42
превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида
наказания, предусмотренного соответствующей статьёй особенной части УК
РФ; двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида
наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей
статьёй Особенной части УК РФ, если данной статьёй предусмотрено
пожизненное лишение свободы или смертная казнь. Если соответствующей
статьёй Особенной части УК РФ предусмотрены пожизненное лишение
свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются.
В силу ч. 1 ст. 317.1 УПК РФ, ходатайство о заключении досудебного
соглашения о сотрудничестве подаётся подозреваемым/обвиняемым в
письменном виде на имя прокурора. Ходатайство о заключении досудебного
соглашения о сотрудничестве подписывается подозреваемым/обвиняемым и его
защитником.
Прокурор рассматривает ходатайство о заключении досудебного
соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении
перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым/обвиняемым
досудебного соглашения о сотрудничестве в течение трёх суток с момента его
поступления.
По результату рассмотрения ходатайств подозреваемого/обвиняемого и
следователя прокурор принимает одно из следующих постановлений:
- об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения
о сотрудничестве;
- об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного
соглашения о сотрудничестве.
Прокурор, приняв постановление об удовлетворении ходатайства о
заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, приглашает
следователя, подозреваемого/обвиняемого и его защитника. С их участием
прокурор составляет досудебное соглашение о сотрудничестве. Постановление
об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения
43
о сотрудничестве может быть обжаловано подозреваемым/обвиняемым, его
защитником, следователем вышестоящему прокурору.
Содержание досудебного соглашения о сотрудничестве
регламентировано ст. 317.3 УПК РФ. Образец досудебного соглашения о
сотрудничестве утверждён Приказом Генпрокурора РФ № 107 и включает
следующие пункты:
- дата и место составления досудебного соглашения;
- сведения о должностном лице прокуратуры, выступающем стороной
соглашения;
- личные данные подозреваемого/обвиняемого, информация о
следователе и адвокате;
- основные реквизиты уголовного дела - дата возбуждения,
регистрационный номер, статьи УК РФ и т.д.;
- перечень действий и обязательств, которые должен выполнить
подозреваемый/обвиняемый по условиям соглашения;
- перечень смягчающих наказание обстоятельств, которые будут
применены при разбирательстве дела, если подозреваемый/обвиняемый
выполнит все условия досудебного соглашения.
Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором,
подозреваемым/обвиняемым, его защитником.
После окончания предварительного следствия уголовное дело
направляется прокурору для утверждения обвинительного заключения и
вынесения представления о соблюдении подозреваемым/обвиняемым условий
и выполнении обязательств, предусмотренных заключённым с ним досудебным
соглашением о сотрудничестве. Прокурор рассматривает поступившее
уголовное дело в отношении подозреваемого/обвиняемого, с которым
заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы,
подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение
обязательств, предусмотренных данным соглашением, утверждает
обвинительное заключение и выносит представление об особом порядке
44
проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному
уголовному делу. Не позднее трёх дней с момента ознакомления обвиняемого и
его защитника с представлением прокурор направляет уголовное дело и
представление в суд.
Положения гл. 40.1 не применяются, если содействие
подозреваемого/обвиняемого следствию заключалось лишь в сообщении
сведений о его собственном участии в преступной деятельности. Если
обвиняемый не выполнил свои обязательства по соглашению, или сделал это
ненадлежащим образом, не сообщил ничего нового для следствия, кроме
подробностей совершённого им преступления, умолчал о важных фактах,
предоставил ложную информацию, то прокурор имеет право аннулировать
соглашение. Иными словами, виновный, действующий в одиночку, не
обладающий оперативно значимой информацией для правоохранительных
органов, не интересен следствию с точки зрения заключения досудебного
соглашения о сотрудничестве. Уголовное законодательство чётко
регламентирует детали подобных взаимоотношений и не допускает фиктивных
«сделок».
Приведем пример из судебной практики о рассмотрении уголовного в
порядке предусмотренном главой 40.1 УПК РФ.
Так, судом Ивачев С.В. признан виновным в неправомерном завладении
государственным знаком транспортного средства с целью совершения особо
тяжкого преступления, группой лиц по предварительному сговору; а также в
разбое, то есть нападении с целью хищения чужого имущества, с применением
насилия, опасного для жизни и здоровья, группой лиц по предварительному
сговору, с применением оружия и предметов, используемых в качестве оружия,
в особо крупном размере
1
.
Уголовное дело в отношении Ивачева С.В. рассмотрено в соответствии с
положениями главы 40.1 УПК РФ, регламентирующей особый порядок
1
Уголовное дело № 1-291/2018, рассмотренное Дзержинским районным судом г. Оренбурга,
2018. Архив Дзержинского районного суда г. Оренбурга, 2018 год.
45
принятия судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с
которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, при этом
требования ст. ст. 316, 317.6, 317.7 УПК РФ судом соблюдены.
Как убедился суд, Ивачев С.В. в полной мере осознавал характер и
последствия заявленного ходатайства о применении особого порядка принятия
судебного решения, с обвинением и квалификацией содеянного был согласен,
свою вину по предъявленному обвинению признал полностью.
Суд решил кассационную жалобу осуждённого Ивачева Сергея
Викторовича удовлетворить частично.
Приговор Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 января 2018
года в отношении Ивачева Сергея Викторовича изменить.
Смягчить наказание, назначенное Ивачеву Сергею Викторовичу, по:
- п. «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ, до 5 лет 3 месяцев лишения свободы со
штрафом в размере 45 000 рублей,
- ч. 2 ст. 325.1 УК РФ до 4 месяцев лишения свободы.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем
частичного сложения наказаний окончательно Ивачеву Сергею Викторовичу
назначить наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев со
штрафом в размере 45 000 рублей.
На основании ч. 6 ст. 15 УК РФ изменить категорию совершенного им
преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ, с особо тяжкого на
тяжкое преступление, а преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 325.1 УК РФ -
с преступления средней тяжести на преступление небольшой тяжести.
Назначить Ивачеву С.В. местом отбывания наказания в виде лишения
свободы на срок 5 лет 6 месяцев исправительную колонию общего режима.
На основании п. "б" ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона
от 03 июля 2018 года N 186-ФЗ) время содержания под стражей Ивачева С.В. с
06 октября 2017 года по 13 февраля 2018 года включительно зачесть в срок
лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в
исправительной колонии общего режима.
46
В отличие от регулируемого гл. 40 УПК РФ особого порядка принятия
судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему
обвинением нормы, включённые в гл. 40.1 УПК РФ, не содержат каких-либо
ограничений по заключению досудебного соглашения о сотрудничестве в
зависимости от категории (тяжести) совершённого подозреваемым или
обвиняемым преступления. При заключении досудебного соглашения о
сотрудничестве принятие судебного решения осуществляется в особом
порядке, предусмотренном ст. ст. 317.5 - 317.7 УПК РФ.
В ходе судебного разбирательства суд проверяет по всем ли правилам
было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве и было ли оно
целесообразно. Рассмотрение дела по существу не проводится.
Судья, удостоверившись, что подсудимым соблюдены все условия и
выполнены все обязательства, предусмотренные заключённым с ним
досудебным соглашением о сотрудничестве, постановляет обвинительный
приговор и с учётом положений ч. ч. 2; 4 ст. 62 УК РФ назначает подсудимому
наказание. По усмотрению суда подсудимому, с учётом положений ст. ст. 64;
73; 80.1 УК РФ, может быть назначено более мягкое наказание, чем
предусмотрено за данное преступление, условное осуждение или он может
быть освобождён от наказания.
Если дело выделено в отдельное производство, то оно должно
рассматриваться после того, как прошёл процесс по основному делу
относительно всех соучастников, в том числе несовершеннолетних. В случае
установления судом нарушений со стороны обвиняемого относительно
заключённого досудебного соглашения о сотрудничестве суд производит
рассмотрение дела в общем порядке и назначает наказание по общим правилам.
Таким образом, заключение досудебного соглашения о сотрудничестве не
предназначено для массового применения. «Сделка» с правосудием призвана
расширить возможности правоохранительных органов в борьбе, прежде всего, с
организованной преступностью, предназначена для эффективного раскрытия и
расследования тяжких и особо тяжких преступлений.
47
Фактически она предоставляет правоохранительным органам
возможность привлекать к сотрудничеству со следствием лиц, состоящих в
организованных группах и преступных сообществах, на условиях
значительного сокращения им срока уголовного наказания и распространения
на них мер государственной защиты, предусмотренных законодательством для
потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.
В заключение отметим, что в большинстве случаев лица, избравшие
такой способ защиты, получают положительный результат. Однако, при
принятии решения о подаче ходатайства о заключении досудебного соглашения
о сотрудничестве необходимо серьёзно подойти к этому вопросу, взвесить все
«за» и «против», в обязательном порядке провести исчерпывающую
консультацию с адвокатом, определить варианты дальнейшей защиты, её
тактику и стратегию. Как известно, признаваться можно по-разному.
Необходимо иметь в виду, что любое, закреплённое протоколом
следственного действия слово, обязательно будет использовано и оценено
судом. Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве вовсе не
означает, что подозреваемый/обвиняемый должен признавать всё подряд,
поскольку зачастую подобная «сделка» используется представителями
следствия лишь для выполнения своих задач.
2.3 Назначение наказания при особом порядке судебного разбирательства
уголовных дел
Суды должны при назначении наказаний в этом случае соблюдать
требования закона изложенные в Главе 10 УК РФ, с учетом положения ч. 7 ст.
316 УПК РФ. При этом судья должен руководствоваться Постановлением
Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2 «О практике назначения
судами Российской Федерации уголовного наказания».
48
Так следует учитывать, что Глава 40 УПК РФ не содержит норм,
запрещающих принимать по делу, рассматриваемому в особом порядке, иные,
кроме обвинительного приговора, судебные решения, в частности, содеянное
обвиняемым может быть переквалифицировано, а само уголовное дело
прекращено (например, в связи с истечением сроков давности, изменением
уголовного закона, примирением с потерпевшим, амнистией, отказом
государственного обвинителя от обвинения) и т.д., если для этого не требуется
исследования собранных по делу доказательств и фактические обстоятельства
при этом не изменяются.
Если по уголовному делу, рассматриваемому в особом порядке,
предъявлен гражданский иск, то при наличии соответствующих оснований он
может быть оставлен без удовлетворения, производство по нему прекращено, в
его удовлетворении может быть отказано либо по иску принято решение о
передаче его на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства, если
это не повлечет изменения фактических обстоятельств дела.
Следует помнить, что в соответствии с требованиями части 2 статьи 315
УПК РФ обвиняемый вправе заявить ходатайство о постановлении приговора
без проведения судебного разбирательства в момент ознакомления с
материалами уголовного дела и на предварительном слушании, когда оно
является обязательным в соответствии со статьей 229 УПК РФ, поэтому
ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства может
быть удовлетворено лишь в том случае, если оно заявлено до назначения
судебного заседания.
В соответствии с частью 1 статьи 314 УПК РФ особый сокращенный
порядок судебного разбирательства может быть применен только по делам о
преступлениях, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы.
При этом необходимо исходить из наказания, предусмотренного
санкцией статьи, вмененной обвиняемому, а не из наказания, которое может
быть назначено ему с учетом обстоятельств, предусмотренных статьями 62, 64,
66, 69, 70 УК РФ.
49
В особом порядке могут рассматриваться уголовные дела как публичного
и частно-публичного, так и частного обвинения
1
. С учетом особенностей
судопроизводства по делам частного обвинения ходатайство об особом порядке
судебного разбирательства по ним может быть заявлено в период от момента
вручения лицу заявления потерпевшего о привлечении его к уголовной
ответственности: до вынесения судьей постановления о назначении судебного
заседания
2
.
При этом мировой судья в соответствии с требованиями статьи 11 УПК
РФ при вручении заявления обязан в присутствии защитника разъяснить лицу,
в отношении которого оно подано, право ходатайствовать о применении
особого порядка судебного разбирательства и выяснить у него, желает ли он
воспользоваться этим правом, а при проведении примирительной процедуры -
выяснить у потерпевшего, не возражает ли он против удовлетворения
ходатайства лица, привлекаемого к ответственности.
В соответствии со статьей 316 УПК РФ по делу, рассматриваемому в
особом порядке, в ходе судебного заседания могут быть исследованы
обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства,
смягчающие и отягчающие наказание.
Поскольку порядок такого исследования главой 40 УПК РФ не ограничен,
оно может проводиться всеми предусмотренными уголовно-процессуальным
законом способами, в том числе путем исследования дополнительно
представленных материалов, а также допросов свидетелей по этим
обстоятельствам.
Наказание по делам в особом порядке назначается по общим правилам
назначения наказания предусмотренным уголовным законом, но с учетом
особенностей применения положений ст. ч. 7 ст. 316 УПК РФ.
1
Якуб, М. Л. Процессуальная форма в советском уголовном судопроизводстве / М. Л. Якуб.
Москва, 1981. С. 43.
2
Рустамов, Х. Ц. Уголовный процесс / Х. Ц. Рустамов. Москва: Закон и право, ЮНИТИ,
2014. С. 238.
50
Следует учитывать, что указанное в части 7 статьи 316 УПК РФ
требование о назначении подсудимому при рассмотрении дела в особом
порядке наказания не более двух третей максимального срока или размера
наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное
преступление, не распространяется на дополнительные наказания и
альтернативные виды наказания, указанные в санкциях статей Особенной части
Уголовного кодекса Российской Федерации.
При наличии оснований, предусмотренных статьями 62, 64, 66, 68, 69 и
70 УК РФ, наказание виновному назначается по правилам как этих статей, так и
части 7 статьи 316 УПК РФ и лишь после этого определяется подсудимому
наказание с учетом иных положений Общей части Уголовного кодекса
Российской Федерации
1
.
В случае рассмотрения уголовного дела в особом порядке,
предусмотренном главой 40 или 401 УПК РФ, при любом виде рецидива
предусмотренная частями 2 и 3 статьи 68 УК РФ одна треть исчисляется: за
оконченное преступление – от максимального срока наиболее строгого 20 вида
наказания, предусмотренного за совершенное преступление санкцией
соответствующей статьи; за неоконченное преступление – от максимального
срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное
преступление, который может быть назначен с учетом положений статьи 66 УК
РФ.
В то же время, при наличии исключительных обстоятельств суд может
назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление,
а также применить иные правила смягчения наказания, предусмотренные
Общей частью УК РФ.
При назначении наказания по правилам, предусмотренным статьей 62 УК
РФ, («и» и «к») суд в силу части седьмой статьи 316 УПК РФ исчисляет три
четверти срока наказания от двух третей максимального срока или размера
1
Чашин, А. Н. Особый порядок судебного разбирательства в уголовном процессе / А. Н.
Чашин. Москва: Дело и сервис (ДиС), 2016. С. 404.
51
наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей
Особенной части УК РФ.
Рассмотрим судебную практику: Б.У.Д. обвиняется в незаконном
приобретении и хранении без цели сбыта наркотических средств в
значительном размере
1
. Незаконно приобретенное им наркотическое средство
Б. У.Д. спрятал на участке местности. С целью личного потребления забрал
наркотическое средство из вышеуказанного места и положил в карман своих
спортивных брюк, где незаконно хранил при себе без цели сбыта, для личного.
Указанное наркотическое средство- было обнаружено и изъято сотрудниками
следственно-оперативной группы в ходе личного осмотра Б. У.Д. с участием
понятых.
После ознакомления с материалами уголовного дела, в порядке ст. 217
УПК РФ, подсудимый Б.У.Д. в присутствии защитника заявил ходатайство о
том, что желает воспользоваться правом, предусмотренным п.2 ч.5 ст.217 УПК
РФ, то есть о применении особого порядка судебного разбирательства.
В судебном заседании подсудимый Б.У.Д. согласился с предъявленным
ему обвинением, полностью признав вину, поддержал свое ходатайство о
рассмотрении дела без проведения судебного следствия в особом порядке,
которое было заявлено им добровольно, после консультации с защитником, в
ходе ознакомления с материалами уголовного дела по окончании
предварительного следствия, также ему разъяснены пределы обжалования
приговора в апелляционном порядке, предусмотренные п. 1 ст.389.15 УПК РФ.
Действия подсудимого Б. У.Д. суд квалифицирует по ч.1 ст.228 УК РФ,
как незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств
в значительном размере.
Размер наркотических средств определен как значительный размер.
1
Уголовное дело № 1-322/2018, рассмотренное Центральным районным судом г. Оренбурга,
2018. Архив Центральным районного суда г. Оренбурга, 2018 год.