34
пройти путем принятия специального федерального закона. В дальнейшем в
числе акционеров ОАО "Почта России" мог появиться Внешэкономбанк.
В апреле 2013 года "Почта России" была включена в перечень страте-
гических предприятий.
3 июня 2017 года "Почта России" показала министру связи и массовых
коммуникаций России Николаю Никифорову бета-версию нового сайта. По
словам представителей "Почта России", новая версия сайта создана для
упрощения работы с услугами ведомства. Ресурс был запущен осенью 2015
года.
"Почта России" сегодня это:
- 10 макрорегиональных центров (г. Москва, Северо-Запад, Центр,
Южный, Северный Кавказ, Волга-1, Волга-2, Урал, Сибирь, Дальний Во-
сток);
- 41908 отделений (из них более 30000 отделений в малых населенных
пунктах);
- 90 филиалов. Филиалы предприятия подразделяются на 85 территори-
альных управлений федеральной почтовой связи (УФПС) и 5 специализиро-
ванных, в число которых входят:
1) Главный центр магистральных перевозок почты;
2) EMS Почта России;
3) Автоматизированные сортировочные центры;
4) Центры гибридной почты;
5) Russian Post - филиал ФГУП "Почта России" в г. Берлине.
В состав филиалов входят обособленные структурные подразделения, в
том числе почтамты, отделения перевозки почты, магистральные и регио-
нальные сортировочные центры.
- 351753 сотрудника;
- 150 млн. адресатов;
- 16772 автотранспортных средства.
35
ФГУП "Почта России" осуществляет следующие виды деятельности
согласно своему Уставу:
1. все виды почтовых услуг почтовой связи - прием, обработка, пере-
возка, доставка (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление
почтовых переводов (под брендом "КиберДеньги");
2. универсальные услуги почтовой связи по удовлетворению нужд
пользователей услуг почтовой связи в обмене письменной корреспонденцией
в пределах территории России, по тарифам, регулируемым государством;
3. услуги международной потовой связи, а также обмен международ-
ными почтовыми отправлениями между иностранными почтовыми операто-
рами;
4. услуги по хранению почтовых отправлений, грузов и товаров, а так-
же складские услуги;
5. услуги гибридной почты;
6. услуги по распространению рекламы на почтовых отправлениях и
других видах продукции;
7. транспортно-экспедиционные услуги;
8. финансовые услуги посредством договорных отношений с финансо-
выми учреждениями в области реализации их услуг через сеть отделений
почтовой связи ("Почта России" сотрудничает со Связь-Банком, Ситибанком,
Райффайзенбанком, платежной системой "Яндекс.Деньги" и другими финан-
совыми организациями);
9. услуги по доставке и выдаче пенсий, пособий и других выплат целе-
вого назначения, прием жилищно-коммунальных и прочих платежей;
10. услуги по подписке, доставке и распространению периодических
печатных изданий;
11. организация изготовления, типографские работы, издание и реали-
зация государственных знаков почтовой оплаты и почтовой продукции, спе-
циальных почтовых штемпелей России, почтовых марок, блоков, почтовых
конвертов и карточек (открыток), каталогов, альбомов почтовых марок;
36
12. услуги местной и дальней телефонной, факсимильной, телеграфной
и пейджинговой связи, доступа в Интернет;
13. розничная и оптовая торговля различными товарами;
14. услуги таможенного брокера, а также услуги по декларированию и
таможенному оформлению;
15. редакционно-издательская деятельность (предприятие издает жур-
нал "Почта России", газету "Почтовые вести", а также является учредителем
14 региональных газет);
16. различные виды бытовых услуг.
Предприятие занимает 97% рынка доставки письменной корреспон-
денции, 96% рынка доставки посылок, 69% рынка подписки и доставки пе-
риодической печати, 49,5% рынка доставки пенсий, 45% рынка денежных
переводов по России.
С целью сокращения сроков доставки почты были продлены и введены
новые маршруты почтовых вагонов. С 19 сентября 2014 года начал регуляр-
ное курсирование почтовый поезд № 990/989 Москва-Владивосток.
В 2016 году клиентам "Почты России" стали доступны новые версии
мобильного приложения для iPhone и смартфонов с операционной системой
Android. Современный дизайн, новые полезные функции, удобство использо-
вания и качественная техническая реализация сделали это приложение
крайне популярным на мобильном рынке.
С момента выпуска новой версии мобильного приложения во втором
полугодии 2016 года оно было установлено более 600000 раз, при этом более
400000 пользователей пользуются приложением для отслеживания почтовых
отправлений.
Автомобильный парк "Почты России" насчитывает 16772 автомобиля,
из которых 1459 автомобилей находятся в долгосрочной аренде (лизинге).
Порядка 14000 автомобилей задействованы на почтовых маршрутах.
В 2016 году предприятием приобретено 279 автотранспортных средств,
кроме того, в этом же году был заключен договор на поставку 50 вагонов.
37
Модернизация и оптимизация действующего транспортного парка поз-
воляет переоснастить его современными, экономичными и надежными
транспортными средствами для своевременной доставки почты.
Организационная структура ФГУП "Почта России" является линейно-
функциональной, представлена в Приложении 1. Каждый отдел предприятия
выполняет конкретные задачи, имеет своих специалистов узкого профиля и
несет ответственность за свои непосредственные задачи.
Линейно-функциональная структура обладает следующими достоин-
ствами:
- расширение возможностей принятия компетентных решений;
- сокращение времени на решение технологических вопросов.
У данной структуры имеются недостатки:
- трудности при регулировании отношений линейных и функциональ-
ных руководителей;
- вероятность конфликтных ситуаций между функциональными под-
разделениями;
- слишком длинная цепочка передачи информации.
Выбор организационной структуры управления в ФГУП "Почта Рос-
сии", в наибольшей степени отвечающей целям предприятия и учитывающей
конкретные условия деятельности, осуществляется на основе тщательного
анализа всех факторов, оказывающих на нее влияние.
Благодаря объединению функциональных специалистов в одном ор-
гане управления линейно-функциональная структура обеспечивает оператив-
ность и качество решений за счет их всестороннего обоснования. Она прак-
тически исключает противоречивые распоряжения и позволяет освободить
линейных руководителей от деятельности по координации работы различных
служб.
Главные достоинства рассматриваемой структуры управления заключают-
ся в значительном повышении эффективности использования управленческо-
го потенциала для решения экстренных задач.
38
Организационная структура на ФГУП "Почта России" постоянно со-
вершенствуется в соответствии с изменяющимися условиями.
Рассмотрим основные экономические и производственные показатели
деятельности ФГУП "Почта России" за 2016 год (табл. 2).
Таблица 2
Основные экономические и производственные показатели
деятельности ФГУП "Почта России" за 2016 год (млн. руб.)
Показатели
2015
2016
Темп
прироста
Выручка от продажи товаров, продукции,
работ, услуг
133092
140354
+5,5%
Готовая продукция и товары
3552709
3541340
-3%
Затраты
Расходы на персонал
77566
88081
+13,5%
Материальные затраты
20484
18901
-7,7%
Транспортные расходы
8797
8587
-2,4%
Расходы на ГСМ
9456
10137
+7,2%
Техобслуживание и ремонт
8443
7634
-9,6%
Расходы на системы охраны и пожарной
сигнализации
16742
17412
+4%
Расходы на аренду площадей
4268
4026
-6%
Расходы на аренду транспортных средств
8555
6736
-27%
Чистая прибыль (убыток)
24
1235
В 51 раз
Средняя численность работников за год,
чел.
292386
294656
+0,8%
Средняя заработная плата, руб.
16689
18559
+11,2%
Амортизационные отчисления:
по транспортным средствам
36242
44215
-22%
по вычислительной технике
24438
27126
-11%
Стоимость чистых активов
13470
15727
+16,8%
За 2016 год выручка "Почта России" от реализации товаров, работ и
услуг составила 140354 млн. руб., что на 5,5% больше по сравнению с 2015
годом. Объем готовой продукции уменьшился на 3%. Чистая прибыль соста-
вила 1235 млн. руб., что в 51 раз выше, чем в 2015 году. Рост затрат на про-
изводство произошел за счет увеличения расходов на персонал. В 2016 году
указанные расходы выросли на 13,5% по сравнению с 2015 годом. Данное
повышение обусловлено ростом затрат на оплату труда. Расходы на персонал
в 2016 году составили 88081 млн. руб. Средняя заработная плата работников
39
увеличилась до 18559 руб. и составила 57% от номинально начисленной
среднемесячной заработной платы в Российской Федерации.
В 2016 году материальные затраты уменьшились на 7,7% по сравнению
с 2015 годом. Это обусловлено усилением контроля за расходованием мате-
риалов, а также повышением качества технического обслуживания оргтехни-
ки.
Расходы на горюче-смазочные материалы увеличились на 7,2% в связи
с ростом цен на ГСМ (6,1% - на автомобильный бензин и 7,9% - на дизельное
топливо).
Благодаря заключению прямых договоров с авиакомпаниями удалось
достичь сокращения затрат по магистральным направлениям. В связи с этим
в 2016 году транспортные расходы уменьшились на 2,4% по сравнению с
2015 годом. Расходы на автоперевозки сократились как по магистральным,
так и по региональным направлениям за счет снижения магистральных тари-
фов в результате конкурсов в среднем на 24%.
Расходы на ремонт оборудования (в том числе вычислительной техни-
ки, почтового оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации) уве-
личились на 2,2%.
По результатам проведенного в июне 2016 года конкурса заключены
централизованные договоры на оказание услуг по технической поддержке и
техническому обслуживанию программно-аппаратных комплексов. В резуль-
тате стоимость обслуживания того же парка техники при расширении спек-
тра оказываемых услуг по новым договорам снизилась на 6,5%, что позволи-
ло сократить рост расходов по данной статье до 0,5%.
В 2016 году на 4% увеличились расходы на системы охраны и пожар-
ной сигнализации, что обусловлено произведенным в 2015 году монтажом
технических систем безопасности на объектах почтовой связи.
Количество объектов, охраняемых путем физической охраны, увеличи-
лось на 15%, находящихся под охраной техническими средствами безопасно-
сти - на 21%.
40
При этом в результате эффективно проведенных закупочных процедур
произошло снижение расходов в расчете на один охраняемый объект.
Расходы на аренду в 2016 году снизились за счет уменьшения платежей
по договорам финансовой аренды (лизинга). Количество арендуемых пред-
приятием площадей сократилось на 6%. Кроме того, на 27% снижены расхо-
ды на аренду транспортных средств.
Амортизационные отчисления по транспортным средствам уменьши-
лись на 22%, а по вычислительной технике - на 11% в связи с применением
предприятием лизинговой схемы закупки указанных основных средств.
2.2. Оценка кадровой политики и кадрового потенциала ФГУП
«Почта России»
Эффективность деятельности ФГУП "Почта России" напрямую зависит
от качества управления различными ресурсами. Одним из важнейших ресур-
сов на предприятии является персонал. Успех и развитие предприятия во
многом определяется трудовым резервом предприятия, качественным соста-
вом работников, что, как правило, связано не только с их квалификацией, но
и увлеченностью, самоотдачей, творческим подходом, с которым они вы-
полняют свои обязанности. Без энтузиазма, инициативности, способности к
инновациям невозможно успешное процветание предприятия в услови-
ях рынка.
Сегодня глобальной проблемой становится разработка новой кадровой
политики, ориентированной на организацию управления персоналом и соци-
альной политикой.
Кадровая политика на ФГУП "Почта России" связана с выбором кон-
кретных задач, рассчитанных на перспективу, а кадровая работа ориентиро-
вана на решение конкретных вопросов.
Направлениями кадровой политики ФГУП "Почта России" являются:
41
- прогнозирование потребности в создании новых рабочих мест с учетом
внедрения новых технологий;
- разработка программы развития персонала с целью решения как текущих,
так и будущих задач организации на основе совершенствования системы
обучения и должностного перемещения работников;
- разработка мотивационных механизмов, обеспечивающих повышение
заинтересованности и удовлетворенности работников трудом;
- создание современных систем найма и отбора персонала, маркетинговая
деятельность в отношении персонала, формирование концепции оплаты
труда и морального стимулирования работников;
- обеспечение равных возможностей эффективного труда, его безопасности
и нормальных условий;
- определение основных требований к персоналу в пределах прогноза
развития предприятия, формирование новых кадровых структур и разработка
процедур и механизмов управления персоналом;
- улучшение морально-психологического климата в коллективе, привлечение
рядовых работников к управлению.
На предприятии реактивная кадровая политика, согласно которой ру-
ководители осуществляют контроль за негативным состоянием работы с пер-
соналом и принимают меры по устранению проблем. Но так как кадровая
служба ФГУП "Почта России" располагает средствами диагностики суще-
ствующих ситуаций на предприятии и адекватной экстренной помощи, то
она ориентирована на устранение причин, которые привели к возникновению
кадровых проблем.
Кадровая политика на предприятии закрытая, она отличается непрони-
цаемостью для нового персонала средних и высших уровнях управления.
Содержание кадровой политики на предприятии не ограничивается
приемом на работу, а касается принципиальных позиций в отношении под-
готовки, развития персонала, обеспечения взаимодействия работника и орга-
низации.
42
Для повышения эффективности кадровой политики предприятия необ-
ходимо учитывать следующие факторы:
- финансовые возможности предприятия;
- допустимый уровень издержек на управление персоналом;
- количественные и качественные характеристики имеющегося персо-
нала и их изменения в перспективе;
- уровень заработной платы;
- требования трудового законодательства.
Рассмотрим кадровый потенциал ФГУП "Почта России" и эффектив-
ность его использования.
Анализ численности сотрудников ФГУП "Почта России" представле-
ны в таблице 3.
Таблица 3
Анализ структуры персонала ФГУП "Почта России"
Показатели
2015 г.
2016 г.
Изменения
Чел.
%
Чел.
%
Чел.
%
Общая числен-
ность
351732
100
351753
100
+21
100
в том числе:
Рабочие
253654
72,1
253852
72,2
+198
+0,1
ИТР
98078
27,9
97901
27,8
-177
-0,1
из них:
Руководители
32072
32,7
32078
32,8
+6
+0,1
Специалисты
26587
27,1
26587
27,1
-
-
Служащие
39419
40,2
39236
40,1
-183
-0,1
Как видно из таблицы 3, в 2016 году общая численность работников
увеличилась на 21 человек, в том числе произошло увеличение численности
рабочих на 198 человек и уменьшения количества ИТР на 177 человек (при-
43
нято специалистов руководящих должностей 6 человек и уволилось 183 че-
ловека из числа служащего персонала).
Качественный состав персонала ФГУП "Почта России" приведен в таб-
лице 4.
Таблица 4
Качественный анализ персонала ФГУП "Почта России"
Показатель
Численность персонала, чел.
Изменения
2015 г.
2016 г.
По возрасту, лет
От 18 до 30
31658
35173
+3515
От 30 до 40
151245
158288
-7043
От 40 до 50
94968
91456
-3512
От 50 до 60
38690
42211
+3521
Старше 60
35171
24625
-10546
Итого
351732
351753
-
По образованию, уровень
Среднее
253247
256780
+3533
Среднее специальное
35173
42210
+7037
Высшее
63312
52763
-10549
Итого
351732
351753
-
По трудовому стажу на предприятии, лет
До 3
186418
186429
+11
От 3 до 5
42211
45728
+3517
От 5 до 10
84416
84421
+5
Свыше 10
38697
35175
-3522
Итого
351732
351753
-
По полу, чел.
Мужчины
94968
91456
-3512
Женщины
256764
260297
+3533
Итого
351732
351753
-
За рассматриваемый период в структуре персонала ФГУП "Почта Рос-
сии" наблюдаются следующие изменения:
- увеличилось количество молодых сотрудников и работников в воз-
расте от 50 до 60 лет;
- количество сотрудников в возрасте от 30 до 40 лет существенно со-
кратилось, на 7043 человека;
- изменилось количество работников по стажу работы: до 3 лет - увели-
чилось на 11 человек, от 3 до 5 лет - увеличилось на 3517 человек, от 5 до 10