51
связи, с чем нарушение прав в этой области считается достаточно
распространенным явлением»
1
.
На основании данного исследования можно сделать вывод, что
возникают спорные ситуации в связи со сложностью установления
принадлежности бездокументарных акции тому или ином лицу, в данной
ситуации возникла сложность осуществления права акционера, на получение
дивидендов. Лицо может приобрести ценные бумаги, а данные в реестре об
изменении владельца, количестве бумаг, их типе могут быть внесены
некорректно. И совсем непонятно, каким образом лицу, доказать право
собственности на акции. Согласно приведенной ст.128 ГК РФ, защитой
нарушенных прав собственности на бездокументарные ценные бумаги,
может служить иск об истребовании вещи их чужого незаконного владения
(виндикация).
Впервые положения о том, что в отношении любых ценных бумаг
возможна виндикация, были сформулированы постановлением ВАС РФ от
03.06.2008 года, и на сегодняшний день предъявления виндикационного иска
признается правомерным способом защиты нарушенных прав, но только при
соблюдении целого ряда условий:
- истец должен доказать, что бумаги выбыли из его владения против
его воли;
- истребуемое имущество, на момент рассмотрения дела, находится у
ответчика, а также недобросовестное поведение ответчика, в момент
приобретения бездокументарных ценных бумаг.
Учитывая специфическую правовую природу таких ценных бумаг, а
именно, отсутствие материальной формы, создает значительную сложность
для доказывания обстоятельств, входящих в предмет доказывания по
виндикационным искам.
1
Никифиров А.Ю. К вопросу о праве собственности на бездокументарные ценные
бумаги / А.Ю. Никифиров. М.: Право, 2008. С.110.
52
Акционерные общества, как отмечается в научной литературе,
«имеют в распоряжении достаточно большие объемы активов и,
соответственно, в корпорациях все чаще возникают конфликты, которые
связаны с желанием участников перераспределить собственность и контроль
в обществах»
1
.
Одним из принципов корпоративного управления является принцип
обеспечения прав акционеров, который включает в себя такие элементы как
«эффективная защита акционеров при установлении факта о нарушении их
прав, обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в
сфере регулирования деятельности акционерных обществ»
2
.
Акционерное общество создается для ведения хозяйственной
деятельности, требующей привлечения крупных финансовых ресурсов путем
продажи размещаемых на рынке акций. Количество инвесторов может
варьироваться от нескольких до миллионов, поэтому система управления
акционерного общества действует в интересах большинства. В противном
случае компания не смогла бы принимать решения, необходимые для
ведения бизнеса. Законодательство предоставляет акционерам большой
объем прав, «однако по-настоящему они становятся таковыми только в
случае существования эффективных и доступных каждому участнику
общества действенных средств защиты»
3
.
В научной литературе отмечается, что при рассмотрении значения
прав человека для юридического лица и действия систем справедливости в
обществах, можно сделать вывод, в соответствии с которым источником их
связи и единства выступает материальная практика общества, как и в
1
Соколова Л. Е. Понятие, формы, способы и средства защиты прав акционеров в
гражданском праве РФ. //Студенческий. Ассоциация научных сотрудников «Сибирская
академическая книга». 2018. № 11-7 (31).
2
Поваров Ю. С. Акционерное право России: учебник для магистров. — М.:
Издательство Юрайт, 2018. – С. 170.
3
Булгаков В. В., Лосева Е. В., Полякова Д. Ю. Защита прав акционеров:
законодательство и правоприменительная практика //Современные тенденции развития
науки и технологий. 2016. № 6-6.
53
некоторых других случаях. «Права человека не являются вечными и
абсолютными, рожденными вместе с человеком и предшествующие
обществу и государству»
1
.
Обязанностью государства является создание системы средств
защиты прав акционеров, урегулировав порядок образования и
функционирования акционерных обществ. Следовательно, одной из
основных задач Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об
акционерных обществах»
2
является необходимость обеспечения механизмов,
направленных на защиту законных прав и интересов участников
акционерных обществ.
Закон предоставляет акционеру возможность самостоятельно
защищать свои права, либо использовать возможности, которые
предоставляет само акционерное общество. В данных ситуациях возможно
возникновение конфликтных ситуаций, например, между мажоритарными и
миноритарными акционерами, или между акционером и акционерным
обществом. Для укрепления и сохранения целостности акционерного
общества необходимо определить баланс рассматриваемых интересов и
обеспечить, создать функционирование механизма защиты прав акционеров с
целью поддержания баланса интересов.
В научной литературе, при рассмотрении вопросов, связанных с
защитой прав акционеров, нередко наряду с понятием «защита» используется
понятие «охрана» прав. Следует согласиться с той точкой зрения, что
««охрана» прав является более широким понятием, чем «защита» прав.
Понятие «охрана» «подразумевает под собой совокупность
фактических и юридических правомерных действий управомоченного лица,
которые направлены на предупреждение нарушения гражданской
1
Булгаков В. В., Лосева Е. В., Полякова Д. Ю. Защита прав акционеров:
законодательство и правоприменительная практика //Современные тенденции развития
науки и технологий. 2016. № 6-6.
2
Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» //
Российская газета. № 248. 29.12.1995.
54
правоспособности или ее затруднения… под защитой понимается
совершение управомоченным лицом или иным лицом, обладающим
охраняемым законом интересом, действий, которые направлены на
пресечение правонарушения и предотвращение наступления вредных
последствий, и на восстановление права уже нарушенного»
1
.
Проанализировав эти понятия, можно сделать вывод, что они
отличаются своими целями: целью охраны является предупреждение
правонарушения, а - защиты - восстановление уже нарушенного права и
устранение причин правонарушения. Таким образом, понятие «охраны»
шире понятия «защиты».
В юридической литературе отмечалось, что, так как долгое время
«вопрос о защите гражданских прав с точки зрения принадлежащего лицу,
обладающим таким правом права на защиту не подвергался исследованию»,
то «сам термин «право на защиту» в цивилистической науке и практике не
прижился»
2
.
В связи с этим возникает вопрос в правомерности самого понятия
«право на защиту»
3
.
Следует согласиться с В.П. Грибановым, что «такая постановка
вопроса обладает не только теоретическим, но и практическим значением,
так как позволяет уполномоченному субъекту правильно решить вопрос о
наличии возможностей, которые закон предоставляет человеку для защиты
субъективного права»
4
.
1
Соколова Л. Е. Понятие, формы, способы и средства защиты прав акционеров в
гражданском праве РФ //Студенческий. Ассоциация научных сотрудников «Сибирская
академическая книга». 2018. № 11-7 (31).
2
Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав. – М.: «Статут»,
2018.
3
Федоров А. Ю. Правовая охрана корпоративных отношений: актуальные
проблемы, противодействие современным криминальным угрозам, зарубежный опыт:
научно-практическое пособие. – М.: Юстицинформ, 2016.
4
Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав. – М.: «Статут»,
2018.
55
Авторы, занимающиеся вопросами защиты прав акционеров,
выделяют две позиции в отношении понятия «права на защиту»
1
.
Представители первой точки зрения считают, что право на защиту является
обязательным элементом самого субъективного права, поэтому его нельзя
считать самостоятельным. Так, по мнению В. П. Грибанова, «с материальной
точки зрения нет никаких препятствий, чтобы рассматривать право на
защиту в его материально-правовом аспекте как одно из элементов самого
субъективного гражданского права»
2
.
С точки зрения С.Н. Братуся, «положение субъективного
гражданского права с возможностью государственного принуждения
является его неотъемлемым качеством, и эта возможность не существует
параллельно с другими возможностями, закрепленными в субъективном
праве, но присуща им, так как без него у них не было бы юридических
возможностей»
3
.
B.C. Ем также отмечает, что «право на защиту является элементом -
правомочием, входящим в содержание всякого субъективного гражданского
права»
4
.
Сторонники независимости права на защиту отстаивают точку зрения,
в соответствии с которой «право на защиту, как таковое, является
самостоятельным субъективным правом»
5
.
По мнению А.П. Сергеева, «право на защиту появляется у обладателя
регулятивного гражданского права лишь в момент нарушения или
1
Федоров А. Ю. Правовая охрана корпоративных отношений: актуальные
проблемы, противодействие современным криминальным угрозам, зарубежный опыт:
научно-практическое пособие. – М.: Юстицинформ, 2016.
2
Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав. – М.: «Статут»,
2018.
3
Советское гражданское право. Субъекты гражданского права / под ред. С. Н.
Братуся. М.: Юрид. лит., 2018. 288 с.
4
Гражданское право: в 2 т. Том 1: Учебник /Отв. ред. проф. Е. А. Суханов. - М.:
Издательство БЕК, 2018.
5
Елисейкин П. Ф. О структуре юридической нормы // Проблемы защиты
субъективных прав и советское гражданское судопроизводство. Ярославль, 2018.
56
оспаривания последнего и реализуется в рамках возникающих защитных
гражданско-правовых отношений»
1
.
Следует согласиться с мнением, что «признание права на защиту в
качестве самостоятельного права или его рассмотрение в качестве элемента
конкретного субъективного права не влечет на практике никаких правовых
последствий… действующее законодательство содержит достаточные
указания на независимость этого права»
2
.
Кроме того, право на защиту является конституционным правом –
«каждый имеет право защищать свои права и свободы всеми способами, не
запрещенными законом» (ч. 2 ст. 45 Конституции)
3
.
Проанализировав разные подходы к понятию права на защиту
4
, можно
сделать вывод, что право на защиту - это «возможность применения мер
правоохранительного характера управмоченному лицу для восстановления
его нарушенного или оспариваемого права»
5
.
Анализируя вопросы, связанные с рассмотрение понятия «право на
защиту» необходимо отграничить его от понятия «защита прав».
Рассматриваемые понятия не являются синонимами. Если исследовать
понятие «защита прав» в общем виде, то его можно рассматривать как
«юридически закрепленную возможность управомоченного лица
самостоятельно и непосредственно либо путем обращения в компетентные
государственные или иные уполномоченные органы применять
1
Сергеев А. П. Гражданское право: учебник.Т.3. - М.: РГ-Пресс, 2018.
2
Гуреев В. А., Гущин В. В. Исполнительное производство. Учебник. – М.: Статут,
2018.
3
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993)//Официальный интернет-портал правовой информации http://www. pravo. gov.
ru.
4
Федоров А. Ю. Правовая охрана корпоративных отношений: актуальные
проблемы, противодействие современным криминальным угрозам, зарубежный опыт:
научно-практическое пособие. – М.: Юстицинформ, 2016.
5
Сергеев А. П. Гражданское право: учебник.Т.3. - М.: РГ-Пресс, 2018.
57
правоохранительные меры с целью восстановления нарушенного или
оспариваемого права»
1
.
Рассмотрев понятие «право на защиту», обратимся к изучению
вопросов, связанных непосредственно с защитой прав акционеров. Следует
согласиться с той точкой зрения, что защита прав акционеров включает в
себя «деятельность по предотвращению нарушений, то есть по защите прав
акционеров, а также механизмы, предотвращающие возникновение
предпосылок нарушения прав акционера»
2
.
Претворению этих действий в жизнь способствует деятельность
правоохранительных и судебных органов, органов законодательной власти,
так как одной из задач их деятельности является реализация
рассматриваемых механизмов. Таким образом, защита прав акционеров
должна включать такой важный компонент правовой защиты, как
превентивный компонент.
В результате рассмотрения вопросов, связанных с понятием «защита
прав акционеров», можно сделать вывод, что это совокупность юридических
и организационных мер, которые оказывают превентивное воздействие на
участников корпоративных отношений путем нормативного правового
закрепления таких прав (превентивных мер), а также способов их
реализации, пресечения существующих нарушений и восстановления
нарушенных или оспариваемых прав акционеров, исходя из необходимости
справедливого удовлетворения их интересов.
Для успешной деятельности акционерных обществ огромное значение
имеет баланс интересов различных групп его участников, так как интересы
одних акционеров могут не совпадать с интересами других. В результате
1
Федоров А. Ю. Правовая охрана корпоративных отношений: актуальные
проблемы, противодействие современным криминальным угрозам, зарубежный опыт:
научно-практическое пособие. – М.: Юстицинформ, 2016.
2
Федоров А. Ю. Правовая охрана корпоративных отношений: актуальные
проблемы, противодействие современным криминальным угрозам, зарубежный опыт:
научно-практическое пособие. – М.: Юстицинформ, 2016.
58
такого несовпадения могут возникать различного рода конфликты. Следует
иметь в виду, что «интересы большинства или меньшинства не могут
противоречить общим интересам всех акционеров. В случае конфликта
предпочтение следует отдавать последнему»
1
.
Учитывая высказывание И. Покровского о том, что содержание права
находится в прямой зависимости от содержания интересов человека
2
,
необходимо выстраивать защиту его прав таким образом, чтобы была
возможность соблюсти права и интересы того акционера, с которым он
связывает уступленные субъективные права.
При защите прав акционеров надо иметь в виду, что результате
реализации таких функций защиты как предотвращение, пресечение и
восстановление оспариваемых или нарушенных прав участников
акционерных обществ необходимо учитывать их реальные интересы. Таким
образом, защита прав акционеров в сегодняшних условиях направлена на
обеспечение удовлетворения объективно существующих потребностей в
обеспечении не только общих интересов всех участников АО, но и интересов
его отдельных представителей. Именно такой подход позволит выработать
действенные механизмы защиты участников акционерных обществ при
оптимальном соблюдении их основных интересов.
Учитывая вышеизложенное, возникает объективная необходимость в
развитии системы сбалансированного подхода в защите прав акционеров.
Причиной разработки и внедрения системы защиты прав участников
акционерных обществ, выступает возникающий между ними конфликт
интересов.
При рассмотрении вопроса о защите прав участников АО, необходимо
отметить, что она должна осуществляться, во-первых, независимо от
количества акций, которые принадлежат разным акционерам; во-вторых,
1
Корпоративное управление. Курс лекций. //http://gendocs.ru/v9771/лекции_-
_корпоративное_управление
2
Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. - М.: Статут, 2018.
59
миноритарные и мажоритарные акционеры должны обладать равными
правами на защиту.
Соблюдение этих принципов способствует реализации механизмов,
которые позволяют успешно осуществить защиту прав акционеров, учитывая
совместные интересы всех акционеров компании, так как они все
заинтересованы в стабильном осуществлении предпринимательской
деятельности своей фирмы, увеличения ее экономических показателей, и
соответственно прибыли.
Рассматривая защиту прав миноритарных акционеров, следует
согласиться с мнением, что их защита осуществляется с целью создания
механизмов результативной защиты прав этой группы участников
юридического лица, интересом которых является. «Заинтересованность в
получении дохода с справедливым распределением между всеми
акционерами. Справедливое означает пропорциональное распределение в
соответствии с количеством и типом акций, принадлежащих акционеру»
1
.
При защите прав крупных акционеров учитывается интерес
большинства, который «включает в себя, наряду с получением части
прибыли АО возможности управления им, осуществляемое в соответствии с
действующим законодательством, а также требованиями разумности и
добросовестности».
2.3. Проблемы правосубъектности публичных акционерных обществ
В силу п. 1 ст. 66.3 ГК РФ публичным является акционерное
общество, акции и ценные бумаги (конвертируемые в его акции) которого
публично размещаются (путем открытой подписки) или публично
обращаются на условиях, установленных законодательством о ценных
бумагах. Порядок их формирования, реорганизации и ликвидации, а также их
правовое положение, обязанности и права акционеров и защита их интересов
1
Гуреев В. А. Проблемы защиты прав и интересов акционеров в Российской
Федерац.ии. - М.: Волтерс Клувер, 2017.
60
определяется ГК РФ, а также Федеральным законом от 26 декабря 1995 года
№ 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
Публичное акционерное общество обладает рядом преимуществ перед
иными организационно-правовыми формами хозяйственной деятельности.
Так, акционерная форма бизнеса дает возможность быстро сконцентрировать
финансовые средства, расширять масштабы производства. Верхние границы
уставного капитала и количества акционеров законодательно не закреплены,
что дает возможность объединить неограниченное число вкладчиков.
Поэтому публичные общества, для которых, как правило, свойственно
отсутствие крупных акционеров в структуре капитала, в настоящее время
составляют вершину бизнеса в развитых странах
1
.
Публичная открытость акционерного общества для участников
финансового рынка и его размеры дают возможность применить большие
возможности для привлечения финансовых средств не только путем эмиссии
акций, но и путем выпуска долговых ценных бумаг (облигаций). Имущество
публичного общества целиком обособлено от имущества его акционеров.
Акционеры самостоятельно определяют приемлемый для себя
уровень финансового риска и при наличии вероятности банкротства теряют
лишь вложенный в акции капитал. При этом каждый акционер имеет
возможность и право продать свои акции в любой момент и вернуть свой
вложенный капитал.
Исследование правовых отношений, которые складываются при
управлении акционерным обществом, позволило выделить главные аспекты
анализируемой проблематики. Так, базовые характеристики публичного
акционерного общества выделены в ст. 66.3ГК РФ, которая, по нашему
мнению, нуждается корректировке, поскольку сдержит в части 1 два
взаимоисключающих определения публичного акционерного общества.
1
Белов В. А. Корпоративное право: актуальные проблемы теории и практики. - М.
– 2019. – С. 122.