35
одновременно увеличили импорт российских нефтепродуктов (+1,5 млн. тонн и
+1,5 млн. тонн). Экспорт природного газа в 2017 году увеличился практически
во все основные страны-партнеры, исключение составили Великобритания,
сократившая закупки российского газа на 1 млрд м3, и Венгрия – на 0,7 млрд
м3
47
.
Увеличение стоимостного объема экспорта топливно-энергетических
товаров достигнуто за счет роста цен на основные товары ТЭК в среднем на 24%.
В 2017 году несырьевой неэнергетический экспорт по сравнению с 2016 годом
увеличился по стоимости на 22,5% до 133,7 млрд. долларов США, а по
физическому объему – на 9,8%. Доля экспорта несырьевых неэнергетических
товаров в общем объеме экспорта России в 2017 году составила по стоимости
37,5%, тогда как в 2016 году она составляла 38,3%, по физическому объему доля
этих товаров по сравнению с уровнем 2016 года немного увеличилась и
составила 22,4%
48
.
В 2017 году, при увеличении (по сравнению с аналогичным периодом 2016
года) как стоимостных, так и физических объемов несырьевого
неэнергетического экспорта, существенных изменений его товарной структуры
не произошло. Структурные изменения составляли не более 1-2%.
Основными товарами несырьевого неэнергетического экспорта России
традиционно являлись
49
:
- металлы и изделия из них (полуфабрикаты и прокат плоский из железа и
нелегированной стали, алюминий необработанный);
- машины, оборудование и транспортные средства (двигатели
турбореактивные, тепловыделяющие элементы (ТВЭЛЫ), части к оборудованию
для атомной энергетики);
47
Джабиев А.П. Экономические интересы России на постсоветском пространстве в условиях
формирования новых региональных объединений // Эко. – 2017. – № 4. – С. 363-374.
48
Дробот Е.В., Ивко Е.С. Особенности функционирования стран Евразийского экономического союза в
условиях санкций // Экономические отношения. - 2018. - Т. 8. - № 4. - С. 605-616.
49
Дробот Е.В., Костылева С.О. Методы оценки последствий экономической интеграции для стран
Евразийского экономического союза // Российское предпринимательство. – 2017. – № 1. – С. 23-40.
36
- химическая продукция (минеральные и органические удобрения);
- продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (пшеница и
меслин). Совокупный удельный вес этих товаров в стоимостном объеме
несырьевого неэнергетического экспорта России в 2017 году составил 80,9%.
Анализ динамики внешней торговли показывает, что несмотря на
серьезный спад экономики в 2014-2016 годах на фоне неблагоприятной
политико-экономической обстановки, к 2017 году началось оживление
внутренней экономической активности и, как следствие, увеличение
внешнеторгового оборота. Рост импорта говорит об адаптации бизнеса к уровню
спроса в стране в различных сферах при данном курсе рубля и цене на нефть
около 50 долл./барр. Рост цен на нефть и металлы увеличил доходы от экспорта
товаров при стабильном физическом объеме
50
.
В результате постоянного наращивания санкционного давления со
стороны европейских государств, в страновой структуре внешней торговли
России произошли заметные сдвиги. Приоритетными торговыми партнерами
становятся страны Азиатско-Тихоокеанского региона (ведущее место здесь
занимает Китай), доля которых в совокупном российском экспорте растет на
фоне снижения долей ЕС и СНГ
51
.
Вместе с тем, следует отметить, что Россия обладает большим
потенциалом для создания сильной экономики, т.к. даже те потрясения, которые
обрушились на нее в 2014 году, показали достаточную устойчивость и высокие
адаптационные возможности. Безусловно, большую роль здесь сыграли
накопленные финансовые резервы и последовательная антикризисная политика.
В целом, санкционные ограничения не вызвали развала экономики России,
но негативное влияние достаточно велико. Хотя эксперты отмечают и некоторые
положительные эффекты от введенных санкций: реализация программ
50
Кузин Д.А., Кузин А.С. Изучение влияния факторов на экономическое развитие стран-участниц СНГ
// Интеллект. Инновации. Инвестиции. - 2018. - № 6. - С. 33-37.
51
Ленчук Е. Б., Филатов В. И. Новая индустриализация как условие формирования устойчивого
экономического роста стран ЕАЭС // Мир перемен. -2017. - № 3. - С. 149–161.
37
импортозамещения, оживление внутреннего производства, запуск национальной
платежной системы
52
.
На протяжении нескольких лет Президент и Правительство России путем
переговоров и призывом к конструктивному диалогу, пытается снизить градус
внешнеполитического накала. Благодаря этим усилиям удалось снять часть
антироссийских санкций и ответных запретов. Вместе с тем, страны-инициаторы
санкций находят все новые и новые причины для расширения уже действующих
и введения новых ограничений, что вызывает необходимость принятия мер для
защиты национальной экономики.
52
Койчуманова Ж.Н. Мировой финансовый кризис и роль развивающихся стран в мировой экономике //
Вестник КГУСТА. -2017. - № 3 (49). - С. 178-187.
38
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ МИРОВОГО ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА НА
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО СНГ
2.1 Содружество независимых государств: цели, функции, тенденции развития
Россия эффективно сотрудничает с многочисленными государствами
планеты, первоначально с близкими соседями – государствами СНГ. Страна
постоянно устремлялась к выгодным финансовым взаимоотношениям с
республиками прежнего СССР. Данная совместная работа дает возможность
разрешать многочисленные задачи выгодно для всех сторон. Совместная работа
в сфере экономики играет главное роль во взаимоотношениях между
государствами Содружества.
Таблица 1
Основные социально-экономические показатели стран
Содружества Независимых Государств в 2018 году
С целью осуществлении данной базисной конструкции Страна старается к
наращиванию размеров обоюдного денежных отношений, развитию порядка
вольной торговли и эффективной организации взаиморасчетов, формированию
производственно - научно - технических и кооперационных взаимоотношений в
базе формирования финансово - промышленных компаний и общих компаний,
выгодных для всех, роли в приватизации производственных предметов,
закрытию задолженности в материальной форме.
39
Одним с неизменных партнеров нашего государства является Государство
Белоруссия, продуктивное совместная работа с которой идет в разных областях.
Данное Общая энергетическая концепция РФ и Белоруссии, построение
белорусского места газопровода Ямал - Западная Европа, общая русско-
белорусская схема формирования авто индустрии «Развитие дизельного
автомобилестроения». Коммерческий обращение меж нашими государствами
беспрерывно увеличивается. Кроме того через территорию Белоруссии идут
главные трассы, объединяющие Российскую Федерацию с государствами
Европы. При данном часть внешнеторгового оборота РФ с государствами СНГ
существенно уступает государствам далекого зарубежья, и, первоначально лишь
государствам Европы. Достаточно узкие контакты меж ареалами государств
допускается анализировать в свойстве 1 - го с приборов долговременной
политические деятели РФ в данном месте. В данной взаимосвязи необходимо
сложно увеличивать пределы допуска в рынки продуктов, услуг и капиталов,
однако и содействовать формированию новых ниш с целью взаимодействия с
остальными странами. Один из красочных образцов финансовой интеграции
представляется Таможенный Союз РФ, Казахстана и Белоруссии. Также
имеются и некоторые проблемы в отношениях РФ с государствами СНГ.
Основным образом, присутствие непогашенных долговых обещаний из - за
поставляемые Российской Федерацией энергоносителей. До реального времени
работа СНГ считалась мало успешной, и в следствии этого никак не давала
нужных итогов. Данное сопряжено, первоначально лишь, с для того, что же
государства СНГ вплоть до этих времен никак не сформировали общей
финансовой стратегии - каждому из них доводится лично разрешать задачи
выхода на всемирный рынок и подбора партнеров в всемирном обществе.
Традиционно доверительное партнерство России и Казахстана, как в
политической, так и в экономической сфере, опирается на общий историко-
географический базис, а также схожие внешнеполитические цели и интересы. На
сегодняшний день страны являются важнейшими экономическими партнерами
и союзниками во внешнеэкономической деятельности друг друга. Вопреки
40
сложившейся традиции активного делового партнерства торговые отношения
России с Казахстаном на сегодняшний день находятся на спаде: объем
товарооборота двух стран снизился более чем на 16 % по результатам на 2016
год. Министерству экономического развития РФ непозволительно пускать
данную негативную тенденцию на самотек, так как решение ряда проблем в
экономической сфере сотрудничества на ранней стадии поможет избежать
«потерю» Казахстана, а также его полное переориентирование на рынки КНР и
Евросоюза.
Во-первых, Казахстан наряду с Россией играет лидирующую роль в ЕАЭС,
а развитие евразийской интеграции во многом зависит от энтузиазма
казахстанской стороны. Россия в свою очередь заинтересована в развитии
евразийского вектора внешнеторговой деятельности прежде всего по
политическим причинам. Игнорируя проблемы торгового сотрудничества с РК и
не используя экономический потенциал зоны свободной торговли в полной мере,
Россия рискует потерять Казахстан как локомотив строительства надежного
евразийского тыла. Во-вторых, стратегическое партнерство с Казахстаном
служит гарантом соблюдения интересов России в процессе осуществления
Китаем своего масштабного интеграционного экономического проекта «Один
пояс – один путь», важной частью которого предполагается стать Казахстану. В-
третьих, США, как главный политический оппонент России, также планирует
ударить по российским позициям в сфере своего традиционного влияния – СНГ,
путем осуществления проекта Транстихоокеанского партнерства, а также
сотрудничества с Центральноазиатским государствами в формате С5+1. Уровень
лояльности и экономической зависимости казахстанской стороны от России в
данной ситуации сыграет немаловажную роль. Достижение перечисленных
выгод от сотрудничества представляется невозможным в условиях снижения
внимания к проблеме экономического взаимодействия с Республикой Казахстан.
Ситуацию усугубляют асимметричность партнерства, сырьевой характер
взаимной торговли, а также уязвимость к колебаниям валютных курсов.
41
Ощутимый спад в товарообороте между Россией и Казахстаном последних
лет стал показателем недостаточного внимания правительств стран к данному
вопросу, и как результат - стагнации в интеграционном процессе на евразийском
пространстве. К концу 2016 года казахстанский экспорт в Россию составил 3,5
млрд долларов (на 23 % ниже, чем годом ранее), а импорт из России – 9 млрд
долларов (снижение на 13,3 % с 2015 года). Такая тенденция объясняется не
только общим экономическим спадом экономик двух стран, но и рядом других
причин. При первом же взгляде на приведенную статистику бросается в глаза
явная асимметричность торговых отношений двух государств, которые
претендуют на стратегическое партнерство. Импорт российских товаров в
Казахстан намного превышает объем экспорта казахстанских товаров в Россию.
РФ занимает первое место в списке казахстанских импортеров с долей в 36 %
всех поставок в страну, а среди экспортеров она уступает Италии и КНР,
располагаясь на третьем месте с 9,5 % от структуры экспорта. Такая статистика
объясняется тем, что обе страны – и Казахстан, и Россия занимаются экспортом
углеводородного сырья на мировые рынки. Однако Казахстан, в отличии от РФ,
все еще не может предоставить ей для экспорта какие-либо продукты
обрабатывающей промышленности, тогда как Россия уже занимается
поставками в РК продукции машиностроения, металлообработки, химической
промышленности, продовольствия
53
[14].
Более того, удельный вес импорта из России в общем объеме российско-
казахстанского товарооборота вырос после падения рубля по отношению к
доллару и евро за счет того, что покупать товар в РФ стало для казахстанцев
элементарно дешевле. Обратное справедливо и для экспорта из Казахстана:
казахстанские продавцы теперь могут получить больше, продав товар за евро,
следовательно, экспорт в Россию склонен снижаться. Все это является
результатом влияния монетарных факторов. Зависимой от мировой
53
Джабиев А.П. Экономические интересы России на постсоветском пространстве в условиях
формирования новых региональных объединений // Эко. – 2017. – № 4. – С. 363-374.
42
конъюнктуры торговлю России и Казахстана также делает доминирование в
экономике сырьевого сектора, который к тому же ориентирован по большей
части на рынки третьих стран. Резкое падение цен на энергоресурсы больно
ударило по экономикам двух стран, в том числе сказалось на резком снижении
объемов межгосударственной торговли. В обеих странах снизились
покупательная способность населения и инвестиционные возможности
предприятий, что и привело к уменьшению спроса. Даже в ситуации, когда
физические объемы товарооборота снижаются незначительно, стоимостные
показатели торговли стремительно падают [30].
К тому же отрицательная тенденция является логическим продолжением
резкого скачка товарооборота и торговли в первые годы после создания
Таможенного союза и снятия таможенных барьеров в 2011 году. Первые
несколько лет после создания ТС российско-казахстанская торговля очень бурно
росла, так как после ликвидации таможенных барьеров предприниматели смогли
осуществлять поставки непосредственно на рынки друг друга без каких-либо
препятствий. На сегодняшний день под влиянием внешних факторов, а также в
условиях обострения структурных и институциональных проблем в экономиках
двух стран, эффект от снятия барьеров перестал работать
54
.
Ко всему прочему сдерживающим фактором развития торгово-
экономического сотрудничества является неконкурентоспособность
производимых готовых изделий по сравнению с аналогами, импортируемыми из
дальнего зарубежья, ввиду недостаточной наукоёмкости и инновационности
производств стран. Это говорит о том, что Россия на данный момент, в силу
технологического отставания, не может дать столь необходимый импульс к
инновационному развитию экономического партнерства, в условиях растущего
спроса на качественные инвестиционные и потребительские товары.
54
Чибучхян С., Чибухчян Г. ЕАЭС - итоги и векторы сотрудничества // Логистика. - 2018. - № 12 (145).
- С. 46-51.
43
Прочные экономические связи между экономиками Казахстана и России
были заложены в советский период и сохранены после распада союза во многом
благодаря инициативам обеих заинтересованных стран. Огромную роль в этом
процессе на протяжении боле чем 25-летнего периода независимости новых
государств играло межрегиональное и межтерриториальное сотрудничество.
Связь между казахстанскими и российскими регионами было бы глупо не
использовать с выгодой для обеих экономик: огромная протяженность общей
границы, с налаженными тесными транспортно-логистическими связями на всей
своей протяженности, располагает к максимально тесному взаимодействию
между субъектами двух стран. На сегодняшний день потенциал
межрегионального взаимодействия не используется в полной мере, ввиду того,
что руководство стран недостаточно уделяет внимания институционализации и
упорядочиванию данного рода связей. В настоящее время взаимодействие
регионов России и Казахстана регулируется межправительственной комиссией
по сотрудничеству между РФ и РК, частота заседаний и результаты работы
которой оставляют желать лучшего. Между регионами за все время сотрудни-
чества было заключено около 300 соглашений, при том что на данный момент в
межрегиональном партнёрстве задействовано больше половины всех областей
Казахстана и более 80 регионов России. Развитие сотрудничества между
регионами как способ стимуляции экономического сотрудничества РК и РФ
постепенно заходит в тупик также благодаря традиционно промышленно-
сырьевой направленности взаимодействия: основными его векторами являются
топливно-энергетический комплекс, промышленность, атомная энергетика,
транспорт, сельское хозяйство.
Отношения приграничных районов Казахстана и России развиваются по
традиционной модели приграничного сотрудничества. Это означает, что
большая часть экономических связей ограничивается извлечением выгоды от
обслуживания внешнеэкономических связей и приграничной торговли.
Субъекты стран зарабатывают за счет разницы цен на товары и услуги в РК и
РФ, а экономический эффект ограничивается лишь расширением рынка сбыта
44
для одних и получением более дешевых товаров для других потребителей. Такая
примитивная модель приграничного сотрудничества не соответствует
огромному потенциалу имеющихся возможностей экономического
сотрудничества. Более развитые модели приграничного сотрудничества
(преференциальная и партнерская) могут стать применимыми для России и
Казахстана в случае ослабления централизации обеих государств, через
предоставление прав и компетенций региональным властям в осуществлении
приграничных связей
55
. Предоставление преференций приграничным регионам,
создание свободных экономических зон, зон экспортного производства,
территориальных региональных объединений, усиление государственного
субсидирования межрегиональных партнерских проектов и инициатив могут
положительно сказаться на качественном росте эффективности сотрудничества
субъектов Казахстана и России.
Еще один недостаток существующей политики в отношении
регулирования межрегионального сотрудничества – полное игнорирование
властями разницы в налогообложении бизнеса по обе стороны границы. В силу
того, что Россия устанавливает налог на предпринимательскую деятельность без
учета казахстанских показателей, то есть на порядок выше, отечественный
приграничный бизнес имеет тенденцию перетекать в Казахстан, где ему легче
переносить налоговое бремя. На сегодняшний лень больше всего от данного
явления страдает бюджет Оренбургской области
56
.
Более того, повышенного внимания заслуживает рассмотрение военно-
политического фактора в экономическом сотрудничестве. Казахстан как
основной стратегический партнер России должен постоянно находиться под
пристальным вниманием российских стратегов, а попустительское отношение не
только к торговым отношениям с казахстанской стороной, но и к его шагам на
55
Вардомский Л.Б., Пылин А.Г., Шурубович А.В. Сотрудничество России и стран СНГ в контексте
модернизации национальных экономик // Белорусский экономический журнал. - 2016. - № 4 (77). - С. 4-16.
56
Винокуров Е. Ю., Цукарев Т. В. Экономика ЕАЭС: повестка дня // Евразийская экономическая
интеграция. - 2017. - № 4. - С. 7–21.