Открытие указанных выше счетов осуществляется в порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.
ОБУСО «КЦСОН Большесолдатского района» может от своего имени
приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права
, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (в том числе в
арбитражном и третейском судах).
В бухгалтерском балансе ОБУСО «КЦСОН Большесолдатского района»
реализуется принцип двусторонности, то есть хозяйственные средства
учреждения отражаются вдвоем разрезах: по их вещественным составом и
размещением (актив баланса) и по источникам их формирования и целевому
назначению (пассив баланса).
Состав статей актива баланса свидетельствует принадлежность ОБУСО
«КЦСОН Большесолдатского района» к отрасли непроизводственной сферы, а
состав статей пассива указывает, что это учреждения государственной форм
собственности, содержащихся полностью или частично за счет
государственного или местного бюджетов.
Все бюджетные учреждения составляют единый баланс по всем средствам
общего и специального фондов, то есть средства бюджета и внебюджетные
поступления и их использование показываются в одном балансе.
Основными источниками информации для проведения анализа
финансового состояния деятельности ОБУСО «КЦСОН Большесолдатского
района» являются документы отчетности: бухгалтерский баланс, отчет об
исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя
бюджетных средств, главного администратора, администратора источников
финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора
доходов бюджета.
К активам ОБУСО «КЦСОН Большесолдатского района» относятся
ресурсы, которые ими контролируются и должны принести им экономическую
выгоду в будущем путем использования их в процессе оказания услуг в
соответствии с уставной деятельностью, при обмене на другие активы или при
42
погашении обязательств учреждения.
Проведем анализ имущества ОБУСО «КЦСОН Большесолдатского
района». (таблица 3)
Таблица 3 - Имущество ОБУСО «КЦСОН Большесолдатского района»
в 2015-2017гг.
В тыс. руб.
Наименование показателей
2015г. 2016 г. 2017 г.
Абс. откл.
(+ -)
Динамика,
%
2016 г. от
2015 г.
2017 г. от
2016г.
Основные средства
балансовая стоимость,всего
3455372,22 4072132,28 4368407,28 616760,06 107,27
в т.ч. недвижимое имущество
учреждения
1539997,80 1539997,80 1539997,80
-
100,00
иное движимое имущество
учреждения
1915374,42 2532134,48 2828409,48 616760,06 111,71
Амортизация основных
средств
1988859,03
2443160,61
3578427,75 454301,58 146,47
в т.ч. амортизация недвижимого
имущества учреждения
1535671,96 1539997,80 1539997,80 4325,84 100,00
амортизация иного движимого
имущества учреждения
453187,07 903162,81 2036429,95 449975,74 225,47
Основные средства
остаточная стоимость
1466513,19 1628971,67 789979,53 162458,48 48,49
иное движимое имущество
учреждения
1462187,35 1628971,67 789979,53 166784,32 48,49
Материальные запасы
136295,75 141294,12 147335,14 4998,37 104,27
Итого по разделу 1
1602808,94 1815082,35 1369528,78 212273,41 75,45
Итого по разделу 2
-
- -
- -
Баланс (актив)
1602808,94 1815082,35 1369528,78 212273,41 75,45
Финансовый результат
эконом. субъекта, из них:
1602808,94 1815082,35 1369528,78 212273,41 75,45
Финансовый результат прошлых
отчетных периодов
1602808,94 1815082,35 1369528,78 212273,41 75,45
Итого по разделу 4
1602808,94 1815082,35 1369528,78 212273,41 75,45
Баланс (пассив)
1602808,94 1815082,35 1369528,78 212273,41 75,45
Из таблицы 3 видно, что основные средства балансовой стоимости
43
ОБУСО «КЦСОН Большесолдатского района» в период 2015-2017гг.
увеличивались. В 2016г. в сравнении с 2015г. на 616760,06 тыс.руб., а в 2017г. в
сравнении с 2016г. та 7,27%. Амортизация основных средств за период 2015
2017гг. также увеличивалась, в 2016г. в сравнении с 2015г. та 454301,58 тыс
.руб., в 2017г. в сравнении с 2016г. на 46,47%. Основные средства по
остаточной стоимости за период 2015-2016гг. увеличиваются. В 2016г. в
сравнении с 2015г. на 162458,48 тыс.руб., а в 2017г. в сравнении с 2016г.
уменьшаются на 51,51%. Материальные запасы в 2016г. в сравнении с 2015г.
увеличились на 4998,37 тыс.руб., а в 2017г. в сравнении с 2016г. увеличиваются
на 4,27%.
Показатели баланса актива и пассива ОБУСО «КЦСОН
Большесолдатского района» за период 2015-2016гг. увеличиваются на
212273,41 тыс.руб., а в 2017г. в сравнении с 2016г. уменьшается на 24,55%.
Расходы ОБУСО «КЦСОН Большесолдатского района» включают
фактические расходы материальных, трудовых и денежных ресурсов на
содержание учреждения и его уставную хозяйственную деятельность, которые
осуществляются за счет общего и специального фондов. При этом расходы
специального фонда показывают по видам средств.
Активы и расходы ОБУСО «КЦСОН Большесолдатского района» не
оцениваются по способности их трансформации в денежные средства, а потому
и разделы актива баланса не размещаются по признакам растущей
ликвидности, как это принято в балансе хозрасчетных предприятий.
ОБУСО «КЦСОН Большесолдатского района» не имеет собственных
оборотных средств и покрывают расходы (расходы) за счет бюджетных
ассигнований (доходов общего фонда) и поступления специальных средств
(доходов специального фонда). Именно эти суммы и показываются в третьем
разделе пассива баланса.
Проведем оценку финансового состояния ОБУСО «КЦСОН
Большесолдатского района» в 2015 - 2017 гг.(таблица 4).
44
Таблица 4 - Оценка платежеспособности ОБУСО «КЦСОН Большесолдатского
района» в 2015-2017гг.
Показатель
Нормальное
ограничение
2015г 2016г 2017г 2017г.в % к
2015г. 2016г.
Коэффициент
абсолютной
ликвидности
0,25-0,30 0,874 1,570 1,372 156,97 87,38
Коэффициент
промежуточного
покрытия
0,7-0,8 1,573 2,331 2,807 178,44 120,42
Коэффициент
текущей ликвидности >2 3,401 4,015 4,455 130,99 110,95
Коэффициент
обеспеченности
собственными
оборотными
средствами
0,1
0,090 0,056 0,045 50,00 80,35
По данным таблицы 4 сделаем вывод, что коэффициент промежуточного
покрытия в период 2015-2017 гг. превышает нормальное ограничение 0,7-0,8.
Отношение 2017г. к 2015г. составляет 178,44%, а 2017г. к 2016г. 120,42%. Он
показывает, что текущие активы меньше текущих обязательств. Коэффициент
обеспеченности собственными оборотными средствами за период 2015-2017гг.
меньше значения ограничения 0,1 и составляет в 2015г. 0,090; в 2016г. 0,056; в
2017г. 0,045 - это характеризует степень не обеспеченности предприятия
собственными оборотными средствами, что необходимо для финансовой
устойчивости.
Коэффициент текущей ликвидности показывает, достаточно ли у
предприятия средств, которые могут быть использованы им для погашения
своих краткосрочных обязательств в течение года. В период 2015-2017гг. он
превышает нормальное значение 2, тем самым составляет в 2015г. 3,401; в
2016г. 4,015; в 2017г. 4,455. Увеличение данных коэффициентов
свидетельствует о благоприятном финансовом состоянии предприятия и его
платежеспособности.
45
Значение коэффициента абсолютной ликвидности превышает норматив
0,25-0,30. Он показывает, какую часть кредиторской задолженности может
погасить предприятие немедленно. В период 2015-2017гг. наблюдается
увеличение этого коэффициента, что носит положительный характер.
Относительные показатели деловой активности ОБУСО «КЦСОН
Большесолдатского района» в 2015 - 2017 гг., тыс. руб. характеризуют уровень
эффективности использования ресурсов организации, который оценивается с
помощью показателей оборачиваемости отдельных видов имущества и его
общей величины и рентабельности средств организации и их источников.
Рассмотрим коэффициенты деловой активности ОБУСО «КЦСОН
Большесолдатского района». (таблица 5)
Таблица 5 - Оценка деловой активности ОБУСО «КЦСОН Большесолдатского
района» в 2015-2017гг.
Показатели
2015г. 2016г. 2017г.
Отклонение (+,-)
2017г.к 2015г.
Коэффициент общей
оборачиваемости
0,085 0,108 0,088 0,003
Коэффициент
оборачиваемости
0,092 0,115 0,093 0,001
Из таблицы 5 видно, что коэффициент общей оборачиваемости
увеличился резко в 2016г. до 0,108, а в 2017г. опять уменьшился до 0,088. Он
показывает средний срок погашения дебиторской задолженности.
Коэффициент оборачиваемости оборотных средств, также в 2015г.
увеличился до 0,115, а в 2017г. опять понизился до 0,093. Он показывает,
сколько оборотов совершают оборотные средства за данный период.
Замедление оборачиваемости приводит к увеличению оборотных средств и
дополнительным затратам, и соответственно к ухудшению финансового
состояния.
46
Таким образом, управляя оборачиваемостью активов, ОБУСО «КЦСОН
Большесолдатского района» получает возможность в меньшей степени
зависеть от внешних источников средств и повысить свою ликвидность.
Длительность нахождения средств в обороте определяется совокупным
влиянием ряда разнонаправленных внешних и внутренних факторов.
Анализ финансового состояния ОБУСО «КЦСОН Большесолдатского
района» позволяет констатировать основные проблемы, которые требуют
решения в процессе укрепления финансового состояния.
Достижение главной цели должно осуществляется через реализацию
следующих целей второго уровня:
- восстановление финансовой устойчивости ОБУСО «КЦСОН
Большесолдатского района»;
- непрерывность процесса повышения эффективности ОБУСО «КЦСОН
Большесолдатского района»;
- количественное и качественное развитие ОБУСО «КЦСОН
Большесолдатского района».
Таким образом, восстановление финансовой устойчивости ОБУСО
«КЦСОН Большесолдатского района» основывается на решении важнейших
финансовых проблем, обеспечении базовых соотношений финансовой
устойчивости, удовлетворительных значений показателей финансовой
устойчивости.
2.2 Организация бухгалтерского учета
Организация бухгалтерского учета в ОБУСО «КЦСОН
Большесолдатского района» имеет ряд особенностей, которые основываются
на законодательстве о бюджетном устройстве, Инструкции по бюджетному
учету, других нормативных документах по учету и отчетности в бюджетных
организациях, а также их отраслевой спецификой.
К таким особенностям бухгалтерского учета в ОБУСО «КЦСОН
47
Большесолдатского района» можно отнести:
- организация учета в разрезе статей бюджетной классификации;
- контроль исполнения сметы доходов и расходов;
- переход на казначейскую систему исполнения бюджетов;
- выделение в учете кассовых и фактических расходов;
- отраслевые особенности учета в учреждениях бюджетной сферы
(здравоохранения, образования, науки и др.).
К основным задачам бюджетного учета ОБУСО «КЦСОН
Большесолдатского района» относят:
- формирование полной и достоверной информации о состоянии активов
и обязательств учреждений, а также о финансовых результатах их
деятельности;
- формирование полной и достоверной информации об исполнении всех
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- обеспечение контроля за соответствием операций, осуществляемых в
ходе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
законодательству Российской Федерации;
- обеспечение контроля за состоянием активов и выполнением
обязательств учреждений;
- обеспечение внутренних и внешних пользователей отчетностью о
состоянии активов и обязательств учреждений, а также отчетностью об
исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Бухгалтерский учет в ОБУСО «КЦСОН Большесолдатского района»
ведет бухгалтерская служба, которая является структурным подразделением
общества. Бухгалтерскую службу возглавляет главный бухгалтер.
Обязанности бухгалтерии ОБУСО «КЦСОН Большесолдатского района»
заключаются в следующем:
- организация бухгалтерского учета в соответствии с действующим
законодательством РФ;
- контроль за правильным оформлением первичных учетных документов
48
и законностью совершаемых операций;
- контроль за расходами денежных средств в соответствии с целевым
назначением в соответствии со сметами доходов и расходов;
- контроль за сохранностью денежных средств и материальных
ценностей;
- начисление и своевременная выплата заработной платы сотрудникам;
- учет доходов и расходов по средствам, полученным за счет
внебюджетных источников;
- проведение инвентаризации имущества и финансовых обязательств;
- составление и представление в установленном порядке и в
предусмотренные сроки бухгалтерской отчетности;
- составление для утверждения руководителем учреждения смет доходов
и расходов и расчетов;
- обеспечение хранения документации.
Инструкция по бюджетному учету, а также некоторые другие подобные
нормативные документы выставляют определенные требования к его ведению.
Они жестко закреплены в законодательстве, и за нарушением данных
требований могут последовать жесткие санкции.
Основные требования к ведению бюджетного учета ОБУСО «КЦСОН
Большесолдатского района» заключаются в следующем:
- любые действия, обязаны совершаться точно в срок.
- отчетная информация должна соответствовать фактическому состоянию,
а сам учет обязан производиться, начиная с самого первого дня существования
организации;
- ведение учета должно осуществляться исключительно в
государственной валюте.
Бухгалтерский учет ведется непрерывно с даты регистрации компании
до ее ликвидации либо реорганизации в порядке, предусмотренном в
законодательстве. Ответственность за составление и предоставление
отчетности, соблюдение нормативных предписаний возлагается на
49
руководителя ОБУСО «КЦСОН Большесолдатского района».
Структура должностной инструкции работника бухгалтерии
соответствует Положению о бухгалтерской службе и имеет следующие
разделы: общие положения; функции работника; права и обязанности;
взаимодействие с другими работниками бухгалтерии и организации;
организация работы; правила оценки результатов работы.
Главный бухгалтер находится в подчинении у директора ОБУСО
«КЦСОН Большесолдатского района» и несет ответственность за
формирование учетной политики, ведет бухгалтерский учет, своевременно
представляет полную и достоверную бухгалтерскую отчетность.
Главный бухгалтер отвечает за обеспечение соответствия
осуществляемых хозяйственных операций нормам законодательства РФ,
контролирует движение имущества и выполнение обязательств.
Требования главного бухгалтера в сфере документального оформления
хозяйственных операций и представления в бухгалтерию необходимых
документов и сведений обязательны к исполнению для всех работников
ОБУСО «КЦСОН Большесолдатского района».
Г рафик документооборота утверждается отдельным приказом
руководителя ОБУСО «КЦСОН Большесолдатского района».
Регистры бухгалтерского учета формируются с помощью применяемого
программного обеспечения 1С: Предприятие по соответствующим формам.
Бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций
ведется в рублях и копейках.
Все хозяйственные операции, которые проводятся в организации,
оформлены оправдательными документами, которые являются первичными
учетными документами, на основании которых ведут бухгалтерский учет.
Первичные учетные документы могут быть приняты к учету если их составили
по форме, которые содержатся в альбомах унифицированных форм первичных
учетных документов, утвержденных Постановлениями Г оскомстата РФ.
Лицом, ответственным за разработку учетной политики бюджетного
50
учреждения, является ее главный бухгалтер (п. 2 ст. 7 Закона) или иное лицо, на
которое в соответствии с законодательством РФ возложено ведение
бухгалтерского учета (п. 4 ПБУ 1/2008).
Учетная политика предполагает собой комплексный документ,
касающийся, при этом только одного аспекта организации учетного процесса -
методологии учета. Необходимо иметь ввиду, что пунктом 3 ст. 6 Федерального
закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ (ред. от 30.12.2017) «О бухгалтерском учете»
и статьей 314 НК РФ установлены списки документов, утверждаемых либо
одновременно с учетной политикой, либо как дополнения к ней.
Утверждается учетная политика внутренним распорядительным
документом организации (п. 3 ст. 6 Закона, п. 12 ст. 167 НК РФ) - это, как
правило, приказ или распоряжение ее руководителя. Аналогичными
документами вводятся в действие и иные документы, утверждаемые вместе с
ней.
При формировании учетной политики бюджетного учреждения по
конкретному направлению ведения и организации бухгалтерского учета
осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых
законодательством и нормативными актами по бухгалтерскому учету.
Способы ведения бухгалтерского учета, избранные бюджетным
учреждением при формировании учетной политики, применяются с 1 января
года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно
распорядительного документа. При этом они применяются всеми филиалами,
представительствами и иными подразделениями организации (включая
выделенные на отдельный баланс), независимо от места их нахождения.
Согласно учетной политике для целей бухгалтерского учета,
ответственность за организацию бухгалтерского учета в ОБУСО «КЦСОН
Большесолдатского района», соблюдение норм законодательства в ходе
выполнения хозяйственных операций несет руководство ОБУСО «КЦСОН
Большесолдатского района».
Изменения в ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» были
51