44
принудительном разделении таких организаций либо о выделении из их состава
одной или нескольких организаций».
1
Существующие виды реорганизации
юридических лиц, в зависимости от оснований её проведения, а также с учетом
лиц, в чьи полномочия входит принятие решения о необходимости
реорганизации юридического лица (в зависимости от организационно-правовой
формы юридического лица) представлены на рисунке 2.
Рисунок 2. Виды реорганизации юридических лиц
Реорганизация юридического лица согласно статье 57 части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации может осуществляться в
следующих формах (рисунок 3)
1
Грешников И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо вправе и
законодательстве. — СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс, 2002.— 331 с.
РЕОРГАНИЗАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
ДОБРОВОЛЬНАЯ
реорганизация
ПРИНУДИТЕЛЬНАЯ
реорганизация
В АО – по
решению
общего
собрания
акционеров,
принимаемого
по
предложению
совета
директоров
(наблюдательн
ого совета)
Допущение
грубых
нарушений
закона при
создании
организации,
если эти
нарушения
носят
неустранимы
й характер
Осуществлен
ие ЮЛ
деятельности
без
надлежащего
разрешения
(лицензии)
Осуществлен
ие
деятельности,
запрещенной
законом, либо
с иными
неоднократн
ыми или
грубыми
нарушениями
закона или
иных
правовых
актов
По решению
учредителей
(участников)
либо органа
ЮЛ,
уполномочен
ного на то
учредительн
ыми
документами
45
Рисунок 3. Формы реорганизации юридических лиц
слияние – в этом случае два и более юридических лица «сливаются»
с созданием одного нового юридического лица, а сами юридические лица,
участвующие в слиянии организаций прекращают своё существование. Права и
обязанности реорганизуемого юридического лица переходят к юридическому
лицу, образованному в результате реорганизации в долях, утвержденных в
соответствии с передаточным актом (разделительным балансом). Новая
образованная организация становится полным правопреемником всех прав и
обязанностей юридических лиц, подвергшихся реорганизации;
присоединение – в результате данной формы реорганизации первое
юридическое лицо присоединяется к второму юридическому лицу, с
одновременным прекращением первого своего существования, а все его права и
обязанности переходят к организации, продолжающей функционировать в
обычном режиме (перенос обязанностей и прав происходит в соответствии с
передаточным актом в порядке универсального правопреемства);
разделение – в этой форме реорганизации юридическое лицо
делится на несколько самостоятельных организаций, одновременно, с чем
прекращается деятельность разделившегося юридического лица. Все его права и
обязанности переходят к вновь образованным юридическим лицам в
соответствии с передаточным актом;
выделение – форма реорганизации, в результате которой из
реорганизуемого юридического лица выделяются несколько вновь образованных
самостоятельных юридических лиц, переход прав и обязанностей к каждому из
ФОРМЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
СЛИЯНИЕ
РАЗДЕЛЕНИЕ
ВЫДЕЛЕНИЕ
ПРИСОЕДИНЕНИЕ
ПРЕОБРАЗОВАНИЕ
46
правопреемников переходит в соответствии с передаточным актом. При этом
прекращения деятельности самого реорганизованного юридического лица не
происходит;
преобразование – как форма реорганизации изменяет
организационно-правовую форму реорганизуемого юридического лица,
деятельность его прекращается и создается новая организация, к которой в
порядке универсального правопреемства переходят все права и обязанности
реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Слияние как вид реорганизации выступает как основание нового субъекта
гражданского права (юридического лица) путем окончания работы нескольких
юридических лиц. При этом сформированной организации отдают все права и
долги.
Присоединение выступает как расширение юридического лица потому, что
одна или несколько иных организаций входят в нее. Входящие организации
лишаются признаков юридического лица.
Разделение как вид реорганизации юридических лиц содержится в
основании нового юридического лица, через разделение заканчивают свою
деятельность юридического лица на отдельное число более маленьких обществ.
При разделении юридического лица права и долги, данной организации,
отдают едва лишь созданным юридическим лицам на основе разделительного
баланса.
Выделение выступает как вид реорганизации юридических лиц, при
которой организация не прекращает существование, но понижаются ее размеры,
финансовый и вещественный комплексы, количество участников, т.е. из
юридического лица выделяются дополнительно одно или несколько
юридических лиц. В этом случае, юридическое лицо, из какого совершилось
выделение, остается существовать. При выделении всякому юридическому лицу
вручаются права и долги реорганизованного юридического лица по причине
разделительного баланса.
47
Преобразование юридического лица содержится в видоизменении его
организационной и также правовой конфигурации юридического лица. Во время
преобразования созданному юридическому лицу отдаются права и долги
реорганизованного по причине данных содержащихся в акте приема передачи.
С содействием вышеозначенных форм реорганизации совершается
видоизменение имеющихся юридических лиц.
Выше изложенное, можно подкрепить следующим рисунком 4.
Рисунок 4. Формы реорганизации юридических лиц
1
1
Гражданское право. Схемы, таблицы, тесты : учебное пособие для бакалавриата и
специалитета / Т. В. Величко, А. И. Зинченко, Е. А. Зинченко, И. В. Свечникова. — Москва :
Издательство Юрайт, 2019. — 482 с..
48
Практика допускает реорганизацию с участием двух и более юридических
лиц, в том числе, которые созданы в разных организационно-правовых формах, в
случае, если ГК РФ или другим нормативным актом предусмотрена возможность
преобразования одной из таких организационно-правовых форм в юридическое
лицо другой правовой формы.
Рамки ограничения реорганизации юридических лиц могут быть
установлены специальными законами.
Вопросы реорганизации кредитных, клиринговых, страховых организаций,
отдельных специализированных обществ, профессиональных участников рынка
ценных бумаг, акционерных и паевых инвестиционных фондов, УК
инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, акционерных
обществ работников и др., основаны на нормативных актах, которые регулируют
деятельность данных организаций.
В случаях, которые установленным законодательством, реорганизация в
форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких
юридических лиц происходит по решению судебных органов или
уполномоченных государственных органов.
В случае, когда учредители (участники) юридического лица, или
уполномоченный ими орган или орган юридического лица, который
уполномочен на реорганизацию его учредительным документом, не могут
осуществить реорганизацию в срок, который определен в решении
уполномоченного государственного органа, судебный орган по иску указанного
государственного органа назначает в установленном законом порядке
арбитражного управляющего юридическим лицом и поручает ему
осуществление процедуры реорганизации юридического лица.
49
В случаях, определенных законодательством, реорганизация в форме
слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена только с
согласия уполномоченных государственных органов.
Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев
реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации
юридических лиц, которые создаются в результате реорганизации.
При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему
другого юридического лица, первое юридическое лицо считается
реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр
юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного
юридического лица.
Процедура государственной регистрации юридического лица, которое
создается в результате реорганизации, допускается не ранее истечения
соответствующего срока для обжалования решения о реорганизации, в связи с
соответствием с п. 1 статьи 60.1 ГК РФ.
Статья 58 ГК РФ определяет правопреемство при реорганизации
юридических лиц. Правопреемство - переход от одного лица к другому прав и
обязанностей или отдельных прав. Правопреемство может осуществляться в
силу закона, договора или других юридических оснований. В зависимости от
используемой формы реорганизации правопреемство может быть реализовано
по следующим направлениям:
- распределение прав и обязанностей реорганизуемого лица между вновь
образуемыми лицами. Это характерно для реорганизации в форме выделения
или разделения;
- объединение прав и обязанностей, принадлежавших разным лицам, у
одного лица - правопреемника. Это характерно для реорганизации в форме
слияния или присоединения;
- сохранение прав и обязанностей реорганизованного лица в отношении
других лиц, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей
50
(участников), изменение которых вызвано реорганизацией. Это характерно для
реорганизации в форме преобразования.
Указанная статья содержит уточнение, определяющее, что к отношениям,
возникающим при реорганизации юридического лица в форме преобразования,
не применяются правила ст. 60 ГК РФ об обеспечении гарантий прав кредиторов
реорганизуемого юридического лица. Данная норма является следствием
изменений, внесенных в комментируемую статью в отношении правопреемства
при реорганизации в форме преобразования.
Сохранение при преобразовании прав и обязанностей реорганизованного
юридического лица в отношении других лиц как раз и выступает своеобразной
мерой, обеспечивающий гарантии прав кредиторов реорганизуемого
юридического лица.
Существующие проблемные вопросы реорганизации, невозможность
достижения необходимого результата и успешного проведения
реорганизации, требовали оптимальной правовой базы. В связи с назревшей
ситуацией, появилась потребность в более детальной регламентации в
гражданском законодательстве процедуры реорганизации.
Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ
1
были внесены
изменения, в ГК РФ, которые затронули вопросы, напрямую связанные с
реорганизацией юридических лиц. Принятые изменения затронули
процедуру реорганизации в форме преобразования
2
.
Реорганизация в форме преобразования представляет собой изменение
организационно-правовой формы с переходом прав и обязанностей к
другому юридическому лицу иного вида. Российское законодательство
признавало преобразование как форму реорганизации и раньше.
1
Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ«О внесении изменений в главу 4 части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации» (ред. от 03.07.2016) // Российская
газета. – 2014. — N 101.
2
Раянова Л.И. К вопросу о реорганизации юридического лица в форме преобразования/ Л. И.
Раянова// Научное сообщество студентов XXI столетия: сб. ст. по мат. XXX междунар. студ.
науч.—практ. конф. № 3(30). [Электронный ресурс] – Режим
доступа: http://sibac.info/archive/guman/3(30).pdf (дата обращения: 25.08.2019)
51
Преобразование как форма реорганизации является наиболее
распространенной формой на практике.
Стоит отметить, что именно такая форма реорганизации юридического
лица как преобразование становится в последнее время одной из наиболее часто
встречаемых на практике форм реорганизации юридических лиц.
В качестве основных, способствовавших этому обстоятельств, можно
выделить следующие характеристики:
1. реорганизация юридического лица в форме преобразования позволила
подвергнуть приватизации некоторые государственные и муниципальные
предприятия посредством акционирования (организационно-правовые формы
(государственного или муниципального предприятия преобразовывались в
акционерные общества);
2. динамическое развитие законодательной базы в Российской Федерации
способствовало изменению, обновлению и замене разного рода нормативно-
правовых актов, в том числе и регламентирующих деятельность разных
организационно-правовых форм, в следствие чего возникла необходимость
подвергать процессам изменения ранее созданные юридические лица, с целью
соответствия последних действующему законодательству.
В обобщенном смысле, основные сходства и различия разных форм
реорганизации представлены на таблице 1.
Таблица 1. Сравнение форм реорганизации юридических лиц
52
Реорганизации может подвергаться любая из организационно-правовых
форм юридического лица, на основании Гражданского Кодекса Российской
Федерации, Федеральных законов и иных нормативных актов,
регламентирующих деятельность той или иной организационно-правовой формы
юридического лица.
Наряду с рассмотренными видами и формами реорганизации,
действующее гражданское законодательство предусматривает в настоящий
момент возможность осуществления так называемой «смешанной»
(«совмещенной») реорганизации. Как указано в ГК РФ «допускается
реорганизация с участием двух и более юридических лиц», в том числе и
юридических лиц разных организационно-правовых форм, в том случае, если ГК
РФ или специальным законом предусмотрена возможность преобразования
организации одной организационно-правовой формы в организацию другой
организационно-правовой формы, а также реорганизация с участием двух и
более юридических лиц, в том числе созданных в разных организационно-
правовых формах, если Кодексом или другим законом предусмотрена
возможность преобразования юридического лица одной из таких
организационно-правовых форм в юридическое лицо другой из таких
организационно-правовых форм («смешанная реорганизация»).
1
1
Нуждин Т.А. Комбинированная реорганизация юридических лиц// Российское право:
состояние, перспективы, комментарии , 2018 – с. 133—156
53
Легальная возможность осуществления «смешанной (совмещенной)
реорганизации» должна быть расценена положительно, при этом, следует
предположить более подробное ее урегулирование в будущем, с целью
исключения возможных разночтений.
Еще одной новеллой ГК РФ в отношении регулирования реорганизации
является законодательно предусмотренная возможность одновременного
сочетания различных форм реорганизации в отношении одного юридического
лица: «допускается реорганизация юридического лица с одновременным
сочетанием различных ее форм, «слияния, присоединения, разделения,
выделения, преобразования».
Применительно к правовой природе совмещенной реорганизации можно е
охарактеризовать с точки зрения ряда аспектов:
Совмещенная реорганизация представляет собой особый способ
реорганизации, при котором происходит сочетание двух форм реорганизации,
при этом в зависимости от того, какие это формы, определяется порядок
правопреемства участвующих в реорганизации компаний.
Самыми востребованными являются шесть: разделение в сочетании с
присоединением, разделение в сочетании со слиянием, выделение в сочетании с
присоединением, выделение в сочетании со слиянием, выделение в сочетании с
преобразованием, присоединение в сочетании с преобразованием.
В зависимости от того, на что направлен конечный этап
реорганизационных процедур (слияние (присоединение) или преобразование,
совмещенную реорганизацию следует классифицировать как консолидирующую
(если цель - слияние (присоединение)) или трансформационную (если цель -
преобразование (изменение организационно-правовой формы)).
При совмещенных реорганизациях, в связи с тем что при их проведении
происходит сочетание различных форм реорганизации, правопреемство
опосредуется в соответствии с требованиями к правопреемству, установленными
законодательством для каждой из этих форм.
При этом при консолидирующих совмещенных реорганизациях
правопреемство определяется единым действием двух документов -