53
С целью управления факторами ближнего окружения в техникуме
разрабатываются специальные планы мероприятий, направленных на
установление, поддержание и развитие отношений с представителями
внешней среды: абитуриентами, партнерскими организациями, центрами
трудоустройства.
Факторы внутренней организационной среды техникума включают
цели, задачи, структуру, кадровый состав и технологию деятельности.
Основным внутренним фактором, влияющим на эффективность
деятельности образовательной организации, является цель деятельности.
Устав техникума определяет такую цель деятельности: подготовка
квалифицированных рабочих и служащих, специалистов среднего звена по
всем основным направлениям общественно-полезной деятельности в
соответствии с потребностями общества и государства, а также
удовлетворение потребности личности в расширении и углублении
образования. Достижение поставленной цели определяет направления
деятельности, выбор форм организации образовательной практики. Так,
например, в связи с повышением потребности в специалистах
экономического профиля, в программы обучения были включены такие
предметы, как экономика, менеджмент, нормирование труда и сметы.
Изменение цели деятельности учреждения отразится на направлениях
деятельности.
Достижению поставленной цели учреждения способствует решение
комплекса задач, таких, как:
1) образовательные задачи:
– реализация программ обучения в соответствии с установленными
федеральными образовательными стандартами;
– закрепление полученных знаний в форме навыков и умений при
прохождении производственных практик;
2) социализирующие задачи:
54
– формирование социально активной жизненной позиции, уверенности
и самостоятельности трудовой деятельности;
– укрепление гражданской позиции путем проведения
просветительских, социально-значимых мероприятий;
– освоение правил и норм общественно одобряемого поведения,
профилактика деструктивных проявлений, правонарушений;
– обеспечение равенства возможностей получения образования для
подростков, оставшихся без попечения родителей;
3) административно-хозяйственные задачи:
– формирование и развитие материальной базы, необходимой для
реализации образовательной деятельности;
– предоставление необходимых дополнительных услуг студентам и
сотрудникам образовательного учреждения: услуг общественного питания,
проживания в общежитии, прохождения периодических медицинских
осмотров;
– развитие дополнительных коммерческих направлений
деятельности с целью формирования собственного резервного финансового
фонда, обеспечивающего решение текущих и перспективных задач
техникума.
Организационная структура техникума соответствует направлениям
деятельности. В то же время, большое количество уровней и элементов
организационной структуры осложняет процесс управления и процесс
обмена информацией. В результате затягиваются обсуждения и выработка
решения по ключевым вопросам. Руководители, принимающие участие в
обсуждении, имеют часто противоречивые точки зрения, преследуют
определенные цели, связанные с профессиональной деятельностью и работой
управляемого подразделения. Отсутствие единого видения и общей
стратегии не позволяет руководителям эффективно взаимодействовать. Это
негативно сказывается на результатах работы, в том числе, и качестве
обучения.
55
Влияние фактора кадрового состава проявляется в достижении
организационных целей, решении задач, обеспечении качества
образовательной деятельности. Техникум обладает устойчивым и
высокопрофессиональным кадровым составом. На рисунке 9 приведена
квалификационная структура педагогического состава техникума.
Высшее
профессиональное
образование,
Высшая категория
29%
Высшее
профессиональное
образование,
Первая категория
25%
Высшее
профессиональное
образование без
категории
46%
Рисунок 9 – Квалификационная структура педагогического состава ГБПОУ
АО «Архангельский техникум строительства и экономики»
Все преподаватели техникума имеют высшее профессиональное
образование. В дополнение к высшему образованию, 24% педагогов имеют
первую квалификационную категорию, 29% - высшую категорию. 27
педагогов (65% кадрового состава), в последние 3 года прошли повышение
квалификации или профессиональную переподготовку.
На рисунке 10 приведена структура кадрового состава ГБПОУ АО
«Архангельский техникум строительства и экономики»
56
Рисунок 10 – Кадровая структура ГБПОУ АО «Архангельский
техникум строительства и экономики»
На долю педагогического персонала приходится 41% кадрового
состава, 31% составляет административно-управленческий персонал:
руководители, методисты, библиотекари. На долю вспомогательного и
технического персонала (сотрудников хозяйственной службы, общежития,
столовой) приходится 28% кадрового состава.
Эффективность деятельности образовательного учреждения также
определяется уровнем профессионализма и стажем работы сотрудников. На
рисунке 11 представлена кадровая структура по стажу работы в техникуме.
57
Рисунок 11 - Кадровая структура ГБПОУ АО «Архангельский
техникум строительства и экономики» по стажу работы в образовательном
учреждении.
41% сотрудников техникума имеют стаж работы более 10 лет. Это
характеризует стабильность кадрового состава и высокий профессиональный
уровень. На долю сотрудников с опытом работы 5-10 лет приходится 28%, в
данную категорию входят как представители педагогического состава, так и
сотрудники обеспечивающих подразделений. Доля молодых специалистов,
имеющих стаж работы менее 5 лет, составляет 31%, что свидетельствует об
обновлении кадрового состава.
При реализации основной образовательной деятельности сотрудники
техникума активно осваивают и внедряют современные информационные
технологии, а также технологии организации практического обучения.
Материально-техническая база техникума включает:
1) три учебных корпуса общей площадью 9,8 тыс. кв. м.;
2) один производственный корпус площадью 2,4 тыс. кв. м.;
3) 44 учебных кабинета общей площадью 2,5 тыс. кв. м.,
рассчитанных на 1142 учебных мест;
4) 13 лабораторий общей площадью 1,2 тыс. кв. м., рассчитанных на
213 мест;
5) 2 библиотеки общей площадью 93,5 кв. м. с читальным залом на
26 мест;
6) 12 учебных мастерских, рассчитанных на 240 мест;
7) 2 спортивных зала общей площадью 478,7 кв. м.;
8) 3 лыжные базы, оборудованные хранилищами для лыж;
9) 2 актовых зада на 319 мест;
10) 3 медицинских кабинета общей площадью 60,4 кв. м.;
11) 2 столовые общей площадью 782 кв. м.;
12) 22 административных кабинета;
13) гараж для автотранспорта общей площадью 517,1 кв. м.
58
Общая площадь помещений, в которых осуществяется образовательная
деятельность, в расчете на 1 студента составляет 8,2 кв. м. Обеспеченность
персональной компьютерной техникой в расчете на 1 студента составляет 0,5
штук. Для образовательной, исследовательской и прикладной деятельности в
учреждении используестя специализированное программное обесепчение:
AutoCAD, NanoCAD, Компас, Гранд Смета, Полигон Межевой план, а таже
информационно-консультационные системы Консультант Плюс,
антивирусное программное обеспечение. Применение информационных
технологий в образовательной деятельности повышает уровень подготовки
студентов. С целью стимулирования активной образовательной
деятельности, поддержки стремления студентов к профессиональному
развитию и творческой реализации, техникум регулярно принимает участие в
конкурсах профессионального мастерства по рабочим специальностям.
Эффективность использования материально-технических, трудовых,
административных ресурсов отражается на показателях финансовой
деятельности учреждения. В таблице 6 приведены финансовые показатели за
2016-2017 гг.
Таблица 6
Финансовые показатели ГБПОУ АО «Архангельский техникум
строительства и экономики» за 2016-2017 гг., тыс. руб.
Показатель
2016
2017
2017 к 2016, %
Доходы, всего
91688,3
94031,4
2,6
в т.ч. Субсидии на выполнение государственного
(муниципального) задания
67967,5
68890,8
1,4
субсидии на прочие цели
10754,4
11817,6
9,9
доходы от платной образовательной деятельности
11924,2
12411,4
4,1
прочие доходы
1042,2
911,6
-12,5
Расходы, всего
91322,4
93654,4
2,6
в т.ч. расходы по обычной деятельности
77565,2
79703,0
2,8
прочие расходы
13757,2
13951,4
1,4
Прибыль
365,9
377,0
3,0
Рентабельность
0,401
0,403
0,002
Производительность труда
833,53
839,57
6,04
59
В 2017 году доходы образовательного учреждения увеличились на
2,9% за счет субсидий на прочие цели (на 9,9%) и субсидий на выполнение
государственого (муниципального) задания (на 1,4%). Также увеличились
доходы от платной образовательной деятельности на 4,1%, что обусловлено
увеличением количества слушателей платных курсов и расширением
направлений основного и дополнительного профессионального обучения.
Расходы учреждения также увеличились на 2,6%, в том числе, по основной
деятельности на 2,8%, по прочим статьям – на 1,4%. Прибыль учреждения
расчинанная как разница между доходами и расходами в 2017 г. возрасла на
3,0%.
Так как ГБПОУ АО «Архангельский техникум строительства и
экономики» не является коммерческим учреждением, полученная прибыль
была направлена на покрытие текущих расходов, в том числе, обновление
материально-технической базы. Рентабельность деятельности, расчитанная
как отношение прибыли к расходам, составляет 0,4% и на протяжении
рассматриваемого периода практически не менялась. Низкая рентабельность
деятельности учреждения обусловлена тем, что деятельнсть техникума
финансируется из бюджетных средств, а объем финансирования определен
государтсвенным заданием. Производительность трудв 2017 году выросла на
6%, в основном, за счет увеличения доходов при сохранении
среднесписочной численности персонала.
В целом, внутренняя среда техникума формирует условия для
достижения поставленных целей и решения задач, имеющиеся ресурсы
обеспечивают результативность деятлеьности.
По результатам анализа факторов внутренней среды техникума,
выявлены сильные и слабые стороны (табл.7).
Сильными сторонами техникума являются:
1) большой опыт образовательной деятельности, накопленные
методические разработки;
60
2) сформированная материально-техническая база, наличие
собственного производственного участка для прохождения практики и
выработки практических навыков;
3) обучение востребованным специальностям в сфере строительства,
автотранспорта;
4) сочетание прикладных предметов с общеобразовательными и
управленческими дисциплинами, что позволяет подготовить студентов к
самостоятельной трудовой деятельности, сформировать навыки и умения,
необходимые в работе;
5) профессиональный и опытный педагогический состав и состав
мастеров производственного обучения;
6) наличие долгосрочных контрактов о сотрудничестве с
организациями, предоставляющими возможности пройти практику или
получить место работы для студентов и выпускников колледжа;
7) наличие подразделений по профессиональной переподготовке и
повышению квалификации для слушателей, уже имеющих базовое
профессиональное образование;
8) наличие инфраструктуры: общежитие, столовая, библиотека;
9) сочетание бюджетных и внебюджетных форм обучения;
10) возможность прохождения очного и заочного обучения.
Таблица 7
SWOT-анализ ГБПОУ АО «Архангельский техникум строительства и
экономики»
Внутренняя среда
Внешняя среда
Сильные стороны
Возможности
1. Опыт образовательной деятельности,
сформированная методологическая база.
2. Материально-техническая база для
обучения и практики, инфраструктура для
социально-бытового обслуживания.
3. Обучение востребованным
специальностям, дополнительное
профессиональное обучение.
4. Сочетание прикладных,
1. Расширение дополнительных
направлений деятельности и источников
дохода (платных образовательных услуг)
2. Совершенствование материально-
технической базы, внедрение новых
технологий, в том числе информационных;
3. Проведение на базе техникума
конкурсов профессионального мастерства
рабочих специальностей
61
общеобразовательных и экономических
дицсиплин, целостное образование.
5. Профессиональный педагогический
состав.
4. Повышение статуса
образовательного учреждения как
посредника между молодыми
специалистами и работодателями
Слабые стороны
Угрозы
1. Устаревшая материально-
техническая база, необходимость
проведения ремонта помещений.
2. Зависимость от внешнего
(бюджетного) финансирования;
3. Отсутсвие долгосрочной стратегии
развития образовательного учредения.
4. Отсутствие гарантии
трудоустройства студентов из-за высокий
требований работодателей к
профессиональному уровню выпускников
1. Снижение численности студентов
(абитуриентов), что скажется на объеме
финансирования.
2. Усиление конкуренции в сфере
образовательных услуг, сложности в
привлечении слушателей платных курсов.
3. Снижение рейтинга
образовательного учреждения, что
повлияет на отток абитуриентов.
4. Снижение статуса и
привлекательности рабочих профессий
Слабыми сторонами техникума являются:
1) устаревшая материальная и материально-техническая база,
необходимость проведения капитального ремонта учебных,
производственных, административных помещений;
2) зависимость от внешнего (бюджетного) финансирования;
3) сложная организационная структура, не оптимально
организованная система внутренней коммуникации и передачи информации,
что осложняет разработку и принятие управленческих решений,
осуществление управленческой деятельности;
4) отсутствие стратегии развития и повышения
конкурентоспособности: планы деятельности ограничены учебными и
финансовыми планами максимум на 2 года;
5) сложности в трудоустройстве выпускников из-за высоких
требований работодателей к профессиональному уровню и опыту работы
кандидатов.
Использование сильных сторон техникума позволяет реализовать такие
возможности внешней среды, как расширение перечня образовательных и
дополнительных услуг, в том числе, предоставляемых на возмездной основе,
проведение на базе техникума конкурсов профессионального мастерства,
62
формирование и развитие отношений с потенциальными работодателями для
выпускников техникума. Реализации возможностей угрожают такие
факторы внешней среды, как снижение численности студентов
(абитуриентов), усиление конкуренции в сфере образовательных услуг,
снижение статуса и популярности рабочих профессий, а также рейтинга
образовательного учреждения среди учреждений среднего
профессионального образования.
В целом, объем сильных сторон достаточен, чтобы компенсировать
негативные проявления слабых сторон, но рекомендуется уделять внимание
устранению проблемных зон в системе управления и деятельности
организации.
Таким образом, анализ влияния факторов внешней и внутренней среды
показал, что внешняя среда содержит как возможности для дальнейшего
развития учреждения, так и угрозы, сдерживающие достижение
организационных целей. Наиболее существенное влияние оказывают
политические факторы, устанавливающие нормативные требования к
организации образовательной деятельности, и определяющие условия
финансирования деятельности бюджетных учреждений, а также социальные
факторы, включающие запросы на образовательные услуги представители
определенных слоев населения: выпускников школ, работников организаций,
нуждающихся в повышении квалификации.
2.3. Результаты работы и оценка эффективности деятельности
бюджетной организации
Эффективность деятельности бюджетной организации определяется:
1) индикаторами оценки эффективности;
2) результатами выполнения государственного и муниципального
задания;
3) результатами мониторинга;