35
Отметим еще один из важных этапов исследования — аналитический
этап, в процессе которого происходит обобщение и анализ итоговых
результатов.
На заключительном, итоговом этапе осуществляется подведение итогов
диагностики и исследования.
36
Глава 2. Анализ психологического климата коллектива УП
«Полоцкводоканал»
2.1. Организационно-экономическая характеристика деятельности УП
«Полоцкводоканал»
Унитарное предприятие «Полоцкводоканал» прошло несколько этапов
реорганизации.
Во исполнение решения Витебского областного Совета народных
депутатов от 20.08.1980 г. Полоцкое управление водопроводно-
канализационного хозяйство ликвидировано с 01.01.1981г. и образовано
Новополоцкое межгородское предприятие водопроводно-канализационного
хозяйства.
Во исполнение приказа производственного управления ЖКХ при
Витебском облисполкоме от 01.04.1988г. № 87 Новополоцкое межгородское
предприятие водопроводно-канализационного хозяйства реорганизовано в
Полоцкое предприятие водопроводно-канализационного хозяйства.
Полоцкое предприятие водопроводно-канализационного хозяйства
переименовано в Полоцкое предприятие «Водоканал» на основании решения
Полоцкого городского Совета народных депутатов от 19.06.1992г. № 46.
На основании решения № 37 от 26.01.2001г. Витебского облисполкома
Полоцкое предприятие «Водоканал» переименовано в Полоцкое коммунальное
унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (УП
«Полоцкводоканал»).
В настоящее время УП «Полоцкводоканал» осуществляет обеспечение
водой населения, предприятий, организаций, учреждений, водоотведение и
канализацию сточных вод, выполнение работ по ремонту оборудования и
водопроводно-канализационных сетей в г. Полоцке, Полоцком и Шумилинском
районах.
37
Предприятие имеет самостоятельный баланс, круглую печать,
содержащую его полное фирменное наименование, штамп, фирменные бланки.
Унитарное предприятие «Полоцкводоканал» отвечает по своим
обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
УП «Полоцкводоканал» от своего имени приобретает имущественные
права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, в
соответствующим законодательством Республики Беларусь
В процессе формирования стратегии развития предприятия в качестве
приоритетного избиралось направление технологического и технического
совершенствования, базирующегося на практических научных разработках в
Республике Беларусь и передовой опыт эксплуатации в сфере водопроводно-
канализационного хозяйства. В качестве основных критериев оценки развития
предприятия выступали показатели оптимальности расходов по оказанию услуг
водоснабжения и водоотведения, ключевыми из которых являлись показатель
энергосбережения и показатели снижения риска аварийности в работе
инженерных систем.
Так, благодаря реализации проектов в области энергосбережения,
удельные нормы на услуги водоснабжения и водоотведения за период с 2009 по
2019 годы снизились в 2 раза, потребление электроэнергии в 1,5 раза.
Основным источником финансирования инновационных проектов выступали
собственные средства предприятия.
Стратегия развития предприятия в направлении оптимизации расходов
сохраняется и в 2019 году. Кроме мероприятий технической модернизации,
планы развития расширяются за счет капитальных инвестиционных проектов,
направленных на реализацию проектов по обеспечению экологической
безопасности и технологической работоспособности в будущем и освоению
принципиально новых технологий.
Тарифы на оплату услуг формируются на основе затрат, которые
необходимы для производства и реализации продукции, работ и услуг на
требуемом уровне качества и надежности.
38
В качестве основных видов деятельности УП «Полоцкводоканал» следует
назвать:
— подъем из артезианских скважин и подача питьевой воды;
— отвод, перекачка и очистка сточных вод.
Качество питьевой воды соответствует требованиям СанПин 10-124 РБ 99
«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных
систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
35
Уровень очистки
сбрасываемых сточных вод соответствует требованиям СТБ 1004-96 «Вода
сточная. Санитарно-технические требования и контроль за качеством
очистки».
36
Помимо основных, Унитарным предприятием «Полоцкводоканал» также
осуществляются прочие виды деятельности, в частности:
— подготовка к метрологической поверке и ремонт приборов учета
расхода воды и тепловой энергии;
— разработка разделов проектной документации (инженерное
оборудование, сети системы водоснабжения и канализации);
— ремонт и строительство водопроводно-канализационных систем и
сооружений;
— производство повысительных водопроводных насосных станций;
— сервисное обслуживание и ремонт насосного оборудования;
— автотранспортные услуги;
— розничная торговля сантехническими и сопутствующими товарами
(магазин «Аква-Вита»);
— услуги столовой;
— телевизионная инспекция канализационной сети;
— услуги геодезии (исполнительные съемки сетей водоснабжения и
водоотведения);
35
Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого
водоснабжения. Контроль качества: Санитарные правила и нормы СанПин 10-124 РБ 99: Постановление
Главного санитарного врача Республики Беларусь от 19.10.1999г № 46. [Электронный ресурс] — Режим
доступа: www.amac.md/
36
Вода сточная. Санитарно-технические требования и контроль за качеством очистки: СТБ 1004-96 от
01.07.1997г. [Электронный ресурс] — Режим доступа: www.vik.by/
39
— благоустройство в строительстве;
— производство по розливу бутилированной воды;
— технический надзор за строительством (в области водоснабжения и
канализации, за работами по устройству систем вентиляции,
кондиционирования, теплоснабжения).
Работа с потребителями и абонентами.
В настоящее время Унитарное предприятие «Полоцкводоканал»
оказывают услуги по водоснабжению и водоотведению 84 597 жителям города
Полоцка, а также 107 480 жителям Полоцкого и 17808 жителям Шумилинского
районов. Постоянно проводится работа по инвентаризации объектов
потребителей. Цель проводимой предприятием инвентаризации заключается в
получении достоверной информации о положении дел на объектах
потребителей и приведение договорных отношений с потребителями в
соответствии с фактическим положением.
В 2018 г. УП «Полоцкводоканал» начало реализацию мероприятий по
внедрению современных технологий в работу с потребителями: начато
внедрение системы дистанционной передачи показаний средств измерений, что
обеспечивает возможность контроля потребителем водопотребления в режиме
реального времени, включая оперативное получение информации об авариях на
внутренних сетях объекта, а также возможность осуществления расчетов по
договору по показаниям средств измерений, полученных предприятием
дистанционным способом.
В 2019 г. эксперимент по внедрению системы дистанционной передачи
показаний средств измерений распространен на микрорайон «Аэродром» по ул.
Хруцкого, а также на группу домов в поселке Фариново Полоцкого района.
В функции УП «Полоцкводоканал» по работе с потребителями и
абонентами включаются:
— консультации по вопросам оформления договорных отношений по
отпуску питьевой воды и приему сточных вод;
40
— проведение обследования систем водоснабжения и водоотведения по
месту нахождения объекта абонента;
— подготовка проектов договоров на отпуск питьевой воды и на прием
сточных вод, а также заключение договоров.
УП «Полоцкводоканал» предоставляет потребителям широкий спектр
услуг, а именно: подготовка и подача питьевой воды; прием и очистка
хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод, Крупнейшими
потребителями услуг предприятия являются такие организации, как: ОАО
«Полоцкстекловолокно», ЧТУП «Волкоff», ОАО «Полоцкий молочный
комбинат «Софийка», ОАО АП № 2 филиал «Витебскоблавтотранс», ОАО
«Полоцкий винодельческий завод», а также бюджетные организации города
Полоцка.
Сотрудничество с многими предприятиями, как крупными, так и
мелкими, не ограничивается лишь поставками воды и приемом в систему
канализационных сточных вод. Договорные отношения налажены также в
области проектирования, установки и обслуживания приборов учета,
проведения исследований качества воды и стоков, обслуживания сетей
водоснабжения и канализации. Проводятся консультации по вопросам
энергосбережения, ценообразования и проектирования систем водоснабжения и
канализации.
Руководствуясь в своей работе принципами международного стандарта
ISO 9001, УП «Полоцкводоканал» приоритетным направлением своей работы
определило ориентацию на потребителя. Это означает, что вся деятельность
предприятия в сфере развития производства, качества, ценообразования, сбыта,
в первую очередь, ориентирована на потребителя. В целях повышения качества
обслуживания потребителей функционирует система «Одно окно».
Организация работы по подключениям к сетям водоснабжения и
канализации.
41
УП «Полоцкводоканал» осуществляет выдачу разрешительной
документации на подключение объектов нового строительства и реконструкции
к коммунальным сетям водопровода и канализации.
Данная работа включает в себя:
— выдачу технических условий;
— выполнение геодезических изысканий — топографические и
исполнительные съемки;
— изготовление строительных проектов сетей ВиК;
— согласование съемок и строительных проектов;
— выдачу актов на присоединение к сетям ВиК;
— выдачу актов эксплуатационной ответственности;
— выдачу справок о выполнении технических условий;
— заключение договоров.
Конкурентными преимуществами УП «Полоцкводоканал»
являются:
— статус монополиста в оказании услуг водоотведения и доминирующее
положение в области водоснабжения на рынке города Полоцкого, Полоцкого и
Шумилинского районов;
— статус опытно-экспериментального базового предприятия по
внедрению новых технологий и современного оборудования в отрасли ВКХ
подтверждает применение инновационного подхода к развитию предприятия;
— комплексный подход в привлечении разнообразных источников
финансирования (собственные средства, кредиты, целевое бюджетное
финансирование);
— модернизация парка насосного оборудования обеспечивает
оптимизацию энергозатрат и повышает надежность систем водоснабжения и
водоотведения;
— предприятие обладает необходимыми трудовыми ресурсами, способно
собственными силами осуществлять строительство сетей водоснабжения и
водоотведения;
42
— предприятием осуществляется широкий спектр работ, связанных с
обслуживанием водомерного хозяйства;
— наличие специальной техники и оборудования, применяемых для
обслуживания инженерных сетей и сооружений систем водоснабжения и
водоотведения.
К слабым местам предприятия можно отнести такие факторы, как:
— зависимость экономического положения предприятия от фактической
рентабельности услуг водоснабжения и водоотведения, т.е. в большей степени
от уровня тарифов;
— рынок сбыта услуг водоснабжения и водоотведения ограничивается
географией расположения инженерных коммунальных сетей города Полоцка,
Полоцкого и Шумилинского районов. При сокращении фактических
показателей водопотребления рост объемов услуг водоснабжения и
водоотведения может обеспечиваться только посредством строительства новых
сетей для новых потребителей;
— невысокая эффективность технологий и приемов, применяемых в
экономическом финансовом управлении, бухгалтерском учете в системе ЖКХ
Республики Беларусь;
— высокая степень изношенности напорных и самоточных
канализационных коллекторов по г. Полоцку, достигающих в большинстве
случаев 100%, что составляет 50,5 км, снижает надежность их
работоспособности, увеличивает эксплуатационные расходы, повышает риски
ухудшения санэпидемиологической и экологической обстановки.
Основной стратегической задачей Унитарного предприятия
«Полоцкводоканал» выступает реализация инвестиционного проекта
«Строительство биогазового комплекса на очистных сооружениях канализации
города Полоцка».
Основные показатели развития УП «Полоцкводоканал» на 2010 год
представлены в таблице 1.
43
Таблица 1
Основные показатели развития УП «Полоцкводоканал» на 2020 год
Наименование показателей
Единица
измерения
2018
год
2019 год
(оценка)
2020 год
(прогноз)
Объем производства продукции
(работ, услуг) в отпускных ценах
за вычетом начисленных налогов и
сборов из выручки
Тыс. руб.
5 955
6 800
6 925
Темп роста объема производства
продукции (работ, услуг) в
отпускных ценах за вычетом
начисленных налогов и сборов из
выручки
%
117,9
114,2
101,8
Объем производства
промышленной продукции (работ,
услуг) в фактических отпускных
ценах без налога на добавленную
стоимость, акцизов и других
налогов и платежей из выручки
Тыс. руб.
5 724
6 668
6 762
Выручка от реализации
продукции, товаров, работ, услуг
Тыс. руб.
6 822
7 895
7 909
Себестоимость реализованной
продукции, товаров, работ, услуг
Тыс. руб.
5 733
6 518
6 631
Чистая прибыль, всего
Тыс. руб.
19
46
50
Среднесписочная численность
работников
Чел.
258
274
267
Среднемесячная заработная плата
Рублей
600,5
715,9
716,0
Выручка от реализации
продукции, товаров, работ, услуг
на одного среднесписочного
работника
Тыс. руб.
26,44
28,81
29,62
Рентабельность реализованной
продукции, товаров, работ, услуг
%
7,9
4,3
4,4
Спрогнозированные и представленные в таблице 1 показатели позволяют
в целом оценить эффективность работы Унитарного предприятия
«Полоцкводоканал».
По итогам работы в 2020 году планируется положительный финансовый
результат, что отражается в таблице 2 «Расчет показателя уровня снижения
затрат».
44
Таблица 2
Расчет показателя снижения уровня затрат на 2020 год
№
п/п
Наименование
показателя
Затраты на
производство
и
реализацию,
тыс. руб.
Объем
производства
продукции,
тыс. руб.
Соотношение
затрат и
объема
(гр.3/гр.4),
%
Показатель
снижения
уровня
затрат
1
январь-декабрь
2019 г.
6 518
6 800
95,9
-0,1
2
январь-декабрь
2020 г.
6 631
6 925
95,8
Оценка финансовых результатов деятельности Унитарного предприятия
«Полоцкводоканал» проводилась с применением абсолютных и относительных
показателей. В таблице 1 приложения 4 «Расчет прибыли от реализации»
представлены такие абсолютные показатели, как выручка от реализации,
себестоимость реализованной продукции, прибыль от реализации и чистая
прибыль.
Динамика поступления выручки от реализации продукции, товаров, услуг
на прогнозный период представлена на рисунке 1.
Рисунок 1. Динамика поступления выручки от реализации
продукции, товаров, работ, услуг УП «Полоцкводоканал»