34
сотрудничество является гарантом того, что подчиненные будут помогать
менеджерам ставить реалистичные цели, т. к. они лучше других знают свои
возможности и ресурсы. Сотрудничество дает менеджерам возможность
поощрять эффективное достижение целей и способствовать его дальнейшему
улучшению, узнавая у подчиненных, в какой поддержке с его стороны они
нуждаются.
Процесс сотрудничества включает обычно несколько шагов [16, с.93]:
1. Менеджеры и их подчиненные устраивают первоначальное собрание,
на котором менеджеры обрисовывают предварительные общеорганизационные
и более мелкие цели. Подчиненных просят подумать об этих целях и о том,
каковы должны быть их конкретные цели, необходимые для достижения
общеорганизационных.
2. Менеджеры вновь встречаются со своими подчиненными, чтобы уже
на индивидуальном уровне поставить цели, которые будут приемлемы и для
менеджеров, и для их подчиненных.
3. В большинстве программ «Управления по целям» основное ударение
делается на количественную определенность целей и указание сроков их
выполнения. Цели записывают, и менеджер с подчиненными подписывают этот
документ или ставят под ним свои инициалы
4. Другой важный элемент фазы постановки целей в процессе
Управления по целям - это роль менеджера как консультанта и советчика.
Менеджеров призывают использовать для обучения эти встречи во время
которых они ставят в известность своих подчиненных о решающих вопросах,
предлагают пути, чтобы сделать их работу более эффективной, и определяют
роль подчиненных в контексте всей организации или ее крупного
подразделения.
5. Последний элемент фазы постановки целей в методе «Управления по
целям» - это уточнение основных ресурсов, которые подчиненный может
использовать при достижении поставленной цели.
Менеджер и подчиненный обычно регулярно встречаются для проверки
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
35
успехов (или неудач) подчиненного в достижении цели в течение временного
периода, на который была поставлена цель. Обычно это бывают
ежеквартальные собрания, если речь идет о годовой цели. Во время каждой
такой проверки они обсуждают, какие проблемы, если такие есть, тормозят
достижение цели, которую они вместе поставили, и что они могут сделать,
чтобы решить эти проблемы. Они также модифицируют цели, если возникли
какие-либо новые цели, или когда произошли изменения в общих целях
организации. Эти периодические проверки служат для того, чтобы менеджеры
были лучше информированы о том, как идет работа, и имели возможность в
свою очередь информировать, кое-что подсказывать и заинтересовывать своих
подчиненных [25, с.47].
Менеджеры лично встречаются с каждым из своих подчиненных в конце
цикла «Управления по целям» (обычно ежегодно), чтобы проверить, в какой
степени достигнута поставленная цель. Они фокусируют свое внимание на
причинах, по которым специфические цели были или не были достигнуты.
Эта финальная оценка деятельности также служит и отправной точной
для следующего цикла «Управления по целям» [25, с.52].
Сильные стороны метода «Управления по целям».
1. «Управление по целям» позволяет отдельным рабочим знать, каких
действий от них ждут.
2. «Управление по целям» помогает в планировании, требуя от
менеджеров постановки целей и сроков их выполнения,
3. «Управление по целям» улучшает общение между менеджерами и
подчиненными.
4. «Управление по целям» ставит в известность отдельных рабочих о
целях организации.
5. «Управление по целям» делает процесс проверки и оценки
исполнения более справедливым и беспристрастным, так как фокусирует
внимание на получаемых результатах. Он также улучшает процесс проверки
тем, что обеспечивает систематическую обратную связь в течение времени,
36
когда результаты еще только ожидаются.
Слабые стороны методы «Управление по целям».
Критика в основном связана с попытками осуществить подход, при
котором пренебрегают ключевыми элементами процесса «Управление по
целям». Вот две наиболее часто встречающихся ошибки [25, с.63].
1. Недостаток поддержки высшего руководства. Высшее руководство
может решить использовать эту программу, но может передать ее выполнение
исключительно нижнему уровню управления. В этих условиях люди, на
которых возложено внедрение программы, начинают сомневаться в ценности
своих усилий, и растут сомнения в заинтересованности высшего руководства в
проведении программы.
2. Чрезмерное внимание к количественным целям и показателям. Фирмы
попадают в эту ловушку, когда они пытаются количественно выразить и
измерить каждую возможную цель и требуют выполнения ненужной бумажной
работы и чрезмерной отчетности для проведения процесса «Управление по
целям».
Иногда менеджеры либо сами ставят цели и спускают их вниз, либо
требуют их у подчиненных, вместо того, чтобы сидеть и разрабатывать цели
вместе с ними. Результатом чрезмерного внимания к количественным
характеристикам и бумажной отчетности могут быть недоверие, обида или
разочарование в программе.
«Управление по целям» может быть эффективной программой, которая
дает преимущества, связанные с постановкой целей, если оно уже достаточно
серьезно внедрено. Оно может разъяснить претензии, улучшить
взаимопонимание между менеджерами и подчиненными и помочь и тем и
другим извлекать больше пользы из проверки и оценки исполнения [25, с.74].
«Управление по целям» интенсивно использовалось в течение трех
десятилетий в качестве метода управления, основанного на постановке целей.
В заключении первой главы сделаем следующие выводы.
Управление основывается на четкой системе контроля, без которого оно
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
37
имеет фиктивно-демонстративный характер.
Контроль в управлении можно рассматривать в трех аспектах. Во-
первых, как систематическую деятельность руководителей и органов
управления, реализующих одну из основных функций менеджмента. Во-
вторых, завершающую стадию его цикла, сердцевиной которой является
механизм обратных связей. В-третьих, как совокупность действий
должностных лиц, неотъемлемую часть процесса принятия и реализации
управленческих решений.
В системе управления контроль выполняет следующие основные
функции: проверочную, информационную, диагностическую,
прогностическую, коммуникационную, ориентирующую, стимулирующую,
корректирующую, защитную.
Контроль осуществляется в соответствии с определенными принципами:
он должен быть всеохватывающим, направлен не на исправление, а на
предотвращение ошибок, а также увязываться и с изменениями в структуре
организации и системе управления ею, поэтому важным требованием,
предъявляемым к нему, является гибкость, приспособляемость к
изменяющимся условиям, своевременность.
Выделяют следующие основные виды контроля:
По типу: традиционный, опережающий, предпринимательский контроль.
По видам (финансовый, маркетинговый, контроль качества,
производственный и др.).
По объектам, каковыми являются: состояние производственного,
технического, кадрового потенциала, объем финансовых ресурсов,
материальных запасов, целесообразность их использования; эффективность
производственной деятельности; промежуточные и конечные результаты;
затраты, потери и их виновники; достоверность, качество, доступность, полнота
информации; сроки исполнения принимаемых решений; имидж организации;
сохранение коммерческой тайны и т. д.
По субъектам, которые осуществляют процесс контроля
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
38
(администрация, функциональные службы, специальные подразделения, сами
работники).
По интенсивности (нормальный или усиленный).
По месту осуществления. Летучий контроль подразумевает, что его
субъект.
По целям (фильтрующий контроль призван отделить годное от
негодного, а корректирующий — исправить положение дел).
По методам: фактический контроль осуществляется с помощью опроса,
инвентаризации, осмотра, разрушения объекта; документальный происходит на
основе сверок и проверок документов; оценочный контроль базируется на
экспертизе, анализе, сопоставлении с эталоном.
По стадиям осуществления: предварительный, текущий и итоговый.
Одна из наиболее востребованных теорий управления и контроля
Management by Objectives (МВО) - Управление по целям.
Контроль – это процесс обеспечения достижения организацией своих
целей. Процесс контроля состоит из установки стандартов, измерения
фактически достигнутых результатов и проведения корректировок в том
случае, если достигнутые результаты существенно отличаются от установления
стандартов.
Руководители начинают осуществлять функцию контроля с того самого
момента, когда они сформулировали цели и задачи и создали организацию.
Одним из ключевых принципов теории постановки целей является
принцип активизации деятельности за счет наличия конкретной задачи. Этот
принцип основан на концентрации усилий на достижении промежуточных
целей. Если человек знает поставленную перед ним ближайшую цель, она ему
ясна, начинает работать принцип самомотивации, поскольку довольно легко
распределить свои усилия для достижения этой цели и рассчитать путь, по
которому эти усилия будут наименьшими.
Наличие цели является связующим звеном в системе координации
направлений деятельности фирмы. Единая цель способствует механизму
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
39
взаимодействия между индивидуумами внутри организации.
Любая организация на основании видения бизнеса, не важно,
выраженного или не выраженного тем или иным образом в виде миссии, и с
учетом реалий рынка, должна сформулировать ряд совершенно ясных и
недвусмысленных целей (выражающихся через результирующие показатели),
которые необходимо достичь.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
40
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
И СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ СЗАО «ИНТЕРДНЕСТРКОМ»
2.1 Характеристика предприятия и сфера деятельности СЗАО
«Интерднестрком»
Исследуемая компания СЗАО «Интерднестрком» - это универсальный
оператор, предоставляющий на территории Приднестровья широкий спектр
телекоммуникационных услуг под торговой маркой IDC.
Компания была основана в 1999 году как поставщик услуг сотовой
связи. В 2007 году произошло её объединение с оператором проводной связи,
компанией ЗАО «Транстелеком», а в 2010 году была приобретена компания ТВ
«Шериф» поставщик услуг телевидения. Таким образом, на сегодняшний день
компания предоставляет полный спектр телекоммуникационных услуг в
Приднестровье [40].
Доминирующее положение на рынке Приднестровья прежде всего
объясняются политико-экономическими особенностями рынка. Это
обстоятельство также накладывает определенную социальную ответственность
перед потребителями. Под брэндом IDC жителям Приднестровья
предоставляются услуги мобильной и фиксированной местной телефонной
связи (ТСОП), доступа в Интернет, международной связи, телевидения [40].
Приднестровская Молдавская Республика расположена в Юго-
Восточной Европе. Площадь территории республики составляет 4,16 тыс. кв.
км (см. приложение 1).
В качестве основного показателя, характеризующего уровень развития
сегмента рынка телекоммуникаций в Республике, выступает плотность тех или
иных видов связи, которая рассчитывается как отношение количества
абонентов к общей численности населения.
Согласно официальным данным Государственной службы статистики
Министерства экономики ПМР, расчётная численность населения на 1 января
2016 года составляет 505,5 тыс. человек. Однако в это количество входит общее
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
41
количество зарегистрированных в органах учёта граждан.
Экономические реалии заставляют значительное количество людей
выезжать за территории республики на заработки на достаточно длительные
сроки. При этом, они, как правило, не выписываются с мест проживания
официально. С целью исключения этой погрешности при расчётах показателей,
реальное количество населения будет определено как 70 % от официальных
данных, т.е. 371,4 тыс. человек.
Технические средства связи общего пользования и доходы от услуг
связи можно увидеть в таблице 1 [40].
Таблица 1
Технические средства связи общего пользования [40]
Показатели
2011
2013
2014
2015
2016
Число основных телефонных
аппаратов сети общего пользования -
всего, тыс.
161,1
173,1
183,0
188,4
193,2
в том числе:
городской сети
140,4
144,4
148,1
150,8
153,4
сельской сети
20,8
28,8
34,9
37,6
39,8
Число основных домашних
телефонных аппаратов сети общего
пользования, тыс.
144,9
156,5
166,1
172,0
176,8
в том числе:
городской сети
125,1
128,9
132,4
135,7
138,3
сельской сети
19,8
27,6
33,7
36,3
38,5
Число таксофонов (включая
универсальные) - всего
255
293
262
161
163
в том числе:
городской сети
255
291
258
161
163
сельской сети
-
2
4
-
-
Число основных домашних
телефонных аппаратов сети общего
пользования
(на 1 000 человек населения) - всего
263
288
309
324
337
в том числе:
городской сети
334
348
362
375
384
сельской сети
112
159
197
215
234
Число переговорных пунктов
телефонной связи
24
3
3
12
11
Под брэндом IDC жителям Приднестровья предоставляются услуги
мобильной и фиксированной местной телефонной связи (ТСОП), доступа в
Интернет, международной связи, телевидения.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
42
Состав абонентской базы СЗАО «Интерднестрком» характеризуются
следующим образом [40]:
– юридические лица с коммерческими пакетами обслуживания;
– юридические лица с бюджетными пакетами обслуживания;
– физические лица;
– официальные дилеры.
Непосредственным контактом с абонентами Компании занимается
коммерческое управление, в которое входят служба продаж, служба
обслуживания абонентов (call-center), сервисная служба и служба маркетинга.
Представительства компании, пункты продаж, представлены по всей
Республике, в каждом пункте реализован принцип «одного окна» абоненты
могут оформить или получить консультацию по любому из 4-х направлений
деятельности Компании. Так же в представительствах представлены отделения
банка, которые позволяют оплатить заказанные услуги [40].
Для дистанционного управления своими услугами реализована
программа АССА (автоматическая система самообслуживания абонентов)
На данный момент индивидуальный подход к клиенту реализован
только в категории юридических лиц с коммерческим пакетом обслуживания,
крупными корпоративными клиентами. Для них предоставляются особые
условия по тарифам и срокам оплаты.
На сегодняшний день структура доходов компании выглядит
следующим образом [40]:
– ТСОП - 41%
– Мобильная связь- 38%
– Доступ в сеть Интернет - 15%
– ТВ - 6%
Фиксированная местная телефонная связь
Плотность телефонной стационарной связи в республике по состоянию
на 1 июля 2016 года составила 51,8 %. (к сведению: согласно прогнозам, к 2016
году этот показатель составит в РФ 41,7 %, в развитых странах он составляет
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
43
40-60 %). На основании сравнения этих показателей можно предположить, что
потребность населения стационарной телефонной связью практически
полностью удовлетворена, и ожидать роста спроса на эти услуги не следует.
Динамика роста абонентской базы проводной сети представлена в таблице 2
[40].
Таблица 2
Динамика роста абонентской базы проводной сети [40]
2011
2013
2014
2015
2016
Кол-во
абонентов
158549
170693
180386
186339
191949
Однако доходность, не смотря на увеличение абонентов, по ТСОП в
разрезе городская и сельская телефонная связь падают (табл. 3).
С каждым годом растет доля так называемых «молчащих» телефонов,
это связано с миграцией населения, а также увеличением общения по
мобильной связи.
Таблица 3
Доходы от услуг связи (тысяч рублей) [40]
2011
2013
2014
2015
2016
Связь - всего
256234,4
330280,8
433766,1
515894,0
550866,2
междугородная
телефонная
169482,6
230561,3
307922,7
366430,4
374428,0
городская и
сельская
телефонная
46514,6
60807,6
74592,4
82620,6
79675,7
Основная доля доходов принадлежит междугороднему и
международному трафику.
Хотя и в данном разрезе уменьшается рост, это связано с теми же
причинами что уменьшение доходности в городской и сельской телефонной
связи, а также появлением альтернативных продуктов удовлетворяющих
потребность в международном общении, таких как IP телефония, Интернет,
мобильные операторы других государств (Молдовы, Украины).
Доля рынка данной услуги составляет 90%, рост рынка 2%, который
будет уменьшаться, в связи с объективными причинами (демографическая
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и
е
,
в
о
п
л
о
щ
е
н
и
я
ф
о
р
м
в
п
р
а
к
т
и
к
у
в
п
о
м
о
г
а
е
т
п
о
н
я
т
ь
,
к
о
н
ц
е
п
ц
и
и
в
н
а
с
т
о
я
щ
е
е
в
р
е
м
я
.
Ч
т
о
б
ы
в
ы
ж
и
в
а
т
ь
в
у
с
л
о
в
и
я
х
б
ы
с
т
р
ы
х
и
з
м
е
н
е
н
и
й
и
н
ф
о
р
м
а
ц
и
о
н
н
ы
х
т
е
х
н
о
л
о
г
и
й
,
в
о
п
р
е
д
е
л
е
н
н
ы
й
к
о
н
к
р
е
т
н
о
м
м
о
м
е
н
т
.
р
а
з
в
и
т
и
я
и
д
е
и
з
н
а
н
и