55
Проблема мотивации труда в УФПС Омской области не решается на
должном уровне, что не дает положительного влияния на уровень развития
предприятия, его трудового потенциала, расширения и улучшение качества
услуг почтового филиала.
На основе проведенной оценки мотивации труда работников УФПС
Омской области считаю целесообразным следующее:
- повышать заинтересованность работников с помощью мотивации их
труда;
- осуществлять систематическую оценку трудовой деятельности
работников предприятия.
Руководство организации должно стремиться достичь оптимального
соотношения показателей оценки трудовой деятельности, тем самым
стимулируя продуктивную эффективную работу с целью содействия ее
росту, улучшения качества работы, повышения эффективности
функционирования организации и улучшения на этой основе материального
и культурного уровня жизни рабочих, укрепления трудовой дисциплины и
постепенному преобразования труда на благо общества.
Актуальные вакантные места в организации в разрезе предлагаемой
заработной платы за ноябрь месяц 2017 года на Интерактивном портале
государственной службы занятости населения Омской области
33
приведены в
Приложении 6.
На данный момент на предприятии востребованы специалисты
производственного персонала, обладающие среднетехническим
образованием для обеспечения непрерывной нормальной функциональной
работы филиала.
33
Государственной службы занятости населения Омской области, [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://omskzan.ru/Employer/Detail?companyId=3c873dff-b852-11e4-a6c4-005056876601
56
2.3. Анализ условий труда УФПС Омской области – филиал ФГУП
«Почта России»
Оценка состояния условий труда и эффективности мер по ее улучшению
является одной из основных задач управления предприятия. Все виды
хозяйственной деятельности так или иначе влияют на уровень обеспечения
условий труда, повышая или снижая его.
Одной из важнейших задач организации рабочего места на предприятии
является уменьшение уровней производственного травматизма,
профессиональной заболеваемости и аварийности. Основными причинами
возникновения этих негативных последствий являются действие на рабочих
опасных и вредных производственных факторов. Эти проблемы чрезвычайно
актуальны для предприятий почтовой связи.
Персонал УФПС Омской области условно можно разделить на три
категории:
1) Курьерская доставка. К данной категории следует отнести водителей
автомобилей, курьеров, почтальонов, то есть всех сотрудников, которые
задействованы непосредственно в процессе доставки. Данная категория
работников осуществляет свою деятельность за рамками почтовых
отделений. Поскольку за сотрудниками курьерской доставки не закреплены
рабочие места в офисных помещениях, рассчитать или определить
традиционные показатели условий труда согласно действующему
законодательству, не является возможным. Следует обратить внимание на
что, что автомобильный парк устарел и требует модернизации, однако
данный путь является затратными поэтому предприятие обращается за
помощью в отдельных случаях к фирмам-посредникам или предлагает
работу водителям с собственным авто. К сожалению, данный сегмент
является наиболее опасным для работы, поскольку на сотрудников доставки
совершаются покушения с целью завладеть материальными ценностями. Для
уменьшения травматизма и предотвращению несчастных случаев для данной
категории сотрудников можно разработать мобильное приложение, которое
57
отслеживало бы передвижение служебной машины или курьера, а в случае
экстренной ситуации сообщало в компетентные органы об опасности.
Однако данный путь требует весомых инвестиций и создание
дополнительных рабочих мест для дирекции по безопасности, поэтому
целесообразно рассмотреть возможные улучшения труда для следующей
группы работников.
2) Технический персонал. К данной категории следует отнести слесарей,
мастеров, уборщиц и т.д. Главной задачей данного сегмента является
поддержание рабочего состояния движимого материального имущества и
обеспечение нормальных условий функциональности всех почтовых пунктов
Омской области. Для технического персонала оборудованы специальные как
офисные помещения, так и складские для хранения материальных ценностей.
Поскольку сотрудники не контактируют с клиентами и улучшение условий
труда данной категории не повлечет за собой экономический эффект,
необходимо рассмотреть обслуживающий персонал, условия их труда и
возможные пути оптимизации рабочего процесса.
3) Офисные работники, операторы связи. К данной категории относятся
работники, которые непосредственно обслуживают клиентов (прием и
отправка почтовых посылок, реализация товаров, выдача денежных
переводов, выплата пенсий, оплата коммунальных услуг) и работники
финансовых отделов, обеспечивающих финансово-экономическую
деятельность предприятия.
Рассмотрим условия труда операторов связи, так как эти специалисты
работают непосредственно с клиентом и являются лицом ФГУП «Почта
России». Кроме того, от эффективности работы операторов связи зависит
время обслуживания клиента, качество сервиса, прибыль предприятия.
К основным служебным обязанностям оператора связи следует отнести
следующее: (рисунок 4). Подробные должностные обязанности оператора
связи почтового отделения приведены в Приложении 7.
58
Интеллектуальный труд заключается в переработке и анализе большого
объема информации. Это приводит к потере внимания и все действия
совершаются на автомате, что влечет за собой увеличение стрессовых
ситуаций. Для интеллектуального труда характерно снижение двигательной
активности человека, что приводит к повышению эмоционального
напряжения.
34
34
Рис. 4. Должностные обязанности оператора связи
Интенсивная умственная деятельность быстро приводит к утомлению и
переутомлению, что соответственно снижает работоспособность оператора
связи. Продолжительный рабочий день и короткое время для отдыха – это
основа для возникновения переутомления, так же к этому приводит
неудовлетворительная обстановка и неблагоприятные условия труда.
Ниже приведены исследованные и зафиксированные фактические условия
труда, (таблица 9):
Таблица 9
Основные условия труда оператора связи на УФПС Омской
области
Показатель
Ед. измерения
Значение
1
2
3
Продолжительность рабочей смены
час
13
Интеллектуальное напряжение
% времени от смены
100
Нервно-эмоциональное напряжение
% времени от смены
100
Напряжение памяти
кол-во элементов
13
34
34
Маслова, В.М. Управление персоналом: учеб. для студ. вузов, обуч. по экон. спец. / В.М.Маслова;
Всерос. заоч. фин.-экон. ин-т. - М.: Юрайт, 2011. - 173 с. Охрана труда. Справочник. Сост. Арустамов Э.А.
(2008, 588с.)
Оператор связи УФПС Омской области – филиал ФГУП «Почта России»
Прием и
отправка
почтовых
отправлений
Прием
коммунал
ьных
платежей
Прием
почтовых
переводов
Выплата
пенсий и
пособий
Оформлен
ие
страховых
продуктов
Франкиров
ание
59
Окончание таблицы 9
Условия труда должны соответствовать нормам ГОСТ 12.2.032-78. На
предприятии имеется инструкция по охране труда, каждый работник
ознакомлен с инструктажем, со всех сотрудников собраны подписи.
Правовые и нормативно - технические документы, регламентирующие
охрану труда и технику безопасности на рабочем месте: СП 52.13330.2011
«Естественное и искусственное освещение» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03
«Гигиенические требования к естественному, искусственному и
совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Гигиенические
требования к персональным электронно-вычислительным машинам и
организации работы (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03). Система стандартов
безопасности труда — комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих
требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности,
сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда (ГОСТ
12.0.001—82). Трудовой кодекс РФ. «Каждому оператору связи достаточно
пространства для осуществления всех необходимых движений, в том числе и
для перемещения по залу. Рабочие места оптимально размещены друг от
друга, что позволяет операторам не «мешать» друг другу, но при каких-либо
вопросах между сотрудниками есть возможность связи. Оргтехника
размещена в удобном положении для операторов связи. Есть все
необходимые опоры и подставки. Оборудование у каждого оператора связи
исправно и соответствует требования безопасности»
35
.
Микроклимат в
производственных помещениях определяется совокупностью факторов:
температурой, влажностью и скоростью движения воздуха. Эти факторы
35
Типовая инструкция по охране труда для пользователей пэвм в электроэнергетике рд 153-34.0-03.298-2001
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://aquagroup.ru/normdocs/9306
1
2
3
Уровень шума
дБ
65
Число информационных сигналов
в час
>359
Освещенность рабочего места
ЛК
1099
Длительность сосредоточенного
наблюдения
% времени от смены
100
Температура воздуха, летом
°С
28-35
Температура воздуха, зимой
°С
20-24
60
могут меняться от колебаний метеорологических условий, времен года, и т.д.
Для поддержания установленных санитарно - гигиенических параметров
применяются различные системы отопления и вентиляции (ГОСТ 12.4.021-75
ССБТ «Системы вентиляционные. Общие требования»; ГОСТ 12.1.005-88
ССБТ «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей
зоны»). Оптимальное сочетание метеорологических параметров
производственной среды создают комфортность, которая обеспечивается
применением комплекса современных технических и санитарно-
гигиенических мероприятий. Санитарно-гигиенические условия труда в
зимний период находятся в пределах нормы, включают центральное
отопление. В летний период имеются отклонения от нормы, т.к. в отделениях
почтовой связи не установлены кондиционеры, соответственно температура
воздуха выше указанной нормы по ГОСТ. «Оптимальная влажность воздуха
должна составлять 30-60%, скорость движения воздуха должна быть не более
0,1м/с, температура в холодный период может колебаться от 21 до 25°С, в
тёплый период года 23-25°С». Для измерения температуры применили
ртутный термометр, для измерения атмосферного давления – барометр,
изменение скорости движения воздуха помог измерить анемометр,
гигрометром измерили влажность воздуха (таблица 10).
Таблица 10
Показатели микроклимата УФПС Омской области
Показатель
Фактическое
значение
Норма
Соответствие
норме
Температура в холодный период,
°С
19
18-23
соответствует
Скорость движения воздуха, м/с
0
0-0,1
соответствует
Влажность воздуха, %
57
30-60
соответствует
Воздействие шума негативно влияет на организм человека, что приводит
к раздражительности, эмоциональному напряжению, изменению настроения,
замедляется скорость реакции, снижению качества, темпа и
производительности работы.
36
Шумомером будем измерять уровень шума.
36
Бобкова О.В. Охрана труда и техника безопасности. Обеспечение прав работника. Законодательные и
нормативные акты с комментариями. – М.: Омега-Л, 2008. – 157 с.
61
Уровень шума в отделениях почтовой связи составляет 45 дБа, что в
пределах нормы. В таблице 11 указаны допустимые уровни шума.
Таблица 11
Допустимые уровни шума на УФПС Омской области
Рабочее место
Допустимый уровень
шума
Кабинет руководителя, ОПС
51
Диспетчерская служба, цеха
62
Кабинет обработки информации на телеграфе
66
Рабочее место с шумным оборудованием
73
Производственное помещение, за исключением
перечисленных в п/п 1-4
80
Освещение измеряется люксметром. Правильное освещение - путь к
уменьшению количества несчастных случаев и повышение
производительности. В отделениях почтовой связи используется два вида
освещения: естественный и искусственный. Естественное освещение
благоприятно воздействует на человека, но не может в полной мере
обеспечить необходимое количество света. Поэтому в помещении
используется комбинированное освещение. Комбинированное освещение,
при котором к общему (светильники размещаются вверху) добавляют
местное. Согласно СНиП II-4-79 в помещении, где установлены ЭВМ
необходимо применять комбинированное освещение. «Требования к
освещенности: при выполнении работ высокой точности общая
освещенность должна быть не менее 300 лк, а комбинированная – 750лк. В
отделениях почтовой связи освещенность 1 000 лк , что соответствует гос.
стандартам. Вредным фактором в работе оператора связи является
электромагнитное напряжение. Измерить электромагнитное напряжение
можно с помощью специального прибора – измерителя электрического и
магнитного поля»[34]. В отделениях почтовой связи этот показатель
соответствует нормам 10мкбэр/ч. В работе оператора связи очень важно
соблюдать режим труда и отдыха. Если этого не делать у сотрудников
отмечается ухудшение самочувствия, раздражительность, усталость, боль в
шее и пояснице. В таблице 12 сведения о перерывах, в соответствии с
СанПиН 2.2.2 542-96 «Гигиенические требования к видео дисплейным
62
терминалам, персональным электронно - вычислительным машинам и
организации работ».
Таблица 12
Регламентированные перерывы операторов связи
Общее время регламентированных перерывов
8 рабочий день
12 рабочий день
30
70
50
90
70
120
Рабочий день операторов связи с 07:30 до 20:30. Рабочая смена 13 час. Для
операторов связи установлен обеденный перерыв с 13:00 - 14:00, введены
технические перерывы через каждые 2 часа работы за компьютером.
Технические перерывы способствуют снижению утомляемости при
монотонной работе, улучшению настроения, повышают работоспособность и
производительность труда
37
.
37
С проблемой снижения работоспособности и ее восстановлением связана
задача интенсивности труда, которую можно рассмотреть с экономической и
физиологической точек зрения. «Физиологическая интенсивность труда – это
степень напряженности труда, которая измеряется расходом мускульной и
нервной энергий в процессе производства за единицу рабочего времени.
Интенсивность труда, рассматривается с экономической точки зрения,
которая тесно связана с производительностью труда, рост интенсивности
труда находится выражением в увеличении массы продуктов, производимой
в данной промежуток времени.
38
38
.
В ходе анализа условий труда операторов связи было выявлено, что
микроклимат, освещение, уровень шума колеблется в пределах нормы, но в
летний период, в связи с отсутствием кондиционеров, температура воздуха
превышает нормативы. Также следует отметить неудовлетворительное
состояние отделений почтовых связи, которым требуется ремонт.
37
37
Почта России «Должностная инструкция оператора связи 1 класса». [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: https://www.pochta.ru/.
38
38
Этрилл П., Маклейни Э. Финансовый менеджмент и управленческий учет для руководителей и
бизнесменов. – М.: Паблишер А., 2012. – 188 с.
63
ГЛАВА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
УСЛОВИЙ ТРУДА В УФПС ОМСКОЙ ОБЛАСТИ – ФИЛИАЛ
ФГУП «ПОЧТА РОССИИ»
3.1. Улучшение температурного режима помещения, установка
видеокамер и внедрение мобильных терминалов
Проект внедрения комплекса мероприятий по улучшению условий труда
операторов связи УФПС Омской области.
С целью ликвидации выявленных недостатков предлагаю комплекс
мероприятий по улучшению условий труда операторов связи УФПС Омской
области:
1. Установить кондиционер, так как в летний период в зале отделения
почтовой связи температура воздуха не соответствует установленным
нормам;
2. Установить камеры видеонаблюдения, для уменьшения споров между
оператором связи и пользователями почтовых услуг;
3. Для пользователей почтовых услуг, которые оплачивают коммунальные
платежи, чтобы экономить их время, предлагаю приобрести мобильный
терминал для оплаты коммунальных платежей на дому, прием которых будут
производить почтальоны.
Мною показаны улучшения, которые привели к показателям,
представленными в таблице 13.
Таблица 13
Изменения после внедрения улучшений
Улучшения
Показатели
2017
Показатели
после
внедрения
Изменение
Температура воздуха в летний
период, °С
35
23
12
Уровень шума, дБ
45
45
0
Время обслуживания, затраченное
на одного клиента, мин
3
2
1
Мероприятия включают:
1. Установить кондиционер, так как в летний период в зале отделения
почтовой связи температура воздуха не соответствует установленным
64
нормам. В летний период, если температура воздуха на улице выше 30°С, то
в отделении почтовой связи температура становиться соответственно еще
выше. При открытых дверях, горячий воздух попадает в отделение почтовой
связи, а так как скорость движения воздуха 0 - 0,1м/с, то ни ветер, ни
сквозняк, не помогают создать для операторов связи комфортную
температуру воздуха. Установку кондиционеров планируется произвести в
помещении, в котором происходит непосредственное обслуживание
клиентов. Средняя площадь почтового отделения составляет около 40м
2
. В
летний период времени наблюдается среднее количество пользователей
почтовых услуг, находящихся одновременно на данной площади, в
количестве от 1 до 25 человек. И не только операторам связи, но и клиентам
некомфортно находиться в отделении почтовой связи. Некоторым людям
становится плохо, так как температура воздуха в данном помещении
превышает норму.
2. Установить камеры видеонаблюдения, для уменьшения споров между
оператором связи и пользователями почтовых услуг. Иногда, в некоторых
конфликтных ситуациях, операторам связи нужно предоставить какие-либо
доказательства, например, сколько оператор сдала сдачу клиенту, а так как
камер видеонаблюдения в отделении почтовой связи нет, то оператор никак
не может доказать, какую сумму он сдал сдачи, и соответственно, в конце
дня при закрытии смены у сотрудников оказывается недостача денежных
средств в кассе, что приводит к возмещению денежных средств из зарплаты.
На рисунке 5 показано, каким стало отделение почтовой связи, после
мероприятий по улучшению условий труда.
3. Для пользователей почтовых услуг, которые оплачивают коммунальные
платежи, предлагаю приобрести мобильный терминал для оплаты
коммунальных платежей на дому. Чтобы экономить время клиентов и не
создавать очереди в отделении почтовой связи, прием будут производить
почтальоны. Еще один недостаток – это огромные очереди, который можно
исправить с помощью терминала для оплаты коммунальных услуг. При