Диплом: Предупреждение преступлений на рынке жилья (2020 г)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
45
Еще одна характерная черта преступлений, совершаемых на рынке жилья,
связана с криминологической характеристикой личностных черт преступников.
Исходя из гендерного подхода к криминологической характеристике
мошеннических преступлений в сфере недвижимого имущества, можно
установить ролевые и психологические различия между женщинами и
мужчинами. Так, женщины для совершения преступных действий часто
используют природное обаяние, хитрость, более способную вызвать доверие
людей, уловки и уловки для их обмана в процессе склонения к незаконным
сделкам с жильем.
Увеличение общей социальной активности женщин в последние
десятилетия также привело к росту их преступной активности. Таким образом,
для сферы недвижимости значительный процент женщин занят в этой сфере по
сравнению с мужчинами, что представляет большие возможности для
реализации их преступных устремлений (80%), заняты в органах,
осуществляющих государственную регистрацию сделок с недвижимостью
(почти 90%), являются служащими в отделениях паспортных столов (87%),
нотариусами (72%), работниками ЖЭУ – ныне управляющих компаний (68%) и
т.д.
Наиболее типичным примером преступления по завладению чужим
недвижимым имуществом, совершаемых также в разных городах России,
является уголовное дело, рассмотренное Приморским краевым судом в 2012 г.
Так, К. получила информацию о квартире, хозяйка которой злоупотребляла
спиртными напитками, имела задолженность по коммунальным платежам, и
предложила ей обменять жилье на более дешевое с условием оплаты долга.
Получив отказ, К. вступила в сговор со своей знакомой Г. с целью незаконного
отчуждения объекта недвижимости путем обмана. Реализуя противоправный
отъем квартиры Ш., преступницы привлекли своих знакомых сотрудников
правоохранительных органов Т. и Ж. для похищения Ш. и ее сожителя, а также
ранее судимых Г. и А. для убийства потерпевших. Обе преступницы К. и Г.
были осуждены за пособничество в убийстве двух лиц, сопряженное с
46
похищением человека с целью облегчения совершения другого преступления,
похищение человека группой лиц по предварительному сговору из корыстных
побуждений, приготовление к мошенничеству, совершенному организованной
группой либо в особо крупном размере (ч. 5 ст. 33, пп. «а», «в», «к» ч. 2 ст. 105,
пп. «а», «з» ч. 2 ст. 126, ч. 1 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ) к 13 годам лишения
свободы, без штрафа. Кроме того, Г. было назначено наказание в виде штрафа в
размере 30 000 руб. за похищение у гражданина паспорта или другого важного
личного документа (ч. 2 ст. 325 УК РФ).
1
Данный акт не является необычным
для незаконного завладения чужой недвижимостью, кроме того, недвижимое
имущество невозможно украсть, из-за его особого правового статуса, не имея
паспорта, свидетельства о собственности, доверенности и других документов.
Таким образом, незаконный выезд из квартиры не является
преступлением, предусмотренным УК РФ, а комплексом или рядом
преступлений, имеющих различные признаки преступления: объект,
объективные и субъективные стороны, субъект.
Согласно рассмотренным выше материалам уголовного дела, в целях
производства незаконного отчуждения жилой недвижимости организованной
группой были совершены похищение и убийство 2-х лиц, кража документов,
подготовка к мошенничеству, то есть преступления корыстного и
насильственного характера, объектами которых являются жизнь и свобода
личности, имущество, а также порядок управления.
Роль женщин как субъекта преступления в этом деле сводилась сначала к
информации о «подходящей» недвижимости, незаконному склонению
потерпевшего к продаже жилья, краже документов, а позже они стали
соучастниками похищения и убийства.
Для лиц женского пола характерно не только непосредственное участие в
преступных схемах по выезду из квартиры, но и другие формы оказания
помощи в преступлениях рассматриваемой категории. Например, нередко в
качестве сотрудников паспортных столов, жилищно-эксплуатационных
1
Архив Приморского краевого суда. Уголовное дело №2-21/2012 // СПС Консультант Плюс.
47
учреждений, органов государственной регистрации они предоставляют
преступникам информацию о «подходящей» недвижимости.
Кроме того, женщины, занимающиеся недвижимостью, помогают
реализовать незаконно приобретенное жилье, не задумываясь о характере
приобретения, руководствуясь лишь «срочностью» и «рентабельностью» таких
сделок.
Часто риэлторы, чтобы быстро обогатиться, легко переступают грань
между законными действиями и преступлениями.
Для эффективной профилактики правонарушений большое значение
имеет детальное изучение личности преступных женщин, выявление
негативных факторов, влияющих на выбор преступных методов обогащения.
Увеличение числа и появление новых видов мошеннических посягательств на
недвижимость, сложность квалификации этих действий, несовершенство
законодательства об ответственности за эти преступления, издержки практики
его применения и другие обстоятельства, свидетельствующие о важности и
актуальности данной проблемы.
Третья, наиболее интеллектуальная группа – это лица, владеющие чужой
недвижимостью благодаря хорошему знанию гражданского законодательства,
занимающие сферу жилищного рынка. Так, в каждом пятом расследуемом
уголовном деле в качестве осужденных выступали адвокаты, адвокаты,
профессиональные риэлторы.
Отдельно рассматриваются представители местных органов власти,
которые, обладая полномочиями владеть государственной собственностью, за
небольшую плату продают недвижимость в рамках приватизации,
кульминацией которой является 1990-е годы., но, тем не менее, подобные
преступления и в настоящее время занимают не последнее место, так как
перераспределение собственности не прекращается, а экономические
преступления продолжают меняться, приобретая новые формы.
Чтобы понять, почему совершаются те или иные преступления,
достаточно не только изучить личность типичного для данной области
48
преступника, но и изучить личность потерпевшего в сфере обращения с
недвижимостью. Направление, занимающееся анализом личности
потерпевшего – виктимология, а его развитие также служит формированию
эффективной системы мер по предупреждению преступности.
Для предотвращения преступлений часто важно не только изучение
личности преступника, но и учет личностных черт, особенностей поведения,
психологии жертв преступлений, что является предметом изучения
виктимологии, которая, по мнению некоторых авторов, является отраслью
правовой психологии.
1
Проведенное исследование материалов уголовных дел показало, что
очень часто жертвами преступлений, направленных на изъятие жилья,
становятся самые слабые, социально не защищенные слои населения (43,35%).
К ним относятся в основном пожилые люди, лица с психическими
недостатками, домашние дети, подростки, одинокие люди, которые ведут
асоциальную жизнь, злоупотребляют алкоголем или наркотиками. Для данной
категории лиц характерны специфические черты, особенности поведения,
которые становятся причинами преступлений против них и их недвижимого
имущества.
Круг преступлений, которые могут быть совершены против граждан,
ведущих асоциальный образ жизни с целью завладения их жилищем, обширен.
Действия правонарушителей, как правило, квалифицируются одновременно по
нескольким статьям уголовного права, чаще всего по ст. 159 УК РФ. Вместе с
тем ст.ст. 228-228.1 УК РФ не были вменены наряду со ст. 159 УК РФ ни в
одном из случаев по изученным материалам уголовных дел.
Для рассматриваемой категории потерпевших часто используются
мошенничество, принуждение к сделке, подделка документов. Преступники
пользуются беспомощным состоянием потерпевших, вызванным
наркотическим или алкогольным опьянением потерпевших, и из-за их слабости
1
Аракелян К.Н. Виктимология как отрасль юридической психологии: экскурс в историю
возникновения [Электронный ресурс] // URL: http://psyjournals.ru/icjp_2011 (дата обращения:
04.01.2020).
49
недоразумения в полной ситуации могут легко побудить их подписать какие-
либо документы с целью завладения имуществом.
Следует обратить внимание на то, что действия преступников чаще всего
не ограничиваются одним составом, в большинстве случаев корыстные
преступления связаны с насилием. Поскольку жилье человека является особой
категорией имущества, его нельзя перемещать в помещение, как правило, это
единственное место жительства потерпевшего, преступники заинтересованы в
физическом устранении собственника, в том числе с помощью наркотиков,
алкоголя.
Следующая группа пострадавших представлена несовершеннолетними и /
или сиротами. Их особенность в том, что они не приспособлены к жизни, не
понимают смысла. Так, число уголовных дел с несовершеннолетними жертвами
составило пятую часть (19,27%) случаев, когда жертвы рассматривались как
уязвимые, незащищенные граждане.
Если раньше типичными жертвами преступлений на рынке жилья
становились пожилые люди, представители маргинальных слоев населения, то
теперь посягательствам, связанным с оборотом недвижимости, подвержены
практически все слои населения.
Важно отметить роль государства как потерпевшего от преступлений в
сфере недвижимости. Так, преступники посягают на государственное
имущество в случаях: а) незаконного получения выплат, субсидий на жилье; б)
незаконного присвоения выморочного имущества, а также бесхозного жилья; в)
неправомерной приватизации; г) самовольного занятия земельных участков,
принадлежащих государству, муниципалитетам. Число таких преступлений
растет, что вызывает необходимость постоянного мониторинга и анализа схем
такого мошенничества с недвижимостью государства.
Подводя итог вышесказанному, остановимся на основных моментах,
затронутых в данном параграфе:
1. Для выяснения криминологических особенностей личности
преступника, совершившего преступления, связанные с операциями с
50
недвижимостью, нами была использована разработанная криминологами
системная группа признаков, отражающая: социально-демографические (пол,
возраст, социальное происхождение и положение, семейное и должностное
положение и т.д.); уголовно-правовые (тяжесть совершенного деяния,
совершение преступления впервые или повторно, в группе или в одиночку,
длительность преступной деятельности, форма вины и др.); нравственно-
психологические (ценностные ориентации, интересы, психические свойства
личности и т.д.).
Три вида преступников в данной сфере, знание которых позволит более
эффективно построить систему профилактики и борьбы с незаконными
операциями на рынке жилья.
Первая относится к насильственным преступникам, которые с целью
завладения квартирами совершают убийства, похищения людей, прибегают к
различным видам насилия, физическим и психическим угрозам и другим
тяжким преступлениям, связанным с посягательством на личность.
Ко второй группе относятся преступные мошенники, которые используют
методы получения имущества и доходов путем обмана, злоупотребления
доверием, прибегания к убеждению, искажения реальной информации,
предоставления быстрого дохода путем обмена квартир потерпевшим.
Третья, наиболее интеллектуальная группа – это лица, владеющие чужой
недвижимостью благодаря хорошему знанию гражданского законодательства,
занимающие сферу жилищного рынка.
2. Направление, занимающееся анализом личности потерпевшего –
виктимология, а его развитие также служит формированию эффективной
системы мер по предупреждению преступности.
Для предотвращения преступлений часто важно не только изучение
личности преступника, но и учет личностных черт, особенностей поведения,
психологии жертв преступлений.
Очень часто жертвами преступлений, направленных на изъятие жилья,
становятся самые слабые, социально не защищенные слои населения. К ним
51
относятся в основном пожилые люди, лица с психическими недостатками,
домашние дети, подростки, одинокие люди, которые ведут асоциальную жизнь,
злоупотребляют алкоголем или наркотиками.
Следующая группа пострадавших представлена несовершеннолетними и /
или сиротами. Их особенность в том, что они не приспособлены к жизни, не
понимают смысла.
По итогам подготовки первой главы выпускной квалификационной
работы можно сделать следующие выводы.
Преступления на рынке недвижимости многократного характера,
совершаются как в мелких, так и в крупных и особо крупных размерах; группой
лиц и лицом, а в некоторых случаях организацией или юридическим лицом, не
являющимся в соответствии с действующим уголовным законодательством
виновным; имеют один или несколько эпизодов, совершенных в течение срока,
а в некоторых случаях и в течение нескольких лет. Кроме того, преступность в
сфере недвижимого имущества постоянно пополняется новыми видами
незаконной прибыли.
Анализ уголовных дел о преступлениях в сфере недвижимого имущества
позволяет обеспечить классификацию преступных деяний в данной сфере в
зависимости от мотива преступного поведения. Так, можно выделить две
группы: 1) преступления, совершаемые единожды; 2) преступления,
совершаемые систематически, являющиеся постоянным источником дохода.
Для второй группы преступлений характерно то, что в сферу преступного
оборота жилья часто входят нотариусы, сотрудники государственных
регистрационных органов, паспортных таблиц, правоохранительные органы,
сотрудники риэлторских компаний. Так, спектр преступлений, связанных с
захватом чужого недвижимого жилого имущества, могут расширяться такие
преступления, как злоупотребление властью и должностными полномочиями,
злоупотребление властью через частных нотариусов, дом и получение взятки,
регистрация незаконных сделок с землей, легализация (отмывание) денежных
средств или иного имущества, приобретенного преступными средствами,
52
приобретение или продажа недвижимости, заведомо полученных преступными
средствами, получение и получение взятки, совершение незаконных сделок с
землей, оглашение заведомо незаконных решений или иного судейского
деяния. Признаков состава указанных преступлений, а именно встречающихся
по уголовным делам, однако квалифицированных по ним преступных деяний
не было, или не было у лиц, совершивших такие преступления, что также
является особенностью расследуемого преступления, когда невозможно
совершить незаконное присвоение жилого имущества себе, а лица,
способствующие таким преступлениям, например, сведения о должнике при
учете электроэнергии, незаконно регистрирующих различные виды сделок и
т.п., остаются в тени, без штрафа.
Помимо высокой латентности и низкой раскрываемости этих
преступлений, особенностью мошенничества в сфере оборота недвижимости
является то, что оно часто совершается под видом гражданско-правовых
сделок, когда происходит замещение гражданской ответственности, что
приводит к безнаказанности правонарушителей. В качестве примера можно
привести распространенные в настоящее время мошеннические действия
риэлторских компаний, которые под видом деятельности по аренде жилья
занимаются только предоставлением информации, как правило, недостоверной.
Преступность в сфере недвижимости – одно из самых опасных явлений
современной России, и, несмотря на то, что преступления такого рода развитым
странам не присущи, в Российском государстве количество таких
противоправных действий остается высоким. Что касается динамики
зарегистрированных правонарушений в этом сегменте экономики, то с момента
возвращения права собственности на недвижимость с 1990-х гг., есть тенденция
к росту, хотя иногда рост замедляется или даже становится отрицательным.
После анализа мотивационного комплекса преступления на рынке жилья,
особенностей личности преступника и потерпевшего можно сделать
следующие выводы:
53
Во-первых, выделяют ряд особенностей, ведущих к причинному
комплексу преступности в сфере жилищного строительства: 1) несовершенство
законодательства, противоречивость устава и местных правовых актов,
регулирующих порядок обращения и регистрации сделок с недвижимостью,
неоднозначность правоприменительной (в том числе судебной) практики; 2)
низкая правовая культура и малограмотности населения России, пребывающего
в незнании законов, опасающегося своих прав и интересов в государственных
судах, в правоохранительных органах, выступающих за защиту нарушенных
прав; 3) пренебрежение к экономии денег с помощью компетентных
специалистов по сопровождению сделок с недвижимостью; 4) несовершенство
правоохранительных органов по защите уже нарушенных прав граждан в сфере
недвижимого имущества, а также разобщенность действий государственных
структур в целом, коррупция должностных лиц, отсутствие единой
электронной системы автоматизированного учета информации, своевременная
фиксация юридически значимых фактов; 5) отсутствие социальных
учреждений, поддерживающих наименее защищенные категории граждан; 6)
спор о квалификации некоторых противоправных действий в сфере жилищного
оборота, проблематика разграничения их с гражданско-правовыми спорами,
низкая раскрываемость преступлений, позволяет преступникам легко уйти от
ответственности, если жертвами являются незащищенные части населения; 7)
высокая «прибыльность» данного вида преступлений, низкая стоимость
совершения преступлений в этой сфере; 8) недостаток жилья, недоступность и
сложности, связанные с ипотекой. Преступность в недвижимости как
преступное общественное явление представляет собой симбиоз
насильственной, корыстной и экономической преступности, классифицируемой
на отдельные виды со своими особенностями детерминации. Причинно-
следственный комплекс данной категории преступности характеризуется
высокой динамикой и, соответственно, требует постоянных исследований.
Во-вторых, преступники делятся на три категории: совершение наемных
преступлений, совершение насильственных общественно-опасных действий и
54
лиц, нарушающих уголовное право в связи с занимаемой должностью в
государственных органах.
В-третьих, доля женщин в преступности в сфере жилищного оборота
выше, чем их доля в преступности в целом вдвое выше, чем 30%, тогда как
структура общей преступности колеблется в пределах 15%.
В-четвертых, типичными жертвами отлучения от жилья становятся
наиболее слабые, слабо защищенные слои населения: пожилые люди, лица с
психическими расстройствами, дети детских домов, несовершеннолетние,
одиночки, ведущие асоциальный образ жизни, злоупотребляющие алкоголем
или наркотиками.
В-пятых, нынешний период развития России характеризуется тем, что
жертвами могут стать все физические лица, независимо от социального
положения, юридические лица, государство.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран