34
лица, представителем которого он одновременно является, за исключением
случаев, предусмотренных законом. Однако доверенность, в которой выражено
полномочие на совершение сделок в отношении самого представителя или его
доверителя, не может признаваться недействительной как совершенная с
пороком содержания, поскольку, во-первых, соответствующие сделки
признаются оспоримыми, а не ничтожными, а во-вторых, такая доверенность
представляет собой по существу согласие на совершение сделки,
препятствующее ее оспариванию (п. 3 ст. 182 ГК РФ).
Следует отметить, что судебная практика свидетельствует о
расширительном толковании понятия "сделка, совершенная представителем в
отношении себя лично", подразумевающем, что стороной такой сделки может
быть не только сам представитель, но и юридическое лицо, участником которого
он является (Постановление Президиума ВАС РФ от 16.06.2009
N 17580/08, Постановление ФАС Московского округа от 26.11.2013 N Ф05-
14093/13
1
, например, п. 121 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25).
В качестве сделки, совершенной представителем в отношении себя лично, может
рассматриваться договор, заключенный в обеспечение обязательства,
должником по которому является представитель (п. 1 Обзора законодательства
и судебной практики ВС РФ за 2 квартал 2008 г., утв. постановлением
Президиума ВС РФ от 17.09.2008).
С учётом содержащегося в п. 3 ст. 182 ГК РФ запрещения представителю
совершения сделки от имени представляемого в отношении себя лично, кроме
случаев, прямо предусмотренных в законе (например, при коммерческом
представительстве – п. 2. ст. 184 Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее – ГК РФ)), следует учитывать, что данный запрет нередко нарушается на
практике, что чревато невыгодными последствиями в будущем для
представляемого и третьего лица, с которым совершает сделку представитель,
вплоть до признания сделки недействительной. Имеются в виду случаи, когда
1
Постановление Президиума ВАС РФ от 16.06.2009 N 17580/08, Постановление ФАС
Московского округа от 26.11.2013 N Ф05-14093/13// http://www.arbitr.ru
35
доверенность выдаётся поверенному (представителю) для совершения им сделки
со своим супругом (третьим лицом в представительстве), например сделки
купли-продажи недвижимости. При отсутствии брачного договора (а, по
статистике, брачный договор пока не получил сколько-нибудь значимого
распространения) получается, что представитель, имея согласно закону, наряду
с другим супругом, право общей совместной собственности на любое
имущество, приобретённое (или приобретаемое по данной сделке) в браке,
совершая по доверенности сделку со своим супругом, совершает её и в
отношении себя лично, что недопустимо в силу абзаца 1 п. 3 ст. 182 ГК РФ. Такая
сделка затем может быть признана недействительной по иску заинтересованного
лица, и прежде всего представляемого
1
.
Поскольку в нотариальной практике возникают вопросы и нет единства в
отношении возможности выдачи доверенности на имя супруга для совершения
по такой доверенности сделки с супругом поверенного, представляется
возможным разъяснить, что исходя из действующей редакции п. 3 ст. 182 ГК РФ
нотариусы вправе (и обязаны при наличии такого требования) удостоверять
такого рода по содержанию доверенность. В то же время, вопреки общим
положениям, при удостоверении такой доверенности нотариусом необходимо
присутствие другого супруга – представляемого, который либо в самой
доверенности, либо в одном документе, также удостоверяемом нотариусом и
имеющем такую же юридическую силу, как и доверенность, должен подтвердить
своё согласие во избежание судебных споров в будущем, после совершения
сделки
2
.
В этом плане нельзя согласиться с п. 2.1.1 Методических рекомендаций по
удостоверению доверенностей, утверждённых решением Правления
Федеральной нотариальной палаты от 18 июля 2016 г. (протокол № 07/16), где
при толковании п. 3 ст. 182 ГК РФ в качестве общего правила, запрещающего
1
Баланюк Л.Л., Наумова А.А. Доверенность как динамично развивающийся институт
гражданского права// Экономика. Право. Общество. 2018. № 1 (13). С. 117.
2
Шахбанова Ю.А. Представительство и доверенность в гражданском праве// Аллея
науки. 2018. Т. 5. № 6 (22). С. 218.
36
представителю совершать сделки от имени представляемого в отношении себя
лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он
одновременно является, тем не менее даётся следующая рекомендация: «Запрет
на совершение сделок представителем в отношении себя лично не
распространяется на случаи приобретения имущества одним из супругов,
действующим по доверенности от имени другого супруга (например, когда
супруг выдаёт доверенность супруге на покупку квартиры на его имя,
приобретаемой в совместную собственность), поскольку в данном случае
отсутствует конфликт интересов, для предотвращения которого введена
указанная норма». Как уже отмечалось, в данном случае представитель
осуществляет сделку от имени представляемого не только в отношении своего
супруга, но и себя лично, имея, согласно закону, право общей совместной
собственности на нажитое в браке имущество, что не допускает п. 3 ст. 182 ГК
РФ.
Другая ситуация имеет место в случаях, когда один супруг выдаёт другому
доверенность на приобретение от его имени имущества. Это имущество,
согласно гражданскому и семейному законодательству (при отсутствии
брачного договора), неизбежно поступит в общую совместную собственность
супругов (п. 1 ст. 256 ГК РФ и п. 1 ст. 34 Семейного кодекса Российской
Федерации), а потому, уполномочивая своего супруга на приобретение
имущества, другой супруг не только выдаёт доверенность, но и юридически
выражает (и фиксирует в доверенности) согласие на приобретение имущества и
– одновременно – совершение такой сделки от его имени.
Следует согласиться с высказанным в литературе мнением о том, что
наличие такого согласия, как следует из п. 3 ст. 182 ГК РФ, исключает
возможность признания такой сделки недействительной.
Доверенность, выданная в порядке передоверия, не может наделять
заместителя большим объемом полномочий, чем предусмотрен основной
доверенностью (п. 1 ст. 187 ГК РФ). Срок ее действия не может превышать срока
действия основной доверенности (п. 4 ст. 187 ГК РФ).
37
Невозможна выдача в порядке передоверия доверенности на получение
заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на
получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий,
стипендий, корреспонденции (п. 5 ст. 187 ГК РФ).
Несоответствие содержания выраженного в доверенности полномочия
закону является пороком содержания доверенности, который, в зависимости от
основания недействительности, может повлечь ничтожность или оспоримость
доверенности
1
.
Доверенность должна содержать указания на полномочия,
устанавливающие пределы возможного выступления представителя от имени
представляемого. Однако закон не требует конкретизации всех возможных
действий, совершаемых представителем.
В зависимости от объема и характера предоставляемых представителю
полномочий различают генеральные (общие), специальные и разовые
доверенности.
Доверенность может уполномочивать на совершение разного рода
юридических действий от имени представляемого в течение определенного
периода времени, предполагающих их совершение неограниченное число раз
(генеральная доверенность). Таковой, к примеру, является доверенность,
выдаваемая руководителю филиала юридического лица.
Кроме того, доверенность может наделять представителя полномочием на
совершение неограниченного числа сделок (иных юридических действий)
определенного рода или в определенной сфере деятельности (специальная
доверенность), например, процессуальная доверенность, доверенность,
выдаваемая экспедитору на получение и отправление грузов, и т.п.
Наконец, доверенность может выдаваться на совершение строго
определенного юридического действия (заключение договора, получение товара
1
Носкова Ю.Б. Представительство и доверенность в гражданском праве России //
Екатеринбург, 2017. С.34.
38
и т.п.), после чего такая доверенность утрачивает свое правовое действие
(разовая доверенность).
Содержание полномочия может быть конкретизировано и ограничено в
доверенности определенными рамками (размером цены, требованиями к товару,
местом его нахождения и пр.).
Иногда закон требует прямого указания в доверенности определенных
полномочий. При отсутствии такого указания признается, что представитель ими
не обладает
1
. Так, доверенность, выданная на совершение дарения, должна
содержать указание на личность одаряемого и индивидуализирующие признаки
предмета дарения (п. 5 ст. 576 ГК РФ). Принятие наследства и отказ от
наследства через представителя возможны, если в доверенности специально
предусмотрено полномочие на соответствующее принятие или отказ от
наследства (п. 1 ст. 1153, п. 3 ст. 1159 ГК РФ). Это относится и к некоторым
полномочиям представителей в суде. Речь идет о полномочиях на совершение
распорядительных действий, предусмотренных ч. 2 ст. 62 АПК РФ, ст. 54 ГПК
РФ, п. 1 ст. 37, п. 2 ст. 40, п. 2 ст. 150 Закона о банкротстве. Соответствующие
полномочия должны быть специально оговорены в доверенности.
Нужно отметить, что в необходимых конкретных случаях законодатель
достаточно надёжно с юридической точки зрения защищает, например,
должников от недобросовестных кредиторов, что даёт возможность должнику
избежать риска исполнения обязательства ненадлежащему лицу.
Так, п. 2 ГК РФ гласит: «Если представитель кредитора действует на
основании полномочий, содержащихся в документе, который совершён в
простой письменной форме, должник вправе не исполнять обязательство
данному представителю до получения подтверждения его полномочий от
представляемого, в частности до предъявления представителем доверенности,
удостоверенной нотариально, за исключением случаев, указанных в законе, либо
случаев, когда письменное уполномочие было представлено кредитором
1
Григорян Т. В. Доверенность как гражданско-правовая сделка, реализующая принцип
гуманизма // Апробация - 2015. - № 4 (31). - С. 112.
39
непосредственно должнику (п. 3 ст. 185) или когда полномочия представителя
кредитора содержатся в договоре между кредитором и должником (п. 4 ст. 185)».
Ряд других законодательных изменений существенно изменил
существующие правовые нормы. К примеру, впервые предусмотрена
возможность выдачи фактически «безвременной», или, что то же, бессрочной
доверенности, возможность выдачи «безотзывной» доверенности, хотя и в
сфере, ограниченной предпринимательской деятельностью
1
.
Основной доверенностью может быть предусмотрена возможность
полного либо частичного передоверия предусмотренных ею полномочий. Если о
наличии такого полномочия доверенность не упоминает, признается, что
представитель им не наделен. Передоверие может быть также прямо запрещено
основной доверенностью. Это означает, что даже если представитель вынужден
к передоверию силою обстоятельств для охраны интересов представляемого,
передоверие не допускается (п. 1 ст. 187 ГК РФ).
Это правило применяется к сделкам, совершенным начиная с 1 сентября
2013 года (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении
изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей
Гражданского кодекса Российской Федерации"). До 1 сентября 2013 года такие
сделки признавались ничтожными (ст. 168 ГК РФ в редакции до вступления в
силу указанного закона).
Указанное ограничение действует только с 1 сентября 2013 года (п. 3 ст.
3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в
подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей
Гражданского кодекса Российской Федерации"). До этого дня выдача подобных
доверенностей в порядке передоверия не запрещалась.
В силу ст. 158 ГК РФ сделки совершаются устно или в письменной форме
(простой или нотариальной). Однако доверенность как сделка не существует вне
письменного документа, ибо доверенностью является только письменное
1
Богданов Е. В. Свобода и произвол как элементы договорного регулирования
общественных отношений // Журнал российского права. - 2017. - № 3 (243). - С. 41.
40
уполномочие (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Уполномочие, совершенное в устной форме,
доверенностью признаваться не может.
Поэтому доверенность может быть совершена всего в двух формах:
простой письменной (если законом не установлено требование о нотариальном
удостоверении доверенности) либо нотариальной
1
.
Сделка в письменной форме совершается путем составления документа,
выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами,
совершающими сделку (представляемым или представляемыми), или должным
образом уполномоченными ими лицами (таковым, например, является
представитель, совершающий передоверие). Поскольку содержанием
доверенности является представляемое одним лицом другому лицу полномочие
на совершение определенных действий от имени представляемого, доверенность
должна содержать сведения о представляемом, представителе, а также
действиях, на которые уполномочивается представитель. Кроме того,
доверенность должна содержать дату ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
Доверенность как письменный документ должна раскрывать содержание
уполномочия, выданного одним лицом другому лицу для представительства
перед третьими лицами
2
. Поэтому обязательными элементами доверенности
являются сведения о представляемом, представителе, а также действиях, на
которые уполномочивается представитель. Указанные реквизиты являются
необходимым условием существования доверенности как сделки.
Доверенность должна также содержать дату ее совершения. Доверенность,
в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
Срок действия доверенности не является обязательным ее реквизитом.
Если этот срок не определен самой доверенностью, она сохраняет силу в течение
года со дня ее совершения. Дата совершения и срок действия нотариально
1
Невзгодина Е. Л. Множественность лиц в доверенности: новеллы гражданского
законодательства Российской Федерации // Вестник Омского университета. - 2014. - № 1 (71).
- С. 190.
2
Блинкова Е. В. Представительство и доверенность в современном российском
гражданском праве // Вестник ТвГУ. Серия «Право». - 2013. - № 35. - С. 17.
41
удостоверяемых доверенностей обозначаются прописью (ст. 45.1 Основ
законодательства о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I (далее - Основы
законодательства о нотариате), п. 6.2 Методических рекомендаций по
удостоверению доверенностей, утв. решением Правления ФНП 18.07.2016,
протокол N 07/16).
Доверенность должна содержать подпись представляемого (п. 1 ст. 160 ГК
РФ). В отношении представляемых юридических лиц -
это подпись руководителя юридического лица или иного лица,
уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными
документами либо доверенностью (п. 4 ст. 185 ГК РФ).
В случае физического недостатка, болезни или неграмотности гражданина
доверенность может подписать другой гражданин (рукоприкладчик) с
соблюдением требований п. 3 ст. 160 ГК РФ.
Нотариально удостоверяемую доверенность подписывает в присутствии
нотариуса лицо, которое является представляемым или - в случае совершения
передоверия - представителем по основной доверенности (ст. 44 Основ
законодательства о нотариате).
В доверенности, удостоверяемой нотариусом, указывается также место
подписания доверенности (п. 6.2 Методических рекомендаций по
удостоверению доверенностей, утвержденных решением
Правления ФНП 18.07.2016, протокол N 07/16).
Указывать конкретное лицо, для представительства перед которым
выдается доверенность, необязательно (Постановление Восьмого ААС от
01.11.2017 N 08АП-11263/17
1
). Доверенность может содержать указание и на
круг (категории) лиц, перед которыми осуществляются представительские
функции (Постановление Третьего ААС от 18.08.2017 N 03АП-3719/17
2
,
решение Московского горсуда от 18.05.2017 N 7-5927/17).
1
Постановление Восьмого ААС от 01.11.2017 N 08АП-11263/17// http://www.arbitr.ru
2
Постановление Третьего ААС от 18.08.2017 N 03АП-3719/17 // http://www.arbitr.ru
42
2.2 Множественность лиц при составлении доверенности
Другой новеллой законодательства о представительстве и доверенности,
которая тоже явилась новеллой лишь для «писаного» закона, хотя и до этого
широко применялась на практике и признавалась правоприменительными
органами, являются включённые в ст. 185 (пп. 5 и 6) возможности выдачи одной
и той же доверенности представляемым нескольким представителям и
возможности выдачи несколькими представляемыми совместно (правда, в
законе осталась недоговоренность: возможно ли совмещение того и другого, или
– что то же – возможна ли выдача одной и той же доверенности (т. е. на
совершение одного и того же действия или действий) несколькими
представляемыми нескольким же представителям?
До внесения в 2013 г. изменений в ГК РФ возможность такого
«группового» отношения представительства в ГК РФ не регулировалась, но
легитимность выдачи доверенностей от имени нескольких лиц или на имя
нескольких лиц (представителей, поверенных) подтверждалась ст. 59 Основ
законодательства о нотариате № 4462-1 от 11 февраля 1993 г., хотя ряд авторов
высказывали мнение о необходимости на уровне закона недвусмысленно
отказаться от возможности множественности лиц на стороне представителя,
мотивируя это тем, что такие доверенности способны создавать почву для
различных противоправных действий
1
.
Как видим, победило противоположное мнение, и возможность
множественности лиц в отношениях добровольного представительства теперь
закреплена в ГК РФ. Бесспорно, что при наличии нескольких поверенных во
многих случаях присутствует риск одновременного совершения одной и той же
(или аналогичных) сделок каждым из представителей. Это может произойти
1
Носкова Ю.Б. Представительство и доверенность в гражданском праве России //
Екатеринбург, 2017. С.78.
43
даже при отсутствии недобросовестности представителей, когда они не
осведомлены о действиях друг друга.
Но, во-первых, закон защищает представляемого тем, что он может уже
при выдаче доверенности указать в ней, что поверенные могут осуществить
указанные в ней полномочия только совместно, и тогда сделка, совершённая
лишь одним из них или несколькими, но не всеми, перечисленными в
доверенности, не будет обязательна для представляемого (п. 5 ст. 185 ГК РФ), а
во-вторых, даже когда риск совершения аналогичных сделок несколькими
представляемыми, не ограниченными в тексте доверенности обязанностью
действовать только совместно, существует, то это – риск представляемого,
который сам для себя решает вопросы о том, сколько ему целесообразно иметь
представляемых при совершении той или иной сделки и каков будет порядок
осуществления ими полномочий, зафиксированных в доверенности. Во многих
случаях наличие для представляемого нескольких представителей (поверенных),
наделённых правом действовать каждому самостоятельно, может быть для него
удобно и даже выгодно в материальном плане, ибо удостоверение доверенностей
нотариусом достаточно затратно для представляемого.
Так, выдача доверенности на пользование арендованной у банка ячейкой
ряду близких родственников путём перечисления их в одной доверенности и
проще, и гораздо дешевле для представляемого, чем выдача доверенности
каждому из них (особенно если учесть, что стоимость удостоверения такой
доверенности с обязательной («навязываемой») нотариусами технической
помощью в её составлении на сегодняшний день приближается к 1 500 рублей.
Можно приводить и иные примеры, когда наличие нескольких поверенных
одновременно может быть более целесообразно для представляемого, на что
обращалось внимание в литературе ещё до внесения изменений в ГК РФ
1
.
Следует отметить, что во многих случаях, когда доверенность выдана
нескольким поверенным, даже с правом действия каждого самостоятельно
1
Распутин М., Гусейнов Т. Представительство по новым правилам. Что изменить в
оформлении доверенностей к сентябрю // Юрист компании. 2013. № 8. С. 29.