32
сущности общественной нравственности, а также в корреспондирующих
социальным потребностям изменениям уголовного законодательства.
5. Не все общественные отношения, составляющие общественную
нравственность, являются непосредственным объектом уголовно-правовой
охраны, и главой 25 УК РФ не охраняются важные общественные отношения
в сфере общественной нравственности.
6. Исследованием установлена разрозненность и широкая
дифференциация взглядов на сущность общественной нравственности и
должный порядок ее уголовно-правовой охраны, имеющие место как в
уголовно-правовой науке, так и в правоприменительной практике. В
уголовно-правовой литературе отсутствует единство взглядов ученых-
криминалистов на содержание общественной нравственности как одного из
наиболее значимых объектов уголовно-правовой охраны. Изучение судебной
практики показало, что не все суды единообразно и правильно понимают
содержание термина «общественная нравственность». Законодатель также не
выработал по данному поводу каких-либо концепций. В этой связи
целесообразно разработать и принять закон об отдельных мерах по охране
общественной нравственности, содержащий определения господствующих в
современном обществе представлений о системе нравственных принципов,
нравственных норм, нравственных ценностей и нравственных качеств
человека, а также системы мер, адекватных современным реалиям,
направленных на должную охрану общественной нравственности.
7. При логическом и формально-юридическом анализе норм из
Особенной части УК РФ выявлены ряд деяний, у которых в качестве
непосредственного объекта значится общественная нравственность. Но для
этого нет достаточных оснований, поэтому законодатель отнес их в иные
главы и разделы УК РФ. Такой подход мешает правильному определению
рассматриваемого объекта преступных посягательств. В свою очередь, это
негативно влияет на правоприменительную практику. Тем самым можно
признать такое положение дел в качестве существенного дефекта в рамках
33
использованной юридической техники применительно к Особенной части УК
РФ. Более того, это актуализирует потребность в подробном изучении тех
теоретических основ, которые связаны с классификацией преступлений
против, направленных на общественную нравственность. Тем самым будет
локализована данная проблема и ее последствия.
34
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ
НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ
2.1. Криминализация посягательств на здоровье населения
и общественную нравственность
С учетом анализа позиций ученых-криминалистов представляется
целесообразным исследовать основания криминализации социально опасных
деяний против общественной нравственности, понимая под ними
общественные процессы и явления, создающие действительную социальную
потребность использовать регулятивные и предупредительные возможности
относительно уголовно-правовой охраны общественной нравственности.
По характеру основания криминализации деяний против общественной
нравственности могут быть различными.
Объективным основанием криминализации преступлений против
общественной нравственности является их общественная опасность.
Объективная необходимость криминализации посягательств на
общественную нравственность обусловлена существенным повышением
опасности этих посягательств и изменением ее характера. В условиях замены
одной общественно-экономической формации на другую,
непрекращающегося развития научно-технического прогресса,
совершенствования коммуникативных средств общения между людьми
российское общество столкнулось с отсутствием нравственного обоснования
социальных явлений и процессов, равнодушием и черствостью своих же
граждан, массовым проявлениями жестокости, нравственной деградацией и
потерей духовно-нравственных ориентиров членами общества, появлением
новых ранее не известных способов нарушения нравственных устоев
российского общества
1
. В этой связи причиняемый общественной
1
Садуро Е.Ю. Преступления против общественной нравственности // Журнал
юридических исследований. 2018. Т. 3. № 4. С. 69
35
нравственности вред приобретает новые качества: становится
многоаспектным, т.е. поражает различные сферы общественной жизни,
может иметь необратимый характер, способен поставить под угрозу
важнейшие традиционные нравственные ценности, выработанные
российским обществом и охраняемые государством на протяжении многих
веков его существования, угрожает существованию настоящего и будущих
поколений.
Общественная опасность преступлений против общественной
нравственности выражается в причинении вреда не всем нравственным
устоям общества, а только имеющим значение для формирования
полноценной высоко нравственной личности, прогрессивного развития
государства и общества.
Таким образом, закрепление в действующем уголовном
законодательстве норм об ответственности за преступления против
общественной нравственности вызвано важностью нравственных
общественных отношений, формируемых в сексуальной сфере, в сфере
надлежащего поведения граждан в общественных местах, в области
духовной культуры общества, в сфере гуманного обращения с животными,
опасностью причиняемого этим отношениям вреда и, как следствие,
объективной необходимостью противодействовать посягательствам на эти
нравственные отношения уголовно-правовыми средствами.
В качестве основания криминализации может выступать негативная
динамика роста ряда социально опасных деяний против общественной
нравственности, не образовывавших ранее специального состава
преступления. Именно такие предпосылки привели в конце 2003 г. к
криминализации изготовления и оборота материалов или предметов с
порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 242.1 УК РФ)
1
.
1
О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации: федер.
закон Рос. Федерации от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ (ред. 07.12.2011): принят Гос. Думой
Федер. Собр. Рос. Федерации 21 нояб. 2003 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр.
36
На протяжении всего периода действия этой нормы регистрировался
галопирующий (скачкообразный) рост фактов изготовления и оборота
материалов или предметов с порнографическими изображениями
несовершеннолетних.
Вместе с тем, государство признает негативную динамику роста
деяний против общественной нравственности в качестве основания
криминализации не всех, а отдельных деяний, проявляя
непоследовательность и избирательность реализации уголовной политики на
уровне законотворчества. В частности, российским государством в отличие
от ряда зарубежных стран
1
не дается должная оценка распространенности
случаев незаконного изъятия органов и (или) тканей у трупа человека
2
.
Основанием для криминализации поведения, направленного на
общественную нравственность, является изменение в социальной и
экономической жизни. Оно должно быть существенным, внезапным и
неожиданным. Оно также может затрагивать политическую обстановку, как
это наблюдалось на российском примере в конце 1980-х – начала 1990-х гг.
Это обусловило утрату для российского общества надлежащего уровня
нравственного состояния.
Упразднение существовавшего ранее контроля властных институтов
над публичными этическими устоями привело к существенной
либерализации общественной нравственности, содействовавшей
деидеологизации российского социума. При этом можно констатировать
Рос. Федерации 26 нояб. 2003 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2003. – № 50,
ст. 4848.
1
Уголовный Кодекс Республики Беларусь : принят Палатой представителей 2 июня 1999
г. : одобрен Советом Республики 24 июня 1999 г. СПб. : Изд-во «Юридический центр
Пресс», 2001. С. 181–182, 351–356; Уголовный кодекс Республики Узбекистан: с изм. и
доп. на 15 июля 2001 г.: (пер. с узб) / Ассоц. «Юрид. центр». СПб.: Изд-во «Юридический
центр Пресс», 2001. С. 164–166; Уголовный кодекс штата Техас. С. 17, 121.
2
Определение Верховного Суда РФ от 29 марта 2006 № 5-о06-11. Документ опубликован
не был. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс»; Постановление
Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 11 октября 2006 г. № 429-П06.
Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс»;
37
неготовность государства и общества к подобным радикальным
преобразованиям по ряду причин:
во-первых, в указанный период не была решена задача
формирования новых нравственно-этических устоев,
сочетающих в себе рациональные советские ценности с
постсоветскими на основе принципов преемственности и
последовательности, что обусловило фундаментальные
пробелы и коллизии, а также общую дезорганизованность в
данной области;
во-вторых, отсутствие нормативной правовой базы,
призванной защитить общество в данный переходный
период от различной продукции, негативно влияющей на
публичную нравственность;
привело к возникновению и масштабному развитию рынка
художественной литературы, аудио и видеопродукции,
пропагандирующей насилие и жестокость, а также
продукции эротического и порнографического характера.
Активное потребление данной продукции обусловило
соответствующую трансформацию общественного сознания. В частности,
это обстоятельство привело к декриминализации в 1996 г. распространения
произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости (ст. 228.1 УК
РСФСР 1960 г.
1
), несмотря на сохраняющуюся повышенную общественную
опасность соответствующего деяния, без одновременного признания этого
отклоняющегося поведения правонарушением другого вида
(административным, гражданским, дисциплинарным).
Призывы государства сохранять и развивать прогрессивные
национальные традиции, нравственные устои народов Российской
Федерации, духовный потенциал общества не привели к положительным
1
О внесении дополнений в Уголовный кодекс РСФСР: указ Президиума Верховного
Совета РСФСР от 1 августа 1986 г. (утратил силу) // Ведомости Верховного Совета
РСФСР. – 1986. – № 32, ст. 904.
38
результатам
1
. Учитывая настоятельные пожелания общественности,
справедливо озабоченной распространением в стране порнографической,
эротической продукции и других подобных изданий, М. С. Горбачев, будучи
Президентом СССР, постановил создать комиссию по разработке
неотложных мер по охране общественной нравственности
2
. Указанные
комплексные меры были разработаны и нашли отражение в Постановлении
Верховного Совета СССР от 12 апреля 1991 г. № 2101-1 «О неотложных
мерах по пресечению пропаганды порнографии, культа насилия и
жестокости»
3
. Вместе с тем, данные организационно-правовые меры
результатов не принесли, по большей части оставшись декларативными и
нереализованными.
Индикатором общественной потребности на том или ином
историческом этапе социального развития является общественное мнение.
По словам А. С. Демидова, изучение общественного мнения призвано
способствовать конструированию истинных потребностей и интересов
российского социума, затрагивающих различные сферы жизнедеятельности
общества
4
. Состояние общественного мнения является показателем развития
общества, отражением степени признания и утверждения общечеловеческих,
в том числе нравственных, ценностей.
Утрата обществом основополагающих нравственных ориентиров
влияет на формирование мотивов самоубийств, обусловливает рост
таксикомании, наркомании, алкоголизма
5
, несчастных случаев и др.,
являющихся основными проявлениями физического саморазрушения
1
Политическая декларация Верховного Совета РФ от 23 июля 1993 г. № 5514-I // ВСНД
РФ и ВС РФ. – 1993. – № 32, ст. 1276.
2
О разработке неотложных мер по охране общественной нравственности : распоряжение
Президента СССР от 5 декабря 1990 г. № РП-1113 // ВСНД СССР и ВС СССР. – 1990. – №
50, ст. 1092.
3
Ведомости СНД СССР и ВС СССР. – 1991. – № 16, ст. 451.
4
Демидов А. С. Право и общественное мнение: вопросы теории : автореф. дис. … канд.
юрид. наук. Саратов, 2008. С. 4–5.
5
Кривякина Е. Медведев: «В бедной стране пьянства не победить!» // Комсомольская
правда. –2009. – 12 августа; Аванесов Г.А. 10 глав о мотивации и мотивах. Через призму
науки криминологии : монография. М. : Юнити-Дана : Закон и право, 2012. С. 125.
39
российского общества; свидетельствует о кризисе института семьи,
являющегося индикатором нравственного состояния социума
1
. В то же время
состояние экономики напрямую зависит от духовно-нравственного состояния
российского общества и его членов: чем выше уровень духовно-
нравственного развития основной массы населения, тем крепче
экономический базис и эффективнее развивается политическая надстройка
страны.
Россия оказалась перед реальной угрозой разрушения национальной
самоидентификации по причине утраты современным обществом
традиционных морально-нравственных ценностей (десять христианских
заповедей, кодекс строителя коммунизма и др.), не сформировав новые. Это
привело к искаженному пониманию добра и зла, чести и достоинства,
правды, совести, подмене традиционных представлений о человеке и смысле
жизни, и, как следствие, изменению традиционного понимания
общественной нравственности
2
.
Наиболее уязвимыми оказались сферы образования, интимных
отношений между людьми, культуры и т.д. В действующей системе
образования отсутствует четко обозначенная система воспитания,
допускается проникновение в школу идей половой распущенности,
потребительства и жестокости и т.д. В настоящее время в России существует
острая объективная потребность в повышении уровня безопасности
несовершеннолетних, расширении уголовно-правовых гарантий их защиты
от преступлений против общественной нравственности, связанных с
1
Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации «Модернизация и
развитие человеческого потенциала» за 2017 г. [Электронный ресурс] // Программа
развития ООН : [сайт]. [2018]. URL:
http://www.undp.ru/index.phtml?iso=RU&lid=2&cmd=publications1&id=49# (дата
обращения: 05.05.2019).
2
Новикова Е.В. Общая характеристика преступлений против здоровья населения // В
книге: Борьба с преступностью: теория и практика. Тезисы докладов VI Международной
научно-практической конференции, посвященной 70-летию образования Могилевского
института МВД. Ответственный редактор Ю.А. Матвейчев. 2018. С. 83
40
нравственным растлением, сексуальным совращением и сексуальной
эксплуатацией.
Сложившееся положение является отражением перемен,
произошедших в общественном сознании и государственной политике.
В современный период становится очевидным, что только
общечеловеческие нравственные ценности, потребность в которых
свидетельствует о кризисе нравственности в общероссийском масштабе,
обладают абсолютным приоритетом и четким ориентиром для личностного,
общественного и государственного развития. Вместе с тем, дальше
декларативных призывов возрождения традиционных нравственных устоев
российского общества и констатации падения уровня нравственности в
современной России государство не пошло, не выработав некоей концепции
или стратегии государственной политики охраны общественной
нравственности
1
.
Вышеизложенное свидетельствует, что в российском обществе вызрела
соответствующая потребность регулирования государством нравственных
устоев общества и контроля над поддержанием состояния общественной
нравственности на высоком уровне.
Как убедительно показано, в настоящее время одна из главных проблем
российского общества видится в отсутствии нравственного контроля –
потребности современного российского общества, опосредованной массовым
сознанием. Решение вопросов защиты общественной нравственности,
поддержания ее состояния на высоком уровне носит комплексный характер и
на законодательном уровне должно осуществляться не уголовно-правовыми
методами, а установлением правил, ограничений и дозволений совершать
акты социально значимого поведения.
Значимую роль в определении пределов и объема криминализации
посягательств на общественную нравственность играет государство в лице
1
Доктрина информационной безопасности Российской Федерации : утв. Президентом Рос.
Федерации от 9 сентября 2000 г. № Пр-1895 // Рос. газ. – 2000. – 28 сент. – № 187.
41
законодателя. Криминализация общественно опасных деяний против
нравственности зависит от того, насколько законодатель отличает простую
безнравственность от преступления и насколько считает нужным стоять на
страже общественных «добрых нравов»
1
. Законодатель не может и не должен
представлять константу пределам и объему криминализации посягательств
на нравственные устои общества, проявляя избирательность в уголовно-
правовой охране общественной нравственности в зависимости от социальной
потребности, господствующей в конкретный исторический период.
В процессе исследования особенностей криминализации деяний против
общественной нравственности в исторической ретроспективе была выявлена
внеисторичная закономерность устойчивой уголовно-правовой охраны
общественной нравственности в таких сферах, как сексуальные отношения,
духовная культуры и социальная память общества, надлежащего поведения
граждан в общественных местах, гуманное отношение к животным.
Несмотря на искусственное расширение объема криминализации
посягательств против общественной нравственности за счет отнесения к
перечню уголовно наказуемых деяний таких, как;
заражение венерической болезнью или заболеванием СПИД;
уклонение от лечения венерической болезни;
мужеложство;
развратные действия в отношении несовершеннолетних.
Приказ МВД СССР от 18 июня 1991 г. № 192 «О выполнении
постановления Верховного Совета СССР от 12 апреля 1991 г. № 2101-1 «О
неотложных мерах по пресечению пропаганды порнографии, культа насилия
и жестокости», действовавший вплоть до 18 марта 2002 г.
2
, не изменил
1
Болотова Е.Д. Развитие законодательства об ответственности за преступления,
посягающие на общественную нравственность // Образование и право. 2018. № 8. С. 114.
2
Согласно приказу МВД РФ от 18 марта 2002 г. № 243 «О неприменении нормативных
правовых актов МВД СССР» настоящий приказ не применяется в органах внутренних дел
Российской Федерации.