42
рассматриваемых преступлений с 49,2 % в 2016 г. до 51,5 % в прошлом году
1
.
По мере усиления противодействия данным преступлениям со стороны
правоохранительных органов активизируется и преступная деятельность в
этой сфере.
В частности, совершенствуются и разрабатываются новые
завуалированные способы сбыта наркотических средств, все активнее
используются возможности информационно-телекоммуникационных сетей, в
том числе сети «Интернет», внедряется практика использования новых видов
сырья для производства наркотических средств, психотропных веществ и их
аналогов. В связи с этим представляется целесообразным вновь взглянуть на
разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросам
применения норм об ответственности за незаконный оборот наркотиков
2
и на
этой основе определить степень соответствия некоторых из них
действующему уголовному закону.
30 июня 2015 г. в ранее принятое постановление Пленума Верховного
Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о преступлениях,
связанных с наркотическими средствами, психотропными,
сильнодействующими и ядовитыми веществами» от 15 июня 2006 г. № 14
(далее — Постановление № 14) были внесены существенные изменения и
дополнения
3
. При этом некоторые новые разъяснения были неоднозначно
восприняты как теоретиками, так и правоприменителем.
1
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. URL:
https://мвд.рф (дата обращения: 11.10.2019).
2
О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими
средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами:
постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14
(ред. от 16.05.2017). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3
О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 15 июня 2006 года № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с
наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми
веществами»: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня
43
Отдельные же разъяснения, содержащиеся в указанном постановлении,
по-прежнему порождают в следственно-судебной практике сложности и не
исключают двойственного толкования содержания ряда признаков,
включенных в составы рассматриваемых преступлений. Именно поэтому
анализ некоторых объективных и субъективных признаков этих составов с
учетом названных изменений и дополнений и уточнение их содержания
имеют, как представляется, большое значение для правоприменительной
практики и, возможно, позволят уменьшить число ошибок, допускаемых при
реализации соответствующих уголовно-правовых норм. Рассмотрим их более
подробно.
Согласно п. 6 Постановления № 14 под незаконным приобретением без
цели сбыта наркотических средств и других надлежит считать их получение
любым способом. Слово «получить» толкуется в русском языке как «взять,
принять что-либо вручаемое, присылаемое, выдаваемое и т. д.»
1
, а слово
«способ» как «образ действий, прием осуществления чего-либо»
2
.
Из приведенного разъяснения следует, что получить в свое обладание,
например, наркотическое средство, которое субъекту передано, выдано,
выслано и т. д. кем-либо, возможно с использованием в этих целях любого из
существующих приемов. При этом в содержание понятия «незаконное
приобретение» Пленум Верховного Суда Российской Федерации включил и
такие деяния как присвоение найденного, а также сбор соответствующих
растений или их частей в местах, где они растут.
Следовательно, получение наркотического средства виновным возможно
не только после соответствующих предшествующих действий другого лица,
2015 г. № 30 (с изм. и доп. от 16 мая 2017 г.) Доступ из справочно-правовой системы
«КонсультантПлюс».
1
Словарь русского языка: в 4-х т. / под ред. А. П. Евгеньевой. 3-е изд., стереотип. М.:
Русский язык, 1985—1988. Т. 3. П—Р. С. - 275
2
Словарь русского языка: в 4-х т. / под ред. А. П. Евгеньевой. 3-е изд., стереотип. М.:
Русский язык, 1985—1988. Т. 4. С—Я. С. – 230.
44
обеспечивающих ему незаконное приобретение (совершения вручения,
пересылки, выдачи и т. д.), но и в результате, например, утраты наркотика.
Более того, получение наркотических средств в свое обладание возможно и
вообще при отсутствии третьих лиц, например, при сборе дикорастущих
растений.
Таким образом, незаконное приобретение может осуществляться в двух
формах, а именно взятия и принятия. Термин «взять» в одном из своих
значений толкуется как «брать»
1
, что, в свою очередь, означает «принимать в
руки, схватывать руками»
2
, т. е. посредством взятия незаконное приобретение
совершается исключительно путем активного поведения — действия.
Термин «принять» имеет несколько смысловых значений, приемлемых
для определения понятия «приобретение». Во-первых, он трактуется как
«взять из рук у того, кто дает, отдает»; во-вторых, как «взять в свое ведение,
распоряжение, вступить во владение, в управление чем-л.»
3
. При этом первое
значение данного термина по смыслу совпадает с глаголом «брать», поэтому
именно второе значение логично рассматривать в качестве определяющего.
При таком подходе незаконное приобретение, совершенное посредством
взятия, будет оконченным преступлением в момент, когда, например,
наркотическое средство оказалось непосредственно в руках виновного, либо
он, используя какие-либо приспособления, получил реальную возможность
контролировать или изменять его расположение в пространстве, т. е. с
момента перехода наркотического средства в его обладание.
Если имело место принятие, то незаконное приобретение является
оконченным преступлением с момента заключения незаконной сделки, когда
соответствующий предмет предоставляется в пользование и распоряжение
1
Словарь русского языка: в 4-х т. / под ред. А. П. Евгеньевой. 3-е изд., стереотип. М.:
Русский язык, 1985—1988. Т. I. А—Й.6, С. - 171
2
Словарь русского языка: в 4-х т. / под ред. А. П. Евгеньевой. 3-е изд., стереотип. М.:
Русский язык, 1985—1988. Т. 3. П—Р. С. - 113
3
Там же. С. – 429.
45
виновного, и он вступает во владение либо управление этим предметом. В
данном случае нет необходимости получать наркотическое средство
непосредственно в руки. Приобретателю достаточно лишь выполнить условия
незаконной сделки, после чего получение указанного предмета становится
действительно осуществимым (произвести оплату, выполнить работу, оказать
услугу и т. д.), т. е. достаточно приобрести лишь реальную возможность
владения, пользования и распоряжения наркотиком.
На наш взгляд, вполне логичным является утверждение о том, что
посредством «принятия» рассматриваемое преступление может быть
совершено и путем бездействия. Так, лицо подлежит уголовной
ответственности за незаконное приобретение без цели сбыта наркотического
средства, если это средство поступило непосредственно в его организм путем
введения инъекции, если он предварительно согласился с этим и никак не
противился действиям другого лица, например, осуществляющего такой сбыт
в форме дарения.
Наркотическое средство в этом случае не передается в руки
приобретателя, и он не совершает для этого каких-либо действий. В то же
время виновный не возражает против введения инъекции наркотика в свой
организм, т. е. он бездействует и не выполняет возложенной на него
обязанности соблюдать запрет, установленный законодательством Российской
Федерации, регламентирующим оборот наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров.
В то же время разъяснение Пленума Верховного Суда Российской
Федерации содержит фразу «получение их любым способом». Представляется,
что здесь словосочетание «любым способом» подлежит ограничительному
толкованию. В широком смысле способом получения наркотиков является и
их хищение, и вымогательство, и изготовление (например, получение
наркотического средства в результате химической реакции веществ, оборот
которых в Российской Федерации не запрещен).
46
Названные действия, являясь специальными видами получения,
выделены законодателем в отдельные нормы Уголовного кодекса Российской
Федерации, и уголовная ответственность за их совершение наступает
самостоятельно. В связи с этим нельзя считать такие способы, как хищение,
вымогательство или изготовление наркотиков приемами их незаконного
приобретения. Согласно п. 7 Постановления № 14 под незаконным хранением
без цели сбыта следует понимать действия лица, связанные с незаконным
владением наркотическими средствами и др.
В русском языке слово «владеть» означает «иметь кого-, что-либо своей
собственностью»
1
. Хранение в правовом смысле включает в себя сочетание
действий с бездействием (смешанное общественно опасное поведение).
Лицо не только уклоняется в течение всего срока хранения от правовой
обязанности выдать запрещенное к обороту наркотическое средство, но и
обеспечивает хотя бы элементарные условия сохранности данных веществ,
т.е.:
1) исключает возможность доступа к наркотическому средству или
психотропному веществу третьих (посторонних, нежелательных) лиц;
2) сохраняет собственный доступ к указанным предметам;
3) обеспечивает сохранение их свойств, качеств и характеристик.
В пункте 8 Постановления № 14 разъясняется, что под незаконной
перевозкой понимаются умышленные действия лица, которое перемещает без
цели сбыта наркотические средства и другие с использованием любого вида
транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного
средства.
Понятие «перевозочное средство» законодательно не регламентировано.
Данный термин следует толковать ограничительно. На наш взгляд, не
образует незаконной перевозки использование в процессе перемещения
наркотических средств велосипеда, дорожной сумки на колесах. Кроме того,
1
Словарь русского языка: в 4-х т. / под ред. А. П. Евгеньевой. 3-е изд., стереотип. М.:
Русский язык, 1985—1988. Т. I. А—Й. С. - 183
47
полагаем, что понятие «незаконная перевозка» как признак объективной
стороны рассматриваемого преступления (ст. 228 УК РФ) логично было бы
толковать еще более ограничительно.
С учетом того, что при перевозке наркотиков в общественном транспорте
или личном автомототранспортном средстве виновный одновременно
обеспечивает их сохранность, т. е. хранение, по нашему мнению, при
квалификации таких деяний, совершенных самим владельцем наркотиков,
достаточно инкриминировать ему только «незаконное хранение». Понятие
«незаконная перевозка» может быть определено, на наш взгляд, как
перемещение без цели сбыта наркотических средств и других в транспортном
средстве любого вида лицом, с которым их владелец заключил незаконный
договор перевозки или транспортной экспедиции.
При таком толковании понятия «незаконная перевозка» за данное деяние
будет нести уголовную ответственность только лицо, которое, не являясь
владельцем наркотиков, перевозит их в транспортном средстве на основе
заключенной с владельцем незаконной сделки (договора перевозки или
транспортной экспедиции). Сам же владелец наркотиков, перемещающий их с
использованием личного транспортного средства или общественного
транспорта, будет нести уголовную ответственность только за их хранение,
поскольку, как нам представляется, для хранения не имеет значения, где оно
осуществляется (в доме, на улице или в транспортном средстве при его
движении).
В пункте 10 Постановления № 14 незаконная переработка определяется
как умышленные действия, направленные на повышение в смеси (препарате)
концентрации наркотического средства или психотропного вещества, а также
смешивание с другими фармакологическими активными веществами в целях
повышения их активности или усиления действия на организм. При таком
толковании понятия «незаконная переработка» возникает вопрос о том, как
квалифицировать действия лица, направленные на понижение концентрации
48
наркотического средства в смеси (препарате) либо смешивание его с другими
веществами для понижения их активного воздействия.
Мы считаем, что данное Пленумом Верховного Суда Российской
Федерации разъяснение относительно понятия «незаконная переработка»
нуждается в корректировке и может быть изложено в следующей редакции:
«Под незаконной переработкой… признается умышленное деяние (комплекс
действий), в результате которого в имевшейся смеси (препарате) изменяется
концентрация наркотического средства, психотропного вещества или их
аналога, либо изменяется его активность или характер воздействия на
организм (при их смешивании с другими фармакологическими активными
веществами или нейтрализаторами)».
Иными словами, для переработки не имеет значения, направлена ли она
на повышение в смеси (препарате) концентрации наркотического вещества
или же на ее понижение, повышается или же понижается его активность и
характер воздействия на организм человека. Пленум Верховного Суда
Российской Федерации в п. 13 Постановления № 14 разъяснил, что под
незаконным сбытом наркотических средств и других следует понимать
незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо
безвозмездную реализацию другому лицу.
Такая позиция аргументируется тем, что состав преступления,
предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, по своей конструкции является
формальным, т. е. общественно опасные последствия в виде реального
причинения вреда здоровью населения в результате распространения
наркотических средств и других не являются обязательным признаком.
Передача лицом приобретателю данных веществ может быть осуществлена
любыми способами (например, путем их закладки в заранее обусловленном
месте, сообщения о месторасположении, введения инъекции и др.). В
соответствии с п. 15.1 Постановления № 14 действия лица, передавшего
приобретателю наркотические средства и другие по просьбе (поручению)
другого лица, которому они принадлежат, следует квалифицировать как
49
соисполнительство в незаконном сбыте указанных средств, веществ, растений.
Такая позиция Пленума Верховного Суда Российской Федерации, по нашему
мнению, является вполне обоснованной.
На первый взгляд, данная ситуация внешне (по своим объективным
признакам) ничем не отличается от посредничества во взяточничестве (ст.
291.1 УК РФ), где посредник не признается соисполнителем и несет
ответственность по специальной норме. Но здесь имеет место только внешнее
сходство этих деяний. В составах получения и дачи взятки (ст. 290, 291 УК
РФ) сама взятка не предмет преступления, а всего лишь средство его
совершения, т. е. признак объективной стороны, поэтому действия лица,
передающего взятку по поручению взяткодателя или взяткополучателя, не
могут быть признаны соисполнительством, а по сути, являются
пособничеством в получении или даче взятки, которое выделено
законодателем в самостоятельное преступление — посредничество во
взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ).
При сбыте наркотических средств и других (ст. 228.1 УК РФ) данные
средства, вещества и растения, в отличие от взятки, — предмет преступления,
так как при их незаконном перемещении в пространстве создается угроза
причинения существенного вреда здоровью населения. Именно в силу этого
лицо, не являющееся их владельцем, но перемещающее данные предметы в
пространстве по просьбе другого лица, которому они принадлежат, при их
передаче приобретателю создает угрозу причинения существенного вреда
основному непосредственному объекту рассматриваемого преступления
(здоровью населения), т. е. действительно выступает соисполнителем в
незаконном сбыте.
В пункте 17 Постановления № 14 определяется понятие «незаконная
пересылка» и разъясняется, что ответственность лица по ст. 228.1 УК РФ как
за оконченное преступление наступает с момента отправления письма,
посылки, багажа независимо от получения их адресатом. При этом, на наш
взгляд, понятию «отправление» целесообразно было бы дать более четкую
50
дефиницию, например, как официальное оформление договора пересылки с
контрагентом.
В случае незаконной пересылки наркотических средств и других путем
международного почтового отправления с последующим его перемещением
через таможенную границу Таможенного союза в рамках Евразийского
экономического сообщества (ЕврАзЭС) либо Государственную границу
Российской Федерации с государствами-членами Таможенного союза в рамках
ЕврАзЭС содеянное надлежит квалифицировать по совокупности ст. 228.1 и
229.1(контрабанда) УК РФ.
Если эти действия были пресечены до фактического перемещения
указанных предметов через указанные границы, то содеянное следует
квалифицировать по совокупности ст. 228.1, а также ч. 3 ст. 30 и ст. 229.1
(покушение на контрабанду) УК РФ.
Мы также считаем спорным и частное правило квалификации,
содержащееся в п. 23 Постановления № 14, в соответствии с которым
ответственность за хищение наркотических средств и других наступает в
случаях противоправного их изъятия. По нашему мнению, под хищением
следует понимать не только противоправное изъятие указанных предметов, но
и начало их перемещения в пространстве в целях последующего распоряжения
ими виновным по своему усмотрению. Представляется, что предлагаемые
нами решения обозначенных проблем могут способствовать стабилизации
практики применения уголовно-правовых норм, предусмотренных ст. 228,
228.1, 229 УК РФ, а, в конечном счете, результативности противодействия
данным преступлениям.
2.2. Уголовно-правовая характеристика преступлений против
общественной нравственности в сфере половых отношений
Вопросы формирования и развития духовной культуры и нравственности
во все времена занимали важное место в структуре социальной организации и
51
развития человеческого общества, в его различные социально-экономические
формации, будь то рабовладельческое, феодальное, буржуазное или
современное постиндустриальное общество.
Не случайно, еще в свое время, известный древнегреческий философ и
мыслитель Аристотель говорил: «Природа дала человеку в руки оружие –
интеллектуальную моральную силу, но он может пользоваться этим оружием
и в обратную сторону, поэтому человек без нравственных устоев оказывается
существом и самым нечестивым и диким, низменным в своих половых и
вкусовых инстинктах».
В настоящее время, в эпоху всемирной глобализации и широкого
распространения информационных технологий вопросы нравственного
благополучия, особенно подрастающего поколения, должны занимать, по
нашему мнению, важное место в государственной политике Российской
Федерации, поскольку те социально-экономические изменения, которые
происходят сейчас в российском обществе, очень динамичны и они,
безусловно, оказывают зачастую негативное воздействие на отдельные
стороны общественной жизни, в том числе заставляя законодателя
вырабатывать все новые и более эффективные требования к охране
общественной нравственности в области половых отношений.
Как известно, действующий Уголовный кодекс Российской Федерации к
преступлениям против общественной нравственности в сфере сексуальных
отношений относит пять составов: вовлечение в занятия проституцией (статья
240 УК РФ); организация занятия проституцией (статья 241 УК РФ);
незаконное распространение порнографических материалов или предметов
(статья 242 УК РФ); изготовление и оборот материалов или предметов с
порнографическим изображением несовершеннолетних (статья 242.1 УК РФ);
использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических
материалов или предметов (статья 242.2 УК РФ).
Данные составы объединены в главу 25 УК РФ «Преступления против
здоровья населения и общественной нравственности». Заметим, что и до