Диплом: Уголовно-правовая охрана здоровья населения и общественной нравственности (2020 год)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
34
"Преступления против здоровья населения и общественной нравственности".
В имеющихся исследованиях высказано мнение, что ст. 230.1 УК РФ
ошибочно включена в главу 25 УК РФ, так как непосредственный объект этого
преступления - "это общественные интересы в области спорта, связанные с
использованием препаратов, запрещенных к применению и не обязательно
причиняющих вред здоровью"
1
.
Представляется, что ст. 230.1 УК РФ обоснованно включена в главу 25 УК
РФ, так как основным непосредственным объектом этого преступления
являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья
населения, а дополнительным непосредственным объектом являются
общественные отношения, обеспечивающие законный порядок в сфере спорта.
При этом в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ
"О физической культуре и спорте в Российской Федерации" под спортом
понимается сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов
спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики
подготовки человека к ним.
Таким образом, не отрицая выделение складывающихся в сфере спорта
отношений в самостоятельный объект уголовно-правовой охраны, следует
признать их в рассматриваемом случае дополнительным непосредственным
объектом.
Основным же объектом преступления являются общественные отношения,
обеспечивающие безопасность здоровья населения, так как допинг не только
позволяет улучшать спортивные результаты, принося нечестные победы, но и
представляет реальный риск для здоровья спортсменов и даже может повлечь
за собой смерть использующего его спортсмена
2
.
Предметом преступления, предусмотренного ст. 230.1 УК РФ, являются
субстанции и методы, запрещенные для использования в спорте.
1
Амиров И.М., Поезжалов В.Б. Совершенствование уголовного законодательства в сфере
борьбы с допингом в спорте // Спорт: экономика, право, управление. 2018. N 4. С. 9.
2
Подробнее об этом см.: Песков А.Н., Брусникина О.А. Проблемы борьбы с допингом в
спорте: Монография / Ред. и вступ. С.В. Алексеев. М., 2018. С. 23 - 24.
35
В соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О
физической культуре и спорте в Российской Федерации" перечни субстанций и
методов, запрещенных для использования в спорте, утверждаются
федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры
и спорта. Такой Перечень субстанций и методов, запрещенных для
использования в спорте, утвержден Приказом Минспорта России от 30 ноября
2016 г. N 1232
1
.
Необходимо учитывать, что не все субстанции и методы, запрещенные для
использования в спорте, могут являться предметами преступлений,
предусмотренных ст. 230.1 УК РФ, так как в соответствии с ч. 1 ст. 230.1 УК
РФ она не распространяется на случаи склонения к использованию субстанций
и методов, запрещенных для использования в спорте, предусмотренные ст. 230
УК РФ, т.е. не охватывает случаи склонения к использованию (потреблению)
тех субстанций, которые признаются наркотическими средствами,
психотропными веществами или их аналогами
2
.
Перечень субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в
спорте, для целей статьи 230.1 УК РФ утвержден Постановлением
Правительства РФ от 28 марта 2017 г. N 339
3
.
В Перечень включены 3 группы субстанций с указанием наименований
запрещенных субстанций, входящих в каждую из этих групп: 1) анаболические
агенты (даназол, гестринон, калустерон, норболетон и др.); 2) пептидные
гормоны, факторы роста и миметики (дарбэпоэтин, эритропоэтин, сотатерцепт,
молидустат и др.); 3) гормоны и модуляторы метаболизма (ингибиторы
1
Тексты Приказа и Перечня размещены на официальном интернет-портале правовой
информации http://www.pravo.gov.ru.
2
Часть субстанций, признаваемых допингом, является наркотическими средствами,
психотропными веществами или их аналогами, и изначально допинг привязывался именно к
такого рода веществам и средствам. Так, допинг в спорте (англ. "doping"), от англ. "dope" -
"давать наркотики". См.: Каменков В.С. Право о допинге в спорте // Спорт: экономика,
право, управление. 2016. N 1. С. 21.
3
Постановление Правительства РФ от 28 марта 2017 г. N 339 "Об утверждении перечня
субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, для целей статей
230.1 и 230.2 Уголовного кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства
Российской Федерации. 2017. N 14. Ст. 2074.
36
миостатина, инсулины, инсулин-миметики и др.), а также 3 группы
запрещенных методов: 1) манипуляции с кровью и ее компонентами (введение
аутологической, аллогенной (гомологической) или гетерологической крови или
препаратов красных клеток в сердечно-сосудистую систему; искусственное
улучшение процессов потребления, переноса или доставки кислорода; все виды
внутрисосудистых манипуляций с кровью или ее компонентами физическими
или химическими методами); 2) химические и физические манипуляции
(внутривенные инфузии и (или) инъекции); 3) генный допинг (перенос
полимеров нуклеиновых кислот или их аналогов; использование нормальных
или генетически модифицированных клеток).
Объективная сторона рассматриваемого преступления заключается в
склонении спортсмена тренером, специалистом по спортивной медицине либо
иным специалистом в области физической культуры и спорта к использованию
субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, за
исключением случаев, предусмотренных ст. 230 УК РФ.
Таким образом, ст. 230.1 УК РФ предусматривает ответственность за
склонение к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для
использования в спорте, не любого лица, а только спортсмена.
Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической
культуре и спорте в Российской Федерации" определено, что спортсменом
признается физическое лицо, занимающееся выбранными видом или видами
спорта и выступающее на спортивных соревнованиях.
В соответствии с примечанием N 1 к ст. 230.1 УК РФ под склонением
спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для
использования в спорте, понимаются любые умышленные действия,
способствующие использованию спортсменом запрещенной субстанции и (или)
запрещенного метода, в том числе совершенные путем обмана, уговоров,
советов, указаний, предложений, предоставления информации либо
запрещенных субстанций, средств применения запрещенных методов,
устранения препятствий к использованию запрещенных субстанций и (или)
37
запрещенных методов.
Преступление, предусмотренное ст. 230.1 УК РФ, имеет формальный
состав и, на наш взгляд, будет оконченным с момента совершения какого-либо
из умышленных действий, охватываемых понятием "склонение к
использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в
спорте".
В литературе высказано и иное мнение. Так, ряд авторов считают, что
преступление, предусмотренное ст. 230.1 УК РФ, "признается оконченным в
момент, когда спортсмен сделал попытку или фактически употребил
субстанцию и (или) использовал метод, запрещенный для использования в
спорте"
1
.
Вторая точка зрения, как представляется, не в полной мере учитывает
положения закона и сложившуюся судебную практику по делам аналогичной
категории, нашедшую отражение в постановлениях Пленума Верховного Суда
Российской Федерации.
Так, согласно примечанию 1 к ст. 230.1 УК РФ под склонением спортсмена
к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования
в спорте, в настоящей статье понимаются любые умышленные действия,
способствующие (выделено как ключевое слово) использованию спортсменом
запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода, в том числе
совершенные путем обмана, уговоров, советов, указаний, предложений,
предоставления информации либо запрещенных субстанций, средств
применения запрещенных методов, устранения препятствий к использованию
запрещенных субстанций и (или) запрещенных методов.
Законодатель использует применительно к оценке соответствующих
действий слово "способствующие", что говорит об оконченности преступления
независимо от того, состоялось ли использование спортсменом запрещенной
субстанции и (или) запрещенного метода. Если бы законодатель счел, что
1
Грачева Ю.В., Князев А.Г., Чучаев А.И. Комментарий к изменениям и дополнениям
Уголовного кодекса Российской Федерации (2014 - 2018) / Отв. ред. В.В. Малиновский;
Научн. ред. А.И. Чучаев. М., 2018. С. 161.
38
преступление является оконченным лишь с момента, когда спортсмен сделал
попытку или фактически употребил субстанцию и (или) использовал метод,
запрещенные для использования в спорте, то вместо слова "способствующие" в
примечании 1 к ст. 230.1 УК РФ использовал бы слово "способствовавшие".
Кроме того, следует учитывать п. 27 Постановления Пленума Верховного
Суда РФ "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с
наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими
веществами"
1
, разъясняющий, что при склонении к потреблению
наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов "для признания
преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически
употребило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналог".
Таким образом, для признания преступления, предусмотренного ст. 230.1
УК РФ, оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо (спортсмен)
фактически использовало субстанцию и (или) метод, запрещенный для
использования в спорте.
Если лицо, склонявшее спортсмена к незаконному использованию
субстанции и (или) метода, запрещенных для использования в спорте, в
дальнейшем использовало в отношении этого спортсмена такие субстанции и
(или) методы, его действия надлежит дополнительно квалифицировать, при
наличии к тому оснований, по соответствующим частям ст. 230.2 УК РФ, если
его деяние не охватывается ст. 228 - 228.4 или 234 УК РФ, а если охватывается -
то по соответствующим частям ст. 228 - 228.4 или 234 УК РФ.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
Лицо (тренер, специалист по спортивной медицине либо иной специалист в
области физической культуры и спорта) осознает, что склоняет спортсмена к
использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в
спорте, и желает этого.
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о
преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными и
сильнодействующими веществами"//Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.
2006. N 8. С. 3 - 11; 2011. N 2. С. 6 - 12; 2015. N 9. С. 14 - 17.
39
Мотивы преступления для квалификации преступления значения не имеют,
но учитываются при назначении наказания.
В отличие от преступлений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 комментируемой
статьи, преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 230.1 УК РФ, совершается с
двойной формой вины: прямой умысел по отношению к действиям и
неосторожность в виде легкомыслия или небрежности по отношению к
наступившим последствиям (смерть спортсмена или иные тяжкие последствия).
В целом такое преступление признается совершенным умышленно (ст. 27 УК
РФ).
Субъект рассматриваемого преступления специальный. Им может быть
только тренер, специалист по спортивной медицине либо иной специалист в
области физической культуры и спорта.
Тренером, в соответствии с положениями Федерального закона от 4
декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской
Федерации" (с последующими изменениями), признается физическое лицо,
имеющее соответствующее среднее профессиональное образование или высшее
образование и осуществляющее проведение со спортсменами тренировочных
мероприятий, а также осуществляющее руководство их состязательной
деятельностью для достижения спортивных результатов.
Понятие специалиста по спортивной медицине в законодательстве не
раскрывается, и для его уяснения требуется системное толкование имеющихся
нормативных правовых актов. В Российской Федерации специалистом
признается человек, получивший квалификацию после освоения специальной
программы обучения и обладающий специальными познаниями и навыками.
Специалист по спортивной медицине - это человек, прошедший специальное
обучение, что позволяет ему, согласно имеющимся квалификационным
требованиям, занимать соответствующую должность. Таким специалистом
является врач спортивной медицины. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23
июля 2010 г. N 541н "Об утверждении Единого квалификационного
справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел
40
"Квалификационные характеристики должностей работников в сфере
здравоохранения"
1
определены требования к квалификации врача спортивной
медицины, предусматривающие наличие: 1) высшего профессионального
образования по одной из специальностей "Лечебное дело" или "Педиатрия" и
послевузовского профессионального образования (ординатура) по
специальности "Лечебная физкультура и спортивная медицина" или 2)
профессиональной переподготовки по специальности "Лечебная физкультура и
спортивная медицина" при наличии послевузовского профессионального
образования по одной из специальностей: "Неврология", "Общая врачебная
практика (семейная медицина)", "Педиатрия", "Скорая медицинская помощь",
"Терапия", "Травматология и ортопедия", сертификата специалиста по
специальности "Лечебная физкультура и спортивная медицина".
Иной специалист в области физической культуры и спорта, как следует из
приложения к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 15 августа 2011 г. N 916н
"Единый квалификационный справочник должностей руководителей,
специалистов и служащих" (раздел "Квалификационные характеристики
должностей работников в области физической культуры и спорта"), а также из
приложений к Приказу Минспорта РФ от 16 апреля 2012 г. N 347 "Об
утверждении перечня иных специалистов в области физической культуры и
спорта в Российской Федерации и перечня специалистов в области физической
культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд
Российской Федерации", это администратор тренировочного процесса;
аналитик (по виду или группе видов спорта); старший инструктор-методист по
адаптивной физической культуре; старший инструктор-методист
физкультурно-спортивных организаций; старший тренер-преподаватель по
адаптивной физической культуре; инструктор-методист по адаптивной
физической культуре; инструктор-методист физкультурно-спортивных
1
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23 июля 2010 г. N 541н "Об утверждении Единого
квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих,
раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере
здравоохранения"// Российская газета. 2010. 27 сентября.
41
организаций; инструктор по адаптивной физической культуре; инструктор по
спорту; инструктор-методист спортивной сборной по адаптивной физической
культуре; медицинская сестра по массажу спортивной сборной команды;
специалист спортивной сборной команды (по виду спорта); хореограф и другие
специалисты, соответствующие определенным квалификационным
требованиям.
Часть 2 ст. 230.1 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за
деяния, предусмотренные ч. 1 этой статьи, если они совершены: а) группой лиц
по предварительному сговору; б) в отношении заведомо несовершеннолетнего
спортсмена либо двух или более спортсменов; в) с применением шантажа,
насилия или с угрозой его применения.
Такой квалифицирующий признак, как совершение преступления в
отношении несовершеннолетнего, имеет место только в том случае, когда
виновный достоверно знал, что потерпевший является несовершеннолетним.
Склонение к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для
использования в спорте, двух и более лиц имеет место вне зависимости от того,
совершалось ли такое склонение одновременно в отношении нескольких лиц
или в разное время в отношении каждого из них. Главное здесь состоит в том,
чтобы умысел виновного был направлен на склонение к использованию
субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, двух и
более лиц.
Шантаж представляет собой угрозу разоблачения, распространения каких-
либо сведений (подлинных или ложных) относительно спортсмена или его
близких, которые смогут скомпрометировать его либо этих лиц.
Совершение преступления с применением насилия или под угрозой
применения насилия предполагает, что в отношении спортсмена применяется
физическое или психическое воздействие, что может выражаться в причинении
легкого (ст. 115 УК РФ), средней тяжести (ст. 112 УК РФ), тяжкого вреда (ст.
111 УК РФ) здоровью или в угрозе совершить подобного рода действия в
отношении как самого спортсмена, так и других лиц (родственников, друзей,
42
знакомых потерпевшего), которые препятствуют его склонению к
использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в
спорте; побоях (ст. 116 УК РФ); истязании (ст. 117 УК РФ); угрозе убийством
или причинении тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ).
Часть 3 ст. 230.1 УК РФ устанавливает ответственность за деяния,
предусмотренные ч. 1 и ч. 2 этой статьи, при условии, если они повлекли по
неосторожности смерть спортсмена или иные тяжкие последствия.
Склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов,
запрещенных для использования в спорте, повлекшее по неосторожности его
смерть, охватывается диспозицией ч. 3 ст. 230.1 УК РФ и не требует
дополнительной квалификации по ст. 109 УК РФ, предусматривающей
ответственность за причинение смерти по неосторожности.
Под иными тяжкими последствиями следует понимать самоубийство или
покушение на самоубийство спортсмена, развитие у него тяжелого
заболевания, связанного с использованием субстанций и (или) методов,
запрещенных для использования в спорте, и т.п.
Квалифицированные составы комментируемого преступления отличаются
от простого состава по объективной стороне содеянного, в том числе в ряде
случаев по последствиям преступления (причинение смерти, наступление иных
вредных последствий и т.д.).
Приведенный анализ ст. 230.1 УК РФ подготовлен без учета
правоприменительной практики, которая на данный момент отсутствует, и
фактически является лишь разъяснением некоторых вопросов, связанных с
уяснением отдельных ее положений. Несомненно, ст. 230.1 УК РФ требует
более обстоятельного комментария и изучения, в том числе во взаимосвязи со
ст. 230.2 УК РФ.
Кроме того, в имеющихся исследованиях справедливо отмечается, что
попытки законодателя решить проблемы с допингом в спорте путем введения
уголовной ответственности - это лишь один из правовых механизмов,
посредством которых может реализовываться антидопинговая политика в
43
стране (точнее, ее отдельные элементы). Необходима система мер по
предупреждению допинга в спорте и борьбе с ним.
2.3 Судебно-медицинская оценка вреда здоровью в генезисе квалификации
преступлений, против здоровья
Вопросы назначения и производства судебных экспертиз по уголовным
делам всегда привлекали к себе внимание со стороны ученых и практиков
1
.
В Российской Федерации судебно-экспертная деятельность
осуществляется в процессе гражданского, административного и уголовного
судопроизводства посредством организации и производства судебных
экспертиз. Правовым основанием для назначения и производства судебных
экспертиз является Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О
государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"
2
,
который в свою очередь определяет правовую основу, принципы организации и
основные направления судебно-экспертной деятельности в Российской
Федерации в сфере гражданского, административного и уголовного
судопроизводств. Обоснованно в список нормативных источников,
составляющих правовую основу назначения и производства экспертиз,
включают также кодифицированные правовые акты, включая УПК РФ, ГПК
РФ, АПК РФ, КоАП РФ, ТК РФ, НК РФ, законодательство Российской
Федерации о здравоохранении, другие федеральные законы, а также
нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти,
регулирующие организацию и производство судебных экспертиз
3
.
Производство судебной экспертизы в сфере уголовного судопроизводства
регламентируется ст. ст. 195 - 207 УПК РФ и заключается в проведении
1
Россинский Б.Р. Как правильно назначить судебную экспертизу // Уголовный процесс.
2018. N 6. С. 20.
2
Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной
деятельности в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации
от 4 июня 2001 г. N 23, ст. 2291.
3
Костерина Н.В., Мешков М.В. Организация и производство судебных экспертиз.
Предварительное следствие в органах внутренних дел: Учебник / Под ред. к.ю.н., доцента
М.В. Мешкова. Часть III. Москва, 2014. С. 88.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран