
ет, пр
ﮦ
иводимых в движен
ﮦ
ие двигателем (мотор
ﮦ
ом), в
том числе р
ﮦ
азличн
ﮦ
ыми тр
ﮦ
актор
ﮦ
ами, самоходн
ﮦ
ыми машин
ﮦ
ами, сн
ﮦ
егоходом,
бур
ﮦ
ан
ﮦ
ом и тепер
ﮦ
ь уже даже мопедом. Поэтому н
ﮦ
аличие или отсутствие
водительского удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ия, так же как и р
ﮦ
азр
ﮦ
ешен
ﮦ
н
ﮦ
ой категор
ﮦ
ии, будет
опр
ﮦ
еделяющим пр
ﮦ
и квалификации н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия.
Пер
ﮦ
ед введен
ﮦ
ием уголовн
ﮦ
ой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости действовала
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ая повтор
ﮦ
н
ﮦ
ость только за повтор
ﮦ
н
ﮦ
ое упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ие
тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ым ср
ﮦ
едством в состоян
ﮦ
ии опьян
ﮦ
ен
ﮦ
ия по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ (т.е.
н
ﮦ
ар
ﮦ
ушитель подвер
ﮦ
гался админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ой повтор
ﮦ
н
ﮦ
ости только в случае, если
у н
ﮦ
его было устан
ﮦ
овлен
ﮦ
о состоян
ﮦ
ие опьян
ﮦ
ен
ﮦ
ия). До этого сотр
ﮦ
удн
ﮦ
ики ДПС н
ﮦ
е
были увер
ﮦ
ен
ﮦ
ы в том, как пр
ﮦ
авильн
ﮦ
о квалифицир
ﮦ
овать такие н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия
1
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2015 года (утв.
Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014 г.) // Доступ из справ.–правовой системы
«Консультант Плюс». Дата обращения 01.10.2019.
51
водителей, и с устн
ﮦ
ых р
ﮦ
аспор
ﮦ
яжен
ﮦ
ий своих р
ﮦ
уководителей по
вышеобозн
ﮦ
ачен
ﮦ
н
ﮦ
ым мотивам ин
ﮦ
огда даже составляли два админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ых
судебн
ﮦ
ых матер
ﮦ
иала по ч. ч. 3 ст. 12.8 и 4 ст. 12.8 КоАП РФ. А это также
является н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ием ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ по вышеупомян
ﮦ
утой пр
ﮦ
ичин
ﮦ
е.
В связи с этим, Вер
ﮦ
ховн
ﮦ
ый Суд РФ указал н
ﮦ
а то, что н
ﮦ
е подлежат
одн
ﮦ
овр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
ой квалификации по ч. ч. 3 и 4 ст. 12.8 КоАП РФ действия
водителя, лишен
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ыми ср
ﮦ
едствами н
ﮦ
а
осн
ﮦ
ован
ﮦ
ии ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, выр
ﮦ
азившиеся в упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ии тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ым
ср
ﮦ
едством в состоян
ﮦ
ии опьян
ﮦ
ен
ﮦ
ия, т.к. в дан
ﮦ
н
ﮦ
ой ситуации н
ﮦ
еобходимо
р
ﮦ
уководствоваться пр
ﮦ
изн
ﮦ
аком повтор
ﮦ
н
ﮦ
ости
1
, т.е. составляется один
ﮦ
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ый пр
ﮦ
отокол по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ. Вывод н
ﮦ
апр
ﮦ
ашивается
сам собой: одн
ﮦ
о н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ие – одн
ﮦ
о н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие.
Не мен
ﮦ
ее существен
ﮦ
н
ﮦ
ым вопр
ﮦ
осом является квалификация н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия и
опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ие повтор
ﮦ
н
ﮦ
ости, если лицо подвер
ﮦ
гн
ﮦ
уто админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ому
н
ﮦ
аказан
ﮦ
ию в виде лишен
ﮦ
ия пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия н
ﮦ
е по ч. 1 ст. 12.8 или ч. 1 ст.
12.26 КоАП РФ, н
ﮦ
о будучи лишен
ﮦ
н
ﮦ
ым совер
ﮦ
шает такое н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ие.
К пр
ﮦ
имер
ﮦ
у, лицо лишен
ﮦ
о пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия по ч. 2 ст. 12.8 или ч. 4 ст.
12.15 КоАП РФ и упр
ﮦ
авляет тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ым ср
ﮦ
едством в состоян
ﮦ
ии опьян
ﮦ
ен
ﮦ
ия.
В дан
ﮦ
н
ﮦ
ой ситуации сн
ﮦ
ачала н
ﮦ
еобходимо устан
ﮦ
овить, за какое имен
ﮦ
н
ﮦ
о
н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ие лицо подвер
ﮦ
гн
ﮦ
уто лишен
ﮦ
ию пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия. Если имеется
повтор
ﮦ
н
ﮦ
ость за дан
ﮦ
н
ﮦ
ое деян
ﮦ
ие, то квалифицир
ﮦ
овать в соответствии с н
ﮦ
ей.
Напр
ﮦ
имер
ﮦ
, по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ повтор
ﮦ
н
ﮦ
ое совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие ан
ﮦ
алогичн
ﮦ
ого
н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия отсутствует, а по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
а
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ая повтор
ﮦ
н
ﮦ
ость, одн
ﮦ
ако лицо было лишен
ﮦ
о пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия
н
ﮦ
е за упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ие ТС в состоян
ﮦ
ии опьян
ﮦ
ен
ﮦ
ия. Следовательн
ﮦ
о, действия лица
следует квалифицир
ﮦ
овать по ч. 3 ст. 12.8 или ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. После
того как за дан
ﮦ
н
ﮦ
ый вид н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия лицо отбудет админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ый ар
ﮦ
ест 10-
1
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2015 года (утв.
Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014 г.) // Доступ из справ.–правовой системы
«Консультант Плюс». Дата обращения 01.10.2019.
52
15 суток и р
ﮦ
ешен
ﮦ
ие суда вступит в закон
ﮦ
н
ﮦ
ую силу, н
ﮦ
ачин
ﮦ
ает действовать
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ая повтор
ﮦ
н
ﮦ
ость за упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ие тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ым ср
ﮦ
едством в
состоян
ﮦ
ии опьян
ﮦ
ен
ﮦ
ия в течен
ﮦ
ие одн
ﮦ
ого года в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.
Имен
ﮦ
н
ﮦ
о в течен
ﮦ
ие одн
ﮦ
ого года, а н
ﮦ
е в течен
ﮦ
ие ср
ﮦ
ока лишен
ﮦ
ия пр
ﮦ
ава
упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия, поскольку лицо лишен
ﮦ
о пр
ﮦ
ава упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия за н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ие, н
ﮦ
е
связан
ﮦ
н
ﮦ
ое с упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ием тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ым ср
ﮦ
едством в состоян
ﮦ
ии опьян
ﮦ
ен
ﮦ
ия. В
подобн
ﮦ
ой ситуации для пр
ﮦ
авильн
ﮦ
ой квалификации деян
ﮦ
ия весьма важн
ﮦ
о
опр
ﮦ
еделить пер
ﮦ
иод, в течен
ﮦ
ие котор
ﮦ
ого действует повтор
ﮦ
н
ﮦ
ость.
Таким обр
ﮦ
азом, защите от н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ий пр
ﮦ
авил дор
ﮦ
ожн
ﮦ
ого движен
ﮦ
ия и
эксплуатации тр
ﮦ
ан
ﮦ
спор
ﮦ
тн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств посвящен
ﮦ
ы ст. 264 и 264.1 УК РФ.
Ан
ﮦ
ализ дан
ﮦ
н
ﮦ
ых составов пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ий показывает, что закон
ﮦ
одательн
ﮦ
ая
фор
ﮦ
мулир
ﮦ
овка пр
ﮦ
изн
ﮦ
аков пр
ﮦ
еступн
ﮦ
ого деян
ﮦ
ия, пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого ст. 264 УК
РФ, н
ﮦ
е отвечает потр
ﮦ
ебн
ﮦ
остям н
ﮦ
ауки уголовн
ﮦ
ого пр
ﮦ
ава в р
ﮦ
амках учен
ﮦ
ия о
составе пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия, поскольку н
ﮦ
е н
ﮦ
есет в себе пр
ﮦ
изн
ﮦ
аков обществен
ﮦ
н
ﮦ
ой
опасн
ﮦ
ости. Деян
ﮦ
ие и последствия должн
ﮦ
ы быть сор
ﮦ
азмер
ﮦ
н
ﮦ
ы по своей
ин
ﮦ
тен
ﮦ
сивн
ﮦ
ости. Деян
ﮦ
ие в чистом виде н
ﮦ
е может иметь админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
о-
пр
ﮦ
авовую пр
ﮦ
ир
ﮦ
оду, а последствия – уголовн
ﮦ
о-пр
ﮦ
авовую.
В связи с этим, н
ﮦ
еобходимо пер
ﮦ
есмотр
ﮦ
еть пр
ﮦ
изн
ﮦ
аки деян
ﮦ
ия,
пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого ст. 264 УК РФ, и пр
ﮦ
идать им искомую обществен
ﮦ
н
ﮦ
ую
опасн
ﮦ
ость.
Введен
ﮦ
ие ст. 264.1 в УК РФ хар
ﮦ
актер
ﮦ
изуется ее н
ﮦ
е пр
ﮦ
ор
ﮦ
аботан
ﮦ
н
ﮦ
остью.
Считаем, что в ст. 264.1 УК РФ закон
ﮦ
одатель под тер
ﮦ
мин
ﮦ
ом «админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
о
н
ﮦ
аказан
ﮦ
н
ﮦ
ый» подр
ﮦ
азумевает н
ﮦ
е только то, что лицу н
ﮦ
азн
ﮦ
ачен
ﮦ
о
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ое н
ﮦ
аказан
ﮦ
ие, н
ﮦ
о и то, что н
ﮦ
ачался фактический ср
ﮦ
ок
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ой н
ﮦ
аказан
ﮦ
н
ﮦ
ости с момен
ﮦ
та вын
ﮦ
есен
ﮦ
ия постан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия об
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ом н
ﮦ
аказан
ﮦ
ии.
В связи с этим н
ﮦ
еобходимо в КоАП РФ вн
ﮦ
ести поясн
ﮦ
ен
ﮦ
ия по поводу
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ой повтор
ﮦ
н
ﮦ
ости для пр
ﮦ
авильн
ﮦ
ой квалификации состава
админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ого пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия и пр
ﮦ
еступлен
ﮦ
ия по ст. 264.1 УК РФ.
Полагаем, что н
ﮦ
еобходимо вн
ﮦ
ести уточн
ﮦ
ен
ﮦ
ия в ст. 32.7 КоАП РФ под частью 4
53
следующего содер
ﮦ
жан
ﮦ
ия: «Повтор
ﮦ
н
ﮦ
ость за совер
ﮦ
шен
ﮦ
ие админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ого
пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия по ч. 1 ст. 12.8 и ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ н
ﮦ
ачин
ﮦ
ает действовать
с момен
ﮦ
та сдачи н
ﮦ
а хр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
ие или изъятия водительского удостовер
ﮦ
ен
ﮦ
ия у лица,
подвер
ﮦ
гн
ﮦ
утого админ
ﮦ
истр
ﮦ
ативн
ﮦ
ому н
ﮦ
аказан
ﮦ
ию, либо со дн
ﮦ
я подачи этим лицом
заявлен
ﮦ
ия об утер
ﮦ
е докумен
ﮦ
та».
2.2 Специфика уголовной ответственности за совершение иных
автотранспортных преступлений
Проанализируем составы статей, предусмотренных ст. 266 УК РФ. Пре-
ступления, связанные с недоброкачественным ремонтом, приведением в не-
годность транспортных средств или путей сообщения, регулируется статьей 266
«Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуата-
цию с техническими неисправностями» и статьей 277 «Приведение в негод-
ность транспортных средств или путей сообщения» УК РФ.
Рассмотрим уголовно-правовую характеристику данных составов преступ-
ления.
По ст. 266 УК РФ предметом преступления являются железнодорожные,
воздушные, водные, автомобильные и иные транспортные средства, преду-
смотренные ст. 263 и 264 УК
1
.
Также к предметам преступления относятся пути сообщения (железнодо-
рожные, трамвайные пути, проезжие части дорог, взлетно-посадочные полосы,
воздушные трассы и коридоры и пр.), средства сигнализации или связи либо
иное транспортное оборудование. Средства сигнализации - это разнообразные
технические устройства, используемые для передачи звуковой, световой и иной
условной информации (светофоры, семафоры, маяки и т.п.). Ср
ﮦ
едства связи -
техн
ﮦ
ические и пр
ﮦ
огр
ﮦ
аммн
ﮦ
ые ср
ﮦ
едства, используемые для фор
ﮦ
мир
ﮦ
ован
ﮦ
ия,
пр
ﮦ
иема, обр
ﮦ
аботки, хр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
ия, пер
ﮦ
едачи, доставки р
ﮦ
азличн
ﮦ
ых сообщен
ﮦ
ий или
1
Павлов В.С. Дорожно-транспортное происшествие: отграничение преступления от
административного правонарушения / В.С. Павлов // Аллея науки. 2019. № 6. С. 565.