55
государствах с быстрорастущим населением, таких как республики Средней
Азии и Азербайджан, необходимо обращать внимание не только на показатель
прироста странового ВВП как наиболее часто используемого для данных целей,
но и на динамику изменения численности населения страны.
Внешняя торговля новых независимых государств в 1990–2010 гг. В
результате перехода от плановой к рыночной экономике открытость
постсоветских республик в среднем в 1992–2017 гг. повысилась, что говорит о
большей вовлеченности стран в международное разделение труда, однако единой
тенденции на увеличение экспортной и импортной квоты в ВВП во времени не
наблюдалось. К государствам, где отношение экспорта товаров и услуг к ВВП
увеличивалось, можно отнести Белоруссию (средняя экспортная квота в 1992–
2017 гг. на 16% больше уровня 1990 г.), образующее с Российской Федерацией
Союзное государство, Латвию, Литву и Эстонию, осуществившие интеграцию в
состав Европейского союза, а также Туркменистан, основной экспортный
продукт которого – поставки природного газа.
Также весьма значительно повысилась экспортная квота в ВВП Украины
(средний показатель за 1992–2017 гг. на 19% выше доли экспорта в 1990 г.),
однако это происходило на фоне снижения объемов ВВП страны в реальном
выражении по сравнению с базовым годом. Экспорт Российской Федерации в
среднем на 14% по отношению к ВВП в 1992–-2017 гг. был больше доли экспорта
страны в ВВП 1990 г. К республикам, где соотношение экспорта товаров и услуг
и ВВП почти не изменилось, относятся Азербайджан (+3%) и Узбекистан (+1%).
Грузия и Армения являются республиками бывшего СССР, где средняя
экспортная квота в 1992–2017 гг. сократилась по сравнению с 1990 г. (на 7 и 8%
соответственно), что также было характерно и для Молдавии.
Аналогичная ситуация – отсутствие единой тенденции – имела место и в
отношении импортной квоты. Здесь наибольшее увеличение средней доли
импорта в ВВП в 1992–2017 гг. по сравнению с 1990 г. было характерно для
Туркменистана (+32%), Таджикистана (+28%), Белоруссии (+22%), Украины
(+20%) и Киргизии (+14%). В трех прибалтийских республиках наблюдались
56
разнонаправленные тренды – если импортные квоты в ВВП Латвии и Литвы с
середины 1990-х гг. увеличились, то отношение импорта к ВВП Эстонии
оставалось в среднем постоянным. В России и трех закавказских республиках доля
импорта увеличилась не очень значительно: на 8% – в Грузии, на 6% – в России,
на 3% – в Армении и на 2% – в Азербайджане. Единственной республикой, где
импортная квота сократилась (и весьма значительно – в среднем в 1992–2017 гг. на
18% по сравнению с 1990 г.), является Узбекистан, руководство которой до 2016 г.
уделяло повышенное внимание самообеспеченности экономики страны.
Повышение открытости экономик республик бывшего СССР
сопровождалось их дезинтеграцией в части торговли. Так, если в 1990 г. на
межреспубликанский товарообмен приходилось от 84 до 98% вывоза, и только у
РСФСР этот показатель составлял 68%, то к 2001 г. средняя доля всех ННГ в
экспорте 15 республик снизилась до 38,8%, доля стран СНГ и Грузии – до 34,1%,
доля пяти государств – членов, входящих с 2015 г. в ЕАЭС, – до 21,6%, а доля
Российской Федерации – до 19,2%. Средняя доля Евросоюза в экспорте
постсоветских республик за 1990-е гг., напротив, возросла до 42,2%. Такая же
ситуация сложилась и в от- ношении импорта товаров – средняя доля ННГ в их
импорте к 2001 г. сократилась до 38,2%, доля СНГ и Грузии – до 36,4%, доля пяти
государств из ЕАЭС – до 27%, доля России – до 23,3%. Одновременно с этим доля
стран Европейского союза в импорте возросла до 35,3%, а доля США – до 7%6.
Таким образом, за 1990-е гг. Евросоюз в значи-тельной степени замкнул
торговлю постсоветских республик на себя, став их ведущим торговым
партнером, в то время как доля межреспубликанского товарообмена сократилась
более чем в 2 раза.
Если исключить три прибалтийских государства, то при рассмотрении
экспортно-импортных операций 12 республик наблюдается в целом схожая
картина с небольшими изменениями – средняя доля 15 постсоветских республик
в экспорте в 2001 г. оказывается чуть выше (41,8%), и, соответственно, выше
доля СНГ и Грузии (39,6%), ЕАЭС (24,5%) и Российской Федерации (22,4%);
средняя доля 15 постсоветских республик, СНГ и Грузии, ЕАЭС и Российской
57
Федерации в импорте также выше – 41,6, 40,8, 29,4 и 25,6%, соответственно.
Доля Евросоюза оказывается чуть меньше – 33,5% в экспорте и 29,5% в импорте,
а доля США повышается и в экспорте (3,6%), и в импорте (8,3%).
В течение 2001–2017 гг. процесс дезинтеграции и снижения товарообмена
между ННГ в целом продолжался, но уже менее быстрыми темпами. Так, доля
15 республик в экспорте в сред- нем сократилась на 8,6%, доля СНГ и Грузии –
на 8,7%, ЕАЭС – на 2,5%, России – на 6,2. В импорте сокращение составило, со-
ответственно, –4,0; –5,9; –1,5 и –2,2%. Однако негативная тенденция в части
сокращения экспортной квоты была для указанных двух групп стран
переломлена в 2015 г., что связано с позитивным эффектом в последние три года
от создания ЕАЭС. В то же время тренд на относительное уменьшение импорта
из постсоветских республик пока еще остался без изменений.
Проведенный анализ позволяет сделать следующие выводы.
Во-первых, к 1989 г. в рамках единого народнохозяйственного комплекса
СССР почти все республики были ориентированы в основном на внутрисоюзную
торговлю (от 78 до 88% общего товарооборота), и только экономика РСФСР в
значительной степени была ориентирована на внешнюю торговлю (43%, а 57%
приходилось на межреспубликанский обмен), причем республика обеспечивала
70% экспорта СССР. Общая закономерность, наблюдаемая в рыночной
экономике, согласно которой меньшие по размеру внутреннего рынка и
населения страны обычно отличаются большей открытостью экономики, также
работала и в отношении республик в рамках СССР.
Во-вторых, отрицательное сальдо межреспубликанской торговли во
внутрисоюзных ценах имели пять среднеазиатских республик, а также
Армянская и Эстонская ССР; остальные восемь республик имели положительное
сальдо, в том числе наибольшее – РСФСР, Белорусская и Азербайджанская ССР.
Сальдо внешней торговли было отрицательным у всех 15 республик, причем
вклад РСФСР составлял 66% от общесоюзного отрицательного сальдо. Сальдо
общего ввоза и вывоза СССР также оказывалось глубоко отрицатель- ным: –44,2
млрд руб., а сальдо РСФСР достигало –34,7 млрд руб. Из всех союзных республик
58
только Азербайджанская и Белорусская и ССР имели положительное сальдо во
внутрисоюзных ценах.
В-третьих, особенностью ценообразования в плановой экономике СССР
являлось занижение цен на сырье и многие виды оборудования и завышение
стоимости продукции легкой, пищевой промышленности и многих других
готовых товаров по сравнению с их мировыми ценами. Соответственно, при
пересчете товарооборота республик в мировых ценах (в инвалютных рублях)
сальдо РСФСР менялось с отрицательного на положительное в размере 32,1 млрд
руб. (улучшение условий торговли на 70%), а второй республикой с
положительным сальдо в 0,55 млрд руб. оказывалась Азербайджанская ССР.
Украинская, Казахская, Туркменская и Киргизская ССР получали определенный
выигрыш, однако их сальдо товарообмена оставалось отрицательным. Для
остальных 11 республик мировые цены ухудшали условия торговли. Таким
образом, в рамках плановой экономики СССР с помощью особенностей
внутрисоюзного ценообразования фактически осуществлялось дотирование
большинства республик за счет главным образом РСФСР.
В-четвертых, соотношение потребления и производства по всем 15
республикам во внутрисоюзных ценах не отклонялось более чем на 10–12% от
единицы, при этом у РСФСР потребление оказывалось относительно самым
низким, составляя 90% производства республики, в то время как у Таджикской,
Армянской, Казахской и Киргизской ССР уровень потребления превышал уровень
производства на 11– 12%. При сравнении потребления и производства в мировых
ценах потребление в РСФСР составляло только 53% от производства республики;
также более низким потреблением отличались Туркменская и Украинская ССР
(соответственно, на 8 и 6% ниже уровня производства), а паритет достигался в
Казахской ССР. В остальных 11 республиках объем потребления оказывался выше
объема производства, в том числе в Эстонской ССР – на 44%, в Грузинской ССР – на
55% и в Молдавской ССР – на 84%; во внутрисоюзных ценах самым высоким
уровнем производства на душу населения (от 125 до 134% общестранового
уровня) и подушевого потребления (от 128 до 150%) отличались три
59
прибалтийские республики и Белорусская ССР.
В РСФСР и Украинской ССР производство находилось на уровне 114 и
102%, а потребление – на 8 и 4% выше общесоюзного.
При конвертации внутрисоюзных цен в мировые единственной
республикой, где уровень производства намного превышал общесоюзный
уровень (на 30%), являлась РСФСР; второй республикой с уровнем производства
больше среднего по стране в целом (на 3%) была Белорусская СССР. Все
остальные республики по подушевому производству находились на уровне ниже
общесоюзного. При этом самый высокий уровень потребления был характерен
для Прибалтики и Белорусской ССР (от 163 до 169% среднего по СССР
значения). Также более высоким уровнем подушевого потребления, чем в
среднем по стране в целом, отличались Украинская (120%) и Казахская (108%)
ССР. Примерно соответствовало общесоюзному показателю потребление в
Молдавской ССР, в то время как в РСФСР уровень потребления был на 3% ниже
общестранового значения. Далее шли Грузинская (80%), Армянская (75%),
Киргизская (67%), Туркменская (65%),
Азербайджанская (61%), Узбекская (54%) и Таджикская (46%) ССР. Таким
образом, основным бенефициаром от роспуска СССР при условии сохранения
большинства торгово-экономических связей между республиками должна была
стать Российская Федерация;
В-пятых, в результате распада СССР, разрыва хозяйственных связей и в
ходе реализации рыночных преобразований ВВП всех республик в 1990-е гг.
значительно снизился, в том числе в 2,9–3,5 раза в Грузии, Таджикистане и
Молдавии, в 2–2,4 раза – на Украине, в Азербайджане, Армении, Латвии и
Киргизии, причем у Молдавии, Украины и Грузии объем ВВП страны к 2017 г.
так и не достиг уровня 1990 г. К настоящему времени наибольшим приростом
ВВП по сравнению с 1990 г. отличаются Узбекистан, Туркменистан (более чем в
3 раза), Азербайджан (в 2,5 раза), Казахстан, Армения и Белоруссия (в 1,9–2
раза). При этом в большинстве республик произошла значительная
деиндустриализация экономики, а прирост ВВП обеспечивался в основном за
60
счет более активно развивающейся сферы услуг, которая была гораздо менее
диверсифицирована в рамках плановой экономики. Только у Белоруссии и
Узбекистана объем выпуска промышленного сектора серьезно увеличился,
превысив уровень 1991 г. в 2,4–2,7 раза. У Казахстана данный показатель
составил 140% от 1991 г. Наибольший рост выпуска продукции первичного
сектора был зафиксирован в Таджикистане (в 1,7 раза), Армении (в 2,3 раза) и
Узбекистане (почти в 3 раза).
В-шестых, при расчетах ВВП по ППС в текущих международных долларах
США доля России в совокупном ВВП ННГ за 1990–2017 гг. увеличилась на 7,5%.
Наибольший прирост доли также продемонстрировали Узбекистан (+1,9%),
Казахстан (+1,5%) и Азербайджан (+1%). В то же время сокращение доли в
совокупном ВВП 15 республик было характерно для Украины (–11,2%), Грузии
(–0,6%), Молдавии, Латвии и Литвы. При анализе динамики ВВП по ППС в
постоянных ценах доля России сокращается с 74% в 1995 г. до 68% в 2017 г.; более
значительно увеличивается доля Казахстана (+3%) и Азербайджана (+1,9%),
Туркменистана (+1%) и Белоруссии (+0,9%).
В-седьмых, по уровню ВВП на душу населения по ППС в постоянных ценах к
2017 г. только Литва и Эстония превысили российский уровень на 19%, в то время
как показатель Латвии примерно соответствовал ВВП на душу населения
Российской Федерации. Однако следует отметить, что повышение благосостояния в
республиках Прибалтики в конце 1990-х – первой половине 2000 гг. происходило за
счет форсированного наращивания долга домохозяйств. Положительной динамикой
ВВП на душу населения отличались Казахстан (+34% от российского уровня в
течение 1995–2017 гг.), Белоруссия (+29%), Туркменистан (+26%), Азербайджан,
Армения и Узбекистан. Странами, где подушевой ВВП относительно российского
показателя за рассматриваемый период времени сократился, являются Украина,
Таджикистан и Киргизия. Причиной весьма незначительного увеличения уровня
ВВП на душу населения относительно России в республиках Центральной Азии и
Азербайджане при высоких темпах прироста ВВП в течение 2000–2010 гг. является
быстрый рост численности населения этих республик; в результате перехода от
61
плановой к рыночной экономике вовлеченность ННГ в международное
разделение труда в 1992–2017 гг. повысилась, однако единая тенденции на
увеличение экспортной и импортной квоты в ВВП во времени отсутствовала. К
государствам, где отношение экспорта товаров и услуг к ВВП увеличивалось,
можно отнести Украину (средняя экспортная квота в 1992–2017 гг. на 19% больше
уровня 1990 г.) Белоруссию (на 16%), Россию (на 14%), Латвию, Литву и
Эстонию, а также Туркменистан. Наибольшее увеличение средней доли импорта
в ВВП в 1992–2017 гг. по сравнению с 1990 г. было характерно для
Туркменистана (+32%), Таджикистана (+28%), Белоруссии, Украины и Киргизии.
Единственной республикой, где импортная квота сократилась, является
Узбекистан.
В-восьмых, хронически отрицательное сальдо внешней торговли товарами
и услугами в период 1991–2010 гг. наблюдалось у Молдавии (средний показатель
– 32% от ВВП страны), у Таджикистана (23%), Армении, Киргизии (по 21%), а
также у Грузии (20%), которое обычно покрывается за счет денежных переводов
трудовых мигрантов в основном из России. Ко второй группе стран от- носятся
Белоруссия, Латвия, Литва и Эстония, где торговый баланс был до недавнего
времени пассивным на умеренном уровне, но в последние 3–5 лет им удалось
добиться либо нейтрального (или почти нейтрального) торгового баланса
(Белоруссия и Латвия), либо положительного сальдо (Эстония и Литва). Третья
группа стран (Казахстан, Азербайджан и Туркменистан) отличается
преимущественно активным внешнеторговым балансом за счет экспорта нефти
и природного газа. В четвертую группу входят Украина и Узбекистан, где
периоды с положительным сальдо сменялись периодами с сальдо
отрицательным при средних значениях отношения торгового баланса к ВВП,
близких к нулю. Переход от внутрисоюзных к мировым ценам в начале 1990-х гг.
позитивно повлиял на платежный баланс Российской Федерации, которая
является единственной республикой с постоянно активным торговым балансом
как по торговле товарами, так и по внешней торговле товарами и услугами.
В-девятых, повышение открытости экономик ННГ сопровождалось
62
сокращением торговли товарами между собой – к 2001 г. средняя доля республик
быв. СССР в экспорте 15 ННГ снизилась до 38,8%, доля стран СНГ и Грузии – до
34,1%, доля пяти государств – членов, входящих с 2015 г. в ЕАЭС, – до 21,6%, а доля
Российской Федерации – до 19,2%. За это же время средняя доля Евросоюза в
экспорте постсоветских республик за 1990-е гг. возросла до 42,2%, а в импорте –
до 35,3%. Таким образом, за период 1990-х гг. Евросоюз в значительной степени
замкнул торговлю постсоветских республик на себя, став их ведущим торговым
партнером, в то время как доля межреспубликанской торговли сократилась более
чем в 2 раза.
В-десятых, в течение 2001–2017 гг. процесс дезинтеграции и снижения
товарообмена между 15 пост- советскими республиками в целом продолжался, но
менее быстрыми темпами: доля ННГ в экспорте республик в среднем сократилась
на 8,6%, доля СНГ и Грузии – на 8,7%, ЕАЭС – на 2,5%, России – на 6,2%. Однако
негативная тенденция в части сокращения экспортной квоты была переломлена в
2015 г., что связано с позитивным эффектом в последние три года от создания
ЕАЭС. При небольшом снижении доли Евросоюза в товарообмене в течение
2001–2017 гг. резко увеличилась роль Китая: в экспорте ННГ его средняя доля
увеличилась в среднем на 8,9%, для СНГ и Грузии – на 10,8%. Доля Китая также
выросла в импорте всех постсоветских государств (в среднем на 10,5%, а по им-
порту стран СНГ и Грузии – на 12,7%). В итоге в течение 2000–2010 гг. Китай стал
первой страной по объему импорта для России, Киргизии и Узбекистана, второй –
для Армении, Белоруссии, Казах- стана, Таджикистана и Украины, а также первым
крупнейшим рынком сбыта для России и Туркменистана, вторым – для Казахстана
и Узбекистана. Кроме этого, значительную роль в товарообмене на постсоветском
пространстве стала играть Турция – ее доля в экспорте и импорте всех 15
республик увеличилась в среднем на 2,4%, для СНГ и Грузии – по экспорту на
2,7%, по импорту – на 2,8%. Турция стала крупнейшим экспортером в Грузию и
Туркменистан, вторым импортером и экспортером продукции в Азербайджан,
вторым импортером товаров из Туркменистана и Таджикистана.
И наконец, активизация деятельности Европейского союза и Китая на
63
постсоветском пространстве в 2000–2010 гг. основывается на объективных
обстоятельствах – углублении торгово-экономических связей с постсоветскими
республиками, для ряда которых главным партнером по внешней торговле
является уже не Россия, а именно Евросоюз или Китай. Поэтому для упрочнения
собственного центра интеграции Российской Федерации и ЕАЭС необходимо
сконцентрироваться на активизации экономического сотрудничества внутри
ЕАЭС и на мерах по расширению доступа отечественных товаропроизводителей
на рынки Евросоюза, Китая и других крупных государств – соседей России и
ЕАЭС, что соответствовало бы наиболее перспективному сценарию развития
ЕАЭС, определенному в 2015 г. Высшим Евразийским экономическим советом
– созданию «Собственного центра силы» в мировой экономике в период до 2030
г.
64
ГЛАВА 3. ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ СТРАН УЧАСТНИЦ СНГ КАК
СИСТЕМНАЯ МЕРА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ МИРОВОМУ ФИНАНСОВОМУ
КРИЗИСУ
3.1 Значение углубления интеграции стран участниц СНГ в области экономики
и социальной сферы
В начале XXI века в связи с расширением научно-технического прогресса,
увеличением масштабов хозяйственной деятельности и доминированием
открытых экономических систем современный мир становится ареной
взаимосвязей хозяйственной деятельности людей и стран. Ни одна из стран не
может существовать отдельно, необходимо постоянное сотрудничество, которое
позволяет улучшить условия жизни стран, их экономическое состояние. Поэтому
страны объединяются в интеграционные объединения.
Международная (экономическая) интеграция – процесс экономического
взаимодействия стран на основе интернационализации производства, то есть
международной производственной кооперации и международного разделения
труда. Другими словами, интеграция – это объединение экономик стран с целью
(на первом этапе) беспошлинной торговли. Актуальность исследования
современного этапа развития стран постсоветского пространства обусловлена
тем что, в условиях формирования рыночных отношений между странами,
увеличения глобальных проблем, развития терроризма страны объединяются
между собой, чем способствуют развитию собственных интересов и решению
мировых проблем. Отношения в области хозяйственной деятельности между
странами постсоветского пространства существуют уже много лет. Страны
(Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан,
Республика Армения, Киргизская Республика), являющиеся основными
участниками интеграции в настоящее время, когда были частью единого
государства – Союза Советских Социалистических Республик. В связи с чем
целесообразно говорить об интеграции на постсоветском пространстве,
способствующей углублению взаимовыгодного и равноправного