54
работников образования в 2017 -2019 годах прошли обучение. Но при этом в
БПОУ Омской области «Торгово-экономический колледж им. Г.Д. Зуйковой»
отсутствует ясная и отлаженная система продвижения сотрудников. По
результатам анкетирования такой мотивирующий фактор, как перспективы
карьерного роста получил всего 2,83 балла. Часто на руководящие должности
принимаются сотрудники со стороны, а не выдвигаются среди сотрудников
учреждения, что негативно влияет на создание системы заинтересованности
и снижает общие результаты деятельности, а также приводит к увеличению
текучести кадров.
Таким образом, анализ системы управления персоналом БПОУ Омской
области «Торгово-экономический колледж им. Г.Д. Зуйковой»в условиях
системных изменений позволил выявить ряд недостатков, которые снижают
удовлетворенность работников работой и часто являются причиной их
принятия решения об увольнении. Вопросы кадрового планирования, отбора,
оценки, профессиональной ориентации и адаптации решаются не в полном
объеме. Также не уделяется внимания процессу формирования коллектива,
причиной этого являются частые конфликты в колледже.
Результаты опроса по определению удовлетворенности условиями
труда сотрудников колледжа показали, что значительное число работников
испытывают неудовлетворенность отношениями между сотрудниками 2,83
балла. Именно поэтому при приеме на работу нового сотрудника первым
шагом в рамках мотивационной работы должно быть его ознакомление с
учреждением, историей ее создания, основными сферами деятельности,
целями и задачами, принципами существования, кодексом поведения и
организационной культурой.
Кроме того, каждый сотрудник должен регулярно получать информацию
о ситуации в БПОУ Омской области «Торгово-экономический колледж им.
Г.Д. Зуйковой» и всех происходящих изменениях. Мотивирующим
фактором удовлетворены далеко не все сотрудники 2,86 баллов. А ведь этот
фактор служит удовлетворению таких важнейших потребностей человека,
55
как потребности в безопасности, сопричастности, информации и соучастии.
Таким образом, анализ выявил как достоинства, так и недостатки
действующей системы управления персоналом, которые оказывают
существенное влияние на уровень текучести и управлении персоналом в
колледже. При отлаженной системе набора и отбора персонала, слабым
участком работы кадровой службы является адаптация работников и
особенно педагогов.
Результаты анализа текучести кадров БПОУ Омской области «Торгово-
экономический колледж им. Г.Д. Зуйковой», представленные во второй
главе, позволяют сделать следующие выводы:
1. Заработная плата сотрудников, не имеющих опыта работы, невысокая.
Поэтому многие молодые сотрудники, проработав небольшой срок в
колледже, увольняются. Этим частично объясняется значительная доля
уволевшихся сотрудников, проработавших менее 5 лет.
2. На сегодняшний день имеется постоянный состав сотрудников,
который трудится достаточно большой период времени, имеет высокую
квалификацию и опыт работы.
3. В БПОУ Омской области «Торгово-экономический колледж им. Г.Д.
Зуйковой» текучесть кадров достаточно высокая и наиболее значительная
среди молодых работников, имеющих небольшой стаж работы. С одной
стороны, молодые сотрудники не всегда соответствуют требованиям,
предъявляемым в учреждении к сотрудникам. С другой стороны такие
факторы, как оплата и условия труда, а также отсутствие перспективы
карьерного роста приводят к снижению удовлетворенности работой.
4. В БПОУ Омской области «Торгово-экономический колледж им. Г.Д.
Зуйковой» набор сотрудников идет постоянно, что связано с увольнением. В
колледж на руководящие должности в основном нанимают сотрудников со
стороны, а не выдвигаютиз числа своих сотрудников, что часто приводит к
ошибкам и является одной из причин значительной текучести кадров.
5. В 2019 году в БПОУ Омской области «Торгово-экономический
56
колледж им. Г.Д. Зуйковой» текучесть составляет более 19 %. Причинами
увольнения сотрудники называют уровень заработной платы не
соответствующий трудовым усилиям условия труда, строгий график работы,
не удовлетворенность успехами обучающихся, а также переезд в другой
город.
6. Опрос, проведенный среди сотрудников БПОУ Омской области
«Торгово-экономический колледж им. Г.Д. Зуйковой» по выявлению
мотивирующих факторов, влияющих на удовлетворенность условий труда,
выявило как достоинства, так и недостатки действующей системы
управления персоналом, которые оказывают существенное влияние на
уровень текучести.
7. В тройку приоритетов факторов, влияющих на принятие решения об
увольнении БПОУ Омской области «Торгово-экономический колледж им.
Г.Д. Зуйковой», попадают:
-недостатки в материальном стимулировании, в реальном денежном
вознаграждении за индивидуальные достижения в общем результате;
-отсутствие карьерного развития, возможностей самореализации;
-неудовлетворительность социально-психологического климата и
социальной безопасности, трудности межличностного общения, конфликты.
Поэтому необходимо разработать рекомендации по сокращению
текучести персонала и произвести расчет их эффективности. Далее
необходими провести оценку основных направлений и проблем в
деятельности колледжа в сфере социально-экономического положения
образования.
2.3. Оценка основных направлений и проблем в деятельности БПОУ
Омской области «Торгово-экономический колледж им. Г.Д.
Зуйковой» в условиях системных изменений
Основными направлениями деятельности БПОУ Омской области
«Торгово-экономический колледж им. Г.Д. Зуйковой» по улучшению
57
социально-экономического положения образования, являются:
-модернизация образовательной программы и учебного плана в свете
новых подходов к образованию.
инновационность профессиональной деятельности педагогического
коллектива (соответствие образовательной среды колледжа критериям
современного общеобразовательного учреждения)
совершенствование системы повышения квалификации
педагогических работников, в том числе через организацию
внутриколледжного обучения.
Первые два направления реализуются как путем реализации основной
образовательной программы, так и через реализацию дополнительных
образовательных услуг. О показателях данной деятельности можно судить по
данным таблицы 12.
Таблица 12
Анализ об объеме образовательной деятельности и реализации дополнительных
услуг БПОУ Омской области «Торгово-экономический колледж им. Г.Д. Зуйковой»
за 2017-2019 гг.
Показатели
2017г.
2018г.
2019г.
Темп роста
%
2018г. к
2017г.
Темп
роста %
2018г. к
2017г.
Субсидии на
выполнение
основной
образовательной
программы,руб.
41017483,67
42092546,98
45901024,54
102,62
109,05
Средства,
полученные от
реализации
платных
образовательных
услуг, руб.
9730152,40
10991166,50
14000644,82
112,96
127,38
Количество
учащихся,чел.
796
799
842
100,38
105,38
Количество
учащихся,
получающих
платные
образовательные
услуги, чел.
288
285
276
98,95
96.84
58
По результатам проведенного анализа осуществление образовательной
программы и реализации дополнительных образовательных услуг БПОУ
Омской области «Торгово-экономический колледж им. Г.Д. Зуйковой» за
2017-2019 года установлено, что деятельность БПОУ ОО «ТЭК» по
реализации основной образовательной программы и реализацию
дополнительных образовательных услуг имеет различные тенденции
развития. За анализируемый период количество учащихся в колледже
увеличивается, соответственно увеличивается муниципальное
субсидирование на реализацию основной образовательной программы.
В то же время, реализация платных образовательных услуг, несмотря
на повышение общего числа обучающихся сокращается. Так, в 2018 году
процент охваченных дополнительными образовательными услугами
обучающихся составлял 98,95, что ниже по сравлению с 2017 годом на
1,05%, в 2019 году по сравнению с 2018 годом 96,84, ниже на 3,16 %.
Соответственно, вместе с количеством обучающихся, охваченных
платными образовательными услугами, наблюдается снижение собственных
доходов учреждения (Рисунок 7).
0
2000000
4000000
6000000
8000000
10000000
12000000
14000000
16000000
2017г.
Доходы ПДД
Гистограмма 2
Гистограмма 3
0
2000000
4000000
6000000
8000000
10000000
12000000
14000000
16000000
2017г. 2018г. 2019г.
Доходы ПДД
0
2000000
4000000
6000000
8000000
10000000
12000000
14000000
16000000
2017г.
Доходы ПДД
Гистограмма 2
Гистограмма 3
Рисунок 7 – Доходы полученные от деятельности приносящей доход БПОУ Омской
области «Торгово- экономический колледж им. Г.Д. Зуйковой» за 2017-2018гг.
По результатам проведенного сравнения доходов от основной
образовательной деятельности и доходов от деятельности приносящей доход
Руб.
59
колледжа наблюдается противоречие, заключающееся в том, что реализация
основной образовательной программы большему количества обучающихся
ведет к понижению количества реализуемых платных образовательных
услуг. Причинами такого снижения является тот факт, что при увеличении
количества обучающихся все большее число преподавателей являются
задействованными в реализации основной образовательной программы. Ещё
одна причина - общая негативная экономическая ситуация в стране, которая
заставляет родителей отказываться от приобретения платных
образовательных услуг.
Важное направление по улучшению социально-экономического
положения в БПОУ Омской области «Торгово-экономический колледж им.
Г.Д. Зуйковой» заключается в развитии кадрового ресурса.
Кадровый ресурс БПОУ Омской области «Торгово-экономический
колледж им. Г.Д. Зуйковой» довольно силён, включает в себя целый ряд
педагогов высокого уровня, однако, молодых преподавателей в БПОУ
Омской области «Торгово-экономический колледж им. Г.Д. Зуйковой»
практически нет, что следует из изученных личных дел сотрудников. Это мы
считаем серьёзной проблемой, так как кадровый потенциал реализуется не в
полном объёме и социально-экономическое развитие колледжа может быть
замедлено, именно от отсутствия молодых кадров, а также осознанной
кадровой политики.
Для улучшения системы управления персоналом колледжа
руководству, БПОУ Омской области «Торгово-экономический колледж им.
Г.Д. Зуйковой» предлагается
1) рассмотреть вопрос о мерах по привлечению в БПОУ Омской
области «Торгово-экономический колледж им. Г.Д. Зуйковой» молодых
кадров, а также целесообразности установления предельного возраста
руководителей структурных подразделений колледжа (заместители
директора, бухгалтерия, столовая);
2) очень важным направлением кадровой политики БПОУ Омской
60
области «Торгово-экономический колледж им. Г.Д. Зуйковой» должна стать
системная работа с молодыми кадрами (особенно это касается специалистов
руководящего звена и преподавательского состава). При этом необходимо
обратить внимание на несколько ключевых моментов:
3) должна быть разработана действенная система мотивации молодых
кадров, при которой на бл ижайшие 3-5 лет каждый из них понимал бы
стратегию своего карьерного развития в Колледже;
4) молодым кадрам необходимо помочь с получением
квалифицированного образования, которое повысит их
конкурентоспособный потенциал (управление могло бы полностью или
частично оплачивать обучение молодых кадров в сфере менеджмента);
5) необходимо пересмотреть систему оплаты труда молодых кадров
сделает работу в БПОУ Омской области «Торгово-экономический колледж
им. Г.Д. Зуйковой» более престижной и экономически привлекательной - за
счёт привлечения внебюджетных источников;
Помимо этого необходимо:
а) развивать и предлагать предоставление «дополнительных
образовательных услуг» в учреждении;
б) ввести в штатное расписание БПОУ Омской области «Торгово-
экономический колледж им. Г.Д. Зуйковой» специалиста по вопросам
стандартизации, возложив на него функции сопровождения процедур
разработки и утверждения внутренних нормативных документов,
координацию действий подразделений по регламентации деятельности,
выработки единых стандартов составления регламентов, а так же контроля
над соблюдением правил работы с документами Образовательного
учреждения.
61
Выводы по главе 2
Объектом наблюдения выступает БПОУ ОО «ТЭК им. Г.Д.Зуйковой».
Основные направления деятельности БПОУ Омской области «Торгово-
экономический колледж им. Г.Д. Зуйковой» по улучшению социально-
экономического положения можно проследить в следующих аспектах:
1) в повышении образовательного уровня жителей города Омска и
региона (эта функция реализовывается через основную - образовательную
деятельность колледжа);
2) в социальном партнёрстве учреждения;
3) в научно-методической деятельности колледжа;
4) в повышении образовательного и профессионального уровня
сотрудников колледжа (развитие кадрового ресурса);
Вместе с тем необходимо отметить, что в результате проведённого
анализа направлений деятельности БПОУ Омской области «Торгово-
экономический колледж им. Г.Д. Зуйковой» по улучшению социально-
экономического положения выявлены следующие противоречия:
1) деятельность БПОУ Омской области «Торгово-экономический
колледж им. Г.Д. Зуйковой» по улучшению социально-экономического
положения муниципального образования, проявляется как путём реализации
основной образовательной программы, так и через реализацию
дополнительных образовательных услуг.
По результатам анализа основной образовательной программы и
дополнительных услуг выявлены противоречие, заключающееся в том, что
реализация основной образовательной программы большему количества
обучающихся ведет к понижению количества реализуемых платных
образовательных услуг. Причинами такого снижения является тот факт, что
при увеличении количества обучающихся всё большее число педагогов
являются задействованными в реализации основной образовательной
программы. Ещё одна причина - общая негативная экономическая ситуация в
62
стране, которая заставляет родителей отказываться от приобретения платных
образовательных услуг.
1) Важное направление по улучшению социально-экономического
положения в БПОУ Омской области «Торгово-экономический колледж им.
Г.Д. Зуйковой» заключается в развитии кадрового ресурса. Кадровый ресурс
БПОУ Омской области «Торгово-экономический колледж им. Г.Д. Зуйковой»
довольно серьёзен, включает в себя целый ряд педагогов высокого уровня,
однако, молодых преподавателей в БПОУ Омской области «Торгово-
экономический колледж им. Г.Д. Зуйковой» практически нет, что является
серьезной проблемой, так как кадровый потенциал реализуется не в полном
объеме и социально-экономическое развитие колледжа может быть
замедлено, именно от отсутствия молодых кадров, а также осознанной
кадровой политики.
В целях улучшения системы управления персоналом в системных
условиях БПОУ Омской области «Торгово-экономический колледж им. Г.Д.
Зуйковой» необходимо разработать проект по улучшению управления
персоналом.
63
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В УСЛОВИЯХ СИСТЕМНЫХ
ИЗМЕНЕНИЙ НА ПРИМЕРЕ БПОУ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ «ТОРГОВО-
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ ИМ. Г.Д. ЗУЙКОВОЙ»
3.1. Проект по улучшению управления персоналом БПОУ Омской
области «Торгово-экономический колледж им. Г.Д. Зуйковой»
Теоретическое обосноване внедряемого проекта: Анализ системы
управления персоналом БПОУ Омской области «Торгово-экономический
колледж им. Г.Д. Зуйковой» показал ряд недостатков, которые снижают
удовлетворенность работников работой и часто являются причиной их
принятия решения об увольнении.
БПОУ Омской области «Торгово-экономический колледж им. Г.Д.
Зуйковой» отличается достаточно высокой текучестью кадров и особенно
она высокая среди молодых сотрудников.
Вопросы кадрового планирования, отбора, оценки, профессиональной
ориентации и адаптации решаются не в полном объеме. Также не уделяется
внимания процессу формирования коллектива, причиной этого являются
частые конфликты в организации. Опрос, определявший удовлетворенность
условиями труда сотрудников показал, что значительное число сотрудников
испытывают неудовлетворенность между отношениями в трудовом
коллективе.
Исследования показали, что кроме удовлетворения его собственных
потребностей не существует какой-либо иной движущей силы, которая
заставляла и побуждала бы действовать человека так, а не иначе.
Потребности побуждают людей выбирать способ их удовлетворения в
соответствии с критерием эффективности, это - максимальное
удовлетворение при минимальных затратах. С этих позиций человек
подходит к выбору сферы своей трудовой деятельности, того
экономического субъекта, на котором ему предстоит трудиться. Он
соизмеряет свои первоочередные потребности по степени насущности и