24
На сегодняшний день основными барьерами, препятствующими развитию
субъектов МСП, являются:
1. Низкая доступность производственных площадей в связи с постоянно
возрастающей стоимостью аренды;
2. Административные барьеры при осуществлении предпринимательской
деятельности;
3. Ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная
сложностью получения заемного финансирования для субъектов МСП и
высокой стоимостью банковских кредитов;
4. Сложность доступа субъектам МСП к рынкам сбыта, в том числе
зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями
и финансовыми ресурсами большинства субъектов МСП в сравнении с
крупными предприятиями;
5. Недостаточная развитость системы информационно-консультационной
поддержки;
6. Недостаток в обеспеченности услугами инфраструктурных объектов, в
первую очередь в области инноваций и промышленного производства.
В отраслевой структуре субъектов малого и среднего предпринимательства есть
ряд сегментов, некоторые из которых имеют значительный потенциал для
предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но в
настоящее время развиты не в полной мере.
Поскольку малые и микропредприятия обеспечивают высокий процент
занятости населения и оборота, на них будет направлена основная часть усилий
и ресурсов мероприятий Программы развития МСП в городе.
Основная цель программы- повышение конкурентоспособности малого и
среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики за счет
25
создания благоприятных условий для развития предпринимательской
деятельности. Срок реализации программы с 2017 по 2021 годы.
Приоритетные направления муниципальной программы определены с учетом
приоритетных направлений развития и поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, принятых Министерством экономического развития
Российской Федерации, Правительством Московской области:
- создание инфраструктуры по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса;
- содействие малым и средним предприятиям, занимающихся программами
модернизации производства в отрасли сельского хозяйства, обрабатывающих
производств, здравоохранения и обеспечения социальных услуг, образования
транспорта и связи;
- покровительство высокотехнологичным и инновационным компаниям,
занимающихся технологическими инновациями.
Приоритетными направлениями развития и оказания поддержки субъектам
МСП являются:
1. Поддержка вновь создаваемых предприятий, в том числе субъектов
молодежного предпринимательства.
Анализ вновь регистрируемых предприятий на территории города показывает,
что более 50% организаций создается молодыми людьми в возрасте до 30 лет.
Одна из главных проблем молодого поколения – недостаток материального
обеспечения. При этом именно молодежь является наиболее активной и
инициативной частью населения.
2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере
обрабатывающих производств, инновационного предпринимательства.
26
Удельный вес малого бизнеса в обороте промышленной отрасли в целом по
городу относительно невелик – около 6%, в обрабатывающих производствах –
17%.
Поддержка предприятий транспорта и связи, сферы услуг, социального
предпринимательства.
Актуальной является поддержка предприятий в сфере услуг. Николо-
Угрешский монастырь является значимым архитектурным памятником,
духовным центром. С каждым годом увеличивается количество паломников,
есть необходимость развития инфраструктуры, в том числе туризма,
гостиничного бизнеса, транспорта, общественного питания, производства и
продажи сувенирной продукции.
4. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства.
18
В 2019 году финансовая поддержка субъектов МСП осуществляется по
следующим направлениям:
— частичная компенсация субъектам МСП затрат, связанных с приобретением
оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации
производства товаров (работ, услуг) (сумма бюджетных ассигнований – 300,0
млн руб.);
— частичная компенсация субъектам МСП затрат на уплату первого взноса
(аванса) при заключении договора лизинга оборудования (сумма бюджетных
ассигнований – 50,0 млн руб.);
18
По данным официального сайта Муниципального образования "Городской округ
Дзержинский Московской области" Источник: http://ugresh.ru/
27
— частичная компенсация затрат субъектам МСП, осуществляющим
деятельность в социальной сфере (сумма бюджетных ассигнований – 100,0 млн
руб.);
— частичная компенсация затрат субъектам МСП, осуществляющим
деятельность в сфере физической культуры и спорта (сумма бюджетных
ассигнований - 91994,8 тыс. руб.);
— создание центров молодежного инновационного творчества (сумма
бюджетных ассигнований – 32,9 млн руб.)
19
Таким образом, мы видим, что государство оказывает активную поддержку
малому бизнесу по разным направлениям.
19
По данным портала “Малый бизнес Подмосковья” Источник: https://mb.mosreg.ru/
28
Глава 2. Проблемы развития туристической индустрии как сферы малого
предпринимательства
2.1 Современное состояние туризма как сферы российского малого бизнеса
Международный туризм играет все более заметную роль в мировой экономике.
Туризм для мирового сообщества уже давно является одной из наиболее
доходных и интенсивно развивающихся отраслей, приносящей около 10%
валового дохода.
Мировой сектор путешествий и туризма в 2018 году обеспечил 10,4% мирового
ВВП, а темпы роста отрасли в денежном выражении оказались более чем в два
раза выше, чем в секторе информационных технологий, сообщает АТОР.
Согласно ежегодному исследованию Всемирного совета по туризму и
путешествиям
20
(WTTC) об экономическом воздействии и социальной
значимости сектора, в 2018 году объем туристического рынка достиг
рекордного значения в 8,8 триллиона долларов США. Отрасль растет восьмой
год подряд, показав в 2018 году рост в деньгах на 3,9%.
Это выше и темпов роста мировой экономики (3,2% в 2018 году), и темпов
роста таких ключевых ее отраслей, как здравоохранение (+ 3,1%),
информационные технологии (+ 1,7%), финансовые услуги (+ 1,7%). В годовом
выражении быстрее, чем туризм, в 2018 году рос только сектор
промышленности (+4%).
По данным WTTC, доля доходов от иностранных туристов в общей структуре
сектора выросла: с 27,3% в 2017 году до 28,8% в 2018 году. Это означает, что
71,2% объемов глобального туристического рынка генерируют внутренние
туристы.
20
По данным Официального сайта Всемирного совета по туризму и путешествиям.
Источник: https://www.wttc.org/
29
Что касается занятости, сектор путешествий и туризма поддерживал в прошлом
году 319 миллионов рабочих мест или каждое десятое рабочее место в мире.
Именно в туризме за последние пять лет было создано 20% новых рабочих
мест.
По прогнозам WTTC, в течение следующих десяти лет сектор туризма и
путешествий создаст 100 миллионов новых рабочих мест по всему миру и
обеспечит работой в общей сложности 421 миллион человек.
21
Туристская индустрия - это совокупность средств размещения; транспортных
средств; объектов питания, развлекательного, образовательного, делового и
иных назначений; организаций, осуществляющих туроператорскую и
турагентскую деятельность, а также организаций, предоставляющих
экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков.
В широком плане туристскую индустрию можно определить как
межотраслевой комплекс, включающий в себя:
а) пассажирский транспорт (воздушный, водный, автомобильный,
железнодорожный) с его разветвленной сетью технических служб;
б) различные специализированные туристские предприятия и предприятия
отраслей, не имеющих ярко выраженного туристского характера (в частности,
транспортного машиностроения и автомобилестроения, топливной
промышленности, капитального и дорожного строительства, местной
промышленности по изготовлению сувениров, пищевой промышленности и
т.д.);
в) широкую сферу услуг, которыми пользуется турист.
21
По данным сайта РИА новости. Источник: https://ria.ru/
30
Туризм- это индустрия, включающая в себя множество видов деятельности. Все
сегменты индустрии туризма взаимосвязаны и зависят друг от друга. Например,
успех горнолыжного курорта зависит от доставки лыжников на склон,
размещения, питания и других услуг, предлагаемых туристам во время отдыха
на курорте. Какие отрасли экономики затрагивает сфера туризма, можно
детально рассмотреть на картинке.
22
Туристический рынок: компоненты спроса и предложения
Туристическая индустрия представляет собой целый межотраслевой комплекс,
а рынок туристических услуг и товаров имеет сложную структуру и
свойственные только ему экономические показатели.
Выявление основных составляющих спроса и предложения отождествляются с
сегментированием рынка. Структуру туристского спроса характеризуют три
группы критериев:
1. Географические
2. Социо-демографические (характеристика туриста)
3. Психолого-поведенческие
Остановимся на каждом из критериев более подробно:
1. Географические
Разделение спроса на различные географические единицы в зависимости:
А. От страны проживания туриста – внутренний, въездной и выездной туризм
22
См. Приложение 3
31
Б. От географической цели туристической поездки – по частям света, странам,
регионам, кантонам, городам
2. Социо-демографические (характеристика туриста)
● Возраст – сегменты спроса: молодежный туризм, туризм «сениоров»,
детский туризм, туризм по возрастным группам
● Пол – женский туризм, смешанный туризм
● Профессия туриста – множество сегментов по профессиональному
признаку, специальные туры для сотрудников различных отраслей
экономики, политики, общественной жизни
● Профессия главы семьи – сегменты по принадлежностям к различным
социальным слоям общества: например, высший менеджмент, служащие
среднего уровня, рабочие и т.д.
● Величина населенного пункта, где постоянно проживают туристы –
туристы из больших, малых, средних городов, из сельской местности
● Количество членов семьи, сопровождающих туристов
● Тип семьи – туризм одиночек, семей без детей, с детьми, многосемейный
туризм
● Национальность – этнический туризм
● Религиозные убеждения – религиозный туризм
● Наличие или отсутствие в семье личных транспортных средств
● Доход семьи – социальный туризм, люкс-туризм, дешевые туры,
эксклюзивные туры
● Доход на одного члена семьи
3. Психолого-поведенческие
● Мотив поездки – рекреационный, деловой, спортивный, познавательный,
коммуникативный туризм
● Тип туриста (психологический портрет) – различные классификации
32
● Сезонность – основной сезон, межсезонье, по месяцам года
● Организация поездки (туроператор) – самостоятельно или через
туристическую фирму
● Форма поездки – групповая, индивидуальная
● Используемые транспортные средства – авто-, авиа-, велотуризм,
автобусный, морской и речной круизный и др. вид туризма
● Используемые средства размещения- гостиницы, мотели, кемпинги,
частные дома и квартиры и другие виды размещения
● Длительность поездки – длительные (более 21 дня), краткосрочные (2-4
дня), средней продолжительности (7-14 дней) и т.п.
● Источники финансирования поездки – социальный туризм (отдых
поездки малообеспеченных слоев населения субсидируется системой
социального страхования), инсентивные туры (поощрительные поездки
для сотрудников фирмы, их семей, финансируемые фирмой), семейный
бюджет
● Консультанты и посредники в принятии решения о совершении
турпоездки – турагентство, туроператоры, знакомые, СМИ и т.д.
Следует подчеркнуть, что приведенный перечень не является исчерпывающим,
сегментирование рынка туризма - это постоянный непрерывный процесс, на
который влияют такие факторы как усложнение структуры потребностей
человека, а также изменения в образе жизни потребителей.
Различие понятий “туроператор” и “турагент”
Под организованным туризмом понимают предложение стандартизированных
пакетов туристических услуг, которые в совокупности своей образуют
“туристическое путешествие”. Турфирма комбинирует в пакете услуг
(“package-tour”), по своему усмотрению и желанию клиента, услуги
непосредственных производителей: гостиниц, транспортных предприятий,
экскурсионных бюро и т.п. Турфирмы, создающие подобные пакеты услуги,
33
называются туроператорами. Продукция туроператоров, а также услуги
отдельно взятых производителей первичных туристских услуг находят сбыт
через турагентов - бюро путешествий.
Турагентство отличается от туроператора тем, что осуществляет
посреднические услуги по розничной продаже как программных пакетов
туроператоров, так и услуг отдельно взятых туристских предприятий
(гостиниц, авиакомпаний и т.п.). Наряду со сбытом туристической продукции
важной функцией бюро путешествий является информирование клиента,
консультации относительно предполагаемой цели путешествия, советы по
организации тура и т.п.
Обычно бюро путешествий (турагентство) является связующим звеном между
потребителем (туристом) и туроператором, производящим туристические
услуги. Параллельно с развитием массового туризма, усложнением
туристического производства и стремительным увеличением его объемов шел
процесс углубления специализации деятельности турфирм: одни
концентрировали свои усилия на производстве пакетов услуг, осваивали новые
туристические регионы, разрабатывали новые виды и формы туризма, в то
время как другие специализировались на целенаправленном сбыте продукции
первых. Эти процессы отражены на функциональной схеме рынка туризма.
23
Важным принципиальным моментом является принятие Федерального закона
“Об основах туристской деятельности в Российской Федерации”
24
. Этот закон
важен прежде всего в том смысле. что государство признает туризм “одной из
приоритетных отраслей экономики Российской Федерации” и публично
определяет основные принципы, цели и направления государственного
регулирования туристской деятельности.
23
См. Приложение 4
24
Об основах туристской деятельности в Российской Федерации: Федер.закон [принят Гос.
Думой 04.10.1996] // «Собрание законодательства РФ» Источник: www.szrf.ru