42
сосредоточена (локализована) в документах, в том числе и на компьютерных
носителях.
Для изучения объективных признаков присвоения растраты
необходимо рассмотреть одно из центральных понятий учения уголовного
права – объект преступления. Учение об объекте преступления относится к
одной из самых фундаментальных проблем в уголовно-правовой науке
1
.Под
объектом преступления следует понимать, общественные отношения,
которые подпадают под охрану нормы уголовного закона, и которым
виновное лицо стремиться причинить вред
2
.
Объект преступления состоит, в первую очередь, в том, что он
позволяет уяснить социально-политическую и правовую сущность пре-
ступления, во многом определяет квалификацию деяния и обеспечивает
разграничение преступлений
3
.
«Описать состав преступления — значит,
прежде всего, определить объект последнего — социальное благо, стра-
дающее или подвергающееся опасности от преступного действия»
4
.
Многогранность характера и структуры общественных отношений,
обуславливает деление объектов на общий, родовой, видовой и
непосредственный. В основу такой классификации «по вертикали» заложена
схожесть общественных отношений и видов преступлений, посягающих на
них. По мнению некоторых авторов логика именно этого
«четырехступенчатого» принципа деления отражается в структуре
Особенной части УК РФ 1996 года
5
.
Примечательно, что общий объект абсолютен для всех составов
преступлений и охватывает всю совокупность всех общественных
1
Георгиевский Э.В. Объект преступления: теоретический анализ: Автореф. дис. канд.
юрид. наук. СПб, 1999. С. 3.
2
Объект преступления: учебное пособие / А. Н. Попов, Л.С. Аистова. Санкт -Петербург :
Санкт-Петербургский институт (филиал) Академии Генеральной Прокуратуры РФ, 2014
3
Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. 3-е изд., перераб. и
дополн. М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2005. С.78.
4
Мокринский С. Озорство и хулиганство // Еженедельник советский юстиции.
1924. № 38. С. 898.
5
Хакимова Э.Р. монография: присвоение и растрата: уголовно-правовой и
криминологические аспекты. Уфа: 2012. С.24.
43
отношений, на которые распространяет свое действие уголовный закон.
Родовой объект представляет собой совокупность однородных общественных
отношений, которую охраняет уголовный закон, от противоправных деяний,
также объединенных в однородную группу по своей юридической природе
Присвоение и растрата, относятся к преступлениям, совершенным в
сфере экономики, в связи с чем их родовым объектом будет выступать
группа общественных отношений, которые обеспечивают стабильное
функционирование экономики страны. Видовым объектом преступлений
против собственности будет является совокупность общественных
отношений в рамках одной главы уголовного закона, которым причиняется
вред либо создается угроза причинения вреда. Уголовно-правовой охране
видового объекта присвоения и растраты посвящены нормы главы 21
«Преступления против собственности» раздела восьмого УК РФ
«Преступления в сфере экономики».
Общим объектом всех хищений, в том числе присвоения и растраты,
являются отношения собственности. Такой вывод следует из названия главы
21 УК РФ, так и из части 1 статьи 2 УК РФ.
Непосредственный объект преступления-общественные отношения,
охраняемые нормами уголовного закона, которые нарушаются(ставятся под
угрозу нарушения) определенным преступлением. Так А.Ю. Филаненко
непосредственным объектом хищений считал - «общественные отношения
собственности по поводу имущества, связанные с порядком распределения
материальных благ в государстве, установленным и регламентированным
законодательством-законами и(или) иными нормативными правовыми
актами». Отсюда непосредственным объектом присвоения и растраты чужого
имущества будет являться определенная форма собственности физического
или юридического лица, понесшего имущественный ущерб в результате
44
совершенного противоправного деяния в результате совершенного
преступного деяния
1
.
Также следует более развернуто описать еще одну классификацию
объектов преступлений (по горизонтали), затронутую выше поверхностно.
Данная классификация представляет собой деление объектов на основной,
дополнительный и факультативный. Необходимость такой классификации
обуславливается тем фактом, что преступление может причинять вред сразу
нескольким совокупностям общественных отношений.
Так Е.А. Фролов, будучи одним из первых приверженцев введения
данной классификации, считает, что основным непосредственным объектом
выступает такое общественное отношение, которое при создании нормы
уголовного закона стремился защитить законодатель
2
. Исходя из этого
представления, если нет посягательства на основной непосредственный
объект, то это означает и отсутствие состава преступления.
Дополнительным же объектом преступления, автор называет такие
общественные отношения, которые также нарушаются вместе с
обязательным объектом, но имеющие второстепенное значение и
поглощаются им.
3
В нашем случае, присвоение и растрата не имеют
дополнительного объекта посягательства, ибо посягают на один объект-
отношения собственности.
Факультативным объектом преступления выступают общественные
отношения, которым вред данным преступлением причиняется не во всех
случаях, а только при определенных условиях. Так, при присвоении и
растрате, вместе с основным, непосредственным объектом (отношения
собственности) может быть причинен вред и факультативному объекту, а
1
ЭриашвилиН.Д. Противодействие присвоению и растрате чужого имущества в
российской федерации (практический аспект) // Вестник Московского университета МВД
России. № 5. 2016 С. 145
2
Филаненко А.Ю. Уголовная ответственность за хищение чужого имущества по
уголовному законодательству Российской Федерации: Монография.- Челябинск 2006.
С.98.
3
Докшоков А. З. Объект присвоения и растраты чужого имущества // Теория и практика
общественного развития. 2008. №1. С 12
45
именно общественным отношениям, которые обеспечивают стабильность
деятельности государственного или муниципального органа управления,
также вред может быть причинен интересам государственной службы в
коммерческих или других организаций и учреждений, при условии, что
виновное лицо, совершает данное преступление с использованием своего
служебного положения
1
.
Обобщая вышесказанное, следует отметить, что основным
непосредственным объектом для изучаемых преступлений являются
отношения, возникающие по поводу собственности. Собственность означает,
что определенные средства и продукты производства принадлежат каким-
либо физическим или юридическим лицам. Право собственности утверждает
право определенных субъектов на какие-либо объекты(имущество), выражая
тем самым имущественные отношения в обществе, которые обобщенно
представлены тремя правомочиями:
право владения – установленная законом возможность
непосредственного обладания вещью и нахождения этой вещи в собственном
владении;
право пользования – предусмотренная законом возможность
использования имущества или иных форм собственности, а также извлечения
из него полезных свойств и/или получения выгоды и доходов;
право распоряжения – предоставленная возможность по своему
усмотрению и в своих интересах выполнять действия, которые определяют
юридическую судьбу имущества, находящегося в собственности
2
.
Указанные правомочия связаны между собой и в комплексе образуют
юридическое содержание права собственности
3
.
1
Российское уголовное право. Особенная часть. М.: Юристь, 1997. С.13.
2
Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.:Проспект, 2001. С. 345.
3
Тархов В.А. Гражданские права и их осуществление // Вестник
Саратовскойгосударственной академии права. 1995. № 3. С. 57.
46
2.2.1 Предмет присвоения и растраты государственной собственности
Полноценное исследование любого состава преступления, в том числе
и присвоения или растраты невозможно тщательного изучения содержания
общих понятий, одним из которых является понятие «предмет
преступления». Понимание и четкое установление предмета присвоения и
растраты необходимо для установления характера и степени общественной
опасности, правильной квалификации.
Предмет преступления может быть охарактеризован как материальный
одушевленный или неодушевленный субстрат, являющийся частью
материального мира, который связан с событием преступления и в связи с
которым или по поводу которого оно совершается и на который воздействует
лицо, совершающее преступление
1
.
Предмет присвоения и растраты во многом характеризует объективную
сторону данных преступлений, и имеет первостепенную важность для
правильной квалификации и отграничения от смежных составов
преступлений, поэтому для более подробного изучения, рассмотрен нами в
отдельном параграфе.
Некоторые авторы отмечают, что предмет, как, впрочем, и объект
присвоения и растраты практически идентичны уголовно-правовым
категориям других форм хищений (таких как кража, мошенничество, грабе-
ж)
2
,
Предметом же присвоения и растраты выступают имущество (частное,
государственное, муниципальное и иных собственников),которое
характеризуется такими качествами, как ценность и стоимость (вещи, деньги,
ценные бумаги) Имущество, являющееся предметом преступления, может
1
Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. 3-е изд., перераб. и
дополн. М.: АО «Центр Юр ИнфоР», 2005. С. 346.
2
Борисов С.В., Хакимова Э.Р. Уголовная ответственность за присвоение и растрату:
Монография. М.: Международный юридический институт. 2010. С. 83-89.
47
быть классифицировано как движимое и недвижимое, делимое и неделимое,
являться отдельной вещью или же быть ее частью, также это могут быть
плоды и животные, не находящиеся в естественной среде обитания, и т.д.
1
Установление данных о предмете хищения и вида финансово-
хозяйственной деятельности взаимосвязанной с ним, повышает вероятность
безошибочного определения данных о примененных способах хищения, его
субъектах, а также условиях, благоприятствующих содеянному.
Как мы выяснили предметом присвоения или растраты выступает
имущество, во многих его формах, таких как деньги, включая отечественную
и иностранную валюты, акции, сертификаты, чековые книжки, кредитные
карточки, облигации, предметы одежды, сырье, драгоценные металлы,
камни, дорогостоящие аппаратура, строительные материалы, другие
материальные ценности, вверенные виновному
2
.
Исследование, осуществлённое С.Г. Евдокимовым, позволило
определить наиболее часто встречаемые предметы хищений, совершаемых
способом присвоения или растраты, так в 21,3 % случаев предметом
хищений выступают товарно-материальные ценности, наиболее
распространённым предметом посягательства являются деньги в 64 % при
этом в 42,6 % составляют наличные деньги и в 21,4 % безналичные денежные
средства, в 9,3 % случаев - ценные бумаги, в 2,7 % - валютные ценности
3
.
При этом из числа товарно-материальных ценностей наиболее часто
посягательство направлено на имущество, сбыт которого или использование
по назначению не представляет для расхитителей особой сложности, а
именно дефицитные изделия, а также сырье, полуфабрикаты, техника,
готовая продукция, которые преступники могут применять для нужд своей
1
Эриашвили Н.Д. Объективные признаки присвоения и растраты // Вестник Московского
университета МВД России № 9. 2015 С. 235.
2
Криминалистика: учеб. / под ред. А. Г. Филиппова. М., 2006. С.340.
3
Евдокимов С. Г. Методика расследования хищений чужого имущества в
сфере предпринимательской деятельности: автореферат дис. ... канд. юрид. наук. СПб.,
1999. С.11.
48
фирмы
1
.
Предмет посягательства также может быть обрадован следующими
источниками: 1) подотчетные ценности, т.е. имущество, которое находится
на учете организации (предприятия). Изъятие подотчетных ценностей в
результате хищения образует несоответствие их фактического состояния
учетным данным, приводя к образованию недостачи; 2) резервные ценности,
т.е. умышленно созданные безучетные излишки и суммовые резервы; 3)
сторонние (“левые”) ценности, т.е. имущество, изымаемое со сторонних
организаций, предприятий или физических лиц; 4) неучтенная продукция.
Теория уголовного права и практика правоприменения норм
уголовного закона выработали систему признаков имущества как предмета
любого хищения, в том числе присвоения и растраты. Например, профессор
Л.Д. Гаухман классифицирует имущество с социальной, экономической,
физической и правовой сторон
2
.
С социальной стороны имуществу как предмету хищения свойственен
такой признак, как вложение в его создание общественно необходимого
труда человека, обособливающего вещь из природного состояния
3
. Так,
«несрубленное дерево в лесу, или рыба в воде, или золото в земле, — пишет
А.Н. Васильев, — еще не составляют имущества»
4
. К. Маркс отмечал, что
«все предметы, которые труду остается лишь вырвать из их
непосредственной связи с землей, суть данные природой предметы труда.
Например, рыба, которую ловят, ... дерево, которое рубят в девственном лесу,
руда, которую извлекают из недр земли»
5
.
Совершенно обоснованно, на наш взгляд, считает А.Ю. Филаненко, что
1
Субачев С. Ю., Третьяков Э. В. Особенности раскрытия хищенийв форме присвоения
или растратывверенного имущества // Общество и право 2008 №1(19) С.221
2
Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. 3-е изд., перераб. и
дополн. М.: АО «Центр Юр ИнфоР», 2005. С. 83.
3
Кригер Г.А., Бабаев М.М. Социалистическая собственность неприкосновенна. М.:
Знание, 1968. С. 14; Ляпунов Ю.И.Уголовноправовая охрана природы органами
внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1974. С. 73-74.
4
Васильев А.Н. О понятии хищения социалистической собственности // Советское
государство и право. 1951. № 2. С. 41.
67
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 23. С. 189-190.
49
при определении имущества, характеризуемого с социальной стороны как
предмета хищения в его уголовно-правовом значении, необходимо исходить
из двух критериев. Первый — общий — применяется, как правило, во всех
случаях. Второй—специальный — применяется в случаях отграничения
имущества от предметов природной среды, находящихся в естественном,
природном состоянии, уголовная ответственность за посягательства на
которые установлена самостоятельными нормами, не являющимися нормами
о преступлениях против собственности. Экономический признак означает,
что предметом любого хищения, в том числе присвоения и растраты, должны
быть такие предметы, которым свойственны материальная ценность и
определенная стоимость
1
.
Следует заметить, что в научной литературе относительно первого
признака высказывались самые различные точки зрения. Так, С. В.
Познышев писал, что для хищений, так же как и для присвоения «... вовсе не
необходимо, чтобы вещь обладала какой-либо рыночной стоимостью, так как
возможно похищение, например, чужих писем и иных документов и т.п.,
предметов, которые сами по себе рыночной стоимости не имеют».
2
Однако
такое понимание является спорным и скорее ошибочным, как считают
подавляющее большинство ученых. Здесь, уместно привести точку зрения
А.Б. Никифорова, который утверждает, что цена имущества, выступает в
качестве того самого критерия, без существования которого товарно-
материальный обмен не был бы возможен, поскольку свойство вещи
подвергаться денежной оценки есть характерный признак имущества...»
3
.
Таким образом, экономическая значимость предмета должна быть та-
кой, чтобы хищение существенно нарушало отношения собственности,
представляло определенную, присущую данному преступлению обще-
1
Филаненко А.Ю. Уголовно-правовое противодействие хищениям чужого имущества./
Челябинск: Издательство «Каменный пояс» - 2011 - 500 экз. – 394 с.
2
Познышев С.В. Очерк основных начал науки уголовного права. Особенная часть. М.,
1923. С. 88.
3
Никифоров Б.С. Борьба с мошенническими посягательствами на социалистическую
собственность по советскому уголовному праву. М., 1952. С. 70.
50
ственную опасность.
В собственности могут находится предприятия, имущественные
комплексы, земельные участки, горные отводы, здания, сооружения,
оборудование, сырье и материалы, деньги, ценные бумаги и другое
имущество производственного, потребительского, социального, культурного
и иного назначения, а также продукты интеллектуального или творческого
труда. Однако по мнению некоторых авторов применительно к присвоению и
растрате указанные формы собственности сужаются и сводятся в
абсолютном своем большинстве к имуществу в виде денег
1
.
Рассматривая государственную собственность, необходимо четко
понимать какие объекты материального мира объединяет в себе данное
понятие.
В литературе существует разделение государственной собственности
на нераспределенное имущество (которое находится в ведении
государственной казны и не закреплено за соответствующими
предприятиями и учреждениям) и распределенное имущество (которое
закреплено за соответствующими предприятиями и учреждениями и
находится в хозяйственном ведении или же оперативном управлении).
Помимо этого, совокупности объектов, образующих государственной
собственность, выделяют объекты, которые имеют особый статус, и поэтому
относятся исключительно к федеральной собственности. Речь идет об
объектах, изъятых из гражданского оборота (к примеру, ресурсы
континентального шельфа, а также территориальных вод и морской
экономической зоны РФ, сюда же можно отнести и некоторые особо
охраняемые природные объекты, и ряд иных объектов).
2
Помимо вышеупомянутых объектов к государственной собственности
РР относится имущество органов власти и управления РФ, Также
1
Борисов С.В., Хакимова Э.Р. Уголовная ответственность за присвоение и растрату:
Монография. М.: Международный юридический институт. 2010. С. 88
2
Ахметьянова З.А. Вещное право: учебное пособие / З.А. Ахметьянова. – Казань:
Казанский университет, 2014. С.21
51
необходимо отдельно обозначить имущество, культурные и исторические
ценности, имеющие общегосударственное значение, ресурсы
континентального шельфа и морской экономической зоны, средства
государственного бюджета и государственного банка, золотой запас,
алмазный и валютный и иные фонды
1
Более подробный перечень объектов, относимых к федеральной
собственности вне зависимости от того на каком балансе они находятся,
содержит Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 30201,
которые можно обобщить в шесть групп объектов:
2
1. Объекты, которые образуют основу национального богатства
страны, а именно охраняемые природные объекты, имеющие историко-
природное, а также культурное наследие, ресурсы континентального шельфа,
территориальных вод и морской экономической зоны Российской
Федерации, художественные ценности, учреждения культуры, имеющие
общероссийское значение;
2. Объекты, которые необходимы для обеспечения нормальной работы
федеральных органов власти и управления, а также решения общероссийских
задач. К ним относят имущество Вооруженных Сил, органов и учреждений,
финансирование которых осуществляет государство, государственную казну,
объекты Российской академии наук, Министерств и ведомств Российской
Федерации, предприятия и объекты геодезической, геологической,
гидрометеорологической, экологической служб, государственные запасы,
полигоны и т.д.;
3. Объекты, относящиеся к оборонно-промышленному комплексу;
1
Бабленкова И. И. Государственное регулирование и государственный сектор в
современной региональной экономике России // Экономика. Налоги. Право. 2012. №3.
С.13
2
Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) "О разграничении
государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность,
государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга
и муниципальную собственность" СПС КонсультантПлюс URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_208/