Диплом: Проблемы государственной регистрации и нотариального удостоверения сделок в гражданском праве России и за рубежом

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
46
договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности
взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса;
- иных документов, перечень которых устанавливается Правительством
РФ.
Следовательно, если сделка, предусматривающая денежное обязательство
или обязательство по передаче имущества, удостоверена нотариально,
взыскание исполнения по ней может быть произведено без обращения в суд на
основании исполнительной надписи нотариуса.
В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об
исполнительном производстве» исполнительная надпись нотариуса является
исполнительным документом (приравнивается по юридической силе к
исполнительному листу) и признается основанием для обращения судебным
приставом соответствующего взыскания. Значит, удостоверение сделки у
нотариуса может облегчить взыскание денежных средств или имущества по ней
в случае ненадлежащего исполнения другой стороной своих обязательств.
Кроме того, в соответствии со ст. 17 Основ законодательства о нотариате
нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную
ответственность за вред, причиненный по его вине имуществу гражданина или
юридического лица в результате совершения нотариального действия с
нарушением закона.
На сегодняшний день обязательному нотариальному удостоверению
подлежат: договор ренты; брачный договор; договор уступки требования,
основанного на нотариально удостоверенной сделке; договор перевода долга по
нотариально удостоверенной сделке; предварительный договор, если основной
договор в последующем будет заключаться в нотариальной форме; соглашение
об уплате алиментов; соглашения по продаже доли в праве общей
собственности постороннему лицу, по продаже земельной доли; сделок,
связанных с распоряжением недвижимым имуществом на условиях
доверительного управления или опеки; сделок по продаже недвижимого
имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или
47
гражданину, признанному ограниченно дееспособным; соглашений о разделе
общего имущества, нажитого супругами в период брака и др.
1
Помимо сделок нотариальному удостоверению подлежит доверенность
на совершение сделок, требующих нотариальной формы, подачу заявлений о
государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение
зарегистрированными в государственных реестрах правами.
Рассмотрим некоторые случаи, когда специальным законодательством
предусмотрены сделки, требующие нотариального удостоверения.
Во-первых, уступка требования. Статья 389 ГК РФ устанавливает, что
уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой
письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в
соответствующей письменной форме. Следовательно, если сделка совершена в
нотариальной форме, уступка требований по ней должна быть тоже
произведена в нотариальной форме.
Во-вторых, договор залога. В силу ст. 339 ГК РФ договор залога должен
быть заключен в простой письменной форме, если законом или соглашением
сторон не установлена нотариальная форма. При этом договор залога в
обеспечение исполнения обязательств по договору, который должен быть
нотариально удостоверен, подлежит нотариальному удостоверению.
Так, п. 2 ст. 22 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об
обществах с ограниченной ответственностью» устанавливает, что договор
залога доли или части доли в уставном капитале общества подлежит
нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы указанной
сделки влечет ее недействительность. Более того, залог доли или части доли в
уставном капитале общества подлежит государственной регистрации в
предусмотренном порядке и возникает с момента такой государственной
регистрации.
1
Нотариат: Учеб. пособ. для студентов вузов, обучающихся по специальности
«Юриспруденция» / Под ред. Г.Б. Мирзоева, Н.Д. Эриашвили, Н.М. Илюшиной. М., 2019. С.
137-138.
48
В-третьих, отчуждение долей. Сделки по отчуждению долей в праве
общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении
всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке,
подлежат нотариальному удостоверению. Соответственно, если у
юридического лица или индивидуального предпринимателя есть доля в праве
общей собственности на недвижимое имущество, сделки по ее отчуждению
требуют нотариального удостоверения.
Кроме того, согласно п. 11 ст. 21 Федерального закона № 14-ФЗ сделка,
направленная на отчуждение доли или части доли в уставном капитале ООО,
подлежит нотариальному удостоверению путем составления одного документа,
подписываемого сторонами. Несоблюдение нотариальной формы влечет
признание сделки недействительной.
Более того, участник общества вправе выйти из ООО путем отчуждения
своей доли независимо от согласия других его участников или общества, если
это предусмотрено уставом общества. Заявление участника общества о выходе
из него должно быть нотариально удостоверено по правилам,
предусмотренным законодательством о нотариате для удостоверения сделок
(ст. 26 Федерального закона № 14-ФЗ).
В-четвертых, хозяйственное партнерство. На основании ст. 6
Федерального закона от 03.12.2011 № 380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах»
соглашение об управлении партнерством и любые вносимые в него изменения
подлежат обязательному нотариальному удостоверению и хранению у
нотариуса по месту нахождения партнерства и вступают в силу для участников
соглашения об управлении партнерством и третьих лиц с момента такого
удостоверения.
В-пятых, инвестиционное товарищество. Также в хозяйственной
деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может
возникнуть потребность заключить договор инвестиционного товарищества. В
этом случае необходимо обратиться к ст. 8 Федерального закона от 28.11.2011
№ 335-ФЗ «Об инвестиционном товариществе», согласно которой договор
49
инвестиционного товарищества, включающий в себя политику ведения общих
дел (инвестиционную декларацию), все вносимые в него изменения (за
исключением установленного п. 2 ст. 17 данного Закона случая - при наличии
судебного решения), дополнительные соглашения и приложения к нему,
соглашения о полной или частичной передаче товарищами своих прав и
обязанностей по договору инвестиционного товарищества, предварительные
договоры об этом подлежат нотариальному удостоверению по месту
нахождения уполномоченного управляющего товарища.
В-шестых, нотариальное удостоверение доверенностей. Ст. 185.1 ГК РФ
предусматривает, что доверенность на совершение сделок, требующих
нотариальной формы, подачу заявлений о государственной регистрации прав
или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных
реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, кроме случаев,
установленных законом.
Также отметим, что согласно ст. 187 ГК РФ доверенность, выдаваемая в
порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Однако правило
о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке
передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке
передоверия юридическими лицами, руководителями их филиалов и
представительств.
Важными в данном вопросе являются положения ст. 188.1 ГК РФ о
безотзывных доверенностях. В целях исполнения или обеспечения исполнения
обязательства представляемого перед представителем или лицами, от имени
или в интересах которых действует представитель, в случае, если такое
обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности,
представляемый может указать в доверенности, выданной представителю, что
эта доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо
может быть отменена только в предусмотренных в ней случаях (безотзывная
доверенность). Такая доверенность в любом случае может быть отменена после
прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения
50
которого она выдана, а также в любое время в случае злоупотребления
представителем своими полномочиями, как и при возникновении
обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное
злоупотребление может произойти. Безотзывная доверенность должна быть
нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение
возможности ее отмены. Лицо, которому выдана такая доверенность, не может
передоверить совершение действий, на которые оно уполномочено, другому
лицу, если иное не предусмотрено в доверенности.
Может потребоваться обратиться к нотариусу также в случае
необходимости прекращения доверенности. Согласно ст. 189 ГК РФ лицо,
выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано сообщить об
отмене лицу, которому доверенность выдана, а также известным ему третьим
лицам, для представительства перед которыми она выдана. Такая же
обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в
случае ее прекращения по основаниям, предусмотренным пп. 4 и 5 п. 1 ст. 188
ГК РФ.
С 01.01.2017 г. вступили в силу изменения, согласно которым сведения об
отмене в нотариальной форме доверенности вносятся нотариусом в реестр
нотариальных действий, который ведется в электронной форме, в порядке,
установленном законодательством о нотариате. Указанные сведения
предоставляются Федеральной нотариальной палатой неограниченному кругу
лиц с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Информация об отмене в простой письменной форме доверенности может
быть опубликована в официальном издании, где размещаются сведения о
банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности
должна быть нотариально засвидетельствована. Кроме того, закрепляется, что,
если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они
считаются извещенными об отмене в нотариальной форме доверенности на
следующий день после внесения соответствующей информации в реестр
нотариальных действий (а не в течение месяца, как это было ранее), а об отмене
51
ее в простой письменной форме - по истечении одного месяца со дня
опубликования таких данных в официальном издании, в котором размещаются
сведения о банкротстве.
Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой
оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в
результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу
для представляемого и его правопреемников.
По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его
правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.
В-седьмых, иные нотариальные действия в хозяйственной деятельности
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
1) Исполнение обязательств. Согласно ст. 327 ГК РФ должник вправе
внести причитающиеся с него деньги или ценные бумаги в депозит нотариуса в
случае, если обязательство не может быть исполнено должником вследствие:
- отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять
исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено;
- недееспособности кредитора и отсутствия у него представителя;
- очевидного отсутствия определенности по поводу того, кто является
кредитором по обязательству, в частности, в связи со спором по этому поводу
между кредитором и другими лицами;
- уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его
стороны.
Кроме того, соглашением между кредитором и должником может быть
прямо предусмотрена обязанность последнего исполнить обязательство по
передаче денег или ценных бумаг путем внесения долга в депозит нотариуса.
Внесение денежной суммы или ценных бумаг в депозит нотариуса
считается исполнением обязательства. Нотариус, в депозит которого внесены
деньги или ценные бумаги, извещает об этом кредитора.
При этом во всякое время до получения кредитором денег или ценных
бумаг из депозита нотариуса должник вправе потребовать возврата ему таких
52
денег или ценных бумаг, а также дохода по ним. В случае возврата должнику
исполненного по обязательству должник не считается исполнившим
обязательство.
2) Корпоративные отношения. В последнее время увеличилась роль
нотариуса в корпоративных отношениях. Так, ст. 67.1 ГК РФ предусматривает,
что принятие общим собранием участников хозяйственного общества решения
и состав участников общества, присутствовавших при его пр
ин
ятии,
подтвер
ждаются в отн
ошен
ии:
- н
епубличн
ого акцион
ер
н
ого общества путем н
отар
иальн
ого
удостовер
ен
ия или удостовер
ен
ия лицом, ведущим р
еестр
акцион
ер
ов такого
общества и выполн
яющим фун
кции счетн
ой комиссии;
- общества с огр
ан
ичен
н
ой ответствен
н
остью путем н
отар
иальн
ого
удостовер
ен
ия, если ин
ой способ (подписан
ие пр
отокола всеми участн
иками
или частью участн
иков, с использован
ием техн
ических ср
едств, позволяющих
достовер
н
о устан
овить факт пр
ин
ятия р
ешен
ия, др
угой способ, н
е
пр
отивор
ечащий закон
у) н
е пр
едусмотр
ен
уставом такого общества либо
р
ешен
ием общего собр
ан
ия участн
иков общества, пр
ин
ятым един
огласн
о.
Таким обр
азом, н
отар
иальн
ое удостовер
ен
ие тех или ин
ых действий
озн
ачает доказыван
ие закон
н
ости их совер
шен
ия специальн
о
уполн
омочен
н
ым лицом, в связи с чем, удостовер
ен
н
ые в таком пор
ядке
действия обладают более высокой юр
идической силой.
Помимо закон
одательн
о опр
еделен
н
ых сделок н
отар
иальн
ому
удостовер
ен
ию подлежит довер
ен
н
ость н
а совер
шен
ие сделок, тр
ебующих
н
отар
иальн
ой фор
мы, подачу заявлен
ий о государ
ствен
н
ой р
егистр
ации пр
ав
или сделок, а также н
а р
аспор
яжен
ие зар
егистр
ир
ован
н
ыми в
государ
ствен
н
ых р
еестр
ах пр
авами. Также обр
ащен
ие к н
отар
иусу может
потр
ебоваться в целях удостовер
ен
ия р
ешен
ий, пр
ин
имаемых хозяйствен
н
ым
обществом, а также в случае н
евозможн
ости исполн
ен
ия обязательства
должн
ику и вн
есен
ия ден
ег или цен
н
ых бумаг в депозит н
отар
иуса.
53
2.3 Пр
облемы судебн
ой пр
актики по делам, связан
н
ым с
р
егистр
ацией и н
отар
иальн
ым удостовер
ен
ием сделок
Пр
авовой р
ежим государ
ствен
н
ой р
егистр
ации н
едвижимого имущества
и н
отар
иальн
ого удостовер
ен
ия сделок н
е являются устоявшимися
ин
ститутами и подвер
гаются р
ефор
мир
ован
ию в последн
ие годы, что было
р
ассмотр
ен
о в пр
едыдущих пар
агр
афах магистер
ской диссер
тации.
В связи с этим, н
а сегодн
яшн
ий ден
ь следует кон
статир
овать н
е
актуальн
ость большин
ства сложившейся судебн
ой пр
актики по
р
ассматр
иваемой пр
облеме в силу соответствующих масштабн
ых измен
ен
ий
гр
аждан
ского закон
одательства РФ.
В дан
н
ом пар
агр
афе р
аботы выделим н
аиболее зн
ачимые пр
облемы
судебн
ой пр
актики, котор
ые актуальн
ы в кон
тексте пр
оизошедших измен
ен
ий
в гр
аждан
ском закон
одательстве, касающихся темы исследован
ия.
Остан
овимся н
а пр
облемах судебн
ой пр
актики, связан
н
ых с
государ
ствен
н
ой р
егистр
ацией н
едвижимости.
Одн
а из пр
облем в дан
н
ой сфер
е связан
а с эффективн
остью судебн
ой
защиты пр
и оспар
иван
ии зар
егистр
ир
ован
н
ых пр
ав, котор
ая будет
существен
н
о сн
ижен
а пр
и н
евер
н
ом подходе к пон
иман
ию сущн
ости
ин
ститута государ
ствен
н
ой р
егистр
ации пр
ав.
Согласн
о ч. 1 ст. 2 Федер
альн
ого закон
а «О государ
ствен
н
ой
р
егистр
ации н
едвижимости»
1
(далее – Закон
о р
егистр
ации пр
ав) последн
яя
пр
едставляет собой юр
идический акт пр
изн
ан
ия и подтвер
жден
ия
возн
икн
овен
ия, измен
ен
ия, пер
ехода, пр
екр
ащен
ия пр
ава опр
еделен
н
ого лица
н
а н
едвижимое имущество или огр
ан
ичен
ия такого пр
ава и обр
емен
ен
ия
н
едвижимого имущества.
1
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации
недвижимости» (в ред. от 25.05.2020) // Собрание законодательства РФ. 2015. № 29 (часть I).
ст. 4344.
54
По ср
авн
ен
ию с пр
ежн
ей р
едакцией дан
н
ого опр
еделен
ия
(государ
ствен
н
ая р
егистр
ация н
едвижимости) в утр
атившем силу
соответствующем федер
альн
ом закон
е, каких-либо пр
ин
ципиальн
ых р
азличий,
н
ет. Следовательн
о, пр
облемы в судебн
ой пр
актике, связан
н
ые с
н
епр
авильн
ым пон
иман
ием сущн
ости ин
ститута государ
ствен
н
ой р
егистр
ации
пр
ав, «пер
екачивали» и в сфер
у пр
имен
ен
ия н
ового закон
а.
Употр
еблен
н
ый в дан
н
ом опр
еделен
ии тер
мин
«акт» озн
ачает н
е
ин
дивидуальн
ый н
ен
ор
мативн
ый акт, как это зачастую истолковывается н
а
пр
актике, а пр
оцесс, действие или опр
еделен
н
ую совокупн
ость
(последовательн
ость) действий, р
езультатом котор
ых выступает
подтвер
жден
ие государ
ством легитимн
ости, закон
н
ости пр
ав заявителя н
а
объект н
едвижимости.
Таким обр
азом, пр
авильн
ое опр
еделен
ие сущн
ости государ
ствен
н
ой
р
егистр
ации пр
ав н
а н
едвижимость и сделок с н
ей является стабилизир
ующим
фактом отн
ошен
ий в таких сфер
ах, как купля-пр
одажа, ар
ен
да н
едвижимости,
создан
ие н
овых объектов, и имеет важн
ое зн
ачен
ие для защиты пр
ав и
закон
н
ых ин
тер
есов юр
идических и физических лиц.
Ан
ализ судебн
ой пр
актики позволяет утвер
ждать, что подавляющее
большин
ство пр
облем возн
икает в связи с н
епр
авильн
ым толкован
ием
легальн
ого опр
еделен
ия пон
ятия государ
ствен
н
ой р
егистр
ации пр
ав и
н
едостаточн
о четким пр
едставлен
ием пр
авопр
имен
ителя о сущн
ости дан
н
ого
пр
авового ин
ститута. Это пр
оявляется в н
екор
р
ектн
ом опр
еделен
ии пр
едмета
иска пр
и оспар
иван
ии зар
егистр
ир
ован
н
ых пр
ав и в итоге пр
иводит к
н
епр
авильн
ой квалификации соответствующих пр
авоотн
ошен
ий как спор
ов о
пр
изн
ан
ии н
едействительн
ыми н
ен
ор
мативн
ых актов государ
ствен
н
ых
ор
ган
ов.
Как указал ФАС МО в Постан
овлен
ии от 5 мая 2015 г. № КГ-А40/2920-04
государ
ствен
н
ая р
егистр
ация является юр
идическим актом пр
изн
ан
ия и
подтвер
жден
ия, огр
ан
ичен
ия (обр
емен
ен
ия), пер
ехода или пр
екр
ащен
ия пр
ав
55
н
а н
едвижимое имущество в соответствии с ГК РФ
1
.
Таким обр
азом, в судебн
ом пор
ядке может быть оспор
ен
о
зар
егистр
ир
ован
н
ое пр
аво, а н
е сама по себе запись о р
егистр
ации.
Указан
н
ая позиция, сложившаяся в судебн
ой пр
актике, подтвер
ждается в
н
астоящее вр
емя и закон
одательн
о н
ор
мами ст. 8.1 ГК РФ (введен
н
ой в
действие Федер
альн
ым закон
ом от 30.12.2012 № 302-ФЗ), где говор
ится о
возможн
ости оспар
иван
ия имен
н
о зар
егистр
ир
ован
н
ого пр
ава.
Ан
ализ судебн
ой пр
актики показывает, что лица, считающие свои пр
ава
н
ар
ушен
н
ыми в р
езультате государ
ствен
н
ой р
егистр
ации, пр
и обр
ащен
ии в
суд совер
шен
н
о р
азличн
ым обр
азом фор
мулир
уют свои тр
ебован
ия:
пр
изн
ан
ие н
едействительн
ой государ
ствен
н
ой р
егистр
ации пр
ава; пр
изн
ан
ие
н
езакон
н
ым действия по государ
ствен
н
ой р
егистр
ации пр
ава; пр
изн
ан
ие
н
едействительн
ой записи в един
ом государ
ствен
н
ом р
еестр
е н
едвижимости.
Но цель дан
н
ых обр
ащен
ий, как пр
авило, одн
а пр
изн
ан
ие судом
отсутствия юр
идической силы за актом государ
ствен
н
ой р
егистр
ации пр
ава.
Также зачастую встр
ечается такое фор
мулир
ован
ие пр
едмета иска, как
тр
ебован
ие о пр
изн
ан
ии н
едействительн
ым свидетельства о р
егистр
ации
пр
ава.
Суды пер
вой и апелляцион
н
ой ин
стан
ций опр
еделяют подобн
ые
тр
ебован
ия как тр
ебован
ия об оспар
иван
ии н
ен
ор
мативн
ых актов
государ
ствен
н
ых ор
ган
ов. Одн
ако кассацион
н
ая ин
стан
ция такие акты
отмен
яет и пер
едает дело н
а н
овое р
ассмотр
ен
ие, указывая н
а явн
ые р
азличия
между н
ен
ор
мативн
ыми актами ор
ган
ов власти и государ
ствен
н
ой
р
егистр
ацией пр
ав н
а н
едвижимое имущество.
Так, ар
битр
ажн
ый суд
2
р
ассмотр
ел спор
о пр
изн
ан
ии н
едействительн
ой
государ
ствен
н
ой р
егистр
ации пр
ава собствен
н
ости по пр
авилам
1
Постановление ФАС Московского округа от 5 мая 2015 г. № КГ-А40/2920-04 //
Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
2
Решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 5 января 2017 г.
№ А39-2602/99-186/9 // Архив Арбитражного суда Республики Мордовия.

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран